# 统筹发展与安全、完善基层治理与推进国防军队现代化（节选） ## 一、清洗正文（保真） # 完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础 （2023年3月—2024年10月） 基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。 ### 一 要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的“最后一公里”，认真解决涉及群众切身利益的问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础。 （2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话） ### 二 社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础。通过社区这个平台，办好“一老一小”等民生实事和公共事务，积极回应群众关切，是中国特色基层治理的显著优势，要把这一优势发挥好。建设多民族群众互嵌式社区，是促进各族群众交往交流交融的重要途径。 （2023年12月14日—15日在广西考察时的讲话要点） ### 三 要进一步提升基层应急管理能力，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。 （2024年2月19日在中央全面深化改革委员会第四次会议上的讲话要点） ### 四 城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精准化服务水平。 （2024年4月22日—24日在重庆考察时的讲话要点） ### 五 治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。强化数字赋能、推进城市治理现代化，要科学规划建设大数据平台和网络系统，强化联合指挥和各方协同，切实提高执行力。城市治理涉及方方面面，首要的是以“时时放心不下”的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。 （2024年4月22日—24日在重庆考察时的讲话要点） ### 六 要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导基层治理能力，提升农村公共服务水平，巩固农村和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。 （2024年5月22日—24日在山东考察时的讲话要点） ### 七 要加强历史文化保护，坚持创造性转化、创新性发展，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基。 人民内部矛盾要用调解的办法解决。六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧，要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。 （2024年10月17日—18日在安徽考察时的讲话要点） 注释：[1] 相传清朝康熙年间，大学士张英得知家人与邻居吴家在住宅用地上发生纠纷，回信让家人主动退让三尺，吴家深受感动也退让了三尺，两家之间形成了一条六尺宽的巷子。“六尺巷”因此得名，成为中国邻里和谐礼让的典范。 # 以新安全格局保障新发展格局 （2023年5月30日） 要全面贯彻党的二十大精神，深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。 中央国家安全委员会坚持发扬斗争精神，坚持并不断发展总体国家安全观，推动国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，实现国家安全工作协调机制有效运转、地方党委国家安全系统全国基本覆盖，坚决捍卫了国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。 当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。国家安全战线要树立战略自信、坚定必胜信心，充分看到自身优势和有利条件。要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。要加快推进国家安全体系和能力现代化，突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，推动各方面建设有机衔接、联动集成。 要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度融合。要推进维护和塑造国家安全手段方式变革，创新理论引领，完善力量布局，推进科技赋能。要完善应对国家安全风险综合体，实时监测、及时预警，打好组合拳。 国家安全工作要贯彻落实党的二十大决策部署，切实做好维护政治安全、提升网络数据人工智能安全治理水平、加快建设国家安全风险监测预警体系、推进国家安全法治建设、加强国家安全教育等方面工作。 # 推动新时代社会工作高质量发展 （2024年11月3日） 社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动社会工作取得重要成就。当前，新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全社会工作体制机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；抓好党建引领基层治理和基层政权建设；抓好凝聚服务群众工作，推动新时代社会工作高质量发展。 做好社会工作是全党共同责任。各级党委（党组）要扛起政治责任，加强组织领导和统筹协调，确保党中央关于社会工作的决策部署落到实处；各地和有关部门要主动作为、协同联动，坚持管行业也要管党建，形成做好社会工作的强大合力；社会工作部门要加强自身建设，强化政治担当，勇于实践探索，扎实履职尽责，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。 ## 十二、全面提高国防和军队现代化水平 # 以军事治理新加强助推强军事业新发展 （2023年7月24日） 全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革，是加快国防和军队现代化的战略要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持和完善中国特色社会主义军事制度，构建现代军事治理体系，提高现代军事治理能力，以高水平治理推动我军高质量发展，为实现建军一百年奋斗目标提供有力保障。 党的十八大以来，党中央和中央军委在领导推进强军事业的进程中，坚持党对军队绝对领导，积极推进军事治理探索实践，特别是通过深化国防和军队改革、推进依法治军、加强和改进军队战略管理等，形成一系列全新的体制机制、法律法规、政策制度，在新时代坚持和发展了中国特色社会主义军事制度，有力促进了国防和军队现代化。 世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和军事革命迅猛发展，我军建设正处在实现建军一百年奋斗目标的关键时期。要认清全面加强军事治理的重要意义，强化使命担当，发扬改革创新精神，加大军事治理工作力度，以军事治理新加强助推强军事业新发展。 全面加强军事治理是复杂系统工程，涉及国防和军队建设方方面面。要强化系统观念，坚持问题导向，加强军事治理顶层设计和战略谋划，加强各领域治理、全链路治理、各层级治理，有计划、有重点加以推进。要加强全局统筹，加强跨部门跨领域协调，提高军事治理系统性、整体性、协同性。要加强军费管理和监督，深化重点领域治理，以重点突破带动整体推进。要深入推进战略管理创新，健全完善需求科学生成、快速响应、有效落实机制，走开全过程专业化评估路子，确保链路顺畅高效，发挥军事系统运行整体效能。高层机关和高级干部要带头解放思想，创新工作方式，以治理的理念推进各项工作，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理本领。要高度重视基层治理，尊重官兵主体地位和首创精神，推动基层建设全面进步、全面过硬。要把军事治理同改革和法治有机结合起来，巩固拓展国防和军队改革成果，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督，发挥好改革的推动作用，用好法治这个基本方式，更好推进军事治理各项工作。 加强跨军地治理是全面加强军事治理的应有之义，是巩固提高一体化国家战略体系和能力的内在要求。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府要强化国防意识，加强统筹协调，尽好国防建设领域应尽的责任。军队要同地方搞好沟通协调，充分发挥军事需求对国防建设的牵引作用。要持续优化体制机制，完善组织体系，健全政策制度，形成各司其职、紧密协作、规范有序的跨军地工作格局。 # 全面提升新兴领域战略能力 （2024年3月7日） 新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。 党的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。 要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。 新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。 要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。 # 贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 （2024年6月17日） 要坚持党对军队绝对领导，贯彻落实新时代政治建军方略，牢牢把握政治建军时代要求，聚焦打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，发扬彻底的自我革命精神，持续深化政治整训，锻造政治坚定、能力过硬的坚强党组织，锻造忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍，为强军事业提供坚强政治保证。 党的十八大以来，党中央果断决策召开古田全军政治工作会议，以整风精神推进政治整训，坚定不移全面从严治党、全面从严治军，决心之大前所未有，力度之大前所未有，新时代政治建军取得历史性成就。如果没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。 党的十八大以来，我们深入推进政治建军理论探索和实践创造，形成了新时代政治建军方略，明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线，明确政治整训要突出政治上的正本清源，明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础，明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织，明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝。对新时代政治建军方略，要全面准确学习领会，毫不动摇贯彻落实，并在实践中不断丰富发展。 当前，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，我军在政治上面临的考验错综复杂。要牢牢把握政治建军时代要求，一刻不停推进政治建军，确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明，在新的时代条件下不断增强我军政治优势。 当前政治建军需要解决的深层次矛盾和问题，表现在政治、思想、组织、作风、纪律等方面，根子在理想信念、党性修养、官德人品上。各级特别是高级干部要把自己摆进来，拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气，以深挖根源、触动灵魂的态度，深刻反思，认真整改，解决好思想根子问题，推动政治建军走深走实。 新征程上推进政治建军要抓好6个方面重点工作。第一，增强思想改造的自觉性和彻底性。持续抓好党的创新理论武装，坚持读原著学原文悟原理，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持高级干部先受教育，推动我军思想政治教育体系落地，立牢以实际成效检验学习成果的导向。第二，提高党组织领导力、组织力、执行力。增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高抓备战打仗能力，把党的领导贯穿到备战打仗各领域和全过程。严格落实民主集中制，优化党委议事决策规则，加强重大决策咨询评估工作。强化党委书记管党治党第一责任人责任。第三，加强干部队伍建设。贯彻新时代党的组织路线，完整准确理解把握军队好干部标准，把这一标准全面落实到干部工作各环节。改进干部考核工作，提高知事识人穿透力精准度。贯彻全链路抓建理念，把将才培养作为战略任务来抓，提高干部队伍建设整体效能。第四，铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持严的基调不动摇，标本兼治、系统施治，贯通压实党委主体责任、纪委监督责任、行业部门廉政主管责任，拓展反腐败斗争深度广度。完善权力配置和运行制约机制，丰富惩治新型腐败和隐性腐败工具箱，加强高级干部履职用权全方位监管。第五，提振干事创业精神状态。构建科学的政绩考核评价体系，动态更新形式主义、官僚主义问题清单，深入纠治“五多”为基层减负。打通军人待遇保障等政策制度落实“最后一公里”，实实在在为基层解难帮困，增强官兵获得感和归属感。第六，恢复和弘扬政治工作优良传统。坚持实事求是，坚持身教胜于言教，各级特别是高级干部要以身作则、率先垂范，以过硬作风和形象感召带动部队。 推进政治建军是全军共同的责任，军委要加强统一领导，军委政治工作部、纪律检查委员会、政法委员会要加强协调配合，各单位各部门要履职尽责，努力开创政治建军新局面，把我们党领导的这支英雄军队锻造得更加坚强，以优异成绩迎接建军100周年。 ## 二、金句素材 - **金句**：「解决吃饭问题，不能光盯着有限的耕地，要把思路打开，树立大食物观。」 - **出处**：粮食安全与农业现代化相关论述（本章开篇节选） - **修辞/特点**：转折递进、破立结合 - **可用场景**：开篇破题 / 论述农业现代化转型 / 乡村振兴讲话 - **金句**：「衡量一个地方领导干部得不得力、合不合格，可不仅仅看GDP、能不能抓上几个项目，更主要看是否按照党中央要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念……把粮食安全这类党中央交办的大事要事办好办妥。」 - **出处**：粮食安全与农业现代化相关论述（本章开篇节选） - **修辞/特点**：对照、递进 - **可用场景**：干部考核评价 / 政绩观教育 / 落实主体责任段落 - **金句**：「构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的‘最后一公里’。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第一节 - **修辞/特点**：排比、比喻 - **可用场景**：结尾点题 / 城市治理现代化 / 民生保障部署 - **金句**：「治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第五节 - **修辞/特点**：判断句、高度凝练 - **可用场景**：理论阐释 / 开篇定调 / 改革专题讲话 - **金句**：「以‘时时放心不下’的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第五节 - **修辞/特点**：引用化用、四字短语连用 - **可用场景**：安全生产 / 应急管理 / 城市运行保障部署 - **金句**：「如果没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **修辞/特点**：条件复句、因果对照 - **可用场景**：论述全面从严治党/从严治军 / 历史经验总结 - **金句**：「推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。」 - **出处**：全面提升新兴领域战略能力 - **修辞/特点**：对仗、概念联动 - **可用场景**：科技强军 / 军民融合 / 新兴产业布局 - **金句**：「全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革，是加快国防和军队现代化的战略要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。」 - **出处**：以军事治理新加强助推强军事业新发展 - **修辞/特点**：排比、三重定位 - **可用场景**：国防动员 / 军队改革 / 强军目标论述 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国耕地以外的国土资源潜力巨大，为构建多元化食物供给体系提供资源支撑。 - **原文摘录**：「耕地以外，我国还有40多亿亩林地、近40亿亩草地和大量的江河湖海等资源。」 - **出处**：粮食安全与农业现代化相关论述（本章开篇节选） - **用途提示**：可用于农业农村类公文资源禀赋分析、大食物观论证段落 - **要点**：新时代社会工作面临“三新”领域快速扩张的新形势。 - **原文摘录**：「当前，新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务。」 - **出处**：推动新时代社会工作高质量发展 - **用途提示**：可用于社会组织管理、新就业群体服务、基层治理创新类公文形势分析 - **要点**：我军建设正处于实现建军一百年奋斗目标的关键时期。 - **原文摘录**：「世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和军事革命迅猛发展，我军建设正处在实现建军一百年奋斗目标的关键时期。」 - **出处**：以军事治理新加强助推强军事业新发展 - **用途提示**：可用于国防动员、退役军人事务、军工产业类公文时间节点定位 - **要点**：古田全军政治工作会议以整风精神推进政治整训，力度空前。 - **原文摘录**：「党中央果断决策召开古田全军政治工作会议，以整风精神推进政治整训，坚定不移全面从严治党、全面从严治军，决心之大前所未有，力度之大前所未有。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **用途提示**：可用于军队政治工作、党风廉政建设、整风肃纪类公文事实支撑 - **要点**：新时代政治建军方略系统回答了政治建军的核心命题。 - **原文摘录**：「明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线……明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **用途提示**：可用于强军思想学习体会、政治建军专题报告理论引述 - **要点**：六尺巷典故体现中华优秀传统文化中化解矛盾的历史智慧。 - **原文摘录**：「相传清朝康熙年间，大学士张英得知家人与邻居吴家在住宅用地上发生纠纷，回信让家人主动退让三尺……两家之间形成了一条六尺宽的巷子。‘六尺巷’因此得名，成为中国邻里和谐礼让的典范。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第八节（含注释） - **用途提示**：可用于矛盾纠纷化解、新时代文明实践、传统文化融入治理类公文案例引用 ## 四、核心论述提纲 - 粮食安全：树立大食物观，推动食物来源从耕地向国土资源拓展，落实粮食安全党政同责与严格考核机制。 - 基层治理：坚持党建引领与新时代“枫桥经验”相结合，推动资源、服务、管理下沉，构建共建共治共享共同体。 - 城市治理：以数字赋能为支撑，强化预案管控与快速反应能力，以“时时放心不下”责任感守牢安全底线。 - 国家安全：统筹发展与安全，坚持底线思维与极限思维，推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局。 - 社会工作：聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体，健全体制机制，强化政治引领与凝聚服务群众功能。 - 军事治理：以系统观念加强顶层设计与全链路治理，深化国防和军队改革，推进依法治军与跨军地协同。 - 新兴领域：把握新质生产力与新质战斗力融合规律，强化自主创新与集成应用，构建开放融合的创新生态。 - 政治建军：落实新时代政治建军方略，持续深化政治整训，抓好思想武装、组织建设、干部培养、反腐肃纪等六项重点。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 要牢固树立大食物观，把思路从有限的耕地拓展到整个国土资源。在保护好生态环境的前提下，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物、动物、微生物要热量、要蛋白，大力发展设施农业和深远海养殖，构建多元化食物供给体系。各级党委和政府务必把粮食安全这一“国之大者”扛在肩头，严格落实粮食安全党政同责，强化刚性约束与严格考核，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。（依据：粮食安全与农业现代化相关论述） 基层治理是国家治理的基石。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，切实打通服务群众的“最后一公里”。（依据：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第一节、第二节） 要深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。加快推进国家安全体系和能力现代化，突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础。要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，推动发展和安全深度融合，实时监测、及时预警，打好维护国家安全的组合拳。（依据：以新安全格局保障新发展格局） 全面加强军事治理是加快国防和军队现代化的战略要求。要强化系统观念，加强军事治理顶层设计和全链路治理，深化重点领域治理，以重点突破带动整体推进。要把军事治理同改革和法治有机结合起来，巩固拓展国防和军队改革成果，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督。要高度重视基层治理，尊重官兵主体地位和首创精神，推动基层建设全面进步、全面过硬，以高水平治理推动我军高质量发展。（依据：以军事治理新加强助推强军事业新发展） ## 六、检索关键词 粮食安全, 大食物观, 党政同责, 基层治理, 枫桥经验, 城市治理, 应急管理, 国家安全, 社会工作, 新兴领域, 军事治理, 政治建军, 新质战斗力, 跨军地治理, 党建统领# 粮食安全、基层治理、国家安全与社会工作、军事治理相关论述（综合） ## 一、清洗正文（保真） # 完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础 （2023年3月—2024年10月） 基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。 （2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话） ## 二 要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的“最后一公里”，认真解决涉及群众切身利益的问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础。 （2023年11月28日—12月2日在上海考察时的讲话要点） ## 三 社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础。通过社区这个平台，办好“一老一小”等民生实事和公共事务，积极回应群众关切，是中国特色基层治理的显著优势，要把这一优势发挥好。建设多民族群众互嵌式社区，是促进各族群众交往交流交融的重要途径。 （2023年12月14日—15日在广西考察时的讲话要点） ## 四 要进一步提升基层应急管理能力，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。 （2024年2月19日在中央全面深化改革委员会第四次会议上的讲话要点） ## 五 城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精准化服务水平。 （2024年4月22日—24日在重庆考察时的讲话要点） ## 六 治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。强化数字赋能、推进城市治理现代化，要科学规划建设大数据平台和网络系统，强化联合指挥和各方协同，切实提高执行力。城市治理涉及方方面面，首要的是以“时时放心不下”的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。 （2024年4月22日—24日在重庆考察时的讲话要点） ## 七 要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导基层治理能力，提升农村公共服务水平，巩固农村和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。 （2024年5月22日—24日在山东考察时的讲话要点） ## 八 要加强历史文化保护，坚持创造性转化、创新性发展，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基。 人民内部矛盾要用调解的办法解决。六尺巷[1]体现了先人化解矛盾的历史智慧，要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。 （2024年10月17日—18日在安徽考察时的讲话要点） 注释 [1] 相传清朝康熙年间，大学士张英得知家人与邻居吴家在住宅用地上发生纠纷，回信让家人主动退让三尺，吴家深受感动也退让了三尺，两家之间形成了一条六尺宽的巷子。“六尺巷”因此得名，成为中国邻里和谐礼让的典范。 # 以新安全格局保障新发展格局 （2023年5月30日） 要全面贯彻党的二十大精神，深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。 中央国家安全委员会坚持发扬斗争精神，坚持并不断发展总体国家安全观，推动国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，实现国家安全工作协调机制有效运转、地方党委国家安全系统全国基本覆盖，坚决捍卫了国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。 当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。国家安全战线要树立战略自信、坚定必胜信心，充分看到自身优势和有利条件。要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。要加快推进国家安全体系和能力现代化，突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，推动各方面建设有机衔接、联动集成。 要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度融合。要推进维护和塑造国家安全手段方式变革，创新理论引领，完善力量布局，推进科技赋能。要完善应对国家安全风险综合体，实时监测、及时预警，打好组合拳。 国家安全工作要贯彻落实党的二十大决策部署，切实做好维护政治安全、提升网络数据人工智能安全治理水平、加快建设国家安全风险监测预警体系、推进国家安全法治建设、加强国家安全教育等方面工作。 # 推动新时代社会工作高质量发展 （2024年11月3日） 社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动社会工作取得重要成就。当前，新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全社会工作体制机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；抓好党建引领基层治理和基层政权建设；抓好凝聚服务群众工作，推动新时代社会工作高质量发展。 做好社会工作是全党共同责任。各级党委（党组）要扛起政治责任，加强组织领导和统筹协调，确保党中央关于社会工作的决策部署落到实处；各地和有关部门要主动作为、协同联动，坚持管行业也要管党建，形成做好社会工作的强大合力；社会工作部门要加强自身建设，强化政治担当，勇于实践探索，扎实履职尽责，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。 # 以军事治理新加强助推强军事业新发展 （2023年7月24日） 全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革，是加快国防和军队现代化的战略要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持和完善中国特色社会主义军事制度，构建现代军事治理体系，提高现代军事治理能力，以高水平治理推动我军高质量发展，为实现建军一百年奋斗目标提供有力保障。 党的十八大以来，党中央和中央军委在领导推进强军事业的进程中，坚持党对军队绝对领导，积极推进军事治理探索实践，特别是通过深化国防和军队改革、推进依法治军、加强和改进军队战略管理等，形成一系列全新的体制机制、法律法规、政策制度，在新时代坚持和发展了中国特色社会主义军事制度，有力促进了国防和军队现代化。 世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和军事革命迅猛发展，我军建设正处在实现建军一百年奋斗目标的关键时期。要认清全面加强军事治理的重要意义，强化使命担当，发扬改革创新精神，加大军事治理工作力度，以军事治理新加强助推强军事业新发展。 全面加强军事治理是复杂系统工程，涉及国防和军队建设方方面面。要强化系统观念，坚持问题导向，加强军事治理顶层设计和战略谋划，加强各领域治理、全链路治理、各层级治理，有计划、有重点加以推进。要加强全局统筹，加强跨部门跨领域协调，提高军事治理系统性、整体性、协同性。要加强军费管理和监督，深化重点领域治理，以重点突破带动整体推进。要深入推进战略管理创新，健全完善需求科学生成、快速响应、有效落实机制，走开全过程专业化评估路子，确保链路顺畅高效，发挥军事系统运行整体效能。高层机关和高级干部要带头解放思想，创新工作方式，以治理的理念推进各项工作，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理本领。要高度重视基层治理，尊重官兵主体地位和首创精神，推动基层建设全面进步、全面过硬。要把军事治理同改革和法治有机结合起来，巩固拓展国防和军队改革成果，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督，发挥好改革的推动作用，用好法治这个基本方式，更好推进军事治理各项工作。 加强跨军地治理是全面加强军事治理的应有之义，是巩固提高一体化国家战略体系和能力的内在要求。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府要强化国防意识，加强统筹协调，尽好国防建设领域应尽的责任。军队要同地方搞好沟通协调，充分发挥军事需求对国防建设的牵引作用。要持续优化体制机制，完善组织体系，健全政策制度，形成各司其职、紧密协作、规范有序的跨军地工作格局。 # 全面提升新兴领域战略能力 （2024年3月7日） 新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。 党的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。 要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。 新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。 要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。 # 贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 （2024年6月17日） 要坚持党对军队绝对领导，贯彻落实新时代政治建军方略，牢牢把握政治建军时代要求，聚焦打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，发扬彻底的自我革命精神，持续深化政治整训，锻造政治坚定、能力过硬的坚强党组织，锻造忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍，为强军事业提供坚强政治保证。 党的十八大以来，党中央果断决策召开古田全军政治工作会议，以整风精神推进政治整训，坚定不移全面从严治党、全面从严治军，决心之大前所未有，力度之大前所未有，新时代政治建军取得历史性成就。如果没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。 党的十八大以来，我们深入推进政治建军理论探索和实践创造，形成了新时代政治建军方略，明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线，明确政治整训要突出政治上的正本清源，明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础，明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织，明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝。对新时代政治建军方略，要全面准确学习领会，毫不动摇贯彻落实，并在实践中不断丰富发展。 当前，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，我军在政治上面临的考验错综复杂。要牢牢把握政治建军时代要求，一刻不停推进政治建军，确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明，在新的时代条件下不断增强我军政治优势。 当前政治建军需要解决的深层次矛盾和问题，表现在政治、思想、组织、作风、纪律等方面，根子在理想信念、党性修养、官德人品上。各级特别是高级干部要把自己摆进来，拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气，以深挖根源、触动灵魂的态度，深刻反思，认真整改，解决好思想根子问题，推动政治建军走深走实。 新征程上推进政治建军要抓好6个方面重点工作。第一，增强思想改造的自觉性和彻底性。持续抓好党的创新理论武装，坚持读原著学原文悟原理，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持高级干部先受教育，推动我军思想政治教育体系落地，立牢以实际成效检验学习成果的导向。第二，提高党组织领导力、组织力、执行力。增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高抓备战打仗能力，把党的领导贯穿到备战打仗各领域和全过程。严格落实民主集中制，优化党委议事决策规则，加强重大决策咨询评估工作。强化党委书记管党治党第一责任人责任。第三，加强干部队伍建设。贯彻新时代党的组织路线，完整准确理解把握军队好干部标准，把这一标准全面落实到干部工作各环节。改进干部考核工作，提高知事识人穿透力精准度。贯彻全链路抓建理念，把将才培养作为战略任务来抓，提高干部队伍建设整体效能。第四，铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持严的基调不动摇，标本兼治、系统施治，贯通压实党委主体责任、纪委监督责任、行业部门廉政主管责任，拓展反腐败斗争深度广度。完善权力配置和运行制约机制，丰富惩治新型腐败和隐性腐败工具箱，加强高级干部履职用权全方位监管。第五，提振干事创业精神状态。构建科学的政绩考核评价体系，动态更新形式主义、官僚主义问题清单，深入纠治“五多”[1]为基层减负。打通军人待遇保障等政策制度落实“最后一公里”，实实在在为基层解难帮困，增强官兵获得感和归属感。第六，恢复和弘扬政治工作优良传统。坚持实事求是，坚持身教胜于言教，各级特别是高级干部要以身作则、率先垂范，以过硬作风和形象感召带动部队。 推进政治建军是全军共同的责任，军委要加强统一领导，军委政治工作部、纪律检查委员会、政法委员会要加强协调配合，各单位各部门要履职尽责，努力开创政治建军新局面，把我们党领导的这支英雄军队锻造得更加坚强，以优异成绩迎接建军100周年。 ## 二、金句素材 - **金句**：「解决吃饭问题，不能光盯着有限的耕地，要把思路打开，树立大食物观。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础（粮食安全相关论述部分） - **修辞/特点**：转折对照 / 破立结合 - **可用场景**：开篇破题 / 论述发展理念转变 - **金句**：「各级党委和政府务必把粮食安全这一‘国之大者’扛在肩头。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础（粮食安全相关论述部分） - **修辞/特点**：比喻 / 政治定调 - **可用场景**：结尾点题 / 强调政治责任 - **金句**：「衡量一个地方领导干部得不得力、合不合格，可不仅仅看GDP、能不能抓上几个项目，更主要看是否按照党中央要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念……」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础（粮食安全相关论述部分） - **修辞/特点**：对照 / 递进 - **可用场景**：干部考核论述 / 政绩观教育 - **金句**：「要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第一节 - **修辞/特点**：排比 / 政策延续性表述 - **可用场景**：社会治理 / 矛盾化解 / 平安建设 - **金句**：「治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第六节 - **修辞/特点**：判断句 / 理论升华 - **可用场景**：开篇破题 / 现代化论述 - **金句**：「首要的是以‘时时放心不下’的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第六节 - **修辞/特点**：引用化用 / 排比 - **可用场景**：应急管理 / 城市治理 / 作风建设 - **金句**：「如果没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **修辞/特点**：条件复句 / 因果对照 - **可用场景**：论述政治建军重要性 / 历史成就总结 - **金句**：「当前政治建军需要解决的深层次矛盾和问题，表现在政治、思想、组织、作风、纪律等方面，根子在理想信念、党性修养、官德人品上。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **修辞/特点**：由表及里 / 递进剖析 - **可用场景**：自我革命 / 问题整改 / 民主生活会对照检查 - **金句**：「推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。」 - **出处**：全面提升新兴领域战略能力 - **修辞/特点**：对仗 / 政策新表述 - **可用场景**：军民融合 / 科技创新 / 高质量发展 - **金句**：「构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。」 - **出处**：全面提升新兴领域战略能力 - **修辞/特点**：排比 / 目标导向 - **可用场景**：改革部署 / 创新体系建设 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：耕地以外的国土资源禀赋为构建多元化食物供给体系提供空间支撑。 - **原文摘录**：「耕地以外，我国还有40多亿亩林地、近40亿亩草地和大量的江河湖海等资源。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础（粮食安全相关论述部分） - **用途提示**：可用于农业现代化、粮食安全形势分析、资源拓展类公文段落 - **要点**：新时代国家安全工作实现领导体制、法治体系、战略体系、政策体系全面完善，地方党委国家安全系统全国基本覆盖。 - **原文摘录**：「推动国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，实现国家安全工作协调机制有效运转、地方党委国家安全系统全国基本覆盖……」 - **出处**：以新安全格局保障新发展格局 - **用途提示**：可用于国家安全成就综述、平安中国建设汇报 - **要点**：新时代政治建军方略明确“十个明确”，系统回答政治建军根本性问题。 - **原文摘录**：「明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线……明确军中绝不能有腐败分子藏身之地……」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **用途提示**：可用于军队政治工作论述、党建与军建融合材料 - **要点**：新征程上推进政治建军明确6个方面重点工作，形成系统化部署链条。 - **原文摘录**：「第一，增强思想改造的自觉性和彻底性……第二，提高党组织领导力、组织力、执行力……第三，加强干部队伍建设……第四，铲除腐败滋生的土壤和条件……第五，提振干事创业精神状态……第六，恢复和弘扬政治工作优良传统。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **用途提示**：可用于年度工作部署、政治建设任务清单、整改落实方案 - **要点**：新兴领域战略能力建设聚焦海洋、航天、网络、智能科技四大方向。 - **原文摘录**：「要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展……要优化航天布局……要构建网络空间防御体系……要加强智能科技重大项目统筹实施……」 - **出处**：全面提升新兴领域战略能力 - **用途提示**：可用于科技自立自强、新兴领域改革、国家安全布局类公文 ## 四、核心论述提纲 - 粮食安全：树立大食物观，从耕地资源向整个国土资源拓展，构建多元化食物供给体系，严格落实党政同责与考核问责。 - 基层治理：健全基层党组织领导的群众自治机制，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑平台，坚持和发展新时代“枫桥经验”。 - 城市治理：以增进民生福祉为出发点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建共建共治共享的城市治理共同体。 - 应急管理：推动力量下沉、保障下倾、关口前移，以“时时放心不下”的责任感提升预案、管控、反应能力，守牢安全底线。 - 国家安全：坚持底线思维和极限思维，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局。 - 社会工作：聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体，强化党建引领，健全体制机制，凝聚服务群众。 - 军事治理：强化系统观念与全链路治理，深化国防和军队改革，推进依法治军，加强跨军地协同治理。 - 新兴领域：推动新质生产力与新质战斗力高效融合，深化国防科技工业体制改革，构建自主自强、开放融合的创新生态。 - 政治建军：落实新时代政治建军方略，抓好思想改造、组织建设、干部培养、反腐肃纪、提振精神、弘扬传统六项重点。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 要牢固树立大食物观，把思路从有限的耕地拓展到整个国土资源。在保护好生态环境的前提下，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物、动物、微生物要热量、要蛋白，大力发展设施农业和深远海养殖，构建多元化食物供给体系。各级党委和政府务必把粮食安全这一“国之大者”扛在肩头，严格落实粮食安全党政同责，强化刚性约束与严格考核，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。（依据：粮食安全与农业现代化相关论述） 基层治理是国家治理的基石。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，切实打通服务群众的“最后一公里”。（依据：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第一节、第二节） 要深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。加快推进国家安全体系和能力现代化，突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础。要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，推动发展和安全深度融合，实时监测、及时预警，打好维护国家安全的组合拳。（依据：以新安全格局保障新发展格局） 全面加强军事治理是加快国防和军队现代化的战略要求。要强化系统观念，加强军事治理顶层设计和全链路治理，深化重点领域治理，以重点突破带动整体推进。要把军事治理同改革和法治有机结合起来，巩固拓展国防和军队改革成果，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督。要高度重视基层治理，尊重官兵主体地位和首创精神，推动基层建设全面进步、全面过硬，以高水平治理推动我军高质量发展。（依据：以军事治理新加强助推强军事业新发展） ## 六、检索关键词 粮食安全, 大食物观, 党政同责, 基层治理, 枫桥经验, 城市治理, 应急管理, 国家安全, 社会工作, 新兴领域, 军事治理, 政治建军, 新质战斗力, 跨军地治理, 党建统领