# 推进中华民族共同体建设 ## 一、清洗正文（保真） # 推进中华民族共同体建设* （2024年9月27日） 中国共产党历来高度重视民族工作。一百多年来，我们坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。 党的十八大以来，我们坚持守正创新，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，形成党关于加强和改进民族工作的重要思想，推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党的民族工作取得新的历史性成就。 实践证明，中国特色解决民族问题的道路是完全正确的。这条道路着眼中华民族根本利益和整体利益，最大限度把各民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；这条道路坚持各民族一律平等，反对民族压迫和民族歧视，确保各族人民真正获得平等政治权利、共同当家做主人；这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系，坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。 中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。 ——各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。各民族共同在中华大地上繁衍生息，有着千丝万缕的血缘亲缘关系，逐渐形成血脉相融、骨肉相连，你中有我、我中有你，多元一体、不可分割的命运共同体。历史充分证明，中华民族是各民族长期交往交流交融的结果，各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来。 ——各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。中华民族自古以来就秉持“六合同风，九州共贯”、“天下大同”的理念，把大一统看作是“天地之常经，古今之通义”。自秦统一中国后，无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。历史充分证明，我们统一的多民族国家是由各民族共同缔造的，也必须由各民族共同维护、巩固和发展。 ——各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。各民族文化互鉴融通、兼收并蓄，逐渐超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰，汇聚形成具有强大凝聚力和吸引力的中华文化，形成了中华文明多元一体的格局。历史充分证明，灿烂的中华文化是各民族共同创造的，铸就社会主义文化新辉煌必须不断增强对中华文化的认同，不断增进各民族文化互鉴融通。 ——各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。我国疆域辽阔，各地区资源禀赋各有特点，经济互补性强、依存度高。各民族始终保持互通有无、互利共赢的经济联系，有力增强了国家整体实力，促进了中华民族共同体的形成和发展。历史充分证明，各地区各民族只有不断融入国家发展大局、加强经济交流合作，才能更好推动国家经济繁荣、更好实现自身经济发展。 ——各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。和谐共处、手足相亲、守望相助始终是我国民族关系的主流，各民族亲密无间的兄弟情谊留下了许多历史佳话。特别是在抵御外侮、防止分裂、维护统一的进程中，各族人民空前团结、同仇敌忾，书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗。历史充分证明，情感上相互亲近是形成和发展中华民族共同体的坚强纽带，各族人民都要倍加珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。 总之，五千多年中华文明所孕育的伟大祖国、伟大民族，永远是全体中华儿女最深沉、最持久的情感所系。在这片辽阔、美丽、富饶的土地上，各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！ 新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。我们要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是党关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进民族团结进步事业，推动党的民族工作高质量发展。 第一，始终坚持党的领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。要引导各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。 第二，着力构筑中华民族共有精神家园，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。构筑中华民族共有精神家园必须增进中华文化认同。要以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。加强对青少年的历史文化教育，全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，把中华民族共同体意识从小就植入孩子们的心灵。 第三，加快民族地区高质量发展，扎实推进各民族共同富裕。推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。要支持民族地区加快融入国家发展大局，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。民族地区要完整准确全面贯彻新发展理念，不断深化改革开放，大力发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力。坚持在发展中保障和改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，不断满足各族人民对美好生活的向往。 第四，推动各民族全方位嵌入，积极促进各民族交往交流交融。广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。要统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆和民族地区交通等基础设施建设，积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。 第五，依法治理民族事务，不断提高民族事务治理能力和水平。要坚持和完善民族区域自治制度，逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策，依法保障各族群众合法权益。加强法治宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。 解决中国的民族问题是我国内政，任何外部势力都无权干涉。中国共产党和中国人民已经找到了中国特色解决民族问题的正确道路，不需要其他任何人对我们指手画脚、充当“教师爷”。要坚决反对一切利用民族、宗教等问题对我国进行渗透破坏、污蔑抹黑、遏制打压的行径。加强中华民族历史和中华民族共同体理论研究和宣传阐释，积极开展对外人文交流，讲好中华民族共同体故事。 铸牢中华民族共同体意识是全党全国各族人民的共同任务。各级党委和政府及有关部门要把民族工作摆上重要议事日程，及时研究解决涉及民族工作的重大问题，支持民族工作部门更好履职尽责，加强民族地区干部和人才队伍建设，重视培养和用好少数民族干部。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，发挥先进典型的示范引领作用，在全社会营造关心支持民族工作的良好氛围。 我们依靠全国各族人民团结奋斗创造了彪炳史册的伟大成就，也要依靠全国各族人民团结奋斗续写新的辉煌。让我们更加紧密地团结在党中央周围，勠力同心、拼搏进取，不断推进中华民族共同体建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗！ ## 二、金句素材 - **金句**：「我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。」 - **出处**：第一章·第一节（原文第四段） - **修辞/特点**：排比、历史纵深感强 - **可用场景**：开篇破题 / 论述中华民族历史贡献 / 民族团结教育材料 - **金句**：「各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！」 - **出处**：第一章·第一节（原文“总之”段） - **修辞/特点**：排比、递进、情感升华 - **可用场景**：结尾点题 / 凝聚共识讲话 / 爱国主义教育 - **金句**：「中国特色解决民族问题的道路是完全正确的。这条道路着眼中华民族根本利益和整体利益……这条道路坚持各民族一律平等……这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系……」 - **出处**：第一章·第一节（原文第三段） - **修辞/特点**：排比、对照、政治论断 - **可用场景**：论述制度自信 / 民族工作综述 / 政策解读 - **金句**：「促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。」 - **出处**：第一章·第一节（原文第五部分第四点） - **修辞/特点**：比喻、形象生动 - **可用场景**：论述民族团结 / 社区治理 / 群众工作 - **金句**：「牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。」 - **出处**：第一章·第一节（原文第五部分第一点） - **修辞/特点**：排比、高度凝练 - **可用场景**：思想政治建设 / 铸牢中华民族共同体意识专题 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新时代民族工作主线与历史性成就 - **原文摘录**：「鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线……推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程」 - **出处**：第一章·第一节（原文第二段） - **用途提示**：可用于民族工作成就综述、新时代历史性变革论述段落 - **要点**：民族地区高质量发展路径 - **原文摘录**：「民族地区要完整准确全面贯彻新发展理念，不断深化改革开放，大力发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力。坚持在发展中保障和改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性」 - **出处**：第一章·第一节（原文第五部分第三点） - **用途提示**：可用于区域协调发展、乡村振兴、民生保障类公文部署段落 - **要点**：全方位嵌入与互嵌式社会结构 - **原文摘录**：「构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径」 - **出处**：第一章·第一节（原文第五部分第四点） - **用途提示**：可用于基层治理、新型城镇化、社区建设类材料 ## 四、核心论述提纲 1. 中国特色解决民族问题道路的正确性体现在凝聚力量、平等权利、统一与自治结合三个维度。 2. 中华民族共同体形成发展具有血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲五大历史根基。 3. 新时代民族工作必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族工作重要思想。 4. 推进中华民族共同体建设需把握党的领导、精神家园构筑、高质量发展、交往交流交融、依法治理五大着力点。 5. 民族事务治理必须坚持内政属性，坚决反对外部势力干涉，加强理论研究与对外传播。 6. 健全制度机制与干部队伍建设是夯实民族工作基础的关键保障。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作，必须深刻把握中华民族多元一体的历史逻辑与现实要求。我国各民族在长期交往交流交融中形成了血脉相融、文化相通、经济相依、情感相亲的命运共同体，这是人心所向、大势所趋、历史必然。要引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。（依据原文第一、四、六段） 加快民族地区高质量发展是扎实推进各民族共同富裕的必然要求。推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。要支持民族地区完整准确全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，大力发展特色优势产业，不断增强基本公共服务均衡性和可及性，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，让改革发展成果更多更公平惠及各族人民。（依据原文第五部分第三点） 推动各民族全方位嵌入、促进交往交流交融，是构建互嵌式社会结构和社区环境的重要路径。要统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆和民族地区基础设施建设，积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。（依据原文第五部分第四点） ## 六、检索关键词 中华民族共同体, 铸牢中华民族共同体意识, 中国特色解决民族问题道路, 民族工作主线, 交往交流交融, 互嵌式社会结构, 民族地区高质量发展, 依法治理民族事务, 共同体理念, 民族团结进步, 国家通用语言文字, 民族区域自治制度 --- # 谱写新时代中国宪法实践新篇章 ## 一、清洗正文（保真） # 谱写新时代中国宪法实践新篇章* （2022年12月19日） 今年是我国现行宪法公布施行40周年。40年来，现行宪法有力推动和加强了社会主义法治建设，有力推动和保障了党和国家事业发展。我们要以纪念现行宪法公布施行40周年为契机，贯彻党的二十大精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。 制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。近代以来，中国人民苦苦寻找改变中华民族前途命运的道路。一些政治势力试图按照西方政治制度模式对我国封建专制制度进行改良，都宣告失败。中国共产党登上中国历史舞台后，经过艰辛探索和实践，成功在中华大地上制定和实施具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，在我国宪法发展史乃至世界宪法制度史上都具有开创性意义，为人类法治文明进步贡献了中国智慧、中国方案。 我们党领导人民制定的宪法，集中了人民智慧，体现了全体人民共同意志，实现了党的主张和人民意志高度统一，克服了一切旧宪法只代表少数人意志、为少数人利益服务的弊端，因而得到最广大人民拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。 1982年我国现行宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。这些修改，对于完善发展我国宪法、推进社会主义法治建设、提高党的依法治国能力发挥了重要作用。 党的十八大以来，我们党高度重视全面依法治国，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中来谋划、来推进，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。我们先后就全面依法治国、修改宪法部分内容等作出重大决策，设立中央全面依法治国委员会，健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度性安排，党对全面依法治国和宪法实施的领导得到全面加强。积极推进党的领导制度化、法治化，在宪法修正案中确立新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党的领导的宪法保障更加健全。着力完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全宪法相关法律制度和机制，宪法实施更加有效。完善宪法监督制度，加强合宪性审查、备案审查制度和能力建设，宪法监督水平稳步提高。设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，广泛开展宪法宣传教育，全社会宪法意识和法治观念显著增强。依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，“一国两制”实践的法治保障更加有力。 事实表明，新时代十年我国宪法制度建设和宪法实施监督取得重大成效，全党全社会宪法意识明显提升，社会主义法治建设成果丰硕。 在新时代坚持和发展中国特色社会主义的进程中，我们党总结运用历史经验，全面贯彻实施宪法，勇于推进宪法理论和宪法实践创新，积累了许多新鲜经验，深化了对我国宪法制度建设的规律性认识。 一是必须坚持中国共产党领导。我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。只有中国共产党才能坚持立党为公、执政为民，充分发扬民主，领导人民制定出体现人民意志的宪法，领导人民实施宪法，确保我国宪法发展的正确政治方向。 二是必须坚持人民当家作主。党领导人民制定和实施宪法，最根本的目的是维护人民利益、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉。只有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，把以人民为中心的发展思想贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，才能确保法律面前人人平等。 三是必须坚持依宪治国、依宪执政。我国宪法是我们党长期执政的根本法律依据。只有坚持依宪治国、依宪执政，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，才能保证党领导人民依法有效治理国家。 四是必须坚持宪法的国家根本法地位。宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。宪法规定的是国家的重大制度和重大事项，在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性。宪法是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。只有坚持宪法的国家根本法地位，坚决维护和贯彻宪法规定、原则、精神，才能保证国家统一、法制统一、政令统一。 五是必须坚持宪法实施与监督制度化法规化。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。必须用科学有效、系统完备的制度法规体系保证宪法实施，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，加强宪法监督，确保在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化国家。 六是必须坚持维护宪法权威和尊严。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。 七是必须坚持与时俱进完善和发展宪法。宪法作为上层建筑，必须适应经济基础的变化，体现党和人民事业的历史进步，随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。只有紧跟时代要求和人民意愿，遵循法治规律，在保持宪法连续性、稳定性、权威性的前提下，推动宪法不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才能永葆宪法生机活力。 党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。我们要贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，增强宪法自觉，加强宪法实施，履行宪法使命，谱写新时代中国宪法实践新篇章。 第一，坚持和加强党对宪法工作的全面领导，更好发挥我国宪法制度的显著优势和重要作用。我国宪法是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。没有中国共产党领导，就无法保证我国宪法得到全面贯彻和有效实施。 要坚持和加强党对宪法工作的全面领导，确保我国宪法发展的正确政治方向，确保我国宪法得到全面贯彻和有效实施，更好发挥宪法在坚持中国共产党领导，保障人民当家作主，促进改革开放和社会主义现代化建设，推动社会主义法治国家建设进程，促进人权事业全面发展，维护国家统一、民族团结、社会和谐稳定等方面的重要作用。要坚定政治制度自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，决不照抄照搬别国模式和做法。 第二，把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，不断提高党依宪治国、依宪执政的能力。宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。提高党依宪治国、依宪执政能力，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中，贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面，全面推进国家各方面工作法治化。 党领导人民制定宪法和法律，党首先要带头尊崇和执行宪法。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，支持国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。要把贯彻宪法法律落实到各级党委决策施策全过程，坚持依法决策、依法施策，守住不与宪法法律相抵触的底线，确保决策施策经得起历史和人民检验。 第三，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法，坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，一切违反违背宪法规定、原则、精神的法律法规规定必须予以纠正。 要完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。要全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。要落实宪法赋予人大及其常委会的职责，发挥其在立法工作中的主导作用，拓展人民有序参与立法途径。要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度，加快我国法域外适用的法律体系建设。要坚持系统观念，全面完善法律、行政法规、军事法规、监察法规、地方性法规体系，使法律体系更加科学完备、统一权威，维护国家法治统一。 第四，健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平。健全保证宪法全面实施的制度体系，必须坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，确保宪法得到完整准确全面贯彻。要完善宪法相关规定直接实施工作机制，充分发挥宪法在应对重大风险挑战、贯彻“一国两制”方针、推进祖国统一进程、维护国家安全和社会稳定中的重要作用。要完善宪法监督制度，推进宪法监督的规范化、程序化建设，提高合宪性审查、备案审查能力和质量，推进合宪性审查工作，落实宪法解释程序机制，积极回应社会各方面对涉宪问题的关切。 第五，加强宪法理论研究和宣传教育，不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。必须坚持宣传、教育、研究共同推进，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，推动宪法深入人心，走进人民群众，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。 要完善宪法宣传教育工作格局，深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材建设等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。要结合当代中国宪法制度和宪法实践，加强中国宪法理论研究，提炼标志性概念、原创性观点，加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设，巩固中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位。要讲好中国宪法故事，有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力，有骨气、有底气同一切歪曲、抹黑、攻击中国宪法的错误言行作斗争。 毛泽东同志在领导制定新中国第一部宪法时说过：“我们现在要团结全国人民，要团结一切可以团结和应当团结的力量，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。这个宪法就是为这个目的而写的。”我们要全面贯彻实施宪法，推进全面依法治国，推进法治中国建设，为全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！ ## 二、金句素材 - **金句**：「宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。」 - **出处**：第二章·第五部分第五点 - **修辞/特点**：对仗、哲理凝练 - **可用场景**：论述宪法权威来源 / 法治宣传教育开篇 / 结尾升华 - **金句**：「维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。」 - **出处**：第二章·第六部分第六点 - **修辞/特点**：排比、递进、政治宣示 - **可用场景**：宪法宣传周讲话 / 法治建设部署 / 意识形态安全论述 - **金句**：「宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。」 - **出处**：第二章·第六部分第四点 - **修辞/特点**：定义式表述、四词并列 - **可用场景**：宪法性质界定 / 立法依据说明 / 政策解读 - **金句**：「要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。」 - **出处**：第二章·第七部分第二点 - **修辞/特点**：排比、制度逻辑清晰 - **可用场景**：论述党的领导与依法治国有机统一 / 政治体制改革材料 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：现行宪法施行历程与修正情况 - **原文摘录**：「1982年我国现行宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。」 - **出处**：第二章·第四段 - **用途提示**：可用于法治建设成就综述、宪法发展史论述段落 - **要点**：新时代宪法制度建设重大举措 - **原文摘录**：「设立中央全面依法治国委员会……设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度……制定实施香港特别行政区维护国家安全法」 - **出处**：第二章·第五段 - **用途提示**：可用于全面依法治国成就列举、制度型开放与法治保障段落 - **要点**：依宪治国的规律性认识（七大坚持） - **原文摘录**：「一是必须坚持中国共产党领导……二是必须坚持人民当家作主……三是必须坚持依宪治国、依宪执政……四是必须坚持宪法的国家根本法地位……五是必须坚持宪法实施与监督制度化法规化……六是必须坚持维护宪法权威和尊严……七是必须坚持与时俱进完善和发展宪法。」 - **出处**：第二章·第六部分（一至七点） - **用途提示**：可用于宪法理论专题研究、法治中国建设经验总结 ## 四、核心论述提纲 1. 我国宪法是党的主张与人民意志高度统一的产物，具有显著优势和强大生命力。 2. 新时代十年宪法制度建设取得历史性成就，宪法实施和监督水平稳步提高。 3. 宪法制度建设规律性认识集中体现为“七个必须坚持”。 4. 坚持和加强党对宪法工作的全面领导，是确保宪法正确政治方向和有效实施的根本保证。 5. 把宪法实施贯穿治国理政各方面全过程，不断提高党依宪治国、依宪执政能力。 6. 加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。 7. 健全保证宪法全面实施的制度体系，提升宪法实施和监督水平。 8. 加强宪法理论研究和宣传教育，推动宪法深入人心、成为全体人民的自觉行动。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 宪法是治国安邦的总章程，是国家政治和社会生活的最高法律规范。我国现行宪法自1982年公布施行以来，在党中央领导下历经5次修正，始终与时俱进、完善发展。新时代十年，我们设立中央全面依法治国委员会、国家宪法日，建立宪法宣誓制度，完善合宪性审查与备案审查机制，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，宪法制度建设和宪法实施监督取得重大成效，全党全社会宪法意识明显提升。（依据原文第二、五、六段） 坚持依宪治国、依宪执政，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中。党领导人民制定宪法和法律，党首先要带头尊崇和执行宪法。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，把贯彻宪法法律落实到各级党委决策施策全过程，坚持依法决策、依法施策，守住不与宪法法律相抵触的底线。（依据原文第七部分第二点） 宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。必须完善宪法宣传教育工作格局，深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，持续深入开展宪法宣传教育，加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设，讲好中国宪法故事。（依据原文第七部分第五点） ## 六、检索关键词 宪法实施, 依宪治国, 依宪执政, 宪法监督, 合宪性审查, 备案审查, 中国特色社会主义法律体系, 宪法宣传教育, 宪法宣誓制度, 党的领导与依法治国, 全过程人民民主, 法治中国建设 --- # 加强涉外法治建设 ## 一、清洗正文（保真） # 加强涉外法治建设* （2023年11月27日） 加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。 法律是社会生活、国家治理的准绳。涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础，发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。在强国建设、民族复兴新征程上，必须坚持正确政治方向，以更加积极的历史担当和创造精神，加快推进我国涉外法治体系和能力建设。 涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水（原文截断） ## 二、金句素材 - **金句**：「加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。」 - **出处**：第三章·第一段 - **修辞/特点**：对照、战略判断 - **可用场景**：开篇破题 / 涉外法治专题部署 / 形势分析 - **金句**：「法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。」 - **出处**：第三章·第六段 - **修辞/特点**：对仗、逻辑递进 - **可用场景**：论述法治与开放关系 / 高水平对外开放材料 - **金句**：「法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。」 - **出处**：第三章·第六段 - **修辞/特点**：论断式表述、政策导向明确 - **可用场景**：营商环境优化 / 外资政策 / 制度型开放论述 - **金句**：「一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。」 - **出处**：第三章·第四段 - **修辞/特点**：排比、系统工程表述 - **可用场景**：涉外法治工作部署 / 跨部门协同机制说明 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：涉外法治的战略定位与根本目的 - **原文摘录**：「涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。」 - **出处**：第三章·第三段 - **用途提示**：可用于涉外法治意义阐述、国家战略布局类公文 - **要点**：涉外法治体系建设的系统要求 - **原文摘录**：「要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。」 - **出处**：第三章·第四段 - **用途提示**：可用于涉外法治能力建设、司法改革、法律服务产业部署段落 - **要点**：法治与高水平对外开放的互动关系 - **原文摘录**：「要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平」 - **出处**：第三章·第六段（原文截断处前） - **用途提示**：可用于自贸试验区建设、制度型开放、国际经贸规则对接材料 ## 四、核心论述提纲 1. 加强涉外法治建设是统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全的长远所需与当务之急。 2. 涉外法治是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，根本目的是维护国家和人民利益、促进国际法治进步、推动构建人类命运共同体。 3. 涉外法治工作是涉及面广、联动性强的系统工程，必须一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务。 4. 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。 5. 法治同开放相伴而行，要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设。 6. 法治是最好的营商环境，要完善涉外法律体系，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 加强涉外法治建设，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。（依据原文第一段） 涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系；建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能；积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所；深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。（依据原文第四段） 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平。（依据原文第六段） ## 六、检索关键词 涉外法治, 高水平对外开放, 涉外法治体系, 涉外立法, 涉外执法司法, 涉外法律服务, 国际规则制定, 制度型开放, 营商环境, 统筹发展和安全, 人类命运共同体, 领事保护, 合规管理# 推进中华民族共同体建设 ## 一、清洗正文（保真） # 推进中华民族共同体建设* （2024年9月27日） 中国共产党历来高度重视民族工作。一百多年来，我们坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。 党的十八大以来，我们坚持守正创新，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，形成党关于加强和改进民族工作的重要思想，推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党的民族工作取得新的历史性成就。 实践证明，中国特色解决民族问题的道路是完全正确的。这条道路着眼中华民族根本利益和整体利益，最大限度把各民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；这条道路坚持各民族一律平等，反对民族压迫和民族歧视，确保各族人民真正获得平等政治权利、共同当家做主人；这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系，坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。 中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。 ——各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。各民族共同在中华大地上繁衍生息，有着千丝万缕的血缘亲缘关系，逐渐形成血脉相融、骨肉相连，你中有我、我中有你，多元一体、不可分割的命运共同体。历史充分证明，中华民族是各民族长期交往交流交融的结果，各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来。 ——各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。中华民族自古以来就秉持“六合同风，九州共贯”“天下大同”的理念，把大一统看作是“天地之常经，古今之通义”。自秦统一中国后，无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。历史充分证明，我们统一的多民族国家是由各民族共同缔造的，也必须由各民族共同维护、巩固和发展。 ——各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。各民族文化互鉴融通、兼收并蓄，逐渐超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰，汇聚形成具有强大凝聚力和吸引力的中华文化，形成了中华文明多元一体的格局。历史充分证明，灿烂的中华文化是各民族共同创造的，铸就社会主义文化新辉煌必须不断增强对中华文化的认同，不断增进各民族文化互鉴融通。 ——各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。我国疆域辽阔，各地区资源禀赋各有特点，经济互补性强、依存度高。各民族始终保持互通有无、互利共赢的经济联系，有力增强了国家整体实力，促进了中华民族共同体的形成和发展。历史充分证明，各地区各民族只有不断融入国家发展大局、加强经济交流合作，才能更好推动国家经济繁荣、更好实现自身经济发展。 ——各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。和谐共处、手足相亲、守望相助始终是我国民族关系的主流，各民族亲密无间的兄弟情谊留下了许多历史佳话。特别是在抵御外侮、防止分裂、维护统一的进程中，各族人民空前团结、同仇敌忾，书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗。历史充分证明，情感上相互亲近是形成和发展中华民族共同体的坚强纽带，各族人民都要倍加珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。 总之，五千多年中华文明所孕育的伟大祖国、伟大民族，永远是全体中华儿女最深沉、最持久的情感所系。在这片辽阔、美丽、富饶的土地上，各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！ 新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。我们要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是党关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进民族团结进步事业，推动党的民族工作高质量发展。 第一，始终坚持党的领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。要引导各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。 第二，着力构筑中华民族共有精神家园，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。构筑中华民族共有精神家园必须增进中华文化认同。要以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。加强对青少年的历史文化教育，全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，把中华民族共同体意识从小就植入孩子们的心灵。 第三，加快民族地区高质量发展，扎实推进各民族共同富裕。推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。要支持民族地区加快融入国家发展大局，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。民族地区要完整准确全面贯彻新发展理念，不断深化改革开放，大力发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力。坚持在发展中保障和改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，不断满足各族人民对美好生活的向往。 第四，推动各民族全方位嵌入，积极促进各民族交往交流交融。广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。要统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆和民族地区交通等基础设施建设，积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。 第五，依法治理民族事务，不断提高民族事务治理能力和水平。要坚持和完善民族区域自治制度，逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策，依法保障各族群众合法权益。加强法治宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。 解决中国的民族问题是我国内政，任何外部势力都无权干涉。中国共产党和中国人民已经找到了中国特色解决民族问题的正确道路，不需要其他任何人对我们指手画脚、充当“教师爷”。要坚决反对一切利用民族、宗教等问题对我国进行渗透破坏、污蔑抹黑、遏制打压的行径。加强中华民族历史和中华民族共同体理论研究和宣传阐释，积极开展对外人文交流，讲好中华民族共同体故事。 铸牢中华民族共同体意识是全党全国各族人民的共同任务。各级党委和政府及有关部门要把民族工作摆上重要议事日程，及时研究解决涉及民族工作的重大问题，支持民族工作部门更好履职尽责，加强民族地区干部和人才队伍建设，重视培养和用好少数民族干部。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，发挥先进典型的示范引领作用，在全社会营造关心支持民族工作的良好氛围。 我们依靠全国各族人民团结奋斗创造了彪炳史册的伟大成就，也要依靠全国各族人民团结奋斗续写新的辉煌。让我们更加紧密地团结在党中央周围，勠力同心、拼搏进取，不断推进中华民族共同体建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗！ ## 二、金句素材 - **金句**：「中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。」 - **出处**：第四章·第四节 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 论述历史必然性 - **金句**：「各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来。」 - **出处**：第四章·第五节 - **修辞/特点**：条件复句 / 因果论证 - **可用场景**：论述民族团结必要性 - **金句**：「都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！」 - **出处**：第四章·第八节 - **修辞/特点**：排比 / 对照 - **可用场景**：结尾点题 / 情感升华 - **金句**：「促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。」 - **出处**：第四章·第十节 - **修辞/特点**：比喻 - **可用场景**：形象化论述民族关系 / 结尾收束 - **金句**：「推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。」 - **出处**：第四章·第九节 - **修辞/特点**：强调 / 底线表述 - **可用场景**：工作部署 / 民生保障段落 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新时代民族工作主线与历史性成就 - **原文摘录**：「鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线……推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党的民族工作取得新的历史性成就。」 - **出处**：第四章·第二节 - **用途提示**：可用于民族工作综述、脱贫攻坚与乡村振兴衔接类公文 - **要点**：中国特色解决民族问题道路的三个核心要义 - **原文摘录**：「这条道路着眼中华民族根本利益和整体利益，最大限度把各民族凝聚起来……这条道路坚持各民族一律平等……这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系……」 - **出处**：第四章·第三节 - **用途提示**：可用于制度优势阐述、民族政策宣讲材料 - **要点**：中华民族共同体形成的五大历史根基 - **原文摘录**：「血脉相融……信念相同……文化相通……经济相依……情感相亲。」 - **出处**：第四章·第五节至第九节 - **用途提示**：可用于民族团结进步创建、历史文化教育类论述 ## 四、核心论述提纲 1. 坚持马克思主义民族理论中国化时代化，走中国特色解决民族问题的正确道路。 2. 铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的主线，中华民族共同体的形成发展具有历史必然性。 3. 中华民族共同体建设需夯实血脉、信念、文化、经济、情感五大根基。 4. 必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族团结进步事业和民族工作高质量发展。 5. 坚持党的领导、构筑共有精神家园、加快民族地区高质量发展、推动各民族全方位嵌入、依法治理民族事务是五项重点任务。 6. 民族事务属于中国内政，坚决反对外部势力干涉，加强中华民族共同体理论研究与对外传播。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是党关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进民族团结进步事业，推动党的民族工作高质量发展。（依据第四章第二节） 推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。要支持民族地区加快融入国家发展大局，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。民族地区要完整准确全面贯彻新发展理念，不断深化改革开放，大力发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力。坚持在发展中保障和改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，不断满足各族人民对美好生活的向往。（依据第四章第九节） 广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。要统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆和民族地区交通等基础设施建设，积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。（依据第四章第十节） ## 六、检索关键词 中华民族共同体, 铸牢中华民族共同体意识, 民族工作主线, 中国特色解决民族问题, 交往交流交融, 民族区域自治, 高质量发展, 共同富裕, 互嵌式社会结构, 依法治理民族事务, 共有精神家园, 党的领导, 中国式现代化 --- # 谱写新时代中国宪法实践新篇章 ## 一、清洗正文（保真） # 谱写新时代中国宪法实践新篇章* （2022年12月19日） 今年是我国现行宪法公布施行40周年。40年来，现行宪法有力推动和加强了社会主义法治建设，有力推动和保障了党和国家事业发展。我们要以纪念现行宪法公布施行40周年为契机，贯彻党的二十大精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。 制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。近代以来，中国人民苦苦寻找改变中华民族前途命运的道路。一些政治势力试图按照西方政治制度模式对我国封建专制制度进行改良，都宣告失败。中国共产党登上中国历史舞台后，经过艰辛探索和实践，成功在中华大地上制定和实施具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，在我国宪法发展史乃至世界宪法制度史上都具有开创性意义，为人类法治文明进步贡献了中国智慧、中国方案。 我们党领导人民制定的宪法，集中了人民智慧，体现了全体人民共同意志，实现了党的主张和人民意志高度统一，克服了一切旧宪法只代表少数人意志、为少数人利益服务的弊端，因而得到最广大人民拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。 1982年我国现行宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。这些修改，对于完善发展我国宪法、推进社会主义法治建设、提高党的依法治国能力发挥了重要作用。 党的十八大以来，我们党高度重视全面依法治国，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中来谋划、来推进，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。我们先后就全面依法治国、修改宪法部分内容等作出重大决策，设立中央全面依法治国委员会，健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度性安排，党对全面依法治国和宪法实施的领导得到全面加强。积极推进党的领导制度化、法治化，在宪法修正案中确立新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党的领导的宪法保障更加健全。着力完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全宪法相关法律制度和机制，宪法实施更加有效。完善宪法监督制度，加强合宪性审查、备案审查制度和能力建设，宪法监督水平稳步提高。设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，广泛开展宪法宣传教育，全社会宪法意识和法治观念显著增强。依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，“一国两制”实践的法治保障更加有力。 事实表明，新时代十年我国宪法制度建设和宪法实施监督取得重大成效，全党全社会宪法意识明显提升，社会主义法治建设成果丰硕。 在新时代坚持和发展中国特色社会主义的进程中，我们党总结运用历史经验，全面贯彻实施宪法，勇于推进宪法理论和宪法实践创新，积累了许多新鲜经验，深化了对我国宪法制度建设的规律性认识。 一是必须坚持中国共产党领导。我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。只有中国共产党才能坚持立党为公、执政为民，充分发扬民主，领导人民制定出体现人民意志的宪法，领导人民实施宪法，确保我国宪法发展的正确政治方向。 二是必须坚持人民当家作主。党领导人民制定和实施宪法，最根本的目的是维护人民利益、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉。只有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，把以人民为中心的发展思想贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，才能确保法律面前人人平等。 三是必须坚持依宪治国、依宪执政。我国宪法是我们党长期执政的根本法律依据。只有坚持依宪治国、依宪执政，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，才能保证党领导人民依法有效治理国家。 四是必须坚持宪法的国家根本法地位。宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。宪法规定的是国家的重大制度和重大事项，在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性。宪法是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。只有坚持宪法的国家根本法地位，坚决维护和贯彻宪法规定、原则、精神，才能保证国家统一、法制统一、政令统一。 五是必须坚持宪法实施与监督制度化法规化。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。必须用科学有效、系统完备的制度法规体系保证宪法实施，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，加强宪法监督，确保在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化国家。 六是必须坚持维护宪法权威和尊严。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。 七是必须坚持与时俱进完善和发展宪法。宪法作为上层建筑，必须适应经济基础的变化，体现党和人民事业的历史进步，随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。只有紧跟时代要求和人民意愿，遵循法治规律，在保持宪法连续性、稳定性、权威性的前提下，推动宪法不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才能永葆宪法生机活力。 党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。我们要贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，增强宪法自觉，加强宪法实施，履行宪法使命，谱写新时代中国宪法实践新篇章。 第一，坚持和加强党对宪法工作的全面领导，更好发挥我国宪法制度的显著优势和重要作用。我国宪法是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。没有中国共产党领导，就无法保证我国宪法得到全面贯彻和有效实施。 要坚持和加强党对宪法工作的全面领导，确保我国宪法发展的正确政治方向，确保我国宪法得到全面贯彻和有效实施，更好发挥宪法在坚持中国共产党领导，保障人民当家作主，促进改革开放和社会主义现代化建设，推动社会主义法治国家建设进程，促进人权事业全面发展，维护国家统一、民族团结、社会和谐稳定等方面的重要作用。要坚定政治制度自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，决不照抄照搬别国模式和做法。 第二，把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，不断提高党依宪治国、依宪执政的能力。宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。提高党依宪治国、依宪执政能力，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中，贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面，全面推进国家各方面工作法治化。 党领导人民制定宪法和法律，党首先要带头尊崇和执行宪法。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，支持国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。要把贯彻宪法法律落实到各级党委决策施策全过程，坚持依法决策、依法施策，守住不与宪法法律相抵触的底线，确保决策施策经得起历史和人民检验。 第三，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法，坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，一切违反违背宪法规定、原则、精神的法律法规规定必须予以纠正。 要完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。要全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。要落实宪法赋予人大及其常委会的职责，发挥其在立法工作中的主导作用，拓展人民有序参与立法途径。要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度，加快我国法域外适用的法律体系建设。要坚持系统观念，全面完善法律、行政法规、军事法规、监察法规、地方性法规体系，使法律体系更加科学完备、统一权威，维护国家法治统一。 第四，健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平。健全保证宪法全面实施的制度体系，必须坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，确保宪法得到完整准确全面贯彻。要完善宪法相关规定直接实施工作机制，充分发挥宪法在应对重大风险挑战、贯彻“一国两制”方针、推进祖国统一进程、维护国家安全和社会稳定中的重要作用。要完善宪法监督制度，推进宪法监督的规范化、程序化建设，提高合宪性审查、备案审查能力和质量，推进合宪性审查工作，落实宪法解释程序机制，积极回应社会各方面对涉宪问题的关切。 第五，加强宪法理论研究和宣传教育，不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。必须坚持宣传、教育、研究共同推进，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，推动宪法深入人心，走进人民群众，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。 要完善宪法宣传教育工作格局，深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材建设等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。要结合当代中国宪法制度和宪法实践，加强中国宪法理论研究，提炼标志性概念、原创性观点，加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设，巩固中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位。要讲好中国宪法故事，有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力，有骨气、有底气同一切歪曲、抹黑、攻击中国宪法的错误言行作斗争。 毛泽东同志在领导制定新中国第一部宪法时说过：“我们现在要团结全国人民，要团结一切可以团结和应当团结的力量，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。这个宪法就是为这个目的而写的。”我们要全面贯彻实施宪法，推进全面依法治国，推进法治中国建设，为全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！ ## 二、金句素材 - **金句**：「宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。」 - **出处**：第五章·第六点论述 - **修辞/特点**：对仗 / 顶真 - **可用场景**：论述宪法实施重要性 / 法治建设开篇 - **金句**：「维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。」 - **出处**：第五章·第六点论述 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：结尾点题 / 强化宪法意识 - **金句**：「宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。」 - **出处**：第五章·第五点论述 - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 - **可用场景**：宪法宣传教育 / 法治文化论述 - **金句**：「更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。」 - **出处**：第五章·党的二十大部署部分 - **修辞/特点**：排比 / 政策术语 - **可用场景**：形势分析 / 工作部署 - **金句**：「坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，决不照抄照搬别国模式和做法。」 - **出处**：第五章·第一点部署 - **修辞/特点**：排比 / 否定强调 - **可用场景**：政治制度自信 / 道路论述 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：现行宪法施行历程与修正情况 - **原文摘录**：「1982年我国现行宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。」 - **出处**：第五章·第四节 - **用途提示**：可用于法治建设成就综述、宪法历史沿革类公文 - **要点**：新时代宪法制度建设重大举措 - **原文摘录**：「设立中央全面依法治国委员会……设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度……制定实施香港特别行政区维护国家安全法……」 - **出处**：第五章·第五节 - **用途提示**：可用于全面依法治国工作部署、制度建设成效汇报 - **要点**：宪法在国家治理中的功能定位 - **原文摘录**：「宪法是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。」 - **出处**：第五章·第四点论述 - **用途提示**：可用于立法依据阐述、合宪性审查工作说明 ## 四、核心论述提纲 1. 我国宪法是党和人民共同意志的集中体现，具有显著优势和强大生命力。 2. 新时代十年宪法制度建设和实施监督取得重大成效，宪法意识明显提升。 3. 宪法制度建设必须坚持党领导、人民当家作主、依宪治国、根本法地位、实施监督制度化法规化、维护权威尊严、与时俱进完善发展等七项规律性认识。 4. 坚持和加强党对宪法工作的全面领导，坚定政治制度自信，决不照抄照搬别国模式。 5. 把宪法实施贯穿治国理政各方面全过程，提高党依宪治国、依宪执政能力。 6. 加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。 7. 健全保证宪法全面实施的制度体系，完善宪法监督与解释机制。 8. 加强宪法理论研究和宣传教育，抓住领导干部关键少数和青少年等重点群体。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。提高党依宪治国、依宪执政能力，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中，贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面，全面推进国家各方面工作法治化。（依据第五章第二点部署） 坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法，坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，一切违反违背宪法规定、原则、精神的法律法规规定必须予以纠正。要完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。（依据第五章第三点部署） 宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。必须坚持宣传、教育、研究共同推进，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，推动宪法深入人心，走进人民群众，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，持续深入开展宪法宣传教育。（依据第五章第五点部署） ## 六、检索关键词 宪法实施, 依宪治国, 依宪执政, 宪法监督, 合宪性审查, 备案审查, 中国特色社会主义法治道路, 全过程人民民主, 宪法宣传教育, 领导干部关键少数, 法律体系完善, 宪法权威, 法治中国建设, 党的领导, 国家治理现代化 --- # 加强涉外法治建设 ## 一、清洗正文（保真） # 加强涉外法治建设* （2023年11月27日） 加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。 法律是社会生活、国家治理的准绳。涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础，发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。在强国建设、民族复兴新征程上，必须坚持正确政治方向，以更加积极的历史担当和创造精神，加快推进我国涉外法治体系和能力建设。 涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平 （注：原文至此截断，后续内容待核） ## 二、金句素材 - **金句**：「加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。」 - **出处**：第六章·第一段 - **修辞/特点**：并列 / 辩证统一 - **可用场景**：开篇破题 / 形势任务分析 - **金句**：「法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。」 - **出处**：第六章·第六段 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：论述开放与法治关系 / 工作部署 - **金句**：「法治是最好的营商环境。」 - **出处**：第六章·第六段 - **修辞/特点**：判断句 / 政策金句 - **可用场景**：招商引资 / 营商环境建设 / 制度型开放论述 - **金句**：「推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。」 - **出处**：第六章·第三段 - **修辞/特点**：排比 / 目标导向 - **可用场景**：涉外法治工作定位 / 国际传播材料 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：涉外法治工作的系统性与协同格局 - **原文摘录**：「涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程……一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。」 - **出处**：第六章·第四段 - **用途提示**：可用于涉外法治体系建设、跨部门协同工作机制类公文 - **要点**：涉外法治实施与法律服务能力建设 - **原文摘录**：「要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。」 - **出处**：第六章·第四段 - **用途提示**：可用于司法体制改革、法律服务产业发展、国际仲裁中心建设材料 - **要点**：高水平对外开放的法治保障 - **原文摘录**：「法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。」 - **出处**：第六章·第六段 - **用途提示**：可用于自贸试验区/自贸港建设、外资准入、知识产权保护类公文 ## 四、核心论述提纲 1. 加强涉外法治建设是统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全的长远所需与当务之急。 2. 涉外法治是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，根本目的是维护国家和人民利益、促进国际法治进步、推动构建人类命运共同体。 3. 涉外法治工作是涉及面广、联动性强的系统工程，必须一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务。 4. 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。 5. 法治同开放相伴而行，要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设。 6. 法治是最好的营商环境，要完善涉外法律体系，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 加强涉外法治建设，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。（依据第六章第一段） 涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系；建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能；积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所；深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。（依据第六章第四段） 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平。（依据第六章第六段） ## 六、检索关键词 涉外法治, 高水平对外开放, 涉外法治体系, 涉外立法, 涉外执法司法, 涉外法律服务, 国际规则制定, 制度型开放, 营商环境, 统筹发展和安全, 人类命运共同体, 领事保护, 合规管理, 国际仲裁, 知识产权保护 # 以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 ## 一、清洗正文（保真） （涉外法治建设续） 安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。要对标国际先进水平，把自由贸易试验区等高水平对外开放的有效举措和成熟经验及时上升为法律，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。要全面提升依法维护开放安全能力。完善外国人在华生活便利服务措施和相关法律法规。 要加强专业人才培养和队伍建设。坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育，完善以实践为导向的培养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。健全人才引进、选拔、使用、管理机制，做好高端涉外法治人才培养储备。加强涉外干部队伍法治能力建设，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。各级领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，切实提升涉外法治思维和依法办事能力。 要坚定法治自信，积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，讲好新时代中国法治故事。加强涉外法治理论和实践前沿课题研究，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，赋予中华法治文明新的时代内涵，激发起蓬勃生机。 ### 以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化* (2024年1月11日) 党的二十大以来，政法战线深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代新征程党的中心任务，落实党中央决策部署，各项工作抓得紧、抓得实，取得了新的成效。 今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政法战线要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。要坚决维护国家安全，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险。要坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。要保障和促进社会公平正义，维护国家法治统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。要加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。 ## 二、金句素材 - **金句**：「坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **修辞/特点**：排比 / 递进 / 系统思维 - **可用场景**：开篇破题 / 总体部署 / 顶层设计论述 - **金句**：「法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 / 辩证统一 - **可用场景**：形势分析 / 论述升华 / 开放型经济章节 - **金句**：「法治是最好的营商环境。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **修辞/特点**：判断句 / 高度凝练 / 金句定性 - **可用场景**：结尾点题 / 营商环境专题 / 招商引资讲话 - **金句**：「以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **修辞/特点**：对仗 / 因果递进 - **可用场景**：国际治理论述 / 外交外事材料 / 结尾升华 - **金句**：「以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **修辞/特点**：目标导向 / 对仗 / 政治宣示 - **可用场景**：开篇破题 / 政法系统讲话 / 年度工作部署 - **金句**：「中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **修辞/特点**：比喻 / 价值定性 - **可用场景**：文化自信论述 / 法治文化专题 / 理论阐释 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：明确年度节点与规划阶段定位 - **原文摘录**：「今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **用途提示**：可用于年度工作会议开篇形势分析、时间节点交代、阶段性任务综述 - **要点**：政法工作总体成效定性 - **原文摘录**：「党的二十大以来，政法战线深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代新征程党的中心任务，落实党中央决策部署，各项工作抓得紧、抓得实，取得了新的成效。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **用途提示**：可用于成就综述段落、政法系统工作总结开头 - **要点**：涉外法治人才能力标准 - **原文摘录**：「政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **用途提示**：可用于人才队伍建设规划、干部教育培训方案、高校法学学科建设依据 - **要点**：涉外法治实施体系改革方向 - **原文摘录**：「建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **用途提示**：可用于司法体制改革文件、涉外法治工作部署、专项实施方案 - **要点**：制度型开放与规则对接 - **原文摘录**：「要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **用途提示**：可用于对外开放政策文件、自贸试验区/自贸港建设材料、商务系统讲话 ## 四、核心论述提纲 - 涉外法治建设须坚持系统观念，一体推进立法、执法、司法、守法和法律服务，构建大协同格局。 - 涉外法治与高水平对外开放相互促进、同步推进，法治是开放型经济的根本保障。 - 涉外法治人才队伍建设须坚持立德树人、德法兼修与实践导向，健全引才用才机制。 - 要坚定法治自信，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，构建中国特色涉外法治话语体系。 - 政法工作现代化必须毫不动摇坚持党的绝对领导，以政法铁军建设保障履职效能。 - 统筹发展与安全，以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序。 - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，防范化解重大风险与维护群众合法权益并重。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 法治同开放相伴而行。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断夯实高水平开放的法治根基。（依据：涉外法治建设部分） 政法战线要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。要坚决维护国家安全和社会稳定，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以高水平安全保障高质量发展，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。（依据：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化） 要加强涉外法治专业人才培养和队伍建设，坚持立德树人、德法兼修，完善以实践为导向的培养机制，健全人才引进、选拔、使用、管理机制，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。要坚定法治自信，积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。（依据：涉外法治建设部分） ## 六、检索关键词 涉外法治, 高水平对外开放, 法治营商环境, 政法工作现代化, 中国式现代化, 国家安全, 枫桥经验, 司法责任制, 涉外法治人才, 国际规则, 制度型开放, 法治自信, 中华优秀传统法律文化, 全球治理, 统筹发展与安全# 以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 ## 一、清洗正文（保真） （涉外法治建设续） 安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。要对标国际先进水平，把自由贸易试验区等高水平对外开放的有效举措和成熟经验及时上升为法律，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。要全面提升依法维护开放安全能力。完善外国人在华生活便利服务措施和相关法律法规。 要加强专业人才培养和队伍建设。坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育，完善以实践为导向的培养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。健全人才引进、选拔、使用、管理机制，做好高端涉外法治人才培养储备。加强涉外干部队伍法治能力建设，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。各级领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，切实提升涉外法治思维和依法办事能力。 要坚定法治自信，积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，讲好新时代中国法治故事。加强涉外法治理论和实践前沿课题研究，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，赋予中华法治文明新的时代内涵，激发起蓬勃生机。 # 以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化* （2024年1月11日） 党的二十大以来，政法战线深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代新征程党的中心任务，落实党中央决策部署，各项工作抓得紧、抓得实，取得了新的成效。 今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政法战线要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。要坚决维护国家安全，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险。要坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。要保障和促进社会公平正义，维护国家法治统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。要加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。 ## 二、金句素材 - **金句**：「法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 - **可用场景**：开篇破题 / 论述开放与法治关系 - **金句**：「法治是最好的营商环境。」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **修辞/特点**：论断 / 比喻 - **可用场景**：营商环境建设论述 / 招商引资讲话 - **金句**：「以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：全球治理论述升华 / 外交与国际合作材料 - **金句**：「以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **修辞/特点**：核心命题 / 点题 - **可用场景**：政法系统讲话开篇破题 / 年度工作部署 - **金句**：「锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **修辞/特点**：比喻 / 排比 - **可用场景**：队伍建设结尾点题 / 党建与政法融合材料 - **金句**：「中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **修辞/特点**：比喻 / 定性 - **可用场景**：传统文化论述 / 法治文化建设开篇 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新中国成立75周年与“十四五”关键年 - **原文摘录**：「今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **用途提示**：可用于年度工作部署、形势分析、开篇定调类公文 - **要点**：涉外法治人才核心标准 - **原文摘录**：「政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **用途提示**：可用于人才队伍建设方案、法学教育改革文件、干部培训规划 - **要点**：涉外法治工作协同格局 - **原文摘录**：「一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **用途提示**：可用于法治建设专项规划、跨部门协同机制文件、实施方案 ## 四、核心论述提纲 - 涉外法治建设须坚持系统观念，一体推进立法、执法、司法、守法和法律服务，构建大协同格局。 - 涉外法治与高水平对外开放相互促进、同步推进，法治是开放型经济的根本保障。 - 涉外法治人才队伍建设须坚持立德树人、德法兼修与实践导向，健全引才用才机制。 - 要坚定法治自信，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，构建中国特色涉外法治话语体系。 - 政法工作现代化必须毫不动摇坚持党的绝对领导，以政法铁军建设保障履职效能。 - 统筹发展与安全，以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序。 - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，防范化解重大风险与维护群众合法权益并重。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 法治同开放相伴而行。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断夯实高水平开放的法治根基。（依据：涉外法治建设部分） 政法战线要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。要坚决维护国家安全和社会稳定，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以高水平安全保障高质量发展，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。（依据：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化） 要加强涉外法治专业人才培养和队伍建设，坚持立德树人、德法兼修，完善以实践为导向的培养机制，健全人才引进、选拔、使用、管理机制，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。要坚定法治自信，积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。（依据：涉外法治建设部分） ## 六、检索关键词 涉外法治, 高水平对外开放, 法治营商环境, 政法工作现代化, 中国式现代化, 国家安全, 枫桥经验, 司法责任制, 涉外法治人才, 国际规则, 制度型开放, 法治自信, 中华优秀传统法律文化, 全球治理, 统筹发展与安全