# 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_一、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 # 新征程是充满光荣和梦想的远征 等三篇重要文献 ## 一、清洗正文（保真） # 新征程是充满光荣和梦想的远征 （2022年10月23日） 刚才，我们召开中共二十届一中全会，选举产生新一届中央领导机构，选举我继续担任中共中央总书记。现在，我向大家介绍其他6位常委同事：李强同志、赵乐际同志、王沪宁同志、蔡奇同志、丁薛祥同志、李希同志。 赵乐际同志、王沪宁同志是十九届中央政治局常委，其他同志都是十九届中央政治局委员，大家都比较了解。 在这里，我代表新一届中共中央领导成员，衷心感谢全党同志的信任。我们一定牢记党的性质和宗旨，牢记自己的使命和责任，恪尽职守、勤勉工作，决不辜负党和人民重托。 经过全党全国各族人民共同努力，我们如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标。现在，我们正意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 ——新征程上，我们要始终保持昂扬奋进的精神状态。全面建设社会主义现代化国家寄托着中华民族的夙愿和期盼，凝结着中国人民的奋斗和汗水。中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果，是一项伟大而艰巨的事业。惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。 为了这一事业，无数先辈筚路蓝缕、披荆斩棘，进行了艰苦卓绝的奋斗，我们心中永远铭记着他们的奉献和牺牲。我们要埋头苦干、担当作为，以更加强烈的历史主动精神推进马克思主义中国化时代化，不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦。 ——新征程上，我们要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民。一路走来，我们紧紧依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷。面向未来，我们仍然要依靠人民创造新的历史伟业。 道阻且长，行则将至。前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。 ——新征程上，我们要始终推进党的自我革命。一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。百年栉风沐雨、淬火成钢，特别是新时代10年革命性锻造，中国共产党更加坚强有力、更加充满活力。 面对新征程上的新挑战新考验，我们必须高度警省，永远保持赶考的清醒和谨慎，驰而不息推进全面从严治党，使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。 ——新征程上，我们要始终弘扬全人类共同价值。当今世界面临前所未有的挑战。我们历来主张，人类的前途命运应该由世界各国人民来把握和决定。只要共行天下大道，各国就能够和睦相处、合作共赢，携手创造世界的美好未来。 我们将同各国人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，维护世界和平、促进世界发展，持续推动构建人类命运共同体。 中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。经过改革开放40多年不懈努力，我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。现在，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变。中国开放的大门只会越来越大。我们将坚定不移全面深化改革开放，坚定不移推动高质量发展，以自身发展为世界创造更多机遇。 新征程是充满光荣和梦想的远征。蓝图已经绘就，号角已经吹响。我们要踔厉奋发、勇毅前行，努力创造更加灿烂的明天。 # 在中国特色社会主义道路上不断谱写党和国家事业发展新篇章 （2022年12月6日） 江泽民同志的逝世，对我党我军我国各族人民是不可估量的损失。党中央号召全党全军全国各族人民，化悲痛为力量，继承江泽民同志的遗志，以实际行动表达我们的悼念，在中国特色社会主义道路上不断谱写党和国家事业发展新篇章。 ——马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。江泽民同志留给我们的最可宝贵的财富，就是“三个代表”重要思想。他表示：“我提出这个问题，是经过了长时期思考的。”“‘三个代表’的思想，不是凭空产生的，而是我们十三年来在理论和实践上不断探索和开拓的结果。”“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想。新征程上，我们一定要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持一切从实际出发，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。 ——中国共产党领导是党和人民事业风雨无阻向前进的根本保证。江泽民同志语重心长地说：“我作为一名老共产党员，真诚地希望全党同志特别是中央各位同志时时刻刻把党放在心中最高的位置，时时刻刻在各项工作中自觉坚持和维护党的领导，这是我们党和国家的希望所在。”新征程上，我们一定要保持“赶考”的清醒和坚定，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于推进自我革命，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 ——中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道。2001年，江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上强调，80年的实践启示我们，必须坚定不移走自己的路，这是总结我们党的历史得出的最基本的经验。新征程上，我们一定要坚持中国特色社会主义道路，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持自信自强、守正创新，在自己选择的正确道路上昂首阔步走下去，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 ——人民是决定党和国家前途命运的根本力量。江泽民同志对人民无限忠诚，心中始终装着人民。他提出要“以人民群众为本”，反复强调“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。这是马克思主义的基本观点”，必须不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。新征程上，我们一定要坚持人民至上，全心全意为人民服务，贯彻以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 ——改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。江泽民同志强调：“通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。”新征程上，我们一定要准确识变、科学应变、主动求变，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，全面推进改革开放，不断完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。 ——中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。江泽民同志强调，我们必须顺应历史潮流，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，争取长期和平国际环境，全面维护我国国家安全和利益，不断为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大贡献。新征程上，我们一定要坚持胸怀天下，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，弘扬全人类共同价值，推动共建“一带一路”高质量发展，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界上一切进步力量携手前进。 ——敢于斗争、敢于胜利是中国共产党和中国人民不可战胜的强大精神力量。江泽民同志强调：“我们党正在领导人民进行建设社会主义现代化的伟大斗争，不可避免地会遇到许多复杂情况，国际国内的严峻形势和不同社会制度、不同思想体系的对立和斗争，经常考验着每个党员。”“要有压倒一切敌人的英雄气概。”“人不能低下高贵的头。”新征程上，我们一定要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，掌握历史主动，增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，全力战胜前进道路上各种困难和挑战。 # 以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业 （2023年2月7日） 党中央决定举办这次新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班，目的是促进高级干部带头深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进而推动全党全国人民把思想统一到新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上来，把力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来。 党的二十大精神内容极为丰富，我在不同场合作过一些阐述、提了一系列学习贯彻要求。我认为，概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。所以，我今天就围绕如何认识和推进中国式现代化，讲几点意见。 ## 一、中国式现代化是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果。 具有5000多年文明历史的中华民族，长期走在世界前列。明朝后期开始实行闭关锁国政策，错失工业革命、科技革命机遇，中国在内部矛盾和西方现代化浪潮冲击下逐渐走向衰落。1840年鸦片战争成为“压倒骆驼的最后一根稻草”，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，遭受前所未有的劫难。为了摆脱落后挨打、任人宰割的悲惨命运，中国人民奋起反抗，仁人志士苦苦求索，进行民族复兴的各种尝试，洋务运动试图“师夷长技以制夷”，戊戌变法试图通过改良来图强，孙中山先生领导辛亥革命试图以资产阶级共和国、振兴实业等方案来实现现代化，但都以失败告终。探索中国现代化道路的重任，历史地落在了中国共产党身上。 在半殖民地半封建社会，要实现现代化是不可能的。在新民主主义革命时期，我们党团结带领人民，浴血奋战、百折不挠，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放，为实现现代化创造了根本社会条件。 新中国成立后，我们党团结带领人民进行社会主义革命，消灭在中国延续几千年的封建制度，确立社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为现代化建设奠定根本政治前提和制度基础。当时，我国一穷二白，连日用的煤油、火柴、铁钉都称为洋油、洋火、洋钉。为尽快改变这种落后状况，我们党进行了艰辛探索，提出努力把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。经过实施几个五年计划，我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，特别是取得了“两弹一星”等国防尖端科技突破，党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为现代化建设提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。 改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了中国式现代化的新长征。如何缩小我国同西方发达国家在经济科技发展水平上的巨大差距，如何赶上时代、加快实现现代化？我们党一开始就保持着清醒的头脑，并没有像一些发展中国家那样亦步亦趋地跟在西方国家后面简单模仿，而是强调从中国实际出发，走自己的现代化道路。为加快推进社会主义现代化，我们党坚持党的基本路线不动摇，大力推进实践基础上的理论创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，实行社会主义市场经济体制，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 党的十八大以来，我们党在已有基础上继续前进，坚持问题导向，围绕解决现代化建设中存在的突出矛盾和问题，全面深化改革，不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。10年来，我们在认识上不断深化，创立了新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，为中国式现代化提供了根本遵循。我们进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识，概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建中国式现代化的理论体系，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。我们在战略上不断完善，作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国“两步走”的战略安排，明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、乡村振兴战略等一系列重大战略，为中国式现代化提供坚实战略支撑。我们在实践上不断丰富，推进一系列变革性实践、实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，特别是消除了绝对贫困问题，全面建成小康社会，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 总之，中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。 ## 二、中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。 党的二十大报告明确指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”。这是对中国式现代化定性的话，是管总、管根本的。为什么要强调党在中国式现代化建设中的领导地位？这是因为，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。 党的领导决定中国式现代化的根本性质。党的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张决定了中国式现代化是社会主义现代化，而不是别的什么现代化。我们党始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，既坚持科学社会主义基本原则，又不断赋予其鲜明的中国特色和时代内涵，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保中国式现代化在正确的轨道上顺利推进。我们党坚持把马克思主义作为根本指导思想，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，为中国式现代化提供科学指引。我们党坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，形成包括中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度等在内的一整套制度体系，为中国式现代化稳步前行提供坚强制度保证。我们党坚持和发展中国特色社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，为中国式现代化提供强大精神力量。可以说，只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛；否则，中国式现代化就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。 党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。我们党始终坚守初心使命，矢志为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，坚持把远大理想和阶段性目标统一起来，一旦确定目标，就咬定青山不放松，接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。改革开放以来，我们建设社会主义现代化国家的奋斗目标都是循序渐进、一以贯之的，并随着实践的发展而不断丰富完善。在总结改革开放和新时代实践成就和经验基础上，党的二十大更加清晰擘画了到2035年我国发展的目标要求，科学描绘了全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。从这些历史进程中，我们可以清楚地看到，建设社会主义现代化国家是我们党一以贯之的奋斗目标，一代一代地接力推进，并不断取得举世瞩目、彪炳史册的辉煌业绩。 党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。改革开放以后，我们党以伟大历史主动精神不断变革生产关系和生产力之间、上层建筑和经济基础之间不相适应的方面，不断推进各领域体制改革，形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，突出问题导向，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为中国式现代化注入不竭动力源泉。 党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。我们党深刻认识到中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的主体，必须紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展。我们坚持党的群众路线，想问题、作决策、办事情注重把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望、增进人民福祉，努力使党的理论和路线方针政策得到人民群众衷心拥护。我们坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，着力解决人民急难愁盼问题，让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。我们党发展全过程人民民主，拓展民主渠道，丰富民主形式，扩大人民有序政治参与，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，以主人翁精神满怀热忱地投入到现代化建设中来。我们党以中国式现代化的美好愿景激励人、鼓舞人、感召人，有效促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，促进海内外中华儿女团结奋斗，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。 ## 三、中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。 一个国家选择什么样的现代化道路，是由其历史传统、社会制度、发展条件、外部环境等诸多因素决定的。国情不同，现代化途径也会不同。实践证明，一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。党的二十大报告明确概括了中国式现代化5个方面的中国特色，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。这既是理论概括，也是实践要求，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。 康庄大道并不等于一马平川。要把中国式现代化5个方面的中国特色变为成功实践，把鲜明特色变成独特优势，需要付出艰巨努力。 第一，人口规模巨大的现代化。这是中国式现代化的显著特征。人口规模不同，现代化的任务就不同，其艰巨性、复杂性就不同，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。现在，全球进入现代化的国家也就20多个，总人口10亿左右。中国14亿多人口整体迈入现代化，规模超过现有发达国家人口的总和，将极大地改变现代化的世界版图。这是人类历史上规模最大的现代化，也是难度最大的现代化。 超大规模的人口，既能提供充足的人力资源和超大规模市场，也带来一系列难题和挑战。光是解决14亿多人的吃饭问题，就是一个不小的挑战。还有就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等问题，哪一项解决起来都不容易，哪一项涉及的人群都是天文数字。我们想问题、作决策、办事情，首先要考虑人口基数问题，考虑我国城乡区域发展水平差异大等实际，既不能好高骛远，也不能因循守旧，要保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。 第二，全体人民共同富裕的现代化。这是中国式现代化的本质特征，也是区别于西方现代化的显著标志。西方现代化的最大弊端，就是以资本为中心而不是以人民为中心，追求资本利益最大化而不是服务绝大多数人的利益，导致贫富差距大、两极分化严重。一些发展中国家在现代化过程中曾接近发达国家的门槛，却掉进了“中等收入陷阱”，长期陷于停滞状态，甚至严重倒退，一个重要原因就是没有解决好两极分化、阶层固化等问题。 中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在推动全体人民共同富裕上取得重要进展，特别是党的十八大以来打赢脱贫攻坚战，使近1亿农村贫困人口脱贫。现在，我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，依法引导和规范资本健康发展，逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决防止两极分化。实现共同富裕是一个长期任务，必须久久为功，咬定青山不放松，不断取得新进展。 第三，物质文明和精神文明相协调的现代化。既要物质富足、也要精神富有，是中国式现代化的崇高追求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。西方早期的现代化，一边是财富的积累，一边是信仰缺失、物欲横流。今天，西方国家日渐陷入困境，一个重要原因就是无法遏制资本贪婪的本性，无法解决物质主义膨胀、精神贫乏等痼疾。 中国式现代化既要物质财富极大丰富，也要精神财富极大丰富、在思想文化上自信自强。要坚持两手抓、两手硬，促进物质文明和精神文明相互协调、相互促进，让全体人民始终拥有团结奋斗的思想基础、开拓进取的主动精神、健康向上的价值追求。要顺应人民日益增长的精神文化需求，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，加强理想信念教育和“四史”宣传教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，发展社会主义先进文化，推出更多优秀文艺作品，不断丰富人民精神世界，提高全社会文明程度，促进人的全面发展。 第四，人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。近代以来，西方国家的现代化大都经历了对自然资源肆意掠夺和生态环境恶性破坏的阶段，在创造巨大物质财富的同时，往往造成环境污染、资源枯竭等严重问题。我国人均能源资源禀赋严重不足，加快发展面临更多的能源资源和环境约束，这决定了我国不可能走西方现代化的老路。 中国式现代化坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为实现中华民族永续发展开辟了广阔前景。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快发展方式绿色转型，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，以高品质的生态环境支撑高质量发展。 第五，走和平发展道路的现代化。坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。西方国家的现代化，充满战争、贩奴、殖民、掠夺等血腥罪恶，给广大发展中国家带来深重苦难。中华民族经历了西方列强侵略、凌辱的悲惨历史，深知和平的宝贵，决不可能重复西方国家的老路。 中国式现代化坚持独立自主、自力更生，依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己，通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展，不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富，而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。积极参与全球治理体系改革和建设，践行真正的多边主义，弘扬全人类共同价值，推动落实全球发展倡议和全球安全倡议，努力为人类和平与发展作出更大贡献。 新中国成立特别是改革开放（原文至此截断） ## 二、金句素材 - **金句**：「惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。」 - **出处**：第一章·《新征程是充满光荣和梦想的远征》 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 论述重大事业的历史意义与时代价值 - **金句**：「道阻且长，行则将至。」 - **出处**：第一章·《新征程是充满光荣和梦想的远征》 - **修辞/特点**：引用 / 凝练 - **可用场景**：鼓舞士气 / 结尾点题 / 强调坚定前行 - **金句**：「一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。」 - **出处**：第一章·《新征程是充满光荣和梦想的远征》 - **修辞/特点**：对仗 / 对照 - **可用场景**：论述全面从严治党 / 党的建设 / 自我革命 - **金句**：「蓝图已经绘就，号角已经吹响。」 - **出处**：第一章·《新征程是充满光荣和梦想的远征》 - **修辞/特点**：比喻 / 对仗 - **可用场景**：部署动员 / 阶段性总结 / 开启新任务 - **金句**：「党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。」 - **出处**：第三章·《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》 - **修辞/特点**：排比 / 论断 - **可用场景**：强调党的领导核心地位 / 政治论述开篇 - **金句**：「康庄大道并不等于一马平川。」 - **出处**：第三章·《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》 - **修辞/特点**：比喻 / 转折 - **可用场景**：形势分析 / 提醒保持清醒 / 工作部署过渡 - **金句**：「既要物质富足、也要精神富有，是中国式现代化的崇高追求。」 - **出处**：第三章·《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》 - **修辞/特点**：并列 / 提炼 - **可用场景**：文化建设 / 精神文明 / 高质量发展论述 - **金句**：「尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。」 - **出处**：第三章·《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：生态文明建设 / 绿色发展 / 可持续发展部署 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：改革开放以来的发展奇迹与基本面判断 - **原文摘录**：「经过改革开放40多年不懈努力，我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。现在，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变。」 - **出处**：第一章·《新征程是充满光荣和梦想的远征》 - **用途提示**：可用于经济形势分析、发展成就综述、提振信心类讲话 - **要点**：中国式现代化的人口规模与世界版图 - **原文摘录**：「现在，全球进入现代化的国家也就20多个，总人口10亿左右。中国14亿多人口整体迈入现代化，规模超过现有发达国家人口的总和，将极大地改变现代化的世界版图。」 - **出处**：第三章·《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》 - **用途提示**：可用于国际比较分析、现代化道路独特性论述、国情教育 - **要点**：脱贫攻坚与共同富裕进展 - **原文摘录**：「特别是党的十八大以来打赢脱贫攻坚战，使近1亿农村贫困人口脱贫。现在，我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。」 - **出处**：第三章·《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》 - **用途提示**：可用于民生工作总结、乡村振兴衔接、共同富裕政策阐释 - **要点**：新时代十年实践成就 - **原文摘录**：「10年来，我们在认识上不断深化……我们在战略上不断完善……我们在实践上不断丰富，推进一系列变革性实践、实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，特别是消除了绝对贫困问题，全面建成小康社会，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。」 - **出处**：第三章·《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》 - **用途提示**：可用于十年成就综述、主题教育总结、高质量发展汇报 - **要点**：全面深化改革的历程与成效 - **原文摘录**：「改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为中国式现代化注入不竭动力源泉。」 - **出处**：第三章·《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》 - **用途提示**：可用于改革专题部署、体制机制创新、治理现代化论述 ## 四、核心论述提纲 1. 新征程的精神坐标：保持昂扬奋进，以历史主动精神推进马克思主义中国化时代化。 2. 新征程的根本立场：坚持一切为了人民、一切依靠人民，把人民对美好生活的向往变为现实。 3. 新征程的政治保证：以自我革命推进全面从严治党，使党始终成为最可靠的主心骨。 4. 新征程的国际担当：弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，以自身发展为世界创造机遇。 5. 中国式现代化的历史逻辑：党领导人民历经革命、建设、改革、新时代四个阶段的长期探索与实践成果。 6. 中国式现代化的领导核心：党的领导决定根本性质、锚定奋斗目标、激发强劲动力、凝聚磅礴力量。 7. 中国式现代化的五大特征：人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路。 8. 继承先辈遗志的八个坚持：坚持马克思主义、坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民至上、坚持改革开放、坚持胸怀天下、坚持敢于斗争。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们必须始终保持昂扬奋进的精神状态。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。面对前进道路上的风高浪急与惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。我们要始终与人民风雨同舟、心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。（依据第一章） 党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛；否则，就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。我们要把远大理想和阶段性目标统一起来，一旦确定目标就咬定青山不放松，接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，一代一代接力推进，不断取得举世瞩目、彪炳史册的辉煌业绩。（依据第三章第二节） 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，这是区别于西方现代化的显著标志。我们要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，依法引导和规范资本健康发展，坚决防止两极分化，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。（依据第三章第三节第二点） 康庄大道并不等于一马平川。要把中国式现代化的鲜明特色变为独特优势，需要付出艰巨努力。我们想问题、作决策、办事情，首先要考虑人口基数和城乡区域发展水平差异等实际，既不能好高骛远，也不能因循守旧，要保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进，以钉钉子精神抓好各项战略任务的落实。（依据第三章第三节第一点） ## 六、检索关键词 中国式现代化, 新征程, 党的自我革命, 共同富裕, 高质量发展, 人类命运共同体, 改革开放, 党的领导, 人民至上, 伟大建党精神, 全面从严治党, 和平发展道路, 全面建设社会主义现代化国家, 全面深化改革, 生态文明建设# 新征程是充满光荣和梦想的远征 等三篇文献 ## 一、清洗正文（保真） # 新征程是充满光荣和梦想的远征 （2022年10月23日） 刚才，我们召开中共二十届一中全会，选举产生新一届中央领导机构，选举我继续担任中共中央总书记。现在，我向大家介绍其他6位常委同事：李强同志、赵乐际同志、王沪宁同志、蔡奇同志、丁薛祥同志、李希同志。 赵乐际同志、王沪宁同志是十九届中央政治局常委，其他同志都是十九届中央政治局委员，大家都比较了解。 在这里，我代表新一届中共中央领导成员，衷心感谢全党同志的信任。我们一定牢记党的性质和宗旨，牢记自己的使命和责任，恪尽职守、勤勉工作，决不辜负党和人民重托。 经过全党全国各族人民共同努力，我们如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标。现在，我们正意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 ——新征程上，我们要始终保持昂扬奋进的精神状态。全面建设社会主义现代化国家寄托着中华民族的夙愿和期盼，凝结着中国人民的奋斗和汗水。中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果，是一项伟大而艰巨的事业。惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。 为了这一事业，无数先辈筚路蓝缕、披荆斩棘，进行了艰苦卓绝的奋斗，我们心中永远铭记着他们的奉献和牺牲。我们要埋头苦干、担当作为，以更加强烈的历史主动精神推进马克思主义中国化时代化，不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦。 ——新征程上，我们要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民。一路走来，我们紧紧依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷。面向未来，我们仍然要依靠人民创造新的历史伟业。 道阻且长，行则将至。前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。 ——新征程上，我们要始终推进党的自我革命。一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。百年栉风沐雨、淬火成钢，特别是新时代10年革命性锻造，中国共产党更加坚强有力、更加充满活力。 面对新征程上的新挑战新考验，我们必须高度警省，永远保持赶考的清醒和谨慎，驰而不息推进全面从严治党，使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。 ——新征程上，我们要始终弘扬全人类共同价值。当今世界面临前所未有的挑战。我们历来主张，人类的前途命运应该由世界各国人民来把握和决定。只要共行天下大道，各国就能够和睦相处、合作共赢，携手创造世界的美好未来。 我们将同各国人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，维护世界和平、促进世界发展，持续推动构建人类命运共同体。 中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。经过改革开放40多年不懈努力，我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。现在，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变。中国开放的大门只会越来越大。我们将坚定不移全面深化改革开放，坚定不移推动高质量发展，以自身发展为世界创造更多机遇。 新征程是充满光荣和梦想的远征。蓝图已经绘就，号角已经吹响。我们要踔厉奋发、勇毅前行，努力创造更加灿烂的明天。 # 在中国特色社会主义道路上不断谱写党和国家事业发展新篇章 （2022年12月6日） 江泽民同志的逝世，对我党我军我国各族人民是不可估量的损失。党中央号召全党全军全国各族人民，化悲痛为力量，继承江泽民同志的遗志，以实际行动表达我们的悼念，在中国特色社会主义道路上不断谱写党和国家事业发展新篇章。 ——马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。江泽民同志留给我们的最可宝贵的财富，就是“三个代表”重要思想。他表示：“我提出这个问题，是经过了长时期思考的。”[1]“‘三个代表’的思想，不是凭空产生的，而是我们十三年来在理论和实践上不断探索和开拓的结果。”[2]“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想。新征程上，我们一定要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持一切从实际出发，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。 ——中国共产党领导是党和人民事业风雨无阻向前进的根本保证。江泽民同志语重心长地说：“我作为一名老共产党员，真诚地希望全党同志特别是中央各位同志时时刻刻把党放在心中最高的位置，时时刻刻在各项工作中自觉坚持和维护党的领导，这是我们党和国家的希望所在。”新征程上，我们一定要保持“赶考”的清醒和坚定，增强“四个意识”、坚定“四个自信”[3]、做到“两个维护”[4]，弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于推进自我革命，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 ——中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道。2001年，江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上强调，80年的实践启示我们，必须坚定不移走自己的路，这是总结我们党的历史得出的最基本的经验。新征程上，我们一定要坚持中国特色社会主义道路，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持自信自强、守正创新，在自己选择的正确道路上昂首阔步走下去，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 ——人民是决定党和国家前途命运的根本力量。江泽民同志对人民无限忠诚，心中始终装着人民。他提出要“以人民群众为本”[5]，反复强调“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。这是马克思主义的基本观点”[6]，必须不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。新征程上，我们一定要坚持人民至上，全心全意为人民服务，贯彻以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 ——改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。江泽民同志强调：“通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。”[7]新征程上，我们一定要准确识变、科学应变、主动求变，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，全面推进改革开放，不断完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。 ——中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。江泽民同志强调，我们必须顺应历史潮流，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，争取长期和平国际环境，全面维护我国国家安全和利益，不断为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大贡献。新征程上，我们一定要坚持胸怀天下，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，弘扬全人类共同价值，推动共建“一带一路”高质量发展，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界上一切进步力量携手前进。 ——敢于斗争、敢于胜利是中国共产党和中国人民不可战胜的强大精神力量。江泽民同志强调：“我们党正在领导人民进行建设社会主义现代化的伟大斗争，不可避免地会遇到许多复杂情况，国际国内的严峻形势和不同社会制度、不同思想体系的对立和斗争，经常考验着每个党员。”[8]“要有压倒一切敌人的英雄气概。”[9]“人不能低下高贵的头。”[10]新征程上，我们一定要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，掌握历史主动，增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，全力战胜前进道路上各种困难和挑战。 ## 注释 [1] 见江泽民《加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部》(《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第44页)。 [2] 见江泽民《对十六大报告稿的几点意见》(《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第515页)。 [3] “四个自信”，指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 [4] “两个维护”，指维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。 [5] 见江泽民《以人民群众为本》(《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第364页)。 [6] 见江泽民《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》（《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第280页）。 [7] 见江泽民《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第537—538页）。 [8] 见江泽民《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》（《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第94页）。 [9] 见《江泽民论有中国特色社会主义》(专题摘编)，中央文献出版社 2002 年版，第 710 页。 [10] 见江泽民《在激烈的国际竞争中掌握主动》(《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第447页)。 # 以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业 （2023年2月7日） 党中央决定举办这次新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班，目的是促进高级干部带头深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进而推动全党全国人民把思想统一到新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上来，把力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来。 党的二十大精神内容极为丰富，我在不同场合作过一些阐述、提了一系列学习贯彻要求。我认为，概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。所以，我今天就围绕如何认识和推进中国式现代化，讲几点意见。 ## 一、中国式现代化是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果。 具有 5000 多年文明历史的中华民族，长期走在世界前列。明朝后期开始实行闭关锁国政策，错失工业革命、科技革命机遇，中国在内部矛盾和西方现代化浪潮冲击下逐渐走向衰落。1840 年鸦片战争成为“压倒骆驼的最后一根稻草”，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，遭受前所未有的劫难。为了摆脱落后挨打、任人宰割的悲惨命运，中国人民奋起反抗，仁人志士苦苦求索，进行民族复兴的各种尝试，洋务运动试图“师夷长技以制夷”[1]，戊戌变法试图通过改良来图强，孙中山先生领导辛亥革命试图以资产阶级共和国、振兴实业等方案来实现现代化，但都以失败告终。探索中国现代化道路的重任，历史地落在了中国共产党身上。 在半殖民地半封建社会，要实现现代化是不可能的。在新民主主义革命时期，我们党团结带领人民，浴血奋战、百折不挠，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放，为实现现代化创造了根本社会条件。 新中国成立后，我们党团结带领人民进行社会主义革命，消灭在中国延续几千年的封建制度，确立社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为现代化建设奠定根本政治前提和制度基础。当时，我国一穷二白，连日用的煤油、火柴、铁钉都称为洋油、洋火、洋钉。为尽快改变这种落后状况，我们党进行了艰辛探索，提出努力把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。经过实施几个五年计划，我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，特别是取得了“两弹一星”[2]等国防尖端科技突破，党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为现代化建设提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。 改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了中国式现代化的新长征。如何缩小我国同西方发达国家在经济科技发展水平上的巨大差距，如何赶上时代、加快实现现代化？我们党一开始就保持着清醒的头脑，并没有像一些发展中国家那样亦步亦趋地跟在西方国家后面简单模仿，而是强调从中国实际出发，走自己的现代化道路。为加快推进社会主义现代化，我们党坚持党的基本路线不动摇，大力推进实践基础上的理论创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，实行社会主义市场经济体制，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 党的十八大以来，我们党在已有基础上继续前进，坚持问题导向，围绕解决现代化建设中存在的突出矛盾和问题，全面深化改革，不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。10年来，我们在认识上不断深化，创立了新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，为中国式现代化提供了根本遵循。我们进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识，概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建中国式现代化的理论体系，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。我们在战略上不断完善，作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国“两步走”的战略安排，明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、乡村振兴战略等一系列重大战略，为中国式现代化提供坚实战略支撑。我们在实践上不断丰富，推进一系列变革性实践、实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，特别是消除了绝对贫困问题，全面建成小康社会，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 总之，中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。 ## 二、中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。 党的二十大报告明确指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”。这是对中国式现代化定性的话，是管总、管根本的。为什么要强调党在中国式现代化建设中的领导地位？这是因为，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。 党的领导决定中国式现代化的根本性质。党的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张决定了中国式现代化是社会主义现代化，而不是别的什么现代化。我们党始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，既坚持科学社会主义基本原则，又不断赋予其鲜明的中国特色和时代内涵，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保中国式现代化在正确的轨道上顺利推进。我们党坚持把马克思主义作为根本指导思想，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，为中国式现代化提供科学指引。我们党坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，形成包括中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度等在内的一整套制度体系，为中国式现代化稳步前行提供坚强制度保证。我们党坚持和发展中国特色社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，为中国式现代化提供强大精神力量。可以说，只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛；否则，中国式现代化就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。 党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。我们党始终坚守初心使命，矢志为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，坚持把远大理想和阶段性目标统一起来，一旦确定目标，就咬定青山不放松，接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。改革开放以来，我们建设社会主义现代化国家的奋斗目标都是循序渐进、一以贯之的，并随着实践的发展而不断丰富完善。在总结改革开放和新时代实践成就和经验基础上，党的二十大更加清晰擘画了到2035年我国发展的目标要求，科学描绘了全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。从这些历史进程中，我们可以清楚地看到，建设社会主义现代化国家是我们党一以贯之的奋斗目标，一代一代地接力推进，并不断取得举世瞩目、彪炳史册的辉煌业绩。 党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。改革开放以后，我们党以伟大历史主动精神不断变革生产关系和生产力之间、上层建筑和经济基础之间不相适应的方面，不断推进各领域体制改革，形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，突出问题导向，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为中国式现代化注入不竭动力源泉。 党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。我们党深刻认识到中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的主体，必须紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展。我们坚持党的群众路线，想问题、作决策、办事情注重把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望、增进人民福祉，努力使党的理论和路线方针政策得到人民群众衷心拥护。我们坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，着力解决人民急难愁盼问题，让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。我们党发展全过程人民民主，拓展民主渠道，丰富民主形式，扩大人民有序政治参与，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，以主人翁精神满怀热忱地投入到现代化建设中来。我们党以中国式现代化的美好愿景激励人、鼓舞人、感召人，有效促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，促进海内外中华儿女团结奋斗，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。 ## 三、中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。 一个国家选择什么样的现代化道路，是由其历史传统、社会制度、发展条件、外部环境等诸多因素决定的。国情不同，现代化途径也会不同。实践证明，一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。党的二十大报告明确概括了中国式现代化5个方面的中国特色，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。这既是理论概括，也是实践要求，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。 康庄大道并不等于一马平川。要把中国式现代化5个方面的中国特色变为成功实践，把鲜明特色变成独特优势，需要付出艰巨努力。 第一，人口规模巨大的现代化。这是中国式现代化的显著特征。人口规模不同，现代化的任务就不同，其艰巨性、复杂性就不同，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。现在，全球进入现代化的国家也就20多个，总人口10亿左右。中国14亿多人口整体迈入现代化，规模超过现有发达国家人口的总和，将极大地改变现代化的世界版图。这是人类历史上规模最大的现代化，也是难度最大的现代化。 超大规模的人口，既能提供充足的人力资源和超大规模市场，也带来一系列难题和挑战。光是解决14亿多人的吃饭问题，就是一个不小的挑战。还有就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等问题，哪一项解决起来都不容易，哪一项涉及的人群都是天文数字。我们想问题、作决策、办事情，首先要考虑人口基数问题，考虑我国城乡区域发展水平差异大等实际，既不能好高骛远，也不能因循守旧，要保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。 第二，全体人民共同富裕的现代化。这是中国式现代化的本质特征，也是区别于西方现代化的显著标志。西方现代化的最大弊端，就是以资本为中心而不是以人民为中心，追求资本利益最大化而不是服务绝大多数人的利益，导致贫富差距大、两极分化严重。一些发展中国家在现代化过程中曾接近发达国家的门槛，却掉进了“中等收入陷阱”，长期陷于停滞状态，甚至严重倒退，一个重要原因就是没有解决好两极分化、阶层固化等问题。 中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在推动全体人民共同富裕上取得重要进展，特别是党的十八大以来打赢脱贫攻坚战，使近1亿农村贫困人口脱贫。现在，我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，依法引导和规范资本健康发展，逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决防止两极分化。实现共同富裕是一个长期任务，必须久久为功，咬定青山不放松，不断取得新进展。 第三，物质文明和精神文明相协调的现代化。既要物质富足、也要精神富有，是中国式现代化的崇高追求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。西方早期的现代化，一边是财富的积累，一边是信仰缺失、物欲横流。今天，西方国家日渐陷入困境，一个重要原因就是无法遏制资本贪婪的本性，无法解决物质主义膨胀、精神贫乏等痼疾。 中国式现代化既要物质财富极大丰富，也要精神财富极大丰富、在思想文化上自信自强。要坚持两手抓、两手硬，促进物质文明和精神文明相互协调、相互促进，让全体人民始终拥有团结奋斗的思想基础、开拓进取的主动精神、健康向上的价值追求。要顺应人民日益增长的精神文化需求，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，加强理想信念教育和“四史”[3]宣传教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，发展社会主义先进文化，推出更多优秀文艺作品，不断丰富人民精神世界，提高全社会文明程度，促进人的全面发展。 第四，人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。近代以来，西方国家的现代化大都经历了对自然资源肆意掠夺和生态环境恶性破坏的阶段，在创造巨大物质财富的同时，往往造成环境污染、资源枯竭等严重问题。我国人均能源资源禀赋严重不足，加快发展面临更多的能源资源和环境约束，这决定了我国不可能走西方现代化的老路。 中国式现代化坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为实现中华民族永续发展开辟了广阔前景。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快发展方式绿色转型，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，以高品质的生态环境支撑高质量发展。 第五，走和平发展道路的现代化。坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。西方国家的现代化，充满战争、贩奴、殖民、掠夺等血腥罪恶，给广大发展中国家带来深重苦难。中华民族经历了西方列强侵略、凌辱的悲惨历史，深知和平的宝贵，决不可能重复西方国家的老路。 中国式现代化坚持独立自主、自力更生，依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己，通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展，不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富，而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。积极参与全球治理体系改革和建设，践行真正的多边主义，弘扬全人类共同价值，推动落实全球发展倡议和全球安全倡议，努力为人类和平与发展作出更大贡献。 （注：原文此处截断，后续内容待核补） ## 二、金句素材 - **金句**：「惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。」 - **出处**：第一章·《新征程是充满光荣和梦想的远征》 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 论述重大事业的历史意义与时代价值 - **金句**：「道阻且长，行则将至。」 - **出处**：第一章·《新征程是充满光荣和梦想的远征》 - **修辞/特点**：引用 / 凝练 - **可用场景**：形势分析 / 鼓舞干劲 / 结尾点题 - **金句**：「一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。」 - **出处**：第一章·《新征程是充满光荣和梦想的远征》 - **修辞/特点**：对仗 / 对照 - **可用场景**：党建专题 / 全面从严治党论述 / 升华段落 - **金句**：「只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛；否则，中国式现代化就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。」 - **出处**：第三章第二节·《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》 - **修辞/特点**：假设对照 / 条件递进 - **可用场景**：论述党的领导核心地位 / 政治判断类公文 - **金句**：「康庄大道并不等于一马平川。」 - **出处**：第三章第三节·《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》 - **修辞/特点**：比喻 / 转折 - **可用场景**：工作部署 / 风险意识提醒 / 过渡段落 - **金句**：「既要物质富足、也要精神富有，是中国式现代化的崇高追求。」 - **出处**：第三章第三节第三点 - **修辞/特点**：并列 / 提炼 - **可用场景**：文化建设 / 精神文明专题 / 高质量发展论述 - **金句**：「尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。」 - **出处**：第三章第三节第四点 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：生态文明建设 / 绿色发展 / 政策文件引言 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：全球现代化国家人口规模与中国对比 - **原文摘录**：「现在，全球进入现代化的国家也就20多个，总人口10亿左右。中国14亿多人口整体迈入现代化，规模超过现有发达国家人口的总和。」 - **出处**：第三章第三节第一点 - **用途提示**：可用于形势分析、成就综述、阐述中国式现代化人类意义段落 - **要点**：脱贫攻坚历史性成就 - **原文摘录**：「特别是党的十八大以来打赢脱贫攻坚战，使近1亿农村贫困人口脱贫。」 - **出处**：第三章第三节第二点 - **用途提示**：可用于民生保障、共同富裕、全面建成小康社会成就综述段落 - **要点**：改革开放以来的经济跨越 - **原文摘录**：「实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。」 - **出处**：第三章第一节 - **用途提示**：可用于改革开放成就综述、经济发展类公文数据支撑 - **要点**：社会主义建设时期的工业奠基 - **原文摘录**：「经过实施几个五年计划，我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，特别是取得了‘两弹一星’等国防尖端科技突破。」 - **出处**：第三章第一节 - **用途提示**：可用于历史纵深论述、科技自立自强、工业化基础回顾段落 - **要点**：全面深化改革的阶段性成果 - **原文摘录**：「改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。」 - **出处**：第三章第二节 - **用途提示**：可用于改革工作总结、体制机制创新、治理现代化部署段落 ## 四、核心论述提纲 1. 新征程的精神动员：保持昂扬奋进，以历史主动精神推进马克思主义中国化时代化。 2. 新征程的根本立场：坚持一切为了人民、一切依靠人民，把人民对美好生活的向往变为现实。 3. 新征程的政治保证：以自我革命推进全面从严治党，使党始终成为最可靠的主心骨。 4. 新征程的国际担当：弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，以自身发展为世界创造机遇。 5. 中国式现代化的历史逻辑：党领导人民历经革命、建设、改革、新时代四个阶段的长期探索与实践成果。 6. 中国式现代化的领导核心：党的领导决定根本性质、锚定奋斗目标、激发强劲动力、凝聚磅礴力量。 7. 中国式现代化的五大特征：人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路。 8. 继承先辈遗志的八个坚持：坚持马克思主义、坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民至上、坚持改革开放、坚持胸怀天下、坚持敢于斗争。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们必须始终保持昂扬奋进的精神状态。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。面对前进道路上的风高浪急与惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。我们要始终与人民风雨同舟、心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。（依据第一章） 党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛；否则，就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。我们要把远大理想和阶段性目标统一起来，一旦确定目标就咬定青山不放松，接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，一代一代接力推进，不断取得举世瞩目、彪炳史册的辉煌业绩。（依据第三章第二节） 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，这是区别于西方现代化的显著标志。我们要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，依法引导和规范资本健康发展，坚决防止两极分化，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。（依据第三章第三节第二点） 康庄大道并不等于一马平川。要把中国式现代化的鲜明特色变为独特优势，需要付出艰巨努力。我们想问题、作决策、办事情，首先要考虑人口基数和城乡区域发展水平差异等实际，既不能好高骛远，也不能因循守旧，要保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进，以钉钉子精神抓好各项战略任务的落实。（依据第三章第三节第一点） ## 六、检索关键词 中国式现代化, 新征程, 党的自我革命, 共同富裕, 高质量发展, 人类命运共同体, 改革开放, 党的领导, 人民至上, 伟大建党精神, 全面从严治党, 和平发展道路, 全面建设社会主义现代化国家, 全面深化改革, 生态文明建设 # 推进中国式现代化与新时代党的理论创新（节选） ## 一、清洗正文（保真） 为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为实现中华民族永续发展开辟了广阔前景。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快发展方式绿色转型，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，以高品质的生态环境支撑高质量发展。 第五，走和平发展道路的现代化。坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。西方国家的现代化，充满战争、贩奴、殖民、掠夺等血腥罪恶，给广大发展中国家带来深重苦难。中华民族经历了西方列强侵略、凌辱的悲惨历史，深知和平的宝贵，决不可能重复西方国家的老路。 中国式现代化坚持独立自主、自力更生，依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己，通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展，不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富，而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。积极参与全球治理体系改革和建设，践行真正的多边主义，弘扬全人类共同价值，推动落实全球发展倡议和全球安全倡议，努力为人类和平与发展作出更大贡献。 新中国成立特别是改革开放以来，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。实践证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。 ### 四、中国式现代化创造了人类文明新形态。 中国式现代化，深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的发展方向，展现了不同于西方现代化模式的新图景，是一种全新的人类文明形态。中国式现代化作为科学社会主义的最新重大成果，在国际上引起广泛关注。 中国式现代化为全球提供了一种全新的现代化模式。由于世界现代化进程是从西方资本主义国家开始的，当今世界的发达国家也主要是欧美国家和深受西方文明影响的资本主义国家。这就给人们一种错觉，似乎现代化就是西方化、西方文明就是现代文明。实际上，世界文明是多样的，世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化，打破了“现代化＝西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。 中国式现代化是对西方式现代化理论和实践的重大超越。资本主义文明是建立在资本主义剥削制度基础上的，它无法克服和消除文明下的野蛮本性。从根本上讲，生产资料私有制和社会化大生产之间的矛盾，是资本主义制度无法克服的固有矛盾，尽管资本主义制度和西方现代化模式也在不断演变，但其骨子里的资本至上、弱肉强食、两极分化、霸道强权的本性没有任何改变，其弊端愈益明显。中国式现代化中蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践，是对世界现代化理论和实践的重大创新。 中国式现代化为广大发展中国家提供了全新选择。实现现代化是世界各国人民的权利和必然选择，关键是找到符合国情、符合人类社会发展规律的发展道路。第二次世界大战结束到上世纪90年代初期，一些发展中国家不顾国情和历史条件，全盘照搬西方模式，结果水土不服，绝大多数陷入经济长期停滞、社会政治动荡的困境。“道路选择”困扰着许多发展中国家。中国式现代化的初步成功实践和取得的显著成就，新时代以来“东升西降”、“中治西乱”的鲜明对比，使广大发展中国家看到了新的希望，有了新的选择。中国式现代化，是我们为如何唤醒“睡狮”、实现民族复兴这个重大历史课题所给出的答案，是选择自己的道路、做自己的事情。我们无意也没有输出中国式现代化、“中国模式”，但中国式现代化为广大发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范，必然会为一些发展中国家所借鉴。 ### 五、推进中国式现代化需要处理好若干重大关系。 推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好一系列重大关系。这里我重点强调6个方面。 一是顶层设计与实践探索的关系。党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，是对推进中国式现代化的最高顶层设计。中国式现代化是分阶段、分领域推进的，实现各个阶段发展目标、落实各个领域发展战略同样需要进行顶层设计。进行顶层设计，需要深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到远近结合、上下贯通、内容协调。同时，推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔。各地区各部门要结合各自具体实际开拓创新，特别是在前沿实践、未知领域，鼓励大胆探索、敢为人先，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。 二是战略与策略的关系。战略与策略是我们党领导人民改造世界、变革实践、推动历史发展的有力武器。正确运用战略和策略，是我们党创造辉煌历史、成就千秋伟业、战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利的成功秘诀。推进中国式现代化，必须把这一成功秘诀传承好、运用好、发展好。要增强战略的前瞻性，准确把握事物发展的必然趋势，敏锐洞悉前进道路上可能出现的机遇和挑战，以科学的战略预见未来、引领未来。增强战略的全局性，谋划战略目标、制定战略举措、作出战略部署，都要着眼于解决事关党和国家事业兴衰成败、牵一发而动全身的重大问题。增强战略的稳定性，战略一经形成，就要长期坚持、一抓到底、善作善成，不要随意改变。做到这些，需要我们提高政治站位，树立世界眼光，胸怀“国之大者”，把历史、现实、未来贯通起来，把中国和世界连接起来，增强战略思维能力，使我们制定的战略符合实际、行之有效，为中国式现代化提供强大的战略支撑。策略为战略实施提供科学方法。实施战略的环境条件随时都在发生变化，每时每刻都会遇到新情况新问题，这就需要我们把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来，灵活机动、随机应变、临机决断，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。 三是守正与创新的关系。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。中国式现代化的探索就是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。在推进中国式现代化新征程上，首先要守好中国式现代化的本和源、根和魂，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持党的十八大以来的一系列重大方针政策，确保中国式现代化的正确方向。同时，要把创新摆在国家发展全局的突出位置，顺应时代发展要求，着眼于解决重大理论和实践问题，积极识变应变求变，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。积极营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围，让创新在全社会蔚然成风。各级领导干部要加快转变不适应创新发展要求的思想观念、思维方式、行为方式和工作方法，真正成为创新的引领者、推动者。 四是效率与公平的关系。中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，营造市场化、法治化、国际化营商环境，持续优化劳动、资本、土地、资源等生产要素配置，着力提高全要素生产率。加快建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，保证人民平等参与、平等发展权利。深入推进司法体制改革，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。破除阶层固化的体制机制障碍，畅通社会上升通道。健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕取得更为明显的实质性进展。 五是活力与秩序的关系。在现代化的历史进程中，处理好这对关系是一道世界性难题。中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。要深化各方面体制机制改革，充分释放全社会创造潜能，鼓励科学家、企业家、文艺家等各方面人才特别是青年人才创新、创造。积极发展党内民主，保障党员权利，采取切实有效措施解决不愿担当、不敢担当、不善担当等问题，充分调动广大党员干部干事创业的积极性。加强社会舆论引导，形成劳动创造财富、实干创造业绩、奋斗创造幸福的正确导向，防止轻视劳动、不劳而获、一夜暴富、坐享其成、消极躺平等不良思想滋长蔓延，充分激发全社会创造活力。统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，提升社会治理效能。发展全过程人民民主，正确处理新形势下人民内部矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，教育引导人民群众通过理性合法途径表达利益诉求、维护合法权益。强化社会治安整体防控，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，确保人民安居乐业。 六是自立自强与对外开放的关系。推进中国式现代化，必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要加快构建新发展格局，实现内部可循环，并依托我国超大规模市场优势吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。维护好经济安全特别是粮食安全、能源安全、产业链供应链安全。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。不断扩大高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，优化区域开放布局，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，拓展中国式现代化的发展空间。 ### 六、推进中国式现代化必须进行伟大斗争。 敢于斗争是我们党与生俱来的政治基因和百年淬炼的鲜明品格。我们党依靠斗争创造辉煌历史，更要依靠斗争开辟光明未来。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，必须增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，敢于斗争、善于斗争，通过顽强斗争打开事业发展新天地。历史反复证明，以斗争求安全则安全存，以软弱退让求安全则安全亡；以斗争谋发展则发展兴，以软弱退让谋发展则发展衰。这就是我反复强调必须发扬斗争精神的道理所在。 要保持战略清醒，对各种风险挑战做到胸中有数。现在，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，世界进入新的动荡变革期。从国内看，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，更好统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，影响社会稳定的风险隐患大量存在，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。从党内看，党内一些深层次问题尚未根本解决，一些老问题反弹回潮的可能始终存在，稍有松懈就会死灰复燃，并且新的问题还在不断出现，党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，特别是党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题，党的自我革命永远在路上，管党治党一刻也不能放松。对这些风险挑战、矛盾问题，我们头脑要特别清醒，始终保持箭在弦上的备战姿态，切不可麻痹大意、高枕无忧。 要保持战略自信，增强斗争的底气。底气来自哪里？来自我国越来越厚实的家底，更来自坚定的理想信念、执着的真理追求，对党的初心使命的始终坚守。面对围堵、遏制、打压，我们应理直气壮地进行斗争，因为我们始终站在历史正确的一边，站在人类文明进步的一边，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，为维护世界和平和地区稳定发挥建设性作用，走的是人间正道，干的是正义事业。而霸权主义、强权政治、单边主义、保护主义违背时代潮流，不得人心、失道寡助。面对改革发展稳定中的矛盾和问题，我们要迎难而上、攻坚克难，因为我们的事业从来就是在解决矛盾中前进的，只有逢山开路、遇水架桥，以一往无前的精神破除一切障碍，扫除一切拦路虎，才能推动事业行稳致远。同样，面对党内存在的突出问题，我们要敢抓敢管、严管严治，因为全面从严治党是自我革命的伟大实践，是保持马克思主义政党先进性纯洁性的根本途径，只有严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，才能保持党的团结统一、确保党始终充满生机活力。 要保持战略主动，增强斗争本领。高级干部要有很强的风险洞察力、预见力，也就是要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的能力。现在，各种风险隐患关联度高、联动性强、传导快，稍有不慎就可能产生“蝴蝶效应”，小风险就会演变成大风险，局部风险就会演变成全局性风险，经济社会风险就会演变成政治风险。因此，对各领域各方面的风险隐患，我们脑子里要有一幅全景图，经常分析研判，对潜在的风险要有科学预判，备足工具箱，下好先手棋，打好主动仗。不能只关心关注自己分管部门和地方的风险隐患，而忽视其他领域的风险隐患，更不能满足于当下无事，而对长期积累的风险隐患不知不觉或者后知后觉。一旦出现风险，就要见事早、行动快，靠前指挥，当断则断、当机立断，不能让小事拖大、大事拖炸。要讲究斗争策略，原则问题不让步，同时注重战术运用，见招拆招，必要时主动出击、先发制人，积极塑造于我有利的斗争态势。加强能力提升，让领导干部特别是年轻干部在游泳中学会游泳，经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在严峻复杂的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。注重在严峻复杂斗争中考察识别干部，为敢于善于斗争、敢于担当作为、敢抓善管不怕得罪人的干部撑腰鼓劲，看准的就要大胆使用。 推进中国式现代化是一个长期任务，还有许多东西需要我们深化认识。要进一步加强理论研究和实践探索，使我们的认识、政策、举措更加符合客观规律，从而逐步进入中国式现代化建设的“自由王国”。 **注释** [1] 见清代魏源《海国图志·原叙》。 [2]“两弹一星”，指原子弹、导弹和人造地球卫星。 [3]“四史”，指中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。 [4]“四大考验”，指执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。 [5]“四种危险”，指精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。 --- # 在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 (2023年3月13日) 各位代表： 这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民的信任，表示衷心感谢！ 这是我第三次担任国家主席这一崇高职务。人民的信任，是我前进的最大动力，也是我肩上沉甸甸的责任。我将忠实履行宪法赋予的职责，以国家需要为使命，以人民利益为准绳，恪尽职守，竭诚奉献，绝不辜负各位代表和全国各族人民的重托！ 各位代表！ 具有五千多年文明史的中华民族，在历史上创造了无数辉煌，也经历过许多磨难。近代以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，饱受列强欺凌、四分五裂、战乱频繁、生灵涂炭之苦。中国共产党成立之后，紧紧团结带领全国各族人民，经过百年奋斗，洗雪民族耻辱，中国人民成为自己命运的主人，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。 从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！ 各位代表！ 在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。 我们要始终坚持人民至上。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。要不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结，充分调动一切积极因素，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。 我们要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。要全面推进国防和军队现代化建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城。 我们要扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业。推进强国建设，离不开香港、澳门长期繁荣稳定。要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是民族复兴的题中之义。要贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，积极促进两岸关系和平发展，坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动，坚定不移推进祖国统一进程。 我们要努力推动构建人类命运共同体。中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。我们要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，始终站在历史正确一边，践行真正的多边主义，践行全人类共同价值，积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设开放型世界经济，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议，为世界和平发展增加更多稳定性和正能量，为我国发展营造良好国际环境。 各位代表！ 治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。 各位代表！ 强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进。我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！ 谢谢大家！ --- # 深化对党的理论创新的规律性认识，开辟马克思主义中国化时代化新境界 (2023年6月30日) 党的二十大提出开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大任务，强调这是当代中国共产党人的庄严历史责任。我们以这个题目进行集体学习，目的是深化对党的理论创新的规律性认识，进一步明确理论创新的方位、方向、方法，在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果。 回顾党的百年奋斗史，我们党之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得重大成就，能够领导人民完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于掌握了马克思主义科学理论，并不断结合新的实际推进理论创新，使党掌握了强大的真理力量。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。这是历史的结论。 在推进马克思主义中国化时代化的历史进程中，我们党取得了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想等重大理论成果，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，使马克思主义在中国焕发出强大生命力。党的二十大报告在总结历史经验基础上，提出并阐述了“两个结合”、“六个必须坚持”等推进党的理论创新的科学方法，为继续推进党的理论创新提供了根本遵循，我们要坚持好、运用好。 第一，始终坚守理论创新的魂和根。马克思主义中国化时代化这个重大命题本身就决定，我们决不能抛弃马克思主义这个魂脉，决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。坚守好这个魂和根，是理论创新的基础和前提，理论创新也是为了更好坚守这个魂和根。坚持是为了更好地发展，发展也是为了更好地坚持。理论创新必须讲新话，但不能丢了老祖宗，数典忘祖就等于割断了魂脉和根脉，最终会犯失去魂脉和根脉的颠覆性错误。我提出守正创新，就是强调既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，这两条路都是死路。 我们必须坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇，坚持植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义不停步，坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，以马克思主义为指导对中华5000多年文明宝库进行全面挖掘，用马克思主义激活中华优秀传统文化中富有生命力的优秀因子并赋予新的时代内涵，将中华民族的伟大精神和丰富智慧更深层次地注入马克思主义，有效把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，聚变为新的理论优势，不断攀登新的思想高峰。当然，强调坚守好党的理论的魂和根，并不是要封闭、僵化和保守。马克思主义不排斥一切真理，不管它来自何时、来自哪里，只要是真理性认识，都可以作为丰富和发展自己的养分。我们要拓宽理论视野，以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果，在“人类知识的总和”中汲取优秀思想文化资源来创新和发展党的理论，形成兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象。 第二，及时科学解答时代新课题。时代是思想之母，实践是理论之源。一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。用以观察时代、把握时代、引领时代的理论，必须反映时代的声音，绝不能脱离所在时代的实践，必须不断总结实践经验，将其凝结成时代的思想精华。理论的飞跃不是体现在词句的标新立异上，也不是体现在逻辑的自洽自证上，归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。马克思主义是实践的理论。我们推进理论创新是实践基础上的理论创新，而不是坐在象牙塔内的空想，必须坚持在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理。 当今世界正在经历百年未有之大变局，处在民族复兴关键时期的当代中国正在经历着有史以来最为广泛而深刻的社会变革，正在推进中国式现代化这一人类历史上非常宏大而独特的实践创新。在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，人类社会面临许多亟待解决的共同问题，我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域也都面临着一系列新的重大课题，中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更难，迫切需要我们从理论与实践的结合上提交答案。今天，我们推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了，而是更重了。要牢固树立大历史观，以更宽广的视野、更长远的眼光把握世界历史的发展脉络和正确走向，认清我国社 ## 二、金句素材 - **金句**：「绿水青山就是金山银山」 - **出处**：第一章·第五节（中国式现代化相关论述） - **修辞/特点**：理念凝练 / 比喻转化 - **可用场景**：开篇破题 / 生态文明论述 / 绿色发展工作部署 - **金句**：「打破了‘现代化＝西方化’的迷思，展现了现代化的另一幅图景」 - **出处**：四、中国式现代化创造了人类文明新形态 - **修辞/特点**：对照 / 破立结合 - **可用场景**：国际比较论述 / 道路自信阐释 / 理论文章核心观点 - **金句**：「以斗争求安全则安全存，以软弱退让求安全则安全亡；以斗争谋发展则发展兴，以软弱退让谋发展则发展衰」 - **出处**：六、推进中国式现代化必须进行伟大斗争 - **修辞/特点**：对仗 / 古语化用 / 正反对照 - **可用场景**：风险应对部署 / 斗争精神动员 / 结尾升华 - **金句**：「草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋」 - **出处**：六、推进中国式现代化必须进行伟大斗争 - **修辞/特点**：古典引用 / 意象比喻 - **可用场景**：风险预见能力论述 / 干部能力建设 / 讲话稿引经据典 - **金句**：「强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。」 - **出处**：在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 - **修辞/特点**：比喻 / 使命担当 - **可用场景**：动员讲话开篇 / 青年干部座谈 / 结尾点题 - **金句**：「治国必先治党，党兴才能国强。」 - **出处**：在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 - **修辞/特点**：对仗 / 高度凝练 - **可用场景**：全面从严治党论述 / 党建专题报告 / 核心观点提炼 - **金句**：「中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。」 - **出处**：深化对党的理论创新的规律性认识，开辟马克思主义中国化时代化新境界 - **修辞/特点**：排比 / 递进 / 历史结论式表述 - **可用场景**：理论自信开篇 / 马克思主义中国化时代化专题 / 学习体会核心论断 - **金句**：「理论创新必须讲新话，但不能丢了老祖宗」 - **出处**：深化对党的理论创新的规律性认识，开辟马克思主义中国化时代化新境界 - **修辞/特点**：口语化哲理 / 守正与创新辩证 - **可用场景**：文化传承论述 / 守正创新专题 / 基层理论宣讲 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中国工业化进程的压缩式跨越与奇迹创造 - **原文摘录**：「我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹」 - **出处**：中国式现代化相关论述（第五节之后） - **用途提示**：可用于成就综述类公文、形势分析段落，论证中国式现代化的实践伟力与制度优势。 - **要点**：发展中国家照搬西方模式的歷史教训 - **原文摘录**：「第二次世界大战结束到上世纪90年代初期，一些发展中国家不顾国情和历史条件，全盘照搬西方模式，结果水土不服，绝大多数陷入经济长期停滞、社会政治动荡的困境」 - **出处**：四、中国式现代化创造了人类文明新形态 - **用途提示**：可用于国际比较、道路选择论述、对外交流材料，反衬中国方案的科学性与适应性。 - **要点**：党面临的长期考验与反腐败斗争形势 - **原文摘录**：「党面临的‘四大考验’、‘四种危险’将长期存在，特别是党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题，党的自我革命永远在路上，管党治党一刻也不能放松」 - **出处**：六、推进中国式现代化必须进行伟大斗争 - **用途提示**：可用于全面从严治党部署、纪检监察工作报告、自我革命专题材料。 - **要点**：当前内外风险挑战的严峻性与复杂性 - **原文摘录**：「我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期……经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，影响社会稳定的风险隐患大量存在，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生」 - **出处**：六、推进中国式现代化必须进行伟大斗争 - **用途提示**：可用于经济形势分析、风险防控工作部署、国家安全与治理现代化段落。 ## 四、核心论述提纲 1. 中国式现代化坚持生态优先、绿色低碳发展，以高品质生态环境支撑高质量发展。 2. 中国式现代化坚持独立自主与和平发展，不压迫他国、不掠夺资源，推动构建人类命运共同体。 3. 中国式现代化打破“现代化＝西方化”迷思，为发展中国家提供全新路径选择，创造人类文明新形态。 4. 推进中国式现代化须统筹处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放六对重大关系。 5. 推进中国式现代化必须进行伟大斗争，须保持战略清醒、战略自信、战略主动，增强斗争本领。 6. 新时代新征程须坚定不移推动高质量发展、坚持人民至上、统筹发展和安全、推进祖国统一、推动构建人类命运共同体。 7. 推进马克思主义中国化时代化须坚守理论魂根，及时解答时代新课题，坚持“两个结合”与“六个必须坚持”。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。以高品质的生态环境支撑高质量发展，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为实现中华民族永续发展开辟广阔前景。（依据：第一章·第五节/中国式现代化相关论述） 强国建设、民族复兴的接力棒历史地落在我们这一代人身上。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。要始终坚持人民至上，健全人民当家作主制度体系，完善分配制度与社会保障体系，兜牢民生底线，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。（依据：在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话） 推进马克思主义中国化时代化，必须始终坚守理论创新的魂和根，坚持马克思主义立党立国之本不动摇，植根本国历史文化沃土发展马克思主义。要牢固树立大历史观，以更宽广的视野把握世界历史发展脉络，及时科学解答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。坚持在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理，在新时代新征程上不断攀登新的思想高峰。（依据：深化对党的理论创新的规律性认识，开辟马克思主义中国化时代化新境界） ## 六、检索关键词 中国式现代化, 绿色发展, 和平发展道路, 人类文明新形态, 重大关系统筹, 伟大斗争, 高质量发展, 人民至上, 总体国家安全观, 一国两制, 人类命运共同体, 全面从严治党, 马克思主义中国化时代化, 两个结合, 守正创新# 中国式现代化、十四届全国人大一次会议讲话与党的理论创新规律性认识 ## 一、清洗正文（保真） # 第五，走和平发展道路的现代化。 坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。西方国家的现代化，充满战争、贩奴、殖民、掠夺等血腥罪恶，给广大发展中国家带来深重苦难。中华民族经历了西方列强侵略、凌辱的悲惨历史，深知和平的宝贵，决不可能重复西方国家的老路。 中国式现代化坚持独立自主、自力更生，依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己，通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展，不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富，而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。积极参与全球治理体系改革和建设，践行真正的多边主义，弘扬全人类共同价值，推动落实全球发展倡议和全球安全倡议，努力为人类和平与发展作出更大贡献。 新中国成立特别是改革开放以来，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。实践证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。 # 四、中国式现代化创造了人类文明新形态。 中国式现代化，深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的发展方向，展现了不同于西方现代化模式的新图景，是一种全新的人类文明形态。中国式现代化作为科学社会主义的最新重大成果，在国际上引起广泛关注。 中国式现代化为全球提供了一种全新的现代化模式。由于世界现代化进程是从西方资本主义国家开始的，当今世界的发达国家也主要是欧美国家和深受西方文明影响的资本主义国家。这就给人们一种错觉，似乎现代化就是西方化、西方文明就是现代文明。实际上，世界文明是多样的，世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化，打破了“现代化＝西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。 中国式现代化是对西方式现代化理论和实践的重大超越。资本主义文明是建立在资本主义剥削制度基础上的，它无法克服和消除文明下的野蛮本性。从根本上讲，生产资料私有制和社会化大生产之间的矛盾，是资本主义制度无法克服的固有矛盾，尽管资本主义制度和西方现代化模式也在不断演变，但其骨子里的资本至上、弱肉强食、两极分化、霸道强权的本性没有任何改变，其弊端愈益明显。中国式现代化中蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践，是对世界现代化理论和实践的重大创新。 中国式现代化为广大发展中国家提供了全新选择。实现现代化是世界各国人民的权利和必然选择，关键是找到符合国情、符合人类社会发展规律的发展道路。第二次世界大战结束到上世纪90年代初期，一些发展中国家不顾国情和历史条件，全盘照搬西方模式，结果水土不服，绝大多数陷入经济长期停滞、社会政治动荡的困境。“道路选择”困扰着许多发展中国家。中国式现代化的初步成功实践和取得的显著成就，新时代以来“东升西降”、“中治西乱”的鲜明对比，使广大发展中国家看到了新的希望，有了新的选择。中国式现代化，是我们为如何唤醒“睡狮”、实现民族复兴这个重大历史课题所给出的答案，是选择自己的道路、做自己的事情。我们无意也没有输出中国式现代化、“中国模式”，但中国式现代化为广大发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范，必然会为一些发展中国家所借鉴。 # 五、推进中国式现代化需要处理好若干重大关系。 推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好一系列重大关系。这里我重点强调6个方面。 一是顶层设计与实践探索的关系。党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，是对推进中国式现代化的最高顶层设计。中国式现代化是分阶段、分领域推进的，实现各个阶段发展目标、落实各个领域发展战略同样需要进行顶层设计。进行顶层设计，需要深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到远近结合、上下贯通、内容协调。同时，推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔。各地区各部门要结合各自具体实际开拓创新，特别是在前沿实践、未知领域，鼓励大胆探索、敢为人先，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。 二是战略与策略的关系。战略与策略是我们党领导人民改造世界、变革实践、推动历史发展的有力武器。正确运用战略和策略，是我们党创造辉煌历史、成就千秋伟业、战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利的成功秘诀。推进中国式现代化，必须把这一成功秘诀传承好、运用好、发展好。要增强战略的前瞻性，准确把握事物发展的必然趋势，敏锐洞悉前进道路上可能出现的机遇和挑战，以科学的战略预见未来、引领未来。增强战略的全局性，谋划战略目标、制定战略举措、作出战略部署，都要着眼于解决事关党和国家事业兴衰成败、牵一发而动全身的重大问题。增强战略的稳定性，战略一经形成，就要长期坚持、一抓到底、善作善成，不要随意改变。做到这些，需要我们提高政治站位，树立世界眼光，胸怀“国之大者”，把历史、现实、未来贯通起来，把中国和世界连接起来，增强战略思维能力，使我们制定的战略符合实际、行之有效，为中国式现代化提供强大的战略支撑。策略为战略实施提供科学方法。实施战略的环境条件随时都在发生变化，每时每刻都会遇到新情况新问题，这就需要我们把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来，灵活机动、随机应变、临机决断，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。 三是守正与创新的关系。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。中国式现代化的探索就是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。在推进中国式现代化新征程上，首先要守好中国式现代化的本和源、根和魂，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持党的十八大以来的一系列重大方针政策，确保中国式现代化的正确方向。同时，要把创新摆在国家发展全局的突出位置，顺应时代发展要求，着眼于解决重大理论和实践问题，积极识变应变求变，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。积极营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围，让创新在全社会蔚然成风。各级领导干部要加快转变不适应创新发展要求的思想观念、思维方式、行为方式和工作方法，真正成为创新的引领者、推动者。 四是效率与公平的关系。中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，营造市场化、法治化、国际化营商环境，持续优化劳动、资本、土地、资源等生产要素配置，着力提高全要素生产率。加快建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，保证人民平等参与、平等发展权利。深入推进司法体制改革，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。破除阶层固化的体制机制障碍，畅通社会上升通道。健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕取得更为明显的实质性进展。 五是活力与秩序的关系。在现代化的历史进程中，处理好这对关系是一道世界性难题。中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。要深化各方面体制机制改革，充分释放全社会创造潜能，鼓励科学家、企业家、文艺家等各方面人才特别是青年人才创新、创造。积极发展党内民主，保障党员权利，采取切实有效措施解决不愿担当、不敢担当、不善担当等问题，充分调动广大党员干部干事创业的积极性。加强社会舆论引导，形成劳动创造财富、实干创造业绩、奋斗创造幸福的正确导向，防止轻视劳动、不劳而获、一夜暴富、坐享其成、消极躺平等不良思想滋长蔓延，充分激发全社会创造活力。统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，提升社会治理效能。发展全过程人民民主，正确处理新形势下人民内部矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，教育引导人民群众通过理性合法途径表达利益诉求、维护合法权益。强化社会治安整体防控，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，确保人民安居乐业。 六是自立自强与对外开放的关系。推进中国式现代化，必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要加快构建新发展格局，实现内部可循环，并依托我国超大规模市场优势吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。维护好经济安全特别是粮食安全、能源安全、产业链供应链安全。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。不断扩大高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，优化区域开放布局，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，拓展中国式现代化的发展空间。 # 六、推进中国式现代化必须进行伟大斗争。 敢于斗争是我们党与生俱来的政治基因和百年淬炼的鲜明品格。我们党依靠斗争创造辉煌历史，更要依靠斗争开辟光明未来。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，必须增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，敢于斗争、善于斗争，通过顽强斗争打开事业发展新天地。历史反复证明，以斗争求安全则安全存，以软弱退让求安全则安全亡；以斗争谋发展则发展兴，以软弱退让谋发展则发展衰。这就是我反复强调必须发扬斗争精神的道理所在。 要保持战略清醒，对各种风险挑战做到胸中有数。现在，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，世界进入新的动荡变革期。从国内看，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，更好统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，影响社会稳定的风险隐患大量存在，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。从党内看，党内一些深层次问题尚未根本解决，一些老问题反弹回潮的可能始终存在，稍有松懈就会死灰复燃，并且新的问题还在不断出现，党面临的“四大考验”[4]、“四种危险”[5]将长期存在，特别是党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题，党的自我革命永远在路上，管党治党一刻也不能放松。对这些风险挑战、矛盾问题，我们头脑要特别清醒，始终保持箭在弦上的备战姿态，切不可麻痹大意、高枕无忧。 要保持战略自信，增强斗争的底气。底气来自哪里？来自我国越来越厚实的家底，更来自坚定的理想信念、执着的真理追求，对党的初心使命的始终坚守。面对围堵、遏制、打压，我们应理直气壮地进行斗争，因为我们始终站在历史正确的一边，站在人类文明进步的一边，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，为维护世界和平和地区稳定发挥建设性作用，走的是人间正道，干的是正义事业。而霸权主义、强权政治、单边主义、保护主义违背时代潮流，不得人心、失道寡助。面对改革发展稳定中的矛盾和问题，我们要迎难而上、攻坚克难，因为我们的事业从来就是在解决矛盾中前进的，只有逢山开路、遇水架桥，以一往无前的精神破除一切障碍，扫除一切拦路虎，才能推动事业行稳致远。同样，面对党内存在的突出问题，我们要敢抓敢管、严管严治，因为全面从严治党是自我革命的伟大实践，是保持马克思主义政党先进性纯洁性的根本途径，只有严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，才能保持党的团结统一、确保党始终充满生机活力。 要保持战略主动，增强斗争本领。高级干部要有很强的风险洞察力、预见力，也就是要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的能力。现在，各种风险隐患关联度高、联动性强、传导快，稍有不慎就可能产生“蝴蝶效应”，小风险就会演变成大风险，局部风险就会演变成全局性风险，经济社会风险就会演变成政治风险。因此，对各领域各方面的风险隐患，我们脑子里要有一幅全景图，经常分析研判，对潜在的风险要有科学预判，备足工具箱，下好先手棋，打好主动仗。不能只关心关注自己分管部门和地方的风险隐患，而忽视其他领域的风险隐患，更不能满足于当下无事，而对长期积累的风险隐患不知不觉或者后知后觉。一旦出现风险，就要见事早、行动快，靠前指挥，当断则断、当机立断，不能让小事拖大、大事拖炸。要讲究斗争策略，原则问题不让步，同时注重战术运用，见招拆招，必要时主动出击、先发制人，积极塑造于我有利的斗争态势。加强能力提升，让领导干部特别是年轻干部在游泳中学会游泳，经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在严峻复杂的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。注重在严峻复杂斗争中考察识别干部，为敢于善于斗争、敢于担当作为、敢抓善管不怕得罪人的干部撑腰鼓劲，看准的就要大胆使用。 推进中国式现代化是一个长期任务，还有许多东西需要我们深化认识。要进一步加强理论研究和实践探索，使我们的认识、政策、举措更加符合客观规律，从而逐步进入中国式现代化建设的“自由王国”。 ## 注释 [1] 见清代魏源《海国图志·原叙》。 [2] “两弹一星”，指原子弹、导弹和人造地球卫星。 [3] “四史”，指中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。 [4] “四大考验”，指执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。 [5] “四种危险”，指精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。 # 在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 (2023年3月13日) 各位代表： 这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民的信任，表示衷心感谢！ 这是我第三次担任国家主席这一崇高职务。人民的信任，是我前进的最大动力，也是我肩上沉甸甸的责任。我将忠实履行宪法赋予的职责，以国家需要为使命，以人民利益为准绳，恪尽职守，竭诚奉献，绝不辜负各位代表和全国各族人民的重托！ 各位代表！ 具有五千多年文明史的中华民族，在历史上创造了无数辉煌，也经历过许多磨难。近代以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，饱受列强欺凌、四分五裂、战乱频繁、生灵涂炭之苦。中国共产党成立之后，紧紧团结带领全国各族人民，经过百年奋斗，洗雪民族耻辱，中国人民成为自己命运的主人，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。 从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！ 各位代表！ 在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。 我们要始终坚持人民至上。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。要不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结，充分调动一切积极因素，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。 我们要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。要全面推进国防和军队现代化建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城。 我们要扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业。推进强国建设，离不开香港、澳门长期繁荣稳定。要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是民族复兴的题中之义。要贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，积极促进两岸关系和平发展，坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动，坚定不移推进祖国统一进程。 我们要努力推动构建人类命运共同体。中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。我们要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，始终站在历史正确一边，践行真正的多边主义，践行全人类共同价值，积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设开放型世界经济，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议，为世界和平发展增加更多稳定性和正能量，为我国发展营造良好国际环境。 各位代表！ 治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。 各位代表！ 强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进。我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！ 谢谢大家！ # 深化对党的理论创新的规律性认识，开辟马克思主义中国化时代化新境界 (2023年6月30日) 党的二十大提出开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大任务，强调这是当代中国共产党人的庄严历史责任。我们以这个题目进行集体学习，目的是深化对党的理论创新的规律性认识，进一步明确理论创新的方位、方向、方法，在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果。 回顾党的百年奋斗史，我们党之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得重大成就，能够领导人民完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于掌握了马克思主义科学理论，并不断结合新的实际推进理论创新，使党掌握了强大的真理力量。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。这是历史的结论。 在推进马克思主义中国化时代化的历史进程中，我们党取得了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想等重大理论成果，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，使马克思主义在中国焕发出强大生命力。党的二十大报告在总结历史经验基础上，提出并阐述了“两个结合”[1]、“六个必须坚持”[2]等推进党的理论创新的科学方法，为继续推进党的理论创新提供了根本遵循，我们要坚持好、运用好。 第一，始终坚守理论创新的魂和根。马克思主义中国化时代化这个重大命题本身就决定，我们决不能抛弃马克思主义这个魂脉，决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。坚守好这个魂和根，是理论创新的基础和前提，理论创新也是为了更好坚守这个魂和根。坚持是为了更好地发展，发展也是为了更好地坚持。理论创新必须讲新话，但不能丢了老祖宗，数典忘祖就等于割断了魂脉和根脉，最终会犯失去魂脉和根脉的颠覆性错误。我提出守正创新，就是强调既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，这两条路都是死路。 我们必须坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇，坚持植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义不停步，坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，以马克思主义为指导对中华5000多年文明宝库进行全面挖掘，用马克思主义激活中华优秀传统文化中富有生命力的优秀因子并赋予新的时代内涵，将中华民族的伟大精神和丰富智慧更深层次地注入马克思主义，有效把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，聚变为新的理论优势，不断攀登新的思想高峰。当然，强调坚守好党的理论的魂和根，并不是要封闭、僵化和保守。马克思主义不排斥一切真理，不管它来自何时、来自哪里，只要是真理性认识，都可以作为丰富和发展自己的养分。我们要拓宽理论视野，以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果，在“人类知识的总和”[3]中汲取优秀思想文化资源来创新和发展党的理论，形成兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象。 第二，及时科学解答时代新课题。时代是思想之母，实践是理论之源。一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。用以观察时代、把握时代、引领时代的理论，必须反映时代的声音，绝不能脱离所在时代的实践，必须不断总结实践经验，将其凝结成时代的思想精华。理论的飞跃不是体现在词句的标新立异上，也不是体现在逻辑的自洽自证上，归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。马克思主义是实践的理论。我们推进理论创新是实践基础上的理论创新，而不是坐在象牙塔内的空想，必须坚持在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理。 当今世界正在经历百年未有之大变局，处在民族复兴关键时期的当代中国正在经历着有史以来最为广泛而深刻的社会变革，正在推进中国式现代化这一人类历史上非常宏大而独特的实践创新。在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，人类社会面临许多亟待解决的共同问题，我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域也都面临着一系列新的重大课题，中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更难，迫切需要我们从理论与实践的结合上提交答案。今天，我们推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了，而是更重了。要牢固树立大历史观，以更宽广的视野、更长远的眼光把握世界历史的发展脉络和正确走向，认清我国社[原文至此截断，待核后续内容] ## 二、金句素材 - **金句**：「绿水青山就是金山银山」 - **出处**：第一章·第一节（生态现代化相关论述） - **修辞/特点**：比喻 / 理念凝练 - **可用场景**：开篇破题 / 生态文明建设论述 / 绿色发展政策阐释 - **金句**：「以斗争求安全则安全存，以软弱退让求安全则安全亡；以斗争谋发展则发展兴，以软弱退让谋发展则发展衰。」 - **出处**：六、推进中国式现代化必须进行伟大斗争 - **修辞/特点**：对仗 / 对照 / 递进 - **可用场景**：论述风险防控 / 斗争精神教育 / 结尾点题升华 - **金句**：「中国式现代化，打破了‘现代化＝西方化’的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择。」 - **出处**：四、中国式现代化创造了人类文明新形态 - **修辞/特点**：破立结合 / 概念重构 - **可用场景**：国际传播 / 制度自信论述 / 发展中国家合作议题 - **金句**：「强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。」 - **出处**：在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 - **修辞/特点**：比喻 / 使命召唤 - **可用场景**：动员部署 / 干部教育培训 / 开篇破题 - **金句**：「中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。」 - **出处**：深化对党的理论创新的规律性认识，开辟马克思主义中国化时代化新境界 - **修辞/特点**：设问 / 逻辑递进 - **可用场景**：党建材料 / 理论学习中心组发言 / 理论阐释段落 - **金句**：「理论创新必须讲新话，但不能丢了老祖宗，数典忘祖就等于割断了魂脉和根脉。」 - **出处**：深化对党的理论创新的规律性认识，开辟马克思主义中国化时代化新境界 - **修辞/特点**：口语化比喻 / 警示性表达 - **可用场景**：意识形态工作 / 文化传承论述 / 守正创新专题 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中国工业化历程的时间压缩与奇迹创造 - **原文摘录**：「我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹」 - **出处**：第五，走和平发展道路的现代化 - **用途提示**：可用于成就综述类公文、改革开放史叙述、中国式现代化优越性论证段落。 - **要点**：发展中国家照搬西方模式的失败教训 - **原文摘录**：「第二次世界大战结束到上世纪90年代初期，一些发展中国家不顾国情和历史条件，全盘照搬西方模式，结果水土不服，绝大多数陷入经济长期停滞、社会政治动荡的困境。」 - **出处**：四、中国式现代化创造了人类文明新形态 - **用途提示**：可用于国际比较分析、反对“历史终结论”、南南合作与全球发展倡议论述段落。 - **要点**：党面临的长期风险与挑战 - **原文摘录**：「党面临的‘四大考验’[4]、‘四种危险’[5]将长期存在，特别是党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题」 - **出处**：六、推进中国式现代化必须进行伟大斗争 - **用途提示**：可用于全面从严治党部署、党风廉政建设报告、自我革命专题材料。 - **要点**：当前经济发展面临的三重压力 - **原文摘录**：「经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力」 - **出处**：六、推进中国式现代化必须进行伟大斗争 - **用途提示**：可用于经济形势分析、宏观经济政策制定、风险预警与应对工作部署段落。 ## 四、核心论述提纲 1. 中国式现代化坚持生态优先与和平发展，以高品质生态环境支撑高质量发展，以自身发展维护世界和平。 2. 中国式现代化打破“现代化＝西方化”迷思，是对西方式现代化理论和实践的重大超越，创造了人类文明新形态。 3. 推进中国式现代化须统筹处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放六对重大关系。 4. 推进中国式现代化必须进行伟大斗争，须保持战略清醒、战略自信、战略主动，增强斗争本领。 5. 新征程须坚定不移推动高质量发展、坚持人民至上、更好统筹发展和安全、扎实推进祖国统一、努力推动构建人类命运共同体。 6. 推进马克思主义中国化时代化须始终坚守理论创新的魂和根，及时科学解答时代新课题，坚持“两个结合”与“六个必须坚持”。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要始终坚持人民至上，健全人民当家作主制度体系，完善分配制度与社会保障体系，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。（依据：在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话） 安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。必须贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。（依据：在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 / 六、推进中国式现代化必须进行伟大斗争） 推进马克思主义中国化时代化，必须始终坚守理论创新的魂和根，坚持马克思主义立党立国之本不动摇，植根本国历史文化沃土发展马克思主义。要牢固树立大历史观，以更宽广的视野把握世界历史发展脉络，及时科学解答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。坚持在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理，在新时代新征程上不断攀登新的思想高峰。（依据：深化对党的理论创新的规律性认识，开辟马克思主义中国化时代化新境界） ## 六、检索关键词 中国式现代化, 绿色发展, 和平发展道路, 人类文明新形态, 重大关系统筹, 伟大斗争, 高质量发展, 人民至上, 总体国家安全观, 一国两制, 人类命运共同体, 全面从严治党, 马克思主义中国化时代化, 两个结合, 守正创新 # 推进党的理论创新与以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业 ## 一、清洗正文（保真） ### 第二，及时科学解答时代新课题。 时代是思想之母，实践是理论之源。一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。用以观察时代、把握时代、引领时代的理论，必须反映时代的声音，绝不能脱离所在时代的实践，必须不断总结实践经验，将其凝结成时代的思想精华。理论的飞跃不是体现在词句的标新立异上，也不是体现在逻辑的自洽自证上，归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。马克思主义是实践的理论。我们推进理论创新是实践基础上的理论创新，而不是坐在象牙塔内的空想，必须坚持在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理。 当今世界正在经历百年未有之大变局，处在民族复兴关键时期的当代中国正在经历着有史以来最为广泛而深刻的社会变革，正在推进中国式现代化这一人类历史上非常宏大而独特的实践创新。在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，人类社会面临许多亟待解决的共同问题，我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域也都面临着一系列新的重大课题，中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更难，迫切需要我们从理论与实践的结合上提交答案。今天，我们推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了，而是更重了。要牢固树立大历史观，以更宽广的视野、更长远的眼光把握世界历史的发展脉络和正确走向，认清我国社会发展、人类社会发展的大逻辑大趋势，把握中国式现代化的历史沿革和实践要求，在新一轮科技革命、全球经济发展大格局和我国发展的阶段性特征中深化对推动高质量发展、构建新发展格局的规律性认识，在世界马克思主义政党命运比较和我们党长期执政面临的现实考验中深化对党的自我革命战略思想的规律性认识，全面系统地提出解决现实问题的科学理念、有效对策，让当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大、更有说服力的真理力量。 ### 第三，着力推进党的创新理论体系化学理化。 推进理论的体系化学理化，是理论创新的内在要求和重要途径。马克思主义之所以影响深远，在于其以深刻的学理揭示人类社会发展的真理性、以完备的体系论证其理论的科学性。马克思曾说他的著作是一个艺术的整体，列宁也说过马克思主义哲学是一块整钢。恩格斯撰写《社会主义从空想到科学的发展》等论著，系统阐发马克思主义基本原理，科学论证了马克思主义三个组成部分之间的内在统一性，以深刻的学理捍卫并发展了马克思主义的科学性，以完备的体系避免和修正了对马克思主义的片段化、庸俗化。这充分说明了体系化和学理化对坚持和发展马克思主义的重要性。 党的十九大报告将党的十八大以来党的创新理论的主要内容概括为“八个明确”[4]、“十四个坚持”，经过党的十九届六中全会的概括，到党的二十大报告概括为“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”，并总结提炼和深刻阐述“两个结合”、“六个必须坚持”等推进党的理论创新的科学方法，表明新时代中国特色社会主义思想的发展是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程。新时代中国特色社会主义思想是一个完整体系，由若干组成部分共同构成，如经济思想、法治思想、生态文明思想、强军思想、外交思想，要进一步丰富和发展。随着实践进程的深化，党的理论创新成果会越来越丰富。马克思主义理论研究和建设工程要不断深化理论研究阐释，重点研究阐释我们党提出的新理念新论断中原理性理论成果，把握相互的内在联系，教育引导全党全国更好学习把握新时代中国特色社会主义思想的理论体系。 ### 第四，注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧。 马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论，是为改变人民命运而创立、在人民求解放的实践中丰富和发展的，人民的创造性实践是马克思主义理论创新的不竭源泉。人民作为历史的创造者，不仅是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者。人民群众不仅是浩瀚的力量之海，也是浩瀚的智慧之海。中国有14亿多人口，亿万人民的力量和智慧加在一起，谁能比得过？只要我们紧密联系人民群众、经常深入人民群众、紧紧依靠人民群众，真心拜人民为师，诚心向人民学习，虚心向人民求教，就能够得到源源不断的实践力量和理论智慧。 事实正是如此。马克思主义中国化时代化成果，都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。无论是毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，还是新时代中国特色社会主义思想，无不源自于人民的智慧、人民的探索、人民的创造。人民群众身处实践最前沿，对实践变化感知最敏感、感受最深切，也最聪慧，只要走到人民群众中去，很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。我们的各项工作实践要走好群众路线，推进党的理论创新也要走好群众路线，决不能闭门造车、坐而论道、流于空想。在谋划这次主题教育[5]时，我提出大兴调查研究，就是要推动各级领导干部树牢唯物史观，强化群众观点和宗旨意识，坚持目标导向和问题导向，走出机关沉到基层一线，广泛倾听人民群众的声音，自觉问计于民、问需于民，运用党的创新理论研究解决好发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，同时从人民群众的真知灼见中获取理论创新和实践创新灵感。要尊重人民首创精神，注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验，上升为理性认识，提炼出新的理论成果，着力让党的创新理论深入亿万人民心中，成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论。 **注释** [1]“两个结合”，指把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。 [2]“六个必须坚持”，指必须坚持人民至上，必须坚持自信自立，必须坚持守正创新，必须坚持问题导向，必须坚持系统观念，必须坚持胸怀天下。 [3] 见列宁《青年团的任务》(《列宁全集》第39卷，人民出版社2017年版，第333页)。 [4]2017年10月，中共十九大用“八个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵作了阐述：明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。 [5]这里所说的主题教育，指学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。 --- # 把中国式现代化宏伟事业不断推向前进 (2023年12月26日) 对毛泽东同志的最好纪念，就是把他开创的事业继续推向前进。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。这是毛泽东等老一辈革命家的未竟事业，是当代中国共产党人的庄严历史责任。新征程上，我们要不忘初心、牢记使命，坚定历史自信、把握历史主动，把中国式现代化宏伟事业不断推向前进。 要充分激发全体人民的历史主动精神。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。我们要坚持人民是创造历史根本动力的历史唯物主义基本观点，坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要健全人民当家作主的制度体系，发展全过程人民民主，保证人民始终是国家的主人、社会的主人、自己命运的主人，享有更广泛、更真实、更便捷的民主权利和自由。要完善维护社会公平正义的制度机制，保障人民平等参与、平等发展权利，让每一位辛勤劳动、艰苦奋斗、创新创造者都有梦想成真、人生出彩的机会。要着力保障和改善民生，办好各项民生事业，聚焦人民群众所思所盼所忧所急，解决好同老百姓生活息息相关的就业、教育、医疗卫生、养老托幼、社会保障等民生问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要把握新形势下群众工作的特点和规律，走好新时代群众路线，在深入实际、深入群众的躬身实践中，增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众，满足人民多层次多样化需求，把工作做到人民群众心坎上，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉！ 要不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。毫不动摇坚持、与时俱进发展马克思主义，大力推进实践基础上的理论创新，自觉用中国化时代化的马克思主义指导新的实践，是我们党把握历史主动、紧跟时代步伐、不断开创事业发展新局面的成功之道。实践永无止境，理论创新永无止境，认识真理永远不会完结。中国式现代化为党的理论创新开辟了广阔前景，提出了新的更加艰巨繁重的任务。我们要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深入探索中国式现代化建设规律，不断回答实践遇到的崭新课题，以理论创新引领实践创新。谱写马克思主义中国化时代化新篇章，需要全党共同努力。广大党员干部特别是各级领导干部要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，增强坚持真理的勇气、探索真理的劲头，开动脑筋、勤于思考，积极提出真知灼见，为党的理论创新贡献智慧和力量。人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉，要真心拜人民为师，及时总结人民群众创造的新鲜经验，使党的理论真正成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。要树立世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题贡献中国智慧。要以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果，不断丰富党的理论创新的思想文化资源。 要进一步深化改革开放。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。我们要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，以改革到底的坚强决心，动真格、敢碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍。要深化经济体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建新发展格局，构建全国统一大市场，健全宏观经济治理体系，激发各类经营主体活力，加快形成有利于高质量发展的体制机制。要深化科技体制改革，发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，强化企业科技创新主体地位，优化配置创新资源，努力突破关键核心技术，推动实现高水平科技自立自强。要协同推进文化体制、社会体制、生态文明体制等各领域改革，全方位为中国式现代化源源不断注入新的动力。现代化离不开开放，开放成就现代化。我们要不断扩大高水平对外开放，坚定奉行互利共赢的开放战略，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，提升贸易投资合作质量和水平，不断拓展中国式现代化的发展空间。 要深入推进全面从严治党。领导我们事业的核心力量是中国共产党。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，只有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党建设得更加坚强有力，才能确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。要落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，走在时代前列，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。要顺应中国式现代化事业发展新要求，着力造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。教育引导广大党员、干部以强烈的政治责任感和时不我待的紧迫感，及时更新思想观念，补齐素质短板，提高履职能力，勇立时代潮头，争当事业尖兵，坚决摒弃一切固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想，坚决反对一切不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为。各级党组织要以鲜明态度，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，积极营造有利于干事创业的良好环境。要坚持以严的基调正风肃纪，从领导机关和领导干部做起，重实干、做实功、求实效，着力克服形式主义、官僚主义，让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗争一刻也不能停歇。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，持续保持惩治腐败高压态势，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，确保我们党永远不变质、不变色、不变味。 要坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一。中国式现代化需要全体中华儿女和衷共济、共襄盛举。我们要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是大势所趋、大义所在、民心所向，祖国必须统一，也必然统一。我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，深化两岸各领域融合发展，推动两岸关系和平发展。中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力，坚决防止任何人以任何方式把台湾从中国分裂出去。 要推动构建人类命运共同体。胸怀天下是我们党百年奋斗的一条重要历史经验。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，既造福中国人民，又促进世界各国现代化。我们将坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，弘扬全人类共同价值，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。我们将坚定维护国际关系基本准则，维护国际公平正义，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，尊重各国主权和领土完整，反对一切形式的霸权主义和强权政治。我们将坚持经济全球化正确方向，坚定奉行互利共赢的开放战略，共同培育全球发展新动能，推动建设开放型世界经济，反对保护主义。我们将高质量共建“一带一路”，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为国际经济合作打造新平台。我们将积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，促进国际关系民主化，推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展。中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。 一百多年前，毛泽东同志说：“我们总要努力！我们总要拼命的向前！我们黄金的世界，光华灿烂的世界，就在前面！”[1]今天，毛泽东等老一辈革命家开创的伟大事业正欣欣向荣，他们追求的伟大理想正在变成现实，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。让我们更加紧密地团结起来，只争朝夕、顽强奋斗，沿着中国特色社会主义道路，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而奋勇前进！ **注释** [1] 见毛泽东《民众的大联合（三）》（《毛泽东早期文稿》，湖南人民出版社 2013 年版，第 359 页）。 --- # 紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务奋发进取 (2024年8月22日) 对邓小平同志最好的纪念，就是把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。我们要紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，继往开来，奋发进取。 要坚持守正创新，进一步全面深化改革。我们要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域各方面改革，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，不断为中国式现代化提供强劲动力和制度保障。要坚持守正和创新相统一，该改的坚定不移改，不该改的不改。要更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，以钉钉子精神抓好改革落实。 要紧紧抓住高质量发展这个首要任务，全面推进中国式现代化。我们要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。着力构建全国统一大市场，扎实推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，加快建设现代化经济体系。要强化教育、科技、人才支撑，推进高水平科技自立自强，因地制宜发展新质生产力。要大力发展社会主义先进文化，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的良好局面。 要坚持人民至上，扎实推进共同富裕。我们要发展全过程人民民主，建设更高水平的法治中国，不断健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，充分激发全体人民的历史主动和历史创造精神。要坚持在发展中保障和改善民生，健全基本公共服务体系，努力缩小城乡差距、地区差距、收入差距，推动全体人民共同富裕不断取得更为明显的实质性进展。 要推进高水平对外开放，维护国家主权、安全、发展利益。我们要实行更加积极主动的开放战略，优化区域开放布局，稳步扩大制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，在和平发展、合作共赢中不断拓展中国式现代化的广度和深度。要贯彻总体国家安全观，统筹开放和安全，增强在对外开放中维护国家安全的本领。 要坚定不移推进全面从严治党，锻造更加坚强有力的马克思主义执政党。我们要牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，永葆赶考的清醒和坚定，落实新时代党的建设总要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，健全全面从严治党体系，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党永远不变质不变色不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 人民军队是党和国家的钢铁长城。我们要贯彻新时代强军思想，坚持党对人民军队的绝对领导，全面加强军事治理，深入推进国防和军队现代化建设，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，不断提高人民军队捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务。 实现祖国完全统一，是毛泽东、邓小平等老一辈革命家的夙愿，是海内外中华儿女的共同心愿，也是不可阻挡的历史潮流。我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持和推动香港、澳门进一步融入国家发展大局、实现更好发展。我们要坚定不移贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，坚定不移反对“台独”、捍卫国家主权和领土完整。任何分裂祖国的势力和行径、任何破坏中国统一进程的外来干涉，必将遭到中国人民的迎头痛击！ 中国是维护世界和平的坚定力量。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，推动构建人类命运共同体，弘扬全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，不断以中国式现代化新进展为世界提供新机遇。 党的十八大以来，我们所做的一切，都是在践行党的初心使命，都是在完成毛泽东、邓小平等老一辈革命家未竟的事业，都是在新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义。时代在不断前进、事业在不断发展，理论创新和实践创新一刻也不能停止。邓小平同志讲：“中国应该每年有新的东西，每一天都有新的东西”[1]。不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，是当代中国共产党人的庄严历史责任。新时代新征程上，我们要坚持守正创新，不忘老祖宗，始终走正道、善于闯新路，让理论之树常青、事业之树常青，不断以新的作为、新的成就告慰老一辈革命家。 此时此刻，我想起邓小平同志说过的两段话：一是“到下个世纪五十年，如果我们基本上实现现代化，那就可以进一步断言社会主义成功”[2]。二是“到下世纪中叶，能够接近世界发达国家的水平，那才是大变化。到那时，社会主义中国的分量和作用就不同了，我们就可以对人类有较大的贡献”[3]。 现在，实现我们确定的基本实现现代化目标只有10年多时间，实现我们确定的全面建成社会主义现代化强国目标也只有20多年时间。时不我待，催人奋进。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，聚合亿万人民磅礴伟力，不忘初心、牢记使命，锐意进取、团结奋斗，不断谱写以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的壮丽篇章，努力为人类和平和发展的崇高事业作出新的更大贡献！ **注释** [1] 这句话出自邓小平 1992 年 1 月 24 日在视察珠海生物化学制药厂时的谈话（《邓小平年谱》第 5 卷，中央文献出版社 2020 年版，第 634—635 页）。 [2] 见邓小平《改革开放政策稳定，中国大有希望》（《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第320页）。 [3] 见邓小平《在中国共产党全国代表会议上的讲话》(《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第143页)。 ## 二、金句素材 - **金句**：「时代是思想之母，实践是理论之源。」 - **出处**：第二·及时科学解答时代新课题 - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 - **可用场景**：开篇破题 / 论述理论创新与实践关系 - **金句**：「理论的飞跃不是体现在词句的标新立异上，也不是体现在逻辑的自洽自证上，归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。」 - **出处**：第二·及时科学解答时代新课题 - **修辞/特点**：对照 / 递进 - **可用场景**：论述理论联系实际 / 反对教条主义 - **金句**：「中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更难，迫切需要我们从理论与实践的结合上提交答案。」 - **出处**：第二·及时科学解答时代新课题 - **修辞/特点**：排比 / 设问 - **可用场景**：形势分析 / 强调时代责任 - **金句**：「马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论，是为改变人民命运而创立、在人民求解放的实践中丰富和发展的。」 - **出处**：第四·注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧 - **修辞/特点**：排比 / 对仗 - **可用场景**：论述人民立场 / 理论创新源泉 - **金句**：「只要走到人民群众中去，很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。」 - **出处**：第四·注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧 - **修辞/特点**：比喻 / 形象化 - **可用场景**：号召调查研究 / 走好群众路线 - **金句**：「对毛泽东同志的最好纪念，就是把他开创的事业继续推向前进。」 - **出处**：把中国式现代化宏伟事业不断推向前进 - **修辞/特点**：点题 / 呼应 - **可用场景**：纪念讲话开篇 / 承接历史与未来 - **金句**：「改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。」 - **出处**：把中国式现代化宏伟事业不断推向前进 - **修辞/特点**：比喻 / 判断 - **可用场景**：部署改革任务 / 强调改革决心 - **金句**：「对邓小平同志最好的纪念，就是把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。」 - **出处**：紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务奋发进取 - **修辞/特点**：呼应 / 承上启下 - **可用场景**：纪念讲话 / 锚定中心任务 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：党的创新理论概括表述的演进脉络 - **原文摘录**：「党的十九大报告将党的十八大以来党的创新理论的主要内容概括为‘八个明确’、‘十四个坚持’，经过党的十九届六中全会的概括，到党的二十大报告概括为‘十个明确’、‘十四个坚持’、‘十三个方面成就’，并总结提炼和深刻阐述‘两个结合’、‘六个必须坚持’等推进党的理论创新的科学方法」 - **出处**：第三·着力推进党的创新理论体系化学理化 - **用途提示**：可用于理论建设综述、主题教育总结、党建工作报告 - **要点**：中国特色社会主义理论体系的主要构成 - **原文摘录**：「新时代中国特色社会主义思想是一个完整体系，由若干组成部分共同构成，如经济思想、法治思想、生态文明思想、强军思想、外交思想，要进一步丰富和发展。」 - **出处**：第三·着力推进党的创新理论体系化学理化 - **用途提示**：可用于理论宣讲、干部培训、学科建设规划 - **要点**：人口规模与人民力量 - **原文摘录**：「中国有14亿多人口，亿万人民的力量和智慧加在一起，谁能比得过？」 - **出处**：第四·注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧 - **用途提示**：可用于民生工作动员、群众工作论述、发展底气分析 - **要点**：邓小平关于现代化进程的战略性判断 - **原文摘录**：「到下个世纪五十年，如果我们基本上实现现代化，那就可以进一步断言社会主义成功」「到下世纪中叶，能够接近世界发达国家的水平，那才是大变化。到那时，社会主义中国的分量和作用就不同了，我们就可以对人类有较大的贡献」 - **出处**：紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务奋发进取（注释[2][3]） - **用途提示**：可用于现代化目标回顾、战略定力论述、历史纵深分析 - **要点**：实现现代化目标的时间节点 - **原文摘录**：「现在，实现我们确定的基本实现现代化目标只有10年多时间，实现我们确定的全面建成社会主义现代化强国目标也只有20多年时间。」 - **出处**：紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务奋发进取 - **用途提示**：可用于形势紧迫性分析、工作部署动员、年度计划开篇 ## 四、核心论述提纲 1. 理论创新必须立足实践、回应时代，在回答“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”中实现飞跃。 2. 推进党的创新理论体系化学理化，需把握“八个明确”“十个明确”等演进脉络，深化“两个结合”“六个必须坚持”。 3. 理论创新必须走好群众路线，从人民创造性实践中汲取智慧，使理论接地气、聚民智、顺民意、得民心。 4. 以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，必须充分激发全体人民的历史主动精神，坚持人民主体地位。 5. 推进中国式现代化需不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，以理论创新引领实践创新。 6. 进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，须坚持守正创新、以经济体制改革为牵引。 7. 全面从严治党是确保中国式现代化行稳致远的根本保证，须坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。 8. 坚持和完善“一国两制”、推动构建人类命运共同体，是中国式现代化拓展国际空间、贡献中国智慧的重要路径。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 聚焦时代新课题，推进理论创新。时代是思想之母，实践是理论之源。当前，在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等领域面临一系列新的重大课题。我们必须牢固树立大历史观，以更宽广的视野把握历史发展脉络，在理论与实践的结合上提交答案，让当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大的真理力量。（依据：第二、第三部分） 走好新时代群众路线，汲取理论创新智慧。马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论。我们要真心拜人民为师，经常深入人民群众，自觉问计于民、问需于民，从人民群众的创造性实践中总结新鲜经验、上升为理性认识，使党的创新理论真正成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论。（依据：第四部分） 锚定中心任务，以进一步全面深化改革推进中国式现代化。改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。我们要坚持守正创新，以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域改革，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为中国式现代化提供强劲动力和制度保障。（依据：第一章、第二章） 深入推进全面从严治党，锻造坚强领导核心。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，坚持以严的基调正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，确保党永远不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（依据：第一章） ## 六、检索关键词 马克思主义中国化时代化, 中国式现代化, 理论创新, 两个结合, 六个必须坚持, 高质量发展, 全面深化改革, 全面从严治党, 群众路线, 人民至上, 一国两制, 人类命运共同体, 强国建设, 民族复兴, 自我革命# 推进党的理论创新与中国式现代化宏伟事业 ## 一、清洗正文（保真） 秀思想文化资源来创新和发展党的理论，形成兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象。 ### 第二，及时科学解答时代新课题 时代是思想之母，实践是理论之源。一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。用以观察时代、把握时代、引领时代的理论，必须反映时代的声音，绝不能脱离所在时代的实践，必须不断总结实践经验，将其凝结成时代的思想精华。理论的飞跃不是体现在词句的标新立异上，也不是体现在逻辑的自洽自证上，归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。马克思主义是实践的理论。我们推进理论创新是实践基础上的理论创新，而不是坐在象牙塔内的空想，必须坚持在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理。 当今世界正在经历百年未有之大变局，处在民族复兴关键时期的当代中国正在经历着有史以来最为广泛而深刻的社会变革，正在推进中国式现代化这一人类历史上非常宏大而独特的实践创新。在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，人类社会面临许多亟待解决的共同问题，我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域也都面临着一系列新的重大课题，中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更难，迫切需要我们从理论与实践的结合上提交答案。今天，我们推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了，而是更重了。要牢固树立大历史观，以更宽广的视野、更长远的眼光把握世界历史的发展脉络和正确走向，认清我国社会发展、人类社会发展的大逻辑大趋势，把握中国式现代化的历史沿革和实践要求，在新一轮科技革命、全球经济发展大格局和我国发展的阶段性特征中深化对推动高质量发展、构建新发展格局的规律性认识，在世界马克思主义政党命运比较和我们党长期执政面临的现实考验中深化对党的自我革命战略思想的规律性认识，全面系统地提出解决现实问题的科学理念、有效对策，让当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大、更有说服力的真理力量。 ### 第三，着力推进党的创新理论体系化学理化 推进理论的体系化学理化，是理论创新的内在要求和重要途径。马克思主义之所以影响深远，在于其以深刻的学理揭示人类社会发展的真理性、以完备的体系论证其理论的科学性。马克思曾说他的著作是一个艺术的整体，列宁也说过马克思主义哲学是一块整钢。恩格斯撰写《社会主义从空想到科学的发展》等论著，系统阐发马克思主义基本原理，科学论证了马克思主义三个组成部分之间的内在统一性，以深刻的学理捍卫并发展了马克思主义的科学性，以完备的体系避免和修正了对马克思主义的片段化、庸俗化。这充分说明了体系化和学理化对坚持和发展马克思主义的重要性。 党的十九大报告将党的十八大以来党的创新理论的主要内容概括为“八个明确”[4]、“十四个坚持”，经过党的十九届六中全会的概括，到党的二十大报告概括为“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”，并总结提炼和深刻阐述“两个结合”、“六个必须坚持”等推进党的理论创新的科学方法，表明新时代中国特色社会主义思想的发展是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程。新时代中国特色社会主义思想是一个完整体系，由若干组成部分共同构成，如经济思想、法治思想、生态文明思想、强军思想、外交思想，要进一步丰富和发展。随着实践进程的深化，党的理论创新成果会越来越丰富。马克思主义理论研究和建设工程要不断深化理论研究阐释，重点研究阐释我们党提出的新理念新论断中原理性理论成果，把握相互的内在联系，教育引导全党全国更好学习把握新时代中国特色社会主义思想的理论体系。 ### 第四，注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧 马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论，是为改变人民命运而创立、在人民求解放的实践中丰富和发展的，人民的创造性实践是马克思主义理论创新的不竭源泉。人民作为历史的创造者，不仅是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者。人民群众不仅是浩瀚的力量之海，也是浩瀚的智慧之海。中国有14亿多人口，亿万人民的力量和智慧加在一起，谁能比得过？只要我们紧密联系人民群众、经常深入人民群众、紧紧依靠人民群众，真心拜人民为师，诚心向人民学习，虚心向人民求教，就能够得到源源不断的实践力量和理论智慧。 事实正是如此。马克思主义中国化时代化成果，都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。无论是毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，还是新时代中国特色社会主义思想，无不源自于人民的智慧、人民的探索、人民的创造。人民群众身处实践最前沿，对实践变化感知最敏感、感受最深切，也最聪慧，只要走到人民群众中去，很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。我们的各项工作实践要走好群众路线，推进党的理论创新也要走好群众路线，决不能闭门造车、坐而论道、流于空想。在谋划这次主题教育[5]时，我提出大兴调查研究，就是要推动各级领导干部树牢唯物史观，强化群众观点和宗旨意识，坚持目标导向和问题导向，走出机关沉到基层一线，广泛倾听人民群众的声音，自觉问计于民、问需于民，运用党的创新理论研究解决好发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，同时从人民群众的真知灼见中获取理论创新和实践创新灵感。要尊重人民首创精神，注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验，上升为理性认识，提炼出新的理论成果，着力让党的创新理论深入亿万人民心中，成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论。 --- ## 把中国式现代化宏伟事业不断推向前进*[1] *(2023年12月26日)* 对毛泽东同志的最好纪念，就是把他开创的事业继续推向前进。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。这是毛泽东等老一辈革命家的未竟事业，是当代中国共产党人的庄严历史责任。新征程上，我们要不忘初心、牢记使命，坚定历史自信、把握历史主动，把中国式现代化宏伟事业不断推向前进。 要充分激发全体人民的历史主动精神。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。我们要坚持人民是创造历史根本动力的历史唯物主义基本观点，坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要健全人民当家作主的制度体系，发展全过程人民民主，保证人民始终是国家的主人、社会的主人、自己命运的主人，享有更广泛、更真实、更便捷的民主权利和自由。要完善维护社会公平正义的制度机制，保障人民平等参与、平等发展权利，让每一位辛勤劳动、艰苦奋斗、创新创造者都有梦想成真、人生出彩的机会。要着力保障和改善民生，办好各项民生事业，聚焦人民群众所思所盼所忧所急，解决好同老百姓生活息息相关的就业、教育、医疗卫生、养老托幼、社会保障等民生问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要把握新形势下群众工作的特点和规律，走好新时代群众路线，在深入实际、深入群众的躬身实践中，增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众，满足人民多层次多样化需求，把工作做到人民群众心坎上，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉！ 要不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。毫不动摇坚持、与时俱进发展马克思主义，大力推进实践基础上的理论创新，自觉用中国化时代化的马克思主义指导新的实践，是我们党把握历史主动、紧跟时代步伐、不断开创事业发展新局面的成功之道。实践永无止境，理论创新永无止境，认识真理永远不会完结。中国式现代化为党的理论创新开辟了广阔前景，提出了新的更加艰巨繁重的任务。我们要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深入探索中国式现代化建设规律，不断回答实践遇到的崭新课题，以理论创新引领实践创新。谱写马克思主义中国化时代化新篇章，需要全党共同努力。广大党员干部特别是各级领导干部要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，增强坚持真理的勇气、探索真理的劲头，开动脑筋、勤于思考，积极提出真知灼见，为党的理论创新贡献智慧和力量。人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉，要真心拜人民为师，及时总结人民群众创造的新鲜经验，使党的理论真正成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。要树立世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题贡献中国智慧。要以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果，不断丰富党的理论创新的思想文化资源。 要进一步深化改革开放。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。我们要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，以改革到底的坚强决心，动真格、敢碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍。要深化经济体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建新发展格局，构建全国统一大市场，健全宏观经济治理体系，激发各类经营主体活力，加快形成有利于高质量发展的体制机制。要深化科技体制改革，发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，强化企业科技创新主体地位，优化配置创新资源，努力突破关键核心技术，推动实现高水平科技自立自强。要协同推进文化体制、社会体制、生态文明体制等各领域改革，全方位为中国式现代化源源不断注入新的动力。现代化离不开开放，开放成就现代化。我们要不断扩大高水平对外开放，坚定奉行互利共赢的开放战略，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，提升贸易投资合作质量和水平，不断拓展中国式现代化的发展空间。 要深入推进全面从严治党。领导我们事业的核心力量是中国共产党。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，只有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党建设得更加坚强有力，才能确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。要落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，走在时代前列，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。要顺应中国式现代化事业发展新要求，着力造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。教育引导广大党员、干部以强烈的政治责任感和时不我待的紧迫感，及时更新思想观念，补齐素质短板，提高履职能力，勇立时代潮头，争当事业尖兵，坚决摒弃一切固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想，坚决反对一切不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为。各级党组织要以鲜明态度，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，积极营造有利于干事创业的良好环境。要坚持以严的基调正风肃纪，从领导机关和领导干部做起，重实干、做实功、求实效，着力克服形式主义、官僚主义，让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗争一刻也不能停歇。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，持续保持惩治腐败高压态势，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，确保我们党永远不变质、不变色、不变味。 要坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一。中国式现代化需要全体中华儿女和衷共济、共襄盛举。我们要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是大势所趋、大义所在、民心所向，祖国必须统一，也必然统一。我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，深化两岸各领域融合发展，推动两岸关系和平发展。中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力，坚决防止任何人以任何方式把台湾从中国分裂出去。 要推动构建人类命运共同体。胸怀天下是我们党百年奋斗的一条重要历史经验。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，既造福中国人民，又促进世界各国现代化。我们将坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，弘扬全人类共同价值，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。我们将坚定维护国际关系基本准则，维护国际公平正义，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，尊重各国主权和领土完整，反对一切形式的霸权主义和强权政治。我们将坚持经济全球化正确方向，坚定奉行互利共赢的开放战略，共同培育全球发展新动能，推动建设开放型世界经济，反对保护主义。我们将高质量共建“一带一路”，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为国际经济合作打造新平台。我们将积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，促进国际关系民主化，推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展。中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。 一百多年前，毛泽东同志说：“我们总要努力！我们总要拼命的向前！我们黄金的世界，光华灿烂的世界，就在前面！”[1]今天，毛泽东等老一辈革命家开创的伟大事业正欣欣向荣，他们追求的伟大理想正在变成现实，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。让我们更加紧密地团结起来，只争朝夕、顽强奋斗，沿着中国特色社会主义道路，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而奋勇前进！ --- ## 紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务奋发进取*[1] *(2024年8月22日)* 对邓小平同志最好的纪念，就是把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。我们要紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，继往开来，奋发进取。 要坚持守正创新，进一步全面深化改革。我们要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域各方面改革，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，不断为中国式现代化提供强劲动力和制度保障。要坚持守正和创新相统一，该改的坚定不移改，不该改的不改。要更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，以钉钉子精神抓好改革落实。 要紧紧抓住高质量发展这个首要任务，全面推进中国式现代化。我们要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。着力构建全国统一大市场，扎实推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，加快建设现代化经济体系。要强化教育、科技、人才支撑，推进高水平科技自立自强，因地制宜发展新质生产力。要大力发展社会主义先进文化，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的良好局面。 要坚持人民至上，扎实推进共同富裕。我们要发展全过程人民民主，建设更高水平的法治中国，不断健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，充分激发全体人民的历史主动和历史创造精神。要坚持在发展中保障和改善民生，健全基本公共服务体系，努力缩小城乡差距、地区差距、收入差距，推动全体人民共同富裕不断取得更为明显的实质性进展。 要推进高水平对外开放，维护国家主权、安全、发展利益。我们要实行更加积极主动的开放战略，优化区域开放布局，稳步扩大制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，在和平发展、合作共赢中不断拓展中国式现代化的广度和深度。要贯彻总体国家安全观，统筹开放和安全，增强在对外开放中维护国家安全的本领。 要坚定不移推进全面从严治党，锻造更加坚强有力的马克思主义执政党。我们要牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，永葆赶考的清醒和坚定，落实新时代党的建设总要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，健全全面从严治党体系，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党永远不变质不变色不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 人民军队是党和国家的钢铁长城。我们要贯彻新时代强军思想，坚持党对人民军队的绝对领导，全面加强军事治理，深入推进国防和军队现代化建设，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，不断提高人民军队捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务。 实现祖国完全统一，是毛泽东、邓小平等老一辈革命家的夙愿，是海内外中华儿女的共同心愿，也是不可阻挡的历史潮流。我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持和推动香港、澳门进一步融入国家发展大局、实现更好发展。我们要坚定不移贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，坚定不移反对“台独”、捍卫国家主权和领土完整。任何分裂祖国的势力和行径、任何破坏中国统一进程的外来干涉，必将遭到中国人民的迎头痛击！ 中国是维护世界和平的坚定力量。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，推动构建人类命运共同体，弘扬全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，不断以中国式现代化新进展为世界提供新机遇。 党的十八大以来，我们所做的一切，都是在践行党的初心使命，都是在完成毛泽东、邓小平等老一辈革命家未竟的事业，都是在新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义。时代在不断前进、事业在不断发展，理论创新和实践创新一刻也不能停止。邓小平同志讲：“中国应该每年有新的东西，每一天都有新的东西”[1]。不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，是当代中国共产党人的庄严历史责任。新时代新征程上，我们要坚持守正创新，不忘老祖宗，始终走正道、善于闯新路，让理论之树常青、事业之树常青，不断以新的作为、新的成就告慰老一辈革命家。 此时此刻，我想起邓小平同志说过的两段话：一是“到下个世纪五十年，如果我们基本上实现现代化，那就可以进一步断言社会主义成功”[2]。二是“到下世纪中叶，能够接近世界发达国家的水平，那才是大变化。到那时，社会主义中国的分量和作用就不同了，我们就可以对人类有较大的贡献”[3]。 现在，实现我们确定的基本实现现代化目标只有10年多时间，实现我们确定的全面建成社会主义现代化强国目标也只有20多年时间。时不我待，催人奋进。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，聚合亿万人民磅礴伟力，不忘初心、牢记使命，锐意进取、团结奋斗，不断谱写以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的壮丽篇章，努力为人类和平和发展的崇高事业作出新的更大贡献！ --- ## 二、金句素材 - **金句**：「时代是思想之母，实践是理论之源。一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。」 - **出处**：第二章·第二小节（及时科学解答时代新课题） - **修辞/特点**：对仗 / 哲理概括 - **可用场景**：开篇破题 / 论述理论创新与实践关系 - **金句**：「理论的飞跃不是体现在词句的标新立异上，也不是体现在逻辑的自洽自证上，归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。」 - **出处**：第二章·第二小节 - **修辞/特点**：对照 / 递进 - **可用场景**：批判空谈、强调实干 / 论述学风与文风 - **金句**：「中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更难，迫切需要我们从理论与实践的结合上提交答案。」 - **出处**：第二章·第二小节 - **修辞/特点**：排比 / 设问 - **可用场景**：形势分析 / 部署调研与攻关任务 - **金句**：「人民群众不仅是浩瀚的力量之海，也是浩瀚的智慧之海。」 - **出处**：第二章·第四小节（注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧） - **修辞/特点**：比喻 / 对仗 - **可用场景**：群众路线教育 / 基层治理动员 - **金句**：「人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。」 - **出处**：第三章·《把中国式现代化宏伟事业不断推向前进》 - **修辞/特点**：引用 / 强调 - **可用场景**：民生工作 / 群众观点论述 - **金句**：「改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。」 - **出处**：第三章·《把中国式现代化宏伟事业不断推向前进》 - **修辞/特点**：比喻 / 判断句 - **可用场景**：改革动员 / 经济工作会议讲话 - **金句**：「腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗争一刻也不能停歇。」 - **出处**：第三章·《把中国式现代化宏伟事业不断推向前进》 - **修辞/特点**：比喻 / 斩钉截铁 - **可用场景**：全面从严治党 / 纪检监察讲话结尾 - **金句**：「中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。」 - **出处**：第三章·《把中国式现代化宏伟事业不断推向前进》 - **修辞/特点**：对照 / 外交定调 - **可用场景**：国际形势分析 / 对外交往讲话 - **金句**：「我们总要努力！我们总要拼命的向前！我们黄金的世界，光华灿烂的世界，就在前面！」 - **出处**：第三章·《把中国式现代化宏伟事业不断推向前进》（引自毛泽东《民众的大联合（三）》） - **修辞/特点**：呼告 / 抒情 - **可用场景**：结尾点题 / 激励奋斗、凝聚共识 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：党的创新理论概括体系的演进脉络 - **原文摘录**：「党的十九大报告将党的十八大以来党的创新理论的主要内容概括为‘八个明确’、‘十四个坚持’，经过党的十九届六中全会的概括，到党的二十大报告概括为‘十个明确’、‘十四个坚持’、‘十三个方面成就’，并总结提炼和深刻阐述‘两个结合’、‘六个必须坚持’等推进党的理论创新的科学方法」 - **出处**：第二章·第三小节 - **用途提示**：可用于党建类公文理论建设段落、主题教育总结报告、马克思主义中国化时代化成就综述 - **要点**：中国人口规模与人民智慧力量 - **原文摘录**：「中国有14亿多人口，亿万人民的力量和智慧加在一起，谁能比得过？」 - **出处**：第二章·第四小节 - **用途提示**：可用于群众工作、社会治理、乡村振兴类公文，强调依靠人民的力量基础 - **要点**：基本实现现代化与全面建成现代化强国的时间窗口 - **原文摘录**：「现在，实现我们确定的基本实现现代化目标只有10年多时间，实现我们确定的全面建成社会主义现代化强国目标也只有20多年时间。」 - **出处**：第四章·《紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务奋发进取》 - **用途提示**：可用于年度工作部署、规划纲要编制、形势分析段落，突出时不我待的紧迫感 - **要点**：中国式现代化涵盖的民生领域 - **原文摘录**：「解决好同老百姓生活息息相关的就业、教育、医疗卫生、养老托幼、社会保障等民生问题」 - **出处**：第三章·《把中国式现代化宏伟事业不断推向前进》 - **用途提示**：可用于民生保障类公文、政府工作报告民生章节、基层调研汇报 ## 四、核心论述提纲 1. 理论创新必须立足实践、回应时代，在解答“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”中实现飞跃。 2. 推进党的创新理论体系化学理化，需把握“八个明确”到“十个明确”的演进脉络，深化“两个结合”与“六个必须坚持”。 3. 理论创新必须走好群众路线，从人民创造性实践中汲取智慧，使理论接地气、聚民智、顺民意、得民心。 4. 以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，必须充分激发全体人民的历史主动精神，坚持人民主体地位。 5. 推进中国式现代化需不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，以理论创新引领实践创新。 6. 进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，须坚持守正创新、以经济体制改革为牵引。 7. 全面从严治党是确保中国式现代化行稳致远的根本保证，须坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。 8. 坚持和完善“一国两制”、推动构建人类命运共同体，是中国式现代化拓展国际空间、贡献中国智慧的重要路径。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 聚焦时代新课题，推进理论创新。时代是思想之母，实践是理论之源。当前，在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等领域面临一系列新的重大课题。我们必须牢固树立大历史观，以更宽广的视野把握历史发展脉络，在理论与实践的结合上提交答案，让当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大的真理力量。（依据：第二章·第二、三小节） 走好新时代群众路线，汲取理论创新智慧。马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论。我们要真心拜人民为师，经常深入人民群众，自觉问计于民、问需于民，从人民群众的创造性实践中总结新鲜经验、上升为理性认识，使党的创新理论真正成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论。（依据：第二章·第四小节） 锚定中心任务，以进一步全面深化改革推进中国式现代化。改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。我们要坚持守正创新，以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域改革，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为中国式现代化提供强劲动力和制度保障。（依据：第三章、第四章） 深入推进全面从严治党，锻造坚强领导核心。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，坚持以严的基调正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，确保党永远不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（依据：第三章） ## 六、检索关键词 马克思主义中国化时代化, 中国式现代化, 理论创新, 两个结合, 六个必须坚持, 高质量发展, 全面深化改革, 全面从严治党, 群众路线, 人民至上, 一国两制, 人类命运共同体, 强国建设, 民族复兴, 自我革命 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_七、建设更高水平的法治中国 # 促进海内外中华儿女团结奋斗 ## 一、清洗正文（保真） 今年是我们党明确提出统一战线政策100周年。要坚持爱国统一战线发展的正确方向，准确把握新时代爱国统一战线的历史方位。新时代爱国统一战线的基本任务是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义道路，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，坚持一致性和多样性统一，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、守正创新，加强思想政治引领，发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，促进海内外中华儿女团结奋斗，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。 统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分，在我国革命、建设、改革不同历史时期发挥了重要作用。党的十八大以来，党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，推动统战工作取得历史性成就，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。 我们在实践中形成了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略，主要是必须充分发挥统一战线的重要法宝作用，必须解决好人心和力量问题，必须正确处理一致性和多样性关系，必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度，必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线，必须坚持我国宗教中国化方向，必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用，必须加强党外代表人士队伍建设，必须把握做好统战工作的规律，必须加强党对统战工作的全面领导。关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，是党的统一战线百年发展史的智慧结晶，是新时代统战工作的根本指针，全党必须完整、准确、全面贯彻落实。 统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。关键是要坚持求同存异，发扬“团结——批评——团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。统一战线是党领导的统一战线，要确保党对统战工作全面领导。统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。 现在，统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化。世界百年未有之大变局加速演进，统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，统一战线在围绕中心、服务大局上的作用更加重要。我国社会结构发生深刻变化，统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。我们要深刻理解发展壮大新时代爱国统一战线的重要意义，以高度的使命感和责任感做好工作。 统一战线因团结而生，靠团结而兴。促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。做好这项工作，要把握好固守圆心和扩大共识的关系，不断增进共识，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来。要把握好潜绩和显绩的关系，坚持正确政绩观，推动党的统战事业行稳致远。要把握好原则性和灵活性的关系，善于把方针政策的原则性和对策举措的灵活性结合起来，既站稳政治立场、坚守政治底线，又具体问题具体分析，注重工作方式方法。要把握好团结和斗争的关系，善于斗争、增强斗争本领，努力形成牢不可破的真团结。 党的十八大以来，党中央始终从全局和战略高度重视统战工作，先后颁布有关重要法规文件，召开中央西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、全国宗教工作会议等重要会议，对做好新时代党的民族工作、宗教工作提出明确要求、作出全面部署，要抓好落实。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导，强化政治引领，完善制度机制，推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼。要加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，以凝聚共识为根本，以爱国奋斗为目的，鼓励支持他们立足本职建功立业，积极投身改革创新一线，施展才华和抱负。要促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，帮助他们践行新发展理念，弘扬企业家精神，做合格的中国特色社会主义事业建设者。要加强海外爱国力量建设，涵养壮大知华友华力量，促进中外文化文明交流互鉴。要做好网络统战工作，走好网络群众路线。 加强新时代统一战线工作，根本在于坚持党的领导，形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面。各级党委（党组）要履行主体责任，把统战工作摆上重要议事日程。各部门各单位要增强统战意识，齐抓共管，形成强大合力。统战部门要加强自身建设，发挥参谋、组织、协调、督促等重要作用。统战干部要努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，讲求工作艺术，改进工作方法，展现统战部门和统战干部的良好形象。 ## 二、金句素材 - **金句**：「统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持。」 - **出处**：本章·第四节 - **修辞/特点**：排比、对仗 - **可用场景**：开篇破题、论述统战工作极端重要性 - **金句**：「关键是要坚持求同存异，发扬“团结——批评——团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。」 - **出处**：本章·第四节 - **修辞/特点**：比喻、递进 - **可用场景**：论述工作方法、凝聚共识 - **金句**：「人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。」 - **出处**：本章·第四节 - **修辞/特点**：判断句、高度凝练 - **可用场景**：强调政治立场、分析形势 - **金句**：「统一战线因团结而生，靠团结而兴。」 - **出处**：本章·第五节 - **修辞/特点**：对仗、因果 - **可用场景**：段落过渡、总结升华 - **金句**：「要把握好固守圆心和扩大共识的关系……要把握好潜绩和显绩的关系……要把握好原则性和灵活性的关系……要把握好团结和斗争的关系……」 - **出处**：本章·第五节 - **修辞/特点**：排比、并列 - **可用场景**：部署具体工作、阐述辩证关系 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：党明确提出统一战线政策100周年 - **原文摘录**：「今年是我们党明确提出统一战线政策100周年。（2022年7月29日）」 - **出处**：本章·第一节 - **用途提示**：可用于党史教育、统战工作综述开篇，凸显历史纵深 - **要点**：新时代统战工作重要思想的核心要义（13个“必须”） - **原文摘录**：「必须充分发挥统一战线的重要法宝作用，必须解决好人心和力量问题，必须正确处理一致性和多样性关系，必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度，必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线……必须加强党对统战工作的全面领导。」 - **出处**：本章·第三节 - **用途提示**：可用于统战工作会议讲话、理论学习中心组发言，系统概括新时代统战工作遵循 - **要点**：大统战工作格局 - **原文摘录**：「构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。」 - **出处**：本章·第四节 - **用途提示**：可用于体制机制建设、责任分工部署段落 ## 四、核心论述提纲 1. 新时代爱国统一战线的历史方位、基本任务与旗帜方向。 2. 做好新时代党的统一战线工作的重要思想（13个“必须”）是百年智慧结晶与根本指针。 3. 统战工作的本质要求是大团结大联合，核心在于解决人心和力量问题。 4. 必须坚持求同存异，在尊重多样性中寻求一致性，画出最大同心圆。 5. 统战工作必须坚持党对统战工作的全面领导，构建大统战工作格局。 6. 面对新形势新变化，统战工作在维护国家利益、服务大局、夯实阶级群众基础上的作用更加重要。 7. 做好统战工作需正确把握四对辩证关系（圆心与共识、潜绩与显绩、原则性与灵活性、团结与斗争）。 8. 各领域统战工作（民族、宗教、党外知识分子、非公经济、海外统战、网络统战）需精准发力、抓好落实。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 新时代爱国统一战线的基本任务，是高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。（依据第一节） 统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。关键是要坚持求同存异，发扬“团结——批评——团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。统一战线是党领导的统一战线，必须确保党对统战工作全面领导，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。（依据第四节） 促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。做好这项工作，要把握好固守圆心和扩大共识的关系，不断增进共识；要把握好潜绩和显绩的关系，坚持正确政绩观；要把握好原则性和灵活性的关系，既站稳政治立场又注重工作方式方法；要把握好团结和斗争的关系，善于斗争、增强斗争本领，努力形成牢不可破的真团结。（依据第五节） ## 六、检索关键词 爱国统一战线, 大团结大联合, 最大公约数, 最大同心圆, 求同存异, 统战工作, 党的领导, 大统战工作格局, 一致性多样性, 人心和力量, 民族工作, 宗教中国化, 非公有制经济, 海外统战, 网络统战 --- # 坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度 ## 一、清洗正文（保真） 党的十八大以来，我们党立足新的历史方位，深刻把握我国社会主要矛盾的新变化，积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼，全面加强党对人大工作的领导，大力发展全过程人民民主，积极推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步健全人民当家作主制度体系，与时俱进修改宪法，召开党的历史上首次中央人大工作会议，健全人大组织制度和工作制度，推动人大工作取得历史性成就。 我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻把握社会主义民主政治发展规律，系统总结党加强社会主义民主政治建设的实践经验，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新。我们提出全过程人民民主的重大理念，强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持充分发挥人大代表作用，必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设。这一系列新理念新思想新要求，形成了党关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代推动人大工作高质量发展提供了根本遵循。 党的二十大就发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署，党的二十届三中全会就健全全过程人民民主制度体系作出具体安排。我们要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。 第一，充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。在我们国家，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。全面贯彻实施宪法法律是各级人大及其常委会的重要职责。新时代新征程，各级人大及其常委会要充分发挥职责作用，坚决维护国家法制统一、尊严、权威，确保宪法法律得到有效实施，确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作。 第二，充分发挥人大在立法工作中的主导作用。推进科学立法、民主立法、依法立法，必须坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。新时代新征程，全国人大及其常委会和有立法权的地方人大及其常委会要充分履行立法职责，科学编制立法规划，健全牵头起草重要法律法规草案机制，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高立法质量，不断完善中国特色社会主义法律体系。要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民各项权利得到有效落实。要坚持在法治轨道上深化改革，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。 第三，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，健全人大对“一府一委两院”监督制度，加强对宪法法律实施情况的监督，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，推动党中央决策部署贯彻落实，确保各国家机关依法行使权力，确保人民群众合法权益得到维护和实现。各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关要自觉接受人大监督，切实履行好各自监督职责，用制度管住权力。 第四，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。一切国家机关和国家工作人员必须牢固树立人民公仆意识，把人民放在心中最高位置，倾听人民群众意见和建议，保持同人民群众的密切联系。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁。各国家机关要支持和保障人大代表依法履职，健全联系代表的制度机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。 各级党委要加强对人大工作的全面领导，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，加强人大常委会领导班子和人大机关工作队伍建设。各级党委有关部门要加强同人大有关方面的协调配合，形成做好人大工作的强大合力。 全国人大常委会党组和地方各级人大常委会党组要始终坚持党中央集中统一领导，认真执行党的领导各项制度，牢牢把握正确政治方向，落实好全面从严治党主体责任，按照“四个机关”的要求，切实加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。要优化人大常委会、专门委员会组成人员结构，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。 人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，不断健全人民当家作主制度体系，丰富各层级民主形式，扩大人民有序政治参与，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。 民主是全人类的共同价值。中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟大成就，丰富了世界民主理论和实践，贡献了中国智慧和中国方案。我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。我们愿继续同世界上一切追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的国家和人民，共同探讨实现广泛、真实、管用的民主的路径，为人类政治文明进步作出新贡献。 70年前，毛泽东同志在第一届全国人民代表大会第一次会议上的开幕词中，发出“为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”的号召。现在，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，实现中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，积极发展全过程人民民主，努力建设社会主义政治文明，更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗！ ## 二、金句素材 - **金句**：「人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。」 - **出处**：本章·第二节 - **修辞/特点**：定性判断、高度概括 - **可用场景**：论述人大制度定位、民主政治建设 - **金句**：「任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。」 - **出处**：本章·第四节 - **修辞/特点**：排比、强调 - **可用场景**：法治建设、宪法实施、纪律教育 - **金句**：「要坚持在法治轨道上深化改革，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。」 - **出处**：本章·第五节 - **修辞/特点**：对仗、政策表述 - **可用场景**：改革部署、立法规划、法治政府建设 - **金句**：「人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。」 - **出处**：本章·第十节 - **修辞/特点**：比喻、政治宣示 - **可用场景**：政治发展道路论述、结尾升华 - **金句**：「我们愿继续同世界上一切追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的国家和人民，共同探讨实现广泛、真实、管用的民主的路径，为人类政治文明进步作出新贡献。」 - **出处**：本章·第十一节 - **修辞/特点**：排比、外交辞令 - **可用场景**：国际交流、民主政治比较、结尾展望 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：党的历史上首次中央人大工作会议 - **原文摘录**：「召开党的历史上首次中央人大工作会议，健全人大组织制度和工作制度，推动人大工作取得历史性成就。」 - **出处**：本章·第一节 - **用途提示**：可用于人大工作综述、制度建设成就回顾 - **要点**：人大制度坚持的八个“必须坚持” - **原文摘录**：「必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持充分发挥人大代表作用，必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设。」 - **出处**：本章·第二节 - **用途提示**：可用于人大工作会议讲话、政治理论学习，系统阐述制度遵循 - **要点**：立法工作格局与监督对象 - **原文摘录**：「必须坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。」/「健全人大对“一府一委两院”监督制度」 - **出处**：本章·第五节、第六节 - **用途提示**：可用于立法工作部署、监督机制建设段落 - **要点**：全国人大召开70周年历史节点 - **原文摘录**：「70年前，毛泽东同志在第一届全国人民代表大会第一次会议上的开幕词中，发出‘为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗’的号召。」 - **出处**：本章·第十一节 - **用途提示**：可用于人大制度发展历程回顾、纪念活动讲话 ## 四、核心论述提纲 1. 新时代人大工作取得历史性成就，形成坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。 2. 全过程人民民主的重大理念及人大制度的制度载体定位。 3. 充分发挥人大保证宪法法律全面有效实施的重要作用，维护法制统一。 4. 充分发挥人大在立法工作中的主导作用，推进科学立法、民主立法、依法立法。 5. 充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，确保权力依法行使。 6. 充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，支持和保障代表依法履职。 7. 坚持党对人大工作的全面领导，加强人大机关“四个机关”建设和队伍建设。 8. 坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，绝不照搬西方政治制度模式。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 我们要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。各级人大及其常委会要充分发挥职责作用，坚决维护国家法制统一、尊严、权威，确保宪法法律得到有效实施，确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作。（依据第一、四节） 推进科学立法、民主立法、依法立法，必须坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民各项权利得到有效落实。要坚持在法治轨道上深化改革，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。（依据第五节） 人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，不断健全人民当家作主制度体系，丰富各层级民主形式，扩大人民有序政治参与，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。（依据第十节） ## 六、检索关键词 人民代表大会制度, 全过程人民民主, 宪法法律, 立法主导, 人大监督, 一府一委两院, 代表履职, 四个机关, 政治发展道路, 法治轨道, 改革于法有据, 党的领导, 中国式现代化, 制度保障, 民主政治 --- # 为推进中国式现代化广泛凝聚力量 ## 一、清洗正文（保真） 中共十八大以来，我们适应中国特色社会主义新时代的形势任务，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在实践创新基础上推进人民政协理论创新，不断深化规律性认识。主要是：坚持中国共产党对人民政协的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用，坚持和完善我国社会主义新型政党制度，坚持大团结大联合，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持强化委员责任担当，坚持以改革创新精神推进履职能力建设。这10条，构成了我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想。这是75年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循，必须完整、准确、全面贯彻落实，并在实践中不断丰富和发展。 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。新时代新征程，要按照中共二十大和二十届三中全会部署，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。 一是始终坚持正确政治方向。协商民主是中国共产党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度安排。全面发展协商民主，要坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面贯彻发展全过程人民民主的要求。要尊重群众首创精神，紧紧依靠人民推进。要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一，确保协商依法开展、有序进行。 二是统筹完善协商民主体系。我国协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，是一个有机整体。全面发展协商民主，既要立足不同协商渠道的特点和实际，突出各自工作重点，遵循各自规则，发挥各自独特作用；又要加强各种协商渠道的协同配合，做到目标一致、形成合力，不断提升整体效能。 三是着力健全协商民主机制。制度化、规范化、程序化是协商民主发展的必然要求。全面发展协商民主，要坚持协商于决策之前和决策实施之中，针对不同协商渠道，分类形成制度规范和工作规则，明确协商什么、同谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等。要按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，妥善制定协商计划、明确协商内容、确定协商人员、开展协商活动，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。 四是不断拓展协商方式和平台。这是提高协商民主质量的重要基础。全面发展协商民主，要健全提案、调研、考察、会议、论证、听证、公示、评估、咨询、网络、民意调查、民主监督等方式，结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台。要拓宽社情民意反映渠道，完善公众参与政策评估方式，发挥专家学者、智库机构积极作用，使吸纳民意、汇集民智更加机制化常态化。 五是积极营造良好氛围和条件。全面发展协商民主，需要全党全国上下共同努力、积极探索、丰富实践。要深入宣传我国社会主义民主实质和真谛，大力弘扬中华民族兼容并蓄、求同存异等优良传统，广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商，积极培育协商民主文化。要鼓励讲真话、建诤言、献良策，做到平等协商而不强加于人，有序协商而不各说各话，真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围。 当前，世界之变、时代之变、历史之变不断向广度和深度延展，我国改革发展稳定任务之艰巨繁重前所未有，迫切需要进一步凝心聚力不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。 第一，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲。人民政协要提高政治站位，深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。要加强理论武装，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，更好把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领，转化为高水平履职尽责的工作实践。 第二，紧紧围绕推进中国式现代化议政建言。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。优化重点协商方案生成机制，通过深入调研真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼，实事求是反映情况和问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，助推党和国家重大决策部署落地见效。 第三，着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。人民政协要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，支持各民主党派和无党派人士更好履职尽责。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。按照坚持我国宗教中国化方向的要求，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士政治引领，不断提升共识度、拓展团结面。密切同爱国爱港爱澳政团社团、各界代表人士的联系，助力香港、澳门更好融入国家发展大局，在国家对外开放中更好发挥作用。全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，深化两岸各领域融合发展，促进两岸同胞心灵契合，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。广泛团结联系海外侨胞，引导华侨传递好中国声音。要服务国家对外工作大局，向世界讲好中国故事、中国人民民主故事。 第四，积极健全人民政协工作制度机制。要落实中共中央关于发展全过程人民民主的决策部署，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，助力完善协商民主体系。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，完善协商工作规则，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。进一步发挥专门委员会基础性作用。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，多做知民情、解民忧、暖民心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。 第五，切实加强政协委员队伍建设。建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。广大政协委员要珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。勤学习、善钻研，把握党和国家方针政策，熟悉政协履职方式方法，不断提高思想认识水平和履职本领。强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要尊重和保障委员民主权利，做好委员服务管理，为委员履职创造良好条件，把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。 在推进中国式现代化新征程上，中共各级党委要从党和国家工作大局出发，把人民政协工作放到全局工作中谋划推进，完善党领导政协工作制度，定期听取政协党组工作汇报，研究、检查政协工作，支持人民政协履行职能，增强开展政协协商的自觉性和主动性，认真倾听、积极采纳来自人民政协的意见建议。加强政协领导班子和干部队伍建设，优化配备结构。各级党委和政府有关部门要搞好同政协有关方面的协调配合，形成工作合力。 政协党组要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，健全落实中国共产党对政协工作领导的组织体系和制度机制。坚持用改革精神和严的标准管党治党，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。 75年前，毛泽东同志在新政治协商会议筹备会上的讲话中豪迈地指出：“中国人民将会看见，中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”75年来，中国共产党团结带领全国各族人民不懈奋斗，创造了令世界刮目相看的伟大成就，中国式现代化正在全面推进，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。我们相信，在中国共产党坚强领导下，人民政协一定能够为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！ ## 二、金句素材 - **金句**：「协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。」 - **出处**：本章·第二节 - **修辞/特点**：排比、定性判断 - **可用场景**：论述协商民主定位、政治制度建设 - **金句**：「真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。」 - **出处**：本章·第十节 - **修辞/特点**：排比、递进 - **可用场景**：总结协商成效、强调协商价值 - **金句**：「多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。」 - **出处**：本章·第九节 - **修辞/特点**：排比、动宾结构 - **可用场景**：统战工作、群众工作、意识形态工作 - **金句**：「把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。」 - **出处**：本章·第十一节 - **修辞/特点**：排比、比喻 - **可用场景**：政协自身建设、机关文化建设 - **金句**：「中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地……」 - **出处**：本章·第十三节 - **修辞/特点**：引用、比喻、豪迈 - **可用场景**：历史回顾、结尾升华、爱国主题 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：人民政协工作的重要思想（10条坚持） - **原文摘录**：「这10条，构成了我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想。这是75年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循。」 - **出处**：本章·第一节 - **用途提示**：可用于政协工作会议讲话、理论学习，系统概括政协工作遵循 - **要点**：协商民主的完整体系构成 - **原文摘录**：「我国协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，是一个有机整体。」 - **出处**：本章·第四节 - **用途提示**：可用于协商民主体系建设、制度优势阐述 - **要点**：人民政协成立75周年历史节点 - **原文摘录**：「75年前，毛泽东同志在新政治协商会议筹备会上的讲话中豪迈地指出……75年来，中国共产党团结带领全国各族人民不懈奋斗，创造了令世界刮目相看的伟大成就。」 - **出处**：本章·第十三节 - **用途提示**：可用于政协成立纪念活动、历史成就综述 - **要点**：政协委员队伍标准 - **原文摘录**：「建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。」 - **出处**：本章·第十一节 - **用途提示**：可用于干部队伍建设、委员培训、履职管理 ## 四、核心论述提纲 1. 新时代人民政协理论创新的10条坚持构成加强和改进人民政协工作的重要思想。 2. 协商民主的定位、体系构成与广泛多层制度化发展路径（5个“是”）。 3. 人民政协首要任务是巩固共同思想政治基础，提高政治三力，求同存异、聚同化异。 4. 人民政协要围绕中国式现代化议政建言，发挥人才荟萃、智力密集优势，增强民主监督实效。 5. 人民政协要着力画好最大同心圆，统筹新型政党制度、民族工作、宗教工作、港澳台海外统战等工作。 6. 积极健全人民政协工作制度机制，加强政协协商与其他协商形式的协同配合。 7. 切实加强政协委员队伍建设，打造高素质履职队伍，把人民政协建设成为“三个之家”。 8. 坚持党对政协工作的全面领导，完善党领导政协工作制度，营造风清气正政治生态。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。全面发展协商民主，要统筹完善协商民主体系，加强各种协商渠道的协同配合，做到目标一致、形成合力。要着力健全协商民主机制，坚持协商于决策之前和决策实施之中，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。要不断拓展协商方式和平台，使吸纳民意、汇集民智更加机制化常态化。（依据第二至四节） 人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，助推党和国家重大决策部署落地见效。要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。（依据第九、十节） 建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。广大政协委员要珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。要尊重和保障委员民主权利，做好委员服务管理，为委员履职创造良好条件，把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。（依据第十一节） ## 六、检索关键词 人民政协, 协商民主, 专门协商机构, 凝聚共识, 统一战线, 新型政党制度, 中国式现代化, 全过程人民民主, 委员队伍, 党的领导, 大团结大联合, 最大同心圆, 政治协商, 民主监督, 参政议政# 促进海内外中华儿女团结奋斗 坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度 为推进中国式现代化广泛凝聚力量 ## 一、清洗正文（保真） ### 促进海内外中华儿女团结奋斗 （2022年7月29日） 今年是我们党明确提出统一战线政策100周年。要坚持爱国统一战线发展的正确方向，准确把握新时代爱国统一战线的历史方位。新时代爱国统一战线的基本任务是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义道路，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，坚持一致性和多样性统一，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、守正创新，加强思想政治引领，发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，促进海内外中华儿女团结奋斗，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。 统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分，在我国革命、建设、改革不同历史时期发挥了重要作用。党的十八大以来，党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，推动统战工作取得历史性成就，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。 我们在实践中形成了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略，主要是必须充分发挥统一战线的重要法宝作用，必须解决好人心和力量问题，必须正确处理一致性和多样性关系，必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度，必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线，必须坚持我国宗教中国化方向，必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用，必须加强党外代表人士队伍建设，必须把握做好统战工作的规律，必须加强党对统战工作的全面领导。关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，是党的统一战线百年发展史的智慧结晶，是新时代统战工作的根本指针，全党必须完整、准确、全面贯彻落实。 统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。关键是要坚持求同存异，发扬“团结——批评——团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。统一战线是党领导的统一战线，要确保党对统战工作全面领导。统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。 现在，统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化。世界百年未有之大变局加速演进，统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，统一战线在围绕中心、服务大局上的作用更加重要。我国社会结构发生深刻变化，统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。我们要深刻理解发展壮大新时代爱国统一战线的重要意义，以高度的使命感和责任感做好工作。 统一战线因团结而生，靠团结而兴。促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。做好这项工作，要把握好固守圆心和扩大共识的关系，不断增进共识，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来。要把握好潜绩和显绩的关系，坚持正确政绩观，推动党的统战事业行稳致远。要把握好原则性和灵活性的关系，善于把方针政策的原则性和对策举措的灵活性结合起来，既站稳政治立场、坚守政治底线，又具体问题具体分析，注重工作方式方法。要把握好团结和斗争的关系，善于斗争、增强斗争本领，努力形成牢不可破的真团结。 党的十八大以来，党中央始终从全局和战略高度重视统战工作，先后颁布有关重要法规文件，召开中央西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、全国宗教工作会议等重要会议，对做好新时代党的民族工作、宗教工作提出明确要求、作出全面部署，要抓好落实。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导，强化政治引领，完善制度机制，推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼。要加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，以凝聚共识为根本，以爱国奋斗为目的，鼓励支持他们立足本职建功立业，积极投身改革创新一线，施展才华和抱负。要促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，帮助他们践行新发展理念，弘扬企业家精神，做合格的中国特色社会主义事业建设者。要加强海外爱国力量建设，涵养壮大知华友华力量，促进中外文化文明交流互鉴。要做好网络统战工作，走好网络群众路线。 加强新时代统一战线工作，根本在于坚持党的领导，形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面。各级党委（党组）要履行主体责任，把统战工作摆上重要议事日程。各部门各单位要增强统战意识，齐抓共管，形成强大合力。统战部门要加强自身建设，发挥参谋、组织、协调、督促等重要作用。统战干部要努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，讲求工作艺术，改进工作方法，展现统战部门和统战干部的良好形象。 ### 坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度 （2024年9月14日） 党的十八大以来，我们党立足新的历史方位，深刻把握我国社会主要矛盾的新变化，积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼，全面加强党对人大工作的领导，大力发展全过程人民民主，积极推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步健全人民当家作主制度体系，与时俱进修改宪法，召开党的历史上首次中央人大工作会议，健全人大组织制度和工作制度，推动人大工作取得历史性成就。 我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻把握社会主义民主政治发展规律，系统总结党加强社会主义民主政治建设的实践经验，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新。我们提出全过程人民民主的重大理念，强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持充分发挥人大代表作用，必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设。这一系列新理念新思想新要求，形成了党关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代推动人大工作高质量发展提供了根本遵循。 党的二十大就发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署，党的二十届三中全会就健全全过程人民民主制度体系作出具体安排。我们要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。 第一，充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。在我们国家，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。全面贯彻实施宪法法律是各级人大及其常委会的重要职责。新时代新征程，各级人大及其常委会要充分发挥职责作用，坚决维护国家法制统一、尊严、权威，确保宪法法律得到有效实施，确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作。 第二，充分发挥人大在立法工作中的主导作用。推进科学立法、民主立法、依法立法，必须坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。新时代新征程，全国人大及其常委会和有立法权的地方人大及其常委会要充分履行立法职责，科学编制立法规划，健全牵头起草重要法律法规草案机制，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高立法质量，不断完善中国特色社会主义法律体系。要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民各项权利得到有效落实。要坚持在法治轨道上深化改革，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。 第三，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，健全人大对“一府一委两院”监督制度，加强对宪法法律实施情况的监督，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，推动党中央决策部署贯彻落实，确保各国家机关依法行使权力，确保人民群众合法权益得到维护和实现。各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关要自觉接受人大监督，切实履行好各自监督职责，用制度管住权力。 第四，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。一切国家机关和国家工作人员必须牢固树立人民公仆意识，把人民放在心中最高位置，倾听人民群众意见和建议，保持同人民群众的密切联系。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁。各国家机关要支持和保障人大代表依法履职，健全联系代表的制度机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。 各级党委要加强对人大工作的全面领导，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，加强人大常委会领导班子和人大机关工作队伍建设。各级党委有关部门要加强同人大有关方面的协调配合，形成做好人大工作的强大合力。 全国人大常委会党组和地方各级人大常委会党组要始终坚持党中央集中统一领导，认真执行党的领导各项制度，牢牢把握正确政治方向，落实好全面从严治党主体责任，按照“四个机关”的要求，切实加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。要优化人大常委会、专门委员会组成人员结构，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。 人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，不断健全人民当家作主制度体系，丰富各层级民主形式，扩大人民有序政治参与，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。 民主是全人类的共同价值。中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟大成就，丰富了世界民主理论和实践，贡献了中国智慧和中国方案。我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。我们愿继续同世界上一切追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的国家和人民，共同探讨实现广泛、真实、管用的民主的路径，为人类政治文明进步作出新贡献。 70年前，毛泽东同志在第一届全国人民代表大会第一次会议上的开幕词中，发出“为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”的号召。现在，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，实现中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，积极发展全过程人民民主，努力建设社会主义政治文明，更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗！ ### 为推进中国式现代化广泛凝聚力量 （2024年9月20日） 中共十八大以来，我们适应中国特色社会主义新时代的形势任务，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在实践创新基础上推进人民政协理论创新，不断深化规律性认识。主要是：坚持中国共产党对人民政协的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用，坚持和完善我国社会主义新型政党制度，坚持大团结大联合，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持强化委员责任担当，坚持以改革创新精神推进履职能力建设。这10条，构成了我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想。这是75年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循，必须完整、准确、全面贯彻落实，并在实践中不断丰富和发展。 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。新时代新征程，要按照中共二十大和二十届三中全会部署，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。 一是始终坚持正确政治方向。协商民主是中国共产党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度安排。全面发展协商民主，要坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面贯彻发展全过程人民民主的要求。要尊重群众首创精神，紧紧依靠人民推进。要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一，确保协商依法开展、有序进行。 二是统筹完善协商民主体系。我国协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，是一个有机整体。全面发展协商民主，既要立足不同协商渠道的特点和实际，突出各自工作重点，遵循各自规则，发挥各自独特作用；又要加强各种协商渠道的协同配合，做到目标一致、形成合力，不断提升整体效能。 三是着力健全协商民主机制。制度化、规范化、程序化是协商民主发展的必然要求。全面发展协商民主，要坚持协商于决策之前和决策实施之中，针对不同协商渠道，分类形成制度规范和工作规则，明确协商什么、同谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等。要按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，妥善制定协商计划、明确协商内容、确定协商人员、开展协商活动，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。 四是不断拓展协商方式和平台。这是提高协商民主质量的重要基础。全面发展协商民主，要健全提案、调研、考察、会议、论证、听证、公示、评估、咨询、网络、民意调查、民主监督等方式，结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台。要拓宽社情民意反映渠道，完善公众参与政策评估方式，发挥专家学者、智库机构积极作用，使吸纳民意、汇集民智更加机制化常态化。 五是积极营造良好氛围和条件。全面发展协商民主，需要全党全国上下共同努力、积极探索、丰富实践。要深入宣传我国社会主义民主实质和真谛，大力弘扬中华民族兼容并蓄、求同存异等优良传统，广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商，积极培育协商民主文化。要鼓励讲真话、建诤言、献良策，做到平等协商而不强加于人，有序协商而不各说各话，真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围。 当前，世界之变、时代之变、历史之变不断向广度和深度延展，我国改革发展稳定任务之艰巨繁重前所未有，迫切需要进一步凝心聚力不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。 第一，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲。人民政协要提高政治站位，深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。要加强理论武装，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，更好把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领，转化为高水平履职尽责的工作实践。 第二，紧紧围绕推进中国式现代化议政建言。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。优化重点协商方案生成机制，通过深入调研真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼，实事求是反映情况和问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，助推党和国家重大决策部署落地见效。 第三，着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。人民政协要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，支持各民主党派和无党派人士更好履职尽责。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。按照坚持我国宗教中国化方向的要求，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士政治引领，不断提升共识度、拓展团结面。密切同爱国爱港爱澳政团社团、各界代表人士的联系，助力香港、澳门更好融入国家发展大局，在国家对外开放中更好发挥作用。全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，深化两岸各领域融合发展，促进两岸同胞心灵契合，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。广泛团结联系海外侨胞，引导华侨传递好中国声音。要服务国家对外工作大局，向世界讲好中国故事、中国人民民主故事。 第四，积极健全人民政协工作制度机制。要落实中共中央关于发展全过程人民民主的决策部署，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，助力完善协商民主体系。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，完善协商工作规则，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。进一步发挥专门委员会基础性作用。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，多做知民情、解民忧、暖民心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。 第五，切实加强政协委员队伍建设。建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。广大政协委员要珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。勤学习、善钻研，把握党和国家方针政策，熟悉政协履职方式方法，不断提高思想认识水平和履职本领。强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要尊重和保障委员民主权利，做好委员服务管理，为委员履职创造良好条件，把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。 在推进中国式现代化新征程上，中共各级党委要从党和国家工作大局出发，把人民政协工作放到全局工作中谋划推进，完善党领导政协工作制度，定期听取政协党组工作汇报，研究、检查政协工作，支持人民政协履行职能，增强开展政协协商的自觉性和主动性，认真倾听、积极采纳来自人民政协的意见建议。加强政协领导班子和干部队伍建设，优化配备结构。各级党委和政府有关部门要搞好同政协有关方面的协调配合，形成工作合力。 政协党组要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，健全落实中国共产党对政协工作领导的组织体系和制度机制。坚持用改革精神和严的标准管党治党，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。 75年前，毛泽东同志在新政治协商会议筹备会上的讲话中豪迈地指出：“中国人民将会看见，中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”75年来，中国共产党团结带领全国各族人民不懈奋斗，创造了令世界刮目相看的伟大成就，中国式现代化正在全面推进，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。我们相信，在中国共产党坚强领导下，人民政协一定能够为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！ **注释** [1]“四个机关”，指自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。 [2]“一府一委两院”，指人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院。 ## 二、金句素材 - **金句**：「统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持。」 - **出处**：第一章·第四段 - **修辞/特点**：排比、对仗、双重定性 - **可用场景**：开篇破题 / 论述统战工作极端重要性 / 结尾点题 - **金句**：「统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。关键是要坚持求同存异，发扬“团结——批评——团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。」 - **出处**：第一章·第四段 - **修辞/特点**：比喻（最大公约数、最大同心圆）、递进 - **可用场景**：论述凝聚共识方法 / 统战工作实务 / 结尾升华 - **金句**：「统一战线因团结而生，靠团结而兴。」 - **出处**：第一章·第六段 - **修辞/特点**：对仗、凝练 - **可用场景**：段落起承转合 / 历史经验总结 - **金句**：「人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。」 - **出处**：第二章·第二段 - **修辞/特点**：定性判断、制度定位 - **可用场景**：政治制度建设论述 / 人大工作报告开篇 - **金句**：「任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。」 - **出处**：第二章·第四节（第一点） - **修辞/特点**：排比、四重“必须”、强调法治底线 - **可用场景**：法治建设论述 / 宪法宣传周材料 / 纪律教育 - **金句**：「协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。」 - **出处**：第三章·第二段 - **修辞/特点**：三重定位、理论概括 - **可用场景**：政协工作会议讲话 / 民主政治建设综述 - **金句**：「建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。」 - **出处**：第三章·第十一节 - **修辞/特点**：六字短语排比、标准提炼 - **可用场景**：干部队伍建设 / 委员培训动员 / 履职管理 - **金句**：「中国人民将会看见，中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地……」 - **出处**：第三章·末段（引自1949年毛泽东同志讲话） - **修辞/特点**：历史引文、比喻、气势恢宏 - **可用场景**：历史成就综述 / 重大纪念活动讲话 / 结尾点题 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：统一战线政策提出100周年 - **原文摘录**：「今年是我们党明确提出统一战线政策100周年。」（2022年7月29日讲话） - **出处**：第一章·第一段 - **用途提示**：可用于统战工作历史节点回顾、百年党史成就综述类公文 - **要点**：新时代统战工作新理念新思想新战略的具体条目 - **原文摘录**：「必须充分发挥统一战线的重要法宝作用，必须解决好人心和力量问题，必须正确处理一致性和多样性关系，必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度，必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线，必须坚持我国宗教中国化方向，必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用，必须加强党外代表人士队伍建设，必须把握做好统战工作的规律，必须加强党对统战工作的全面领导。」 - **出处**：第一章·第三段 - **用途提示**：可用于统战工作部署、任务清单编制、学习提纲撰写 - **要点**：党的十八大以来统战重要会议部署 - **原文摘录**：「先后颁布有关重要法规文件，召开中央西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、全国宗教工作会议等重要会议，对做好新时代党的民族工作、宗教工作提出明确要求、作出全面部署。」 - **出处**：第一章·第七段 - **用途提示**：可用于民族宗教工作成效综述、政策落实汇报 - **要点**：人大工作“四个机关”定位与“一府一委两院”监督对象 - **原文摘录**：「自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。」「人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院。」 - **出处**：第二章·第二段、第三节；注释[1][2] - **用途提示**：可用于人大制度宣传、监督工作报告、机关建设材料 - **要点**：人民政协理论创新“10条坚持” - **原文摘录**：「坚持中国共产党对人民政协的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用，坚持和完善我国社会主义新型政党制度，坚持大团结大联合，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持强化委员责任担当，坚持以改革创新精神推进履职能力建设。这10条，构成了我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想。」 - **出处**：第三章·第一段 - **用途提示**：可用于政协工作会议讲话、政协制度改革部署、理论学习中心组发言 - **要点**：协商民主渠道构成 - **原文摘录**：「我国协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，是一个有机整体。」 - **出处**：第三章·第五节（二是统筹完善协商民主体系） - **用途提示**：可用于全过程人民民主制度体系分析、协商民主建设规划 ## 四、核心论述提纲 1. 新时代爱国统一战线的基本任务、历史方位与“重要法宝”定位必须长期坚持。 2. 做好统战工作必须正确处理一致性与多样性关系，找到最大公约数、画出最大同心圆。 3. 构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。 4. 人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 5. 人大工作要充分发挥保证宪法法律实施、立法主导、监督、密切联系群众四大作用。 6. 人民政协是专门协商机构，10条坚持构成新时代政协工作的重要思想与根本遵循。 7. 发展全过程人民民主需统筹完善协商民主体系，健全机制、拓展平台、营造氛围，推动协商民主广泛多层制度化发展。 8. 坚持党对统战、人大、政协工作的全面领导是根本政治保证，必须完善制度机制、加强队伍建设。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。必须坚持求同存异，发扬“团结——批评——团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。要构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，确保党对统战工作全面领导。（依据第一章第四、五段） 人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。新时代新征程，各级人大及其常委会要充分发挥保证宪法法律实施、立法主导、监督、密切联系群众的重要作用。推进科学立法、民主立法、依法立法，必须坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关要自觉接受人大监督，切实履行好各自监督职责，用制度管住权力。（依据第二章第二、四、五、六节） 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要统筹完善政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商体系，加强各种协商渠道的协同配合。要坚持协商于决策之前和决策实施之中，完善协商成果采纳、落实、反馈机制，使吸纳民意、汇集民智更加机制化常态化。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕推进中国式现代化议政建言，着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。（依据第三章第二、五、九节） ## 六、检索关键词 爱国统一战线, 大团结大联合, 全过程人民民主, 人民代表大会制度, 协商民主, 人民政协, 专门协商机构, 新型政党制度, 中国式现代化, 最大同心圆, 党的领导, 委员队伍建设, 铸牢中华民族共同体意识, 宗教中国化, 网络统战 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_三、扩大高水平对外开放 # 共创开放繁荣的美好未来 ## 一、清洗正文（保真） ### 共创开放繁荣的美好未来 （2022年11月4日） 尊敬的各位国家元首、政府首脑，尊敬的各位国际组织负责人，尊敬的各代表团团长，各位来宾，女士们，先生们，朋友们： 大家好！我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人名义，向出席第五届中国国际进口博览会的各位嘉宾，表示热烈的欢迎和诚挚的问候！ 5年前，我宣布举办进博会，就是要扩大开放，让中国大市场成为世界大机遇。现在，进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。 开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济复苏动力不足。我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，增强各国发展动能，让发展成果更多更公平惠及各国人民。 女士们、先生们、朋友们！ 中国共产党第二十次全国代表大会强调，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，坚持经济全球化正确方向，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济。 ——中国将推动各国各方共享中国大市场机遇，加快建设强大国内市场，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，扩大优质产品进口，创建“丝路电商”合作先行区，建设国家服务贸易创新发展示范区，推动贸易创新发展，推进高质量共建“一带一路”。 ——中国将推动各国各方共享制度型开放机遇，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，实施好新版《鼓励外商投资产业目录》，深化国家服务业扩大开放综合示范区建设；实施自由贸易试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港，发挥好改革开放综合试验平台作用。 ——中国将推动各国各方共享深化国际合作机遇，全面深入参与世界贸易组织改革谈判，推动贸易和投资自由化便利化，促进国际宏观经济政策协调，共同培育全球发展新动能，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展，推动构建人类命运共同体。 女士们、先生们、朋友们！ “山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”路就在脚下，光明就在前方。中国愿同各国一道，践行真正的多边主义，凝聚更多开放共识，共同克服全球经济发展面临的困难和挑战，让开放为全球发展带来新的光明前程！ 谢谢大家。 ### 建设更高水平自由贸易试验区 （2023年9月24日） 建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。十年来，各自贸试验区贯彻落实党中央决策部署，解放思想、守正创新，推出了一大批基础性、开创性改革开放举措，形成了许多标志性、引领性制度创新成果，有效发挥了改革开放综合试验平台作用。 新征程上，要在全面总结十年建设经验基础上，深入实施自贸试验区提升战略，勇做开拓进取、攻坚克难的先锋，在更广领域、更深层次开展探索，努力建设更高水平自贸试验区。要坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全，高标准对接国际经贸规则，深入推进制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，让自贸试验区更好发挥示范作用。 ### 以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展 （2023年9月27日） 世界贸易组织是多边主义的重要支柱，是全球经济治理的重要舞台。对世界贸易组织进行必要改革是普遍共识、大势所趋。我们要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识参与世界贸易组织改革的重要性和紧迫性，以更加积极的历史担当和创造精神，全面参与世界贸易组织改革和国际经贸规则调整，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。 加入世界贸易组织是我国对外开放的里程碑。短短20余年间，我国货物贸易总额增长了11倍，成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对全球经济增长的年均贡献率近30%。我国同世界贸易组织的关系发生了历史性变化，从国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者，逐步成长为重要参与者。事实表明，我国加入世界贸易组织不仅加快了自身发展，也惠及全球，这个重大决策是完全正确的。 参与世界贸易组织改革，要坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制权威性和有效性，积极推动恢复世界贸易组织争端解决机制正常运转。要坚定站在历史正确一边，坚持经济全球化大方向，旗帜鲜明主张自由贸易和真正的多边主义，反对单边主义、保护主义，反对将经贸问题政治化、武器化、泛安全化，推动建设开放型世界经济。要秉持人类命运共同体理念，完善细化全面深入参与世界贸易组织改革的中国方案。坚决维护包括我国在内的广大发展中国家的合法权益。 以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。今年是改革开放45周年，要继续做好自身改革这篇大文章，既扩大开放之门，又将改革之路走稳。要更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制，加快构建新发展格局。要积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机，进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展，增强对外资的吸引力。要加快建设贸易强国，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，以数字化绿色化为方向，进一步提升国际分工地位，向全球价值链中高端迈进。同时，要注意维护国家经济安全。 要练就驾驭高水平对外开放的过硬本领。大兴调查研究，总结用好我国开放发展的成功经验，加强对开放工作的战略性、系统性、前瞻性谋划，把国际经贸领域的新情况新问题摸准吃透，做到心中有数、手中有策、行动有力。提高运用国际规则维护我国发展权益能力，加快打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高水平专业化对外开放工作队伍。统筹开放与安全，在斗争中维护安全、增进权益，谋求合作、争取共赢。 ### 不断以中国新发展为世界带来新动力新机遇 （2023年11月16日） 今年以来，中国经济持续回升向好，增速在全球主要经济体中保持领先，高质量发展扎实推进。中国仍然是全球增长最大引擎，今年对全球经济增长的贡献将达到三分之一。正如工商界朋友所言，中国已经成为最佳投资目的地的代名词，下一个“中国”，还是中国，欢迎各国工商界朋友们继续投资中国、深耕中国！ 中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。过去，中国在不断战胜风险挑战中爬坡过坎，取得历史性成就。现在，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面没有变也不会变。我们有信心、更有能力实现长期稳定发展，并不断以中国新发展为世界带来新动力、新机遇。 中国深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚定不移推进高质量发展，经济增长的含金量更高、绿色成色更浓。近年来，中国新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口快速增长，即将启动的全国温室气体自愿减排交易市场将创造巨大的绿色市场机遇。我们将加快推进现代化产业体系建设，为各类经营主体共享发展成果提供更好制度性保障，不断培育新的增长动能、释放更大发展空间。 我们坚持敞开大门搞建设，坚定不移推进高水平对外开放，进一步扩大市场准入，已经宣布全面取消制造业领域外资准入限制措施。近期成功举办了第六届中国国际进口博览会，本月下旬还将举办第二届全球数字贸易博览会，进一步扩大开放，同各国共享发展机遇和红利。中国正在高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》高标准经贸规则，积极推动加入两个协定进程，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。今年是我提出共建“一带一路”倡议10周年。上个月，中国成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，形成了458项成果，中国金融机构成立7800亿元人民币的“一带一路”项目融资窗口，中外企业达成972亿美元的商业合作协议，这将推动共建“一带一路”高质量发展，为全球互联互通、促进发展繁荣注入强劲动力。 无论国际形势如何变化，中国打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心不会变，一视同仁为外商投资提供优质服务的政策不会变。我们将不断完善外商投资权益保护机制，进一步缩减外商投资准入负面清单，全面保障外商投资企业国民待遇，持续加强知识产权保护。我们将努力打破制约创新要素流动的壁垒，深化数字经济领域改革，促进数据依法有序自由流动。同时，推出更多“暖心”举措，优化外国人来华和停居留政策，着力打通大家在华使用金融、医疗、互联网支付等服务的堵点，为外国工商界朋友来华投资兴业提供更好保障。 我想强调，中国经济克服挑战、稳步前行，实现高质量发展，这也是推进中国式现代化的必然要求。中国式现代化的出发点和落脚点是让14亿多中国人民过上更加美好的生活。对世界来说，这意味着更加广阔的市场和前所未有的合作机遇，也将为世界现代化注入强大动力。 ### 建设更高水平开放型经济新体制 （2024年11月15日） 中国将建设更高水平开放型经济新体制，继续和世界分享中国发展机遇。开放是中国式现代化的鲜明标识。今年以来，中国全面取消制造业领域外资准入限制措施，首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。中国积极推广144小时过境免签政策，进一步便利了中外人员往来，“中国旅行”爆火出圈。下一步，中国将出台更多自主开放和单边开放政策，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，让中国开放的大门越开越大。 （注：原文末尾图片说明及OCR处理元数据已按规范删除，仅保留正文。） ## 二、金句素材 - **金句**：「进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。」 - **出处**：第一篇·共创开放繁荣的美好未来 - **修辞/特点**：排比 / 比喻 - **可用场景**：开篇破题 / 成就综述 / 平台经济论述 - **金句**：「我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福。」 - **出处**：第一篇·共创开放繁荣的美好未来 - **修辞/特点**：排比 / 对仗 / 递进 - **可用场景**：形势分析 / 论述升华 / 结尾点题 - **金句**：「以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。」 - **出处**：第三篇·以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展 - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 - **可用场景**：改革专题 / 工作部署 / 经验总结 - **金句**：「下一个‘中国’，还是中国，欢迎各国工商界朋友们继续投资中国、深耕中国！」 - **出处**：第四篇·不断以中国新发展为世界带来新动力新机遇 - **修辞/特点**：顶真 / 呼应 / 口语化庄重表达 - **可用场景**：招商引资 / 对外交流 / 结尾点题 - **金句**：「开放是中国式现代化的鲜明标识。」 - **出处**：第五篇·建设更高水平开放型经济新体制 - **修辞/特点**：判断句 / 高度凝练 - **可用场景**：理论阐释 / 开篇破题 / 政治学习 - **金句**：「无论国际形势如何变化，中国打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心不会变，一视同仁为外商投资提供优质服务的政策不会变。」 - **出处**：第四篇·不断以中国新发展为世界带来新动力新机遇 - **修辞/特点**：对照 / 双重否定强调 - **可用场景**：政策宣示 / 营商环境专题 / 结尾点题 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国货物贸易规模与全球贡献数据 - **原文摘录**：「短短20余年间，我国货物贸易总额增长了11倍，成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对全球经济增长的年均贡献率近30%。」 - **出处**：第三篇·以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展 - **用途提示**：可用于对外开放成就综述、经济数据汇报、国际经贸合作类公文段落 - **要点**：中国对全球经济增长的贡献率 - **原文摘录**：「中国仍然是全球增长最大引擎，今年对全球经济增长的贡献将达到三分之一。」 - **出处**：第四篇·不断以中国新发展为世界带来新动力新机遇 - **用途提示**：可用于宏观经济形势分析、国际责任论述、发展贡献类材料 - **要点**：第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成果数据 - **原文摘录**：「形成了458项成果，中国金融机构成立7800亿元人民币的‘一带一路’项目融资窗口，中外企业达成972亿美元的商业合作协议。」 - **出处**：第四篇·不断以中国新发展为世界带来新动力新机遇 - **用途提示**：可用于“一带一路”专题汇报、国际合作成果展示、重大活动总结 - **要点**：外资准入与跨境服务贸易制度突破 - **原文摘录**：「已经宣布全面取消制造业领域外资准入限制措施。首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度。」 - **出处**：第四篇 / 第五篇 - **用途提示**：可用于制度型开放部署、营商环境优化、外商投资促进类公文 - **要点**：过境免签便利化政策 - **原文摘录**：「中国积极推广144小时过境免签政策，进一步便利了中外人员往来，‘中国旅行’爆火出圈。」 - **出处**：第五篇·建设更高水平开放型经济新体制 - **用途提示**：可用于人员往来便利化、文旅交流、出入境管理改革类材料 ## 四、核心论述提纲 1. 开放是人类文明进步的重要动力与世界繁荣发展的必由之路，必须以开放纾困、汇力、聚势、谋福。 2. 进博会已发展为构建新发展格局的窗口、高水平开放的平台与全球共享的国际公共产品。 3. 制度型开放是新时代对外开放的核心抓手，需稳步扩大规则、规制、管理、标准等开放，对接高标准国际经贸规则。 4. 世界贸易组织是多边主义重要支柱，须坚定维护其权威性与有效性，推动争端解决机制正常运转。 5. 以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展，既扩大开放之门，又将改革之路走稳。 6. 统筹开放与安全，在斗争中维护安全、增进权益，谋求合作、争取共赢。 7. 中国式现代化以高水平对外开放为鲜明标识，将为世界提供超大规模市场与高质量发展新机遇。 8. 打造市场化、法治化、国际化一流营商环境是稳定外资预期、激发市场活力的根本保障。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济复苏动力不足。我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，增强各国发展动能，让发展成果更多更公平惠及各国人民。（依据：第一篇第一节） 要坚持党的全面领导，以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全。要更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制。要以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机，进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展，增强对外资的吸引力。（依据：第二篇、第三篇） 无论国际形势如何变化，中国打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心不会变，一视同仁为外商投资提供优质服务的政策不会变。我们将不断完善外商投资权益保护机制，进一步缩减外商投资准入负面清单，全面保障外商投资企业国民待遇，持续加强知识产权保护。我们将努力打破制约创新要素流动的壁垒，深化数字经济领域改革，促进数据依法有序自由流动，让中国开放的大门越开越大，不断以中国新发展为世界带来新动力、新机遇。（依据：第四篇、第五篇） ## 六、检索关键词 高水平对外开放, 制度型开放, 自由贸易试验区, 中国国际进口博览会, 世界贸易组织改革, 真正的多边主义, 市场化法治化国际化营商环境, 中国式现代化, 一带一路, 负面清单管理, 跨境服务贸易, 经济全球化, 新发展格局, 开放型经济新体制, 144小时过境免签# 共创开放繁荣的美好未来（高水平对外开放专题） ## 一、清洗正文（保真） # 共创开放繁荣的美好未来* (2022年11月4日) 尊敬的各位国家元首、政府首脑，尊敬的各位国际组织负责人，尊敬的各代表团团长，各位来宾，女士们，先生们，朋友们： 大家好！我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人名义，向出席第五届中国国际进口博览会的各位嘉宾，表示热烈的欢迎和诚挚的问候！ 5年前，我宣布举办进博会，就是要扩大开放，让中国大市场成为世界大机遇。现在，进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。 开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济复苏动力不足。我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，增强各国发展动能，让发展成果更多更公平惠及各国人民。 ## 女士们、先生们、朋友们! 中国共产党第二十次全国代表大会强调，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，坚持经济全球化正确方向，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济。 ——中国将推动各国各方共享中国大市场机遇，加快建设强大国内市场，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，扩大优质产品进口，创建“丝路电商”合作先行区，建设国家服务贸易创新发展示范区，推动贸易创新发展，推进高质量共建“一带一路”。 ——中国将推动各国各方共享制度型开放机遇，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，实施好新版《鼓励外商投资产业目录》，深化国家服务业扩大开放综合示范区建设；实施自由贸易试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港，发挥好改革开放综合试验平台作用。 ——中国将推动各国各方共享深化国际合作机遇，全面深入参与世界贸易组织改革谈判，推动贸易和投资自由化便利化，促进国际宏观经济政策协调，共同培育全球发展新动能，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展，推动构建人类命运共同体。 女士们、先生们、朋友们! “山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”[1] 路就在脚下，光明就在前方。中国愿同各国一道，践行真正的多边主义，凝聚更多开放共识，共同克服全球经济发展面临的困难和挑战，让开放为全球发展带来新的光明前程！ 谢谢大家。 ## 注释 [1] 见南宋陆游《游山西村》。 --- # 建设更高水平自由贸易试验区* (2023年9月24日) 建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。十年来，各自贸试验区贯彻落实党中央决策部署，解放思想、守正创新，推出了一大批基础性、开创性改革开放举措，形成了许多标志性、引领性制度创新成果，有效发挥了改革开放综合试验平台作用。 新征程上，要在全面总结十年建设经验基础上，深入实施自贸试验区提升战略，勇做开拓进取、攻坚克难的先锋，在更广领域、更深层次开展探索，努力建设更高水平自贸试验区。要坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全，高标准对接国际经贸规则，深入推进制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，让自贸试验区更好发挥示范作用。 --- # 以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展* (2023年9月27日) 世界贸易组织是多边主义的重要支柱，是全球经济治理的重要舞台。对世界贸易组织进行必要改革是普遍共识、大势所趋。我们要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识参与世界贸易组织改革的重要性和紧迫性，以更加积极的历史担当和创造精神，全面参与世界贸易组织改革和国际经贸规则调整，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。 加入世界贸易组织是我国对外开放的里程碑。短短20余年间，我国货物贸易总额增长了11倍，成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对全球经济增长的年均贡献率近30%。我国同世界贸易组织的关系发生了历史性变化，从国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者，逐步成长为重要参与者。事实表明，我国加入世界贸易组织不仅加快了自身发展，也惠及全球，这个重大决策是完全正确的。 参与世界贸易组织改革，要坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制权威性和有效性，积极推动恢复世界贸易组织争端解决机制正常运转。要坚定站在历史正确一边，坚持经济全球化大方向，旗帜鲜明主张自由贸易和真正的多边主义，反对单边主义、保护主义，反对将经贸问题政治化、武器化、泛安全化，推动建设开放型世界经济。要秉持人类命运共同体理念，完善细化全面深入参与世界贸易组织改革的中国方案。坚决维护包括我国在内的广大发展中国家的合法权益。 以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。今年是改革开放45周年，要继续做好自身改革这篇大文章，既扩大开放之门，又将改革之路走稳。要更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制，加快构建新发展格局。要积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机，进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展，增强对外资的吸引力。要加快建设贸易强国，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，以数字化绿色化为方向，进一步提升国际分工地位，向全球价值链中高端迈进。同时，要注意维护国家经济安全。 要练就驾驭高水平对外开放的过硬本领。大兴调查研究，总结用好我国开放发展的成功经验，加强对开放工作的战略性、系统性、前瞻性谋划，把国际经贸领域的新情况新问题摸准吃透，做到心中有数、手中有策、行动有力。提高运用国际规则维护我国发展权益能力，加快打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高水平专业化对外开放工作队伍。统筹开放与安全，在斗争中维护安全、增进权益，谋求合作、争取共赢。 --- # 不断以中国新发展为世界带来新动力新机遇* (2023年11月16日) 今年以来，中国经济持续回升向好，增速在全球主要经济体中保持领先，高质量发展扎实推进。中国仍然是全球增长最大引擎，今年对全球经济增长的贡献将达到三分之一。正如工商界朋友所言，中国已经成为最佳投资目的地的代名词，下一个“中国”，还是中国，欢迎各国工商界朋友们继续投资中国、深耕中国！ 中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。过去，中国在不断战胜风险挑战中爬坡过坎，取得历史性成就。现在，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面没有变也不会变。我们有信心、更有能力实现长期稳定发展，并不断以中国新发展为世界带来新动力、新机遇。 中国深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚定不移推进高质量发展，经济增长的含金量更高、绿色成色更浓。近年来，中国新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口快速增长，即将启动的全国温室气体自愿减排交易市场将创造巨大的绿色市场机遇。我们将加快推进现代化产业体系建设，为各类经营主体共享发展成果提供更好制度性保障，不断培育新的增长动能、释放更大发展空间。 我们坚持敞开大门搞建设，坚定不移推进高水平对外开放，进一步扩大市场准入，已经宣布全面取消制造业领域外资准入限制措施。近期成功举办了第六届中国国际进口博览会，本月下旬还将举办第二届全球数字贸易博览会，进一步扩大开放，同各国共享发展机遇和红利。中国正在高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》高标准经贸规则，积极推动加入两个协定进程，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。今年是我提出共建“一带一路”倡议10周年。上个月，中国成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，形成了458项成果，中国金融机构成立7800亿元人民币的“一带一路”项目融资窗口，中外企业达成972亿美元的商业合作协议，这将推动共建“一带一路”高质量发展，为全球互联互通、促进发展繁荣注入强劲动力。 无论国际形势如何变化，中国打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心不会变，一视同仁为外商投资提供优质服务的政策不会变。我们将不断完善外商投资权益保护机制，进一步缩减外商投资准入负面清单，全面保障外商投资企业国民待遇，持续加强知识产权保护。我们将努力打破制约创新要素流动的壁垒，深化数字经济领域改革，促进数据依法有序自由流动。同时，推出更多“暖心”举措，优化外国人来华和停居留政策，着力打通大家在华使用金融、医疗、互联网支付等服务的堵点，为外国工商界朋友来华投资兴业提供更好保障。 我想强调，中国经济克服挑战、稳步前行，实现高质量发展，这也是推进中国式现代化的必然要求。中国式现代化的出发点和落脚点是让14亿多中国人民过上更加美好的生活。对世界来说，这意味着更加广阔的市场和前所未有的合作机遇，也将为世界现代化注入强大动力。 --- # 建设更高水平开放型经济新体制* (2024年11月15日) 中国将建设更高水平开放型经济新体制，继续和世界分享中国发展机遇。开放是中国式现代化的鲜明标识。今年以来，中国全面取消制造业领域外资准入限制措施，首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。中国积极推广144小时过境免签政策，进一步便利了中外人员往来，“中国旅行”爆火出圈。下一步，中国将出台更多自主开放和单边开放政策，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，让中国开放的大门越开越大。 ## 二、金句素材 - **金句**：「开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。」 - **出处**：第一篇·共创开放繁荣的美好未来 - **修辞/特点**：判断句/对仗 - **可用场景**：开篇破题 / 论述开放必要性的理论奠基 - **金句**：「以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福。」 - **出处**：第一篇·共创开放繁荣的美好未来 - **修辞/特点**：排比/递进 - **可用场景**：工作部署 / 强调开放多维价值的段落 - **金句**：「进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。」 - **出处**：第一篇·共创开放繁荣的美好未来 - **修辞/特点**：排比/比喻 - **可用场景**：平台经济 / 国际经贸合作 / 成就综述 - **金句**：「以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。」 - **出处**：第三篇·以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展 - **修辞/特点**：动宾结构/逻辑递进 - **可用场景**：改革与开放关系的论述 / 核心观点提炼 - **金句**：「以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。」 - **出处**：第三篇·以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展 - **修辞/特点**：比喻/总结性判断 - **可用场景**：历史经验总结 / 延续改革开放基调 - **金句**：「无论国际形势如何变化，中国打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心不会变，一视同仁为外商投资提供优质服务的政策不会变。」 - **出处**：第四篇·不断以中国新发展为世界带来新动力新机遇 - **修辞/特点**：对照/排比/承诺式表述 - **可用场景**：招商引资 / 稳定外资预期 / 结尾表态 - **金句**：「开放是中国式现代化的鲜明标识。」 - **出处**：第五篇·建设更高水平开放型经济新体制 - **修辞/特点**：定性判断/高度凝练 - **可用场景**：理论阐释 / 中国式现代化专题开篇 - **金句**：「让中国开放的大门越开越大。」 - **出处**：第五篇·建设更高水平开放型经济新体制 - **修辞/特点**：比喻/口号式结尾 - **可用场景**：结尾点题 / 表达开放决心 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国货物贸易规模与全球贡献 - **原文摘录**：「短短20余年间，我国货物贸易总额增长了11倍，成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对全球经济增长的年均贡献率近30%。」 - **出处**：第三篇·以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展 - **用途提示**：可用于对外开放成就综述、入世贡献论述、国际经济合作类公文 - **要点**：中国经济对全球增长的拉动作用 - **原文摘录**：「中国仍然是全球增长最大引擎，今年对全球经济增长的贡献将达到三分之一。」 - **出处**：第四篇·不断以中国新发展为世界带来新动力新机遇 - **用途提示**：可用于经济形势分析、全球经济治理发言、发展贡献类材料 - **要点**：第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成果 - **原文摘录**：「形成了458项成果，中国金融机构成立7800亿元人民币的‘一带一路’项目融资窗口，中外企业达成972亿美元的商业合作协议。」 - **出处**：第四篇·不断以中国新发展为世界带来新动力新机遇 - **用途提示**：可用于“一带一路”十周年总结、国际合作成果汇报、经贸数据引用 - **要点**：制造业外资准入全面放开 - **原文摘录**：「已经宣布全面取消制造业领域外资准入限制措施。」 - **出处**：第四篇·不断以中国新发展为世界带来新动力新机遇 / 第五篇·建设更高水平开放型经济新体制 - **用途提示**：可用于营商环境优化、外资准入改革、制度型开放进展类材料 - **要点**：跨境服务贸易负面清单管理制度 - **原文摘录**：「首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度。」 - **出处**：第五篇·建设更高水平开放型经济新体制 - **用途提示**：可用于服务贸易改革、负面清单管理扩围、制度创新类材料 - **要点**：144小时过境免签政策 - **原文摘录**：「中国积极推广144小时过境免签政策，进一步便利了中外人员往来，‘中国旅行’爆火出圈。」 - **出处**：第五篇·建设更高水平开放型经济新体制 - **用途提示**：可用于出入境管理改革、文旅交流促进、人员往来便利化类材料 ## 四、核心论述提纲 1. 开放是人类文明进步动力与世界繁荣必由之路，须以开放纾困、汇力、聚势、谋福。 2. 进博会已发展为构建新发展格局窗口、高水平开放平台与全球共享国际公共产品。 3. 制度型开放是新时代对外开放核心抓手，须稳步扩大规则、规制、管理、标准等开放。 4. 坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，推动争端解决机制正常运转。 5. 以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展，统筹开放与安全，在斗争中维护安全、增进权益。 6. 打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，保障外商投资权益与国民待遇。 7. 中国式现代化以高水平对外开放为鲜明标识，将为世界提供超大规模市场与高质量发展新机遇。 8. 自贸试验区须深入实施提升战略，以制度创新为核心，发挥改革开放综合试验平台示范作用。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济复苏动力不足。我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，增强各国发展动能，让发展成果更多更公平惠及各国人民。（依据：第一篇） 要坚持党的全面领导，以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全。要更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制。要以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机，进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展，增强对外资的吸引力。（依据：第二篇、第三篇） 无论国际形势如何变化，中国打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心不会变，一视同仁为外商投资提供优质服务的政策不会变。我们将不断完善外商投资权益保护机制，进一步缩减外商投资准入负面清单，全面保障外商投资企业国民待遇，持续加强知识产权保护。我们将努力打破制约创新要素流动的壁垒，深化数字经济领域改革，促进数据依法有序自由流动，让中国开放的大门越开越大，不断以中国新发展为世界带来新动力、新机遇。（依据：第四篇、第五篇） ## 六、检索关键词 高水平对外开放, 制度型开放, 自由贸易试验区, 中国国际进口博览会, 世界贸易组织改革, 真正的多边主义, 市场化法治化国际化营商环境, 中国式现代化, 一带一路, 负面清单管理, 跨境服务贸易, 经济全球化, 新发展格局, 开放型经济新体制, 144小时过境免签 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件 # 推动“大金砖合作”高质量发展 ## 一、清洗正文（保真） （承接上文：中非合作相关论述） 军队联演联训、联合巡航，实施“助力非洲摆脱雷患行动”，共同维护人员和项目安全。 为推动“十大伙伴行动”实施，未来3年，中国政府愿提供3600亿元人民币额度的资金支持，包括提供2100亿元人民币信贷资金额度和800亿元人民币各类援助、推动中国企业对非投资不少于700亿元人民币。中方还将鼓励和支持非方在华发行“熊猫债”，为中非各领域务实合作提供强有力支持。 今年7月，中国共产党二十届三中全会成功召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。这将进一步深刻改变中国，也必将为非洲国家、为中非共逐现代化之梦提供新机遇、注入新动能。 非洲有句谚语“同路人才是真朋友”。现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队。让我们凝聚起28亿多中非人民的磅礴力量，在现代化征程上携手同行，以中非现代化助力全球南方现代化，绘就人类发展史上崭新画卷，共同推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景！ # 推动“大金砖合作”高质量发展 （2024年10月23日） 我想借此机会再次欢迎新成员加入金砖大家庭。扩员是金砖发展史上的重要里程碑，也是国际格局演变的标志性事件。这次峰会我们又决定邀请多个国家成为金砖伙伴国。这是金砖发展过程中的又一个重要进展。中国人常讲：“君子处事，于义合者为利。”金砖国家走到一起，是基于共同追求，顺应世界和平和发展大势。我们要利用好这次峰会，保持好金砖发展势头，谋划好全局性、方向性、战略性问题，同心同德，勇毅前行，推动金砖国家集体再出发。 当前，世界进入新的动荡变革期，面临关键抉择。是任由世界动荡不安，还是推动其重回和平发展的正道？我想到俄罗斯作家车尔尼雪夫斯基的著作《怎么办？》，书中主人公的坚强意志和奋斗激情，正是当前我们所需要的精神力量。时代的风浪越大，我们越要勇立潮头，以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋，把金砖打造成促进“全球南方”团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。 ——我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者。人类是不可分割的安全共同体。只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观，才能走出一条普遍安全之路。乌克兰危机还在延宕。中国和巴西会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组，旨在汇集更多致力于和平的声音。我们要坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”三原则，推动局势尽快缓和。加沙地区的人道主义形势持续恶化，黎巴嫩战火又起，相关各方间的冲突还在进一步升级。我们要推动尽快停火、停止杀戮，为全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题不懈努力。 ——我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者。新一轮科技革命和产业变革迅猛发展。我们要紧跟时代步伐，培育新质生产力。中方新近成立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心，愿同各方深化创新合作，释放人工智能能量。中方将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络。欢迎各方积极参与，推动金砖合作提质升级。 ——我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者。绿色是这个时代的底色，金砖国家要主动融入全球绿色低碳转型洪流。中国电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能，为世界绿色发展提供了重要助力。中方愿发挥自身优势，同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作，推动全产业链“绿色化”发展，充实合作“含绿量”，提升发展“含金量”。 ## 二、金句素材 - **金句**：「君子处事，于义合者为利。」 - **出处**：推动“大金砖合作”高质量发展 - **修辞/特点**：引用/对仗 - **可用场景**：开篇破题 / 阐述国际合作道义基础 / 论述伙伴关系 - **金句**：「时代的风浪越大，我们越要勇立潮头，以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋……」 - **出处**：推动“大金砖合作”高质量发展 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：形势分析 / 鼓舞士气 / 结尾点题 - **金句**：「人类是不可分割的安全共同体。」 - **出处**：推动“大金砖合作”高质量发展（建设“和平金砖”部分） - **修辞/特点**：判断句 / 高度凝练 - **可用场景**：安全治理论述 / 国际关系开篇 / 政策宣示 - **金句**：「绿色是这个时代的底色。」 - **出处**：推动“大金砖合作”高质量发展（建设“绿色金砖”部分） - **修辞/特点**：比喻 - **可用场景**：生态文明建设论述 / 绿色发展专题 / 讲话破题 - **金句**：「同路人才是真朋友。」 - **出处**：本章承接上文（中非合作论述结尾） - **修辞/特点**：引用谚语 / 通俗对仗 - **可用场景**：南南合作论述 / 友谊与团结主题 / 结尾升华 - **金句**：「现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队。」 - **出处**：本章承接上文（中非合作论述结尾） - **修辞/特点**：排比 / 强调 - **可用场景**：全球发展倡议论述 / 共同富裕主题 / 结尾号召 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中非合作资金支持规模与结构 - **原文摘录**：「未来3年，中国政府愿提供3600亿元人民币额度的资金支持，包括提供2100亿元人民币信贷资金额度和800亿元人民币各类援助、推动中国企业对非投资不少于700亿元人民币。」 - **出处**：本章承接上文（中非合作论述） - **用途提示**：可用于对外合作类公文、中非合作论坛成果综述、南南合作资金保障段落 - **要点**：中非人口规模与现代化共识 - **原文摘录**：「让我们凝聚起28亿多中非人民的磅礴力量，在现代化征程上携手同行，以中非现代化助力全球南方现代化……」 - **出处**：本章承接上文（中非合作论述） - **用途提示**：可用于全球南方合作形势分析、人口与发展红利论述、国际合作愿景段落 - **要点**：金砖合作机制建设新成果 - **原文摘录**：「中方新近成立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心……中方将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络。」 - **出处**：推动“大金砖合作”高质量发展（建设“创新金砖”部分） - **用途提示**：可用于科技创新合作部署、多边机制建设成就综述、对外合作平台介绍段落 - **要点**：中国绿色产能全球贡献 - **原文摘录**：「中国电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能，为世界绿色发展提供了重要助力。」 - **出处**：推动“大金砖合作”高质量发展（建设“绿色金砖”部分） - **用途提示**：可用于“双碳”目标进展综述、绿色贸易与产能合作论述、国际气候治理贡献段落 ## 四、核心论述提纲 1. 金砖扩员是发展史上的重要里程碑，需保持发展势头，谋划全局性、方向性、战略性问题，推动集体再出发。 2. 面对世界动荡变革期，金砖国家应勇立潮头，打造促进“全球南方”团结合作的主要渠道和推动全球治理变革的先锋力量。 3. 建设“和平金砖”须践行共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动乌克兰危机与巴以冲突缓和。 4. 建设“创新金砖”须紧跟科技革命步伐，培育新质生产力，通过设立多边合作中心深化人工智能等创新合作，推动合作提质升级。 5. 建设“绿色金砖”须主动融入全球绿色低碳转型，发挥中国优质绿色产能优势，拓展全产业链“绿色化”合作，提升发展“含金量”。 6. 中非合作应以“十大伙伴行动”为抓手，以3600亿元人民币资金支持为支撑，凝聚28亿人民力量，以中非现代化助力全球南方现代化。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 当前，世界进入新的动荡变革期，国际格局深刻演变。金砖国家作为“全球南方”合作的重要平台，走到一起是基于共同追求，顺应世界和平与发展大势。我们要保持好金砖发展势头，谋划好全局性、方向性、战略性问题，同心同德、勇毅前行，把金砖打造成促进“全球南方”团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。（依据：推动“大金砖合作”高质量发展·开篇论述） 我们要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，建设“和平金砖”。人类是不可分割的安全共同体，面对乌克兰危机延宕、巴以冲突升级等现实挑战，各方应坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动局势尽快缓和，为全面、公正、持久解决相关热点问题不懈努力。（依据：推动“大金砖合作”高质量发展·建设“和平金砖”部分） 我们要紧跟新一轮科技革命和产业变革步伐，建设“创新金砖”与“绿色金砖”。一方面，要培育新质生产力，通过设立人工智能发展与合作中心、深海资源国际研究中心等机制深化创新合作；另一方面，要主动融入全球绿色低碳转型洪流，发挥电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能优势，推动全产业链“绿色化”发展，充实合作“含绿量”，提升发展“含金量”。（依据：推动“大金砖合作”高质量发展·建设“创新金砖”“绿色金砖”部分） 现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队。我们要以务实合作凝聚磅礴力量，在现代化征程上携手同行，以中非现代化助力全球南方现代化，共同推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。（依据：本章承接上文·中非合作论述结尾） ## 六、检索关键词 大金砖合作, 全球南方, 和平金砖, 创新金砖, 绿色金砖, 新质生产力, 全球治理变革, 中非合作, 十大伙伴行动, 乌克兰危机, 巴勒斯坦问题, 绿色低碳转型, 人工智能合作, 金砖扩员, 中国式现代化# 推动“大金砖合作”高质量发展 ## 一、清洗正文（保真） （注：原文前半部分为中非合作论坛相关讲话收尾段落，后半部分为金砖国家领导人会晤讲话正文。以下按原文层级清洗整理，末尾处原文有截断，已作标注。） 军队联演联训、联合巡航，实施“助力非洲摆脱雷患行动”，共同维护人员和项目安全。 为推动“十大伙伴行动”实施，未来3年，中国政府愿提供3600亿元人民币额度的资金支持，包括提供2100亿元人民币信贷资金额度和800亿元人民币各类援助、推动中国企业对非投资不少于700亿元人民币。中方还将鼓励和支持非方在华发行“熊猫债”，为中非各领域务实合作提供强有力支持。 今年7月，中国共产党二十届三中全会成功召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。这将进一步深刻改变中国，也必将为非洲国家、为中非共逐现代化之梦提供新机遇、注入新动能。 非洲有句谚语“同路人才是真朋友”。现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队。让我们凝聚起28亿多中非人民的磅礴力量，在现代化征程上携手同行，以中非现代化助力全球南方现代化，绘就人类发展史上崭新画卷，共同推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景！ # 推动“大金砖合作”高质量发展* （2024年10月23日） 我想借此机会再次欢迎新成员加入金砖大家庭。扩员是金砖发展史上的重要里程碑，也是国际格局演变的标志性事件。这次峰会我们又决定邀请多个国家成为金砖伙伴国。这是金砖发展过程中的又一个重要进展。中国人常讲：“君子处事，于义合者为利。”[1]金砖国家走到一起，是基于共同追求，顺应世界和平和发展大势。我们要利用好这次峰会，保持好金砖发展势头，谋划好全局性、方向性、战略性问题，同心同德，勇毅前行，推动金砖国家集体再出发。 当前，世界进入新的动荡变革期，面临关键抉择。是任由世界动荡不安，还是推动其重回和平发展的正道？我想到俄罗斯作家车尔尼雪夫斯基的著作《怎么办？》，书中主人公的坚强意志和奋斗激情，正是当前我们所需要的精神力量。时代的风浪越大，我们越要勇立潮头，以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋，把金砖打造成促进“全球南方”团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。 ——我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者。人类是不可分割的安全共同体。只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观，才能走出一条普遍安全之路。乌克兰危机还在延宕。中国和巴西会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组，旨在汇集更多致力于和平的声音。我们要坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”三原则，推动局势尽快缓和。加沙地区的人道主义形势持续恶化，黎巴嫩战火又起，相关各方间的冲突还在进一步升级。我们要推动尽快停火、停止杀戮，为全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题不懈努力。 ——我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者。新一轮科技革命和产业变革迅猛发展。我们要紧跟时代步伐，培育新质生产力。中方新近成立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心，愿同各方深化创新合作，释放人工智能能量。中方将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络。欢迎各方积极参与，推动金砖合作提质升级。 ——我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者。绿色是这个时代的底色，金砖国家要主动融入全球绿色低碳转型洪流。中国电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能，为世界绿色发展提供了重要助力。中方愿发挥自身优势，同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作，推动全产业链“绿色化”发展，充实合作“含绿量”，提升发展“含金量”。 ——（原文至此截断，后续内容待核） ## 二、金句素材 - **金句**：「君子处事，于义合者为利。」 - **出处**：第X章·推动“大金砖合作”高质量发展（开篇论述） - **修辞/特点**：引用/对仗 - **可用场景**：开篇破题 / 阐述国际合作道义基础 / 论述伙伴关系 - **金句**：「时代的风浪越大，我们越要勇立潮头，以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋……」 - **出处**：第X章·推动“大金砖合作”高质量发展（形势分析部分） - **修辞/特点**：比喻/排比/递进 - **可用场景**：形势分析 / 鼓舞士气 / 论述担当精神 - **金句**：「现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队。」 - **出处**：第X章·推动“大金砖合作”高质量发展（承接上文·中非合作收尾） - **修辞/特点**：对仗/强调 - **可用场景**：论述共同发展 / 结尾点题 / 呼应人类命运共同体 - **金句**：「充实合作‘含绿量’，提升发展‘含金量’。」 - **出处**：第X章·推动“大金砖合作”高质量发展（建设“绿色金砖”部分） - **修辞/特点**：对仗/比喻 - **可用场景**：论述绿色发展 / 经济合作成效 / 总结升华 - **金句**：「战场不外溢、战事不升级、各方不拱火。」 - **出处**：第X章·推动“大金砖合作”高质量发展（建设“和平金砖”部分） - **修辞/特点**：排比/原则提炼 - **可用场景**：国际安全论述 / 危机应对 / 政策主张 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中非合作资金支持规模与结构 - **原文摘录**：「未来3年，中国政府愿提供3600亿元人民币额度的资金支持，包括提供2100亿元人民币信贷资金额度和800亿元人民币各类援助、推动中国企业对非投资不少于700亿元人民币。」 - **出处**：本章承接上文·中非合作论述 - **用途提示**：可用于对外合作成就综述、资金援助类公文、中非合作专题报告 - **要点**：金砖国家多边合作机制建设清单 - **原文摘录**：「中方新近成立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心……中方将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络。」 - **出处**：第X章·推动“大金砖合作”高质量发展（建设“创新金砖”部分） - **用途提示**：可用于科技创新合作部署、多边机制建设汇报、新质生产力论述 - **要点**：全球南方人口规模与合作基础 - **原文摘录**：「让我们凝聚起28亿多中非人民的磅礴力量……以中非现代化助力全球南方现代化。」 - **出处**：本章承接上文·中非合作收尾 - **用途提示**：可用于形势分析开篇、国际合作潜力评估、发展议题论述 - **要点**：中国绿色优质产能对外贡献 - **原文摘录**：「中国电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能，为世界绿色发展提供了重要助力。」 - **出处**：第X章·推动“大金砖合作”高质量发展（建设“绿色金砖”部分） - **用途提示**：可用于“双碳”目标进展综述、绿色贸易与产能合作论述、国际气候治理贡献段落 ## 四、核心论述提纲 1. 金砖扩员顺应国际格局演变大势，需保持发展势头，谋划全局性、方向性、战略性问题，推动集体再出发。 2. 面对世界动荡变革期，金砖国家应勇立潮头，将自身打造为促进“全球南方”团结合作的主要渠道与推动全球治理变革的先锋力量。 3. 建设“和平金砖”须践行共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动乌克兰危机与巴以冲突缓和。 4. 建设“创新金砖”须紧跟新一轮科技革命步伐，培育新质生产力，通过设立多边合作中心深化人工智能等前沿领域合作。 5. 建设“绿色金砖”须主动融入全球绿色低碳转型，发挥中国优质绿色产能优势，推动全产业链“绿色化”发展。 6. 中非合作应以务实行动凝聚磅礴力量，以中非现代化助力全球南方现代化，共同推动世界走向和平、安全、繁荣、进步。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 当前，世界进入新的动荡变革期，国际格局深刻演变。金砖国家作为“全球南方”合作的重要平台，走到一起是基于共同追求，顺应世界和平与发展大势。我们要保持好金砖发展势头，谋划好全局性、方向性、战略性问题，同心同德、勇毅前行，把金砖打造成促进“全球南方”团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。（依据：推动“大金砖合作”高质量发展·开篇论述） 我们要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，建设“和平金砖”。人类是不可分割的安全共同体，面对乌克兰危机延宕、巴以冲突升级等现实挑战，各方应坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动局势尽快缓和，为全面、公正、持久解决相关热点问题不懈努力。（依据：推动“大金砖合作”高质量发展·建设“和平金砖”部分） 我们要紧跟新一轮科技革命和产业变革步伐，建设“创新金砖”与“绿色金砖”。一方面，要培育新质生产力，通过设立人工智能发展与合作中心、深海资源国际研究中心等机制深化创新合作；另一方面，要主动融入全球绿色低碳转型洪流，发挥电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能优势，推动全产业链“绿色化”发展，充实合作“含绿量”，提升发展“含金量”。（依据：推动“大金砖合作”高质量发展·建设“创新金砖”“绿色金砖”部分） 现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队。我们要以务实合作凝聚磅礴力量，在现代化征程上携手同行，以中非现代化助力全球南方现代化，共同推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。（依据：本章承接上文·中非合作论述结尾） ## 六、检索关键词 大金砖合作, 全球南方, 和平金砖, 创新金砖, 绿色金砖, 新质生产力, 全球治理变革, 中非合作, 十大伙伴行动, 乌克兰危机, 巴勒斯坦问题, 绿色低碳转型, 人工智能合作, 金砖扩员, 中国式现代化 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_九、落实以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活品质 # 八、发展新时代中国特色社会主义文化 ## 一、清洗正文（保真） ### （一）把中国文明历史研究引向深入，增强历史自觉坚定文化自信（2022年5月27日） 今天，中央政治局进行第三十九次集体学习，内容是深化中华文明探源工程。安排这次学习，目的是深入了解中华文明五千多年发展史，推动把中国文明历史研究引向深入，推动全党全社会增强历史自觉、坚定文化自信，坚定不移走中国特色社会主义道路，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。 “史者，所以明夫治天下之道也。”党的十八大以来，我反复强调，要尊崇历史、研究历史，确立历史思维，传承中华优秀传统文化。中央政治局安排过多次有关中国历史文化方面的集体学习，2020年9月就曾安排了我国考古最新发现及其意义的题目，今天再安排深化中华文明探源工程的题目。 中华文明源远流长、博大精深，是中华民族独特的精神标识，是当代中国文化的根基，是维系全世界华人的精神纽带，也是中国文化创新的宝藏。马克思说，“凡是民族作为民族所做的事情，都是他们为人类社会而做的事情”。在漫长的历史进程中，中华民族以自强不息的决心和意志，筚路蓝缕，跋山涉水，走过了不同于世界其他文明体的发展历程。 “出乎史，入乎道。欲知大道，必先为史。”我们党历来用历史唯物主义的立场观点方法看待中华民族历史，继承和弘扬中华优秀传统文化。早在1938年，毛泽东同志就说过：“我们这个民族有数千年的历史，有它的特点，有它的许多珍贵品。对于这些，我们还是小学生。今天的中国是历史的中国的一个发展；我们是马克思主义的历史主义者，我们不应当割断历史。从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，承继这一份珍贵的遗产。这对于指导当前的伟大的运动，是有重要的帮助的。” 中华文明起源，不仅是我国学者潜心研究的重大课题，也是国际学术界持续关注的研究课题。经过几代学者接续努力，中华文明探源工程等重大工程的研究成果，实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。 中华文明探源工程成绩显著，但仍然任重而道远，必须继续推进、不断深化。要重点抓好以下几项工作。 第一，加强多学科联合攻关，推动中华文明探源工程取得更多成果。中华文明探源工程对中华文明的起源、形成、发展的历史脉络，对中华文明多元一体格局的形成和发展过程，对中华文明的特点及其形成原因等，都有了较为清晰的认识。同时，工程取得的成果还是初步的和阶段性的，还有许多历史之谜等待破解，还有许多重大问题需要通过实证和研究达成共识，特别是完整展现夏朝历史还有大量工作要做。 现在，我们运用生物学、分子生物学、化学、地学、物理学等前沿学科的最新技术分析我国古代遗存，使中华文明探源有了坚实的科技分析依据，拓展了我们对中国五千多年文明史的认知。对文明起源和形成的探究是一个既复杂又漫长的系统工程，需要把考古探索和文献研究同自然科学技术手段有机结合起来，综合把握物质、精神和社会关系形态等因素，逐步还原文明从涓涓溪流到江河汇流的发展历程。要加强统筹规划和科学布局，坚持多学科、多角度、多层次、全方位，密切考古学和历史学、人文科学和自然科学的联合攻关，拓宽研究时空范围和覆盖领域，进一步回答好中华文明起源、形成、发展的基本图景、内在机制以及各区域文明演进路径等重大问题。 长期以来，西方形成了一套文明理论，我们要加以借鉴，但不能照抄照搬。中华文明探源工程提出文明定义和认定进入文明社会的中国方案，为世界文明起源研究作出了原创性贡献。要同步做好我国“古代文明理论”和中华文明探源工程研究成果的宣传、推广、转化工作，加强对出土文物和遗址的研究阐释和展示传播，提升中华文明影响力和感召力。 第二，深化研究中华文明特质和形态，为人类文明新形态建设提供理论支撑。在五千多年漫长文明发展史中，中国人民创造了璀璨夺目的中华文明，为人类文明进步事业作出了重大贡献。西方很多人习惯于把中国看作西方现代化理论视野中的近现代民族国家，没有从五千多年文明史的角度来看中国，这样就难以真正理解中国的过去、现在、未来。要把中华文明起源研究同中华文明特质和形态等重大问题研究紧密结合起来，深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局，研究阐释中华文明讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质和发展形态，阐明中国道路的深厚文化底蕴。对中华传统文化，不能一概否定，要坚持古为今用、推陈出新，继承和弘扬其中的优秀成分。毛泽东同志说过：“孔夫子所以成为圣人，是因为他是革命党，到处参加造反。说孔夫子著春秋‘而乱臣贼子惧’，那是孟子讲的。其实当时孔夫子周游列国，就是哪里造反他就到哪里去，哪里想革命他就到哪里去。所以此人不可一笔抹煞，不能简单地就是‘打倒孔家店’。”我们要建立中国特色、中国风格、中国气派的文明研究学科体系、学术体系、话语体系，为人类文明新形态实践提供有力理论支撑。 第三，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，为民族复兴立根铸魂。“学者研理于经，可以正天下之是非；征事于史，可以明古今之成败。”我反复强调，中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，推动了中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要坚持守正创新，推动中华优秀传统文化同社会主义社会相适应，展示中华民族的独特精神标识，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。 在推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的过程中，我们要坚持马克思主义的根本指导思想，传承弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，从中华优秀传统文化中寻找源头活水。要充分运用中华文明探源工程等研究成果，更加完整准确地讲述中国古代历史，更好发挥以史育人作用。 第四，推动文明交流互鉴，推动构建人类命运共同体。中华文明自古就以开放包容闻名于世，在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。中华文明五千多年发展史充分说明，无论是物种、技术，还是资源、人群，甚至于思想、文化，都是在不断传播、交流、互动中得以发展、得以进步的。我们要用文明交流交融破解“文明冲突论”。 我在亚洲文明对话大会开幕式上说过：“人类只有肤色语言之别，文明只有姹紫嫣红之别，但绝无高低优劣之分。”我们要坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，尊重不同国家人民对自身发展道路的探索，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，弘扬中华文明蕴含的全人类共同价值。 我们要立足中国大地，讲好中华文明故事，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。要讲清楚中国是什么样的文明和什么样的国家，讲清楚中国人的宇宙观、天下观、社会观、道德观，展现中华文明的悠久历史和人文底蕴，促使世界读懂中国、读懂中国人民、读懂中国共产党、读懂中华民族。 第五，让更多文物和文化遗产活起来，营造传承中华文明的浓厚社会氛围。文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源。我们要积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承，挖掘文物和文化遗产的多重价值，传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品。 中国共产党人不是历史虚无主义者、文化虚无主义者，不能数典忘祖、妄自菲薄。各级领导干部都要敬畏历史、敬畏优秀传统文化，重视文物保护利用和文化遗产保护传承工作，为历史和考古工作者开展研究、学习深造、研修交流提供更多政策支持。要营造传承中华文明的浓厚社会氛围，广泛宣传中华文明探源工程等研究成果，教育引导群众特别是青少年更好认识和认同中华文明，增强做中国人的志气、骨气、底气。 ### （二）深刻把握中华文明的突出特性（2023年6月2日） 中华优秀传统文化有很多重要元素，比如，天下为公、天下大同的社会理想，民为邦本、为政以德的治理思想，九州共贯、多元一体的大一统传统，修齐治平、兴亡有责的家国情怀，厚德载物、明德弘道的精神追求，富民厚生、义利兼顾的经济伦理，天人合一、万物并育的生态理念，实事求是、知行合一的哲学思想，执两用中、守中致和的思维方法，讲信修睦、亲仁善邻的交往之道等，共同塑造出中华文明的突出特性。 中华文明具有突出的连续性。中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。这充分证明了中华文明具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力。深厚的家国情怀与深沉的历史意识，为中华民族打下了维护大一统的人心根基，成为中华民族历经千难万险而不断复兴的精神支撑。中华文明的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。如果不从源远流长的历史连续性来认识中国，就不可能理解古代中国，也不可能理解现代中国，更不可能理解未来中国。 中华文明具有突出的创新性。中华文明是革故鼎新、辉光日新的文明，静水深流与波澜壮阔交织。连续不是停滞、更不是僵化，而是以创新为支撑的历史进步过程。中华民族始终以“苟日新，日日新，又日新”的精神不断创造自己的物质文明、精神文明和政治文明，在很长的历史时期内作为最繁荣最强大的文明体屹立于世。中华文明的创新性，从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神，决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。 中华文明具有突出的统一性。中华文明长期的大一统传统，形成了多元一体、团结集中的统一性。“向内凝聚”的统一性追求，是文明连续的前提，也是文明连续的结果。团结统一是福，分裂动荡是祸，是中国人用血的代价换来的宝贵经验教训。中华文明的统一性，从根本上决定了中华民族各民族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚，决定了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念，决定了国家统一永远是中国核心利益的核心，决定了一个坚强统一的国家是各族人民的命运所系。 中华文明具有突出的包容性。中华文明从来不用单一文化代替多元文化，而是由多元文化汇聚成共同文化，化解冲突，凝聚共识。中华文化认同超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰等，把内部差异极大的广土巨族整合成多元一体的中华民族。越包容，就越是得到认同和维护，就越会绵延不断。中华文明的包容性，从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向，决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。 中华文明具有突出的和平性。和平、和睦、和谐是中华文明五千多年来一直传承的理念，主张以道德秩序构造一个群己合一的世界，在人己关系中以他人为重。倡导交通成和，反对隔绝闭塞；倡导共生并进，反对强人从己；倡导保合太和，反对丛林法则。中华文明的和平性，从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸权，决定了中国不会把自己的价值观念与政治体制强加于人，决定了中国坚持合作、不搞对抗，决不搞“党同伐异”的小圈子。 ### （三）深刻理解“两个结合”的重大意义（2023年6月2日） 在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识。我们一直强调把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，现在我们又明确提出“第二个结合”。我说过，如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史，才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。 历史正反两方面的经验表明，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。 第一，“结合”的前提是彼此契合。“结合”不是硬凑在一起的。马克思主义和中华优秀传统文化来源不同，但彼此存在高度的契合性。比如，天下为公、讲信修睦的社会追求与共产主义、社会主义的理想信念相通，民为邦本、为政以德的治理思想与人民至上的政治观念相融，革故鼎新、自强不息的担当与共产党人的革命精神相合。马克思主义从社会关系的角度把握人的本质，中华文化也把人安放在家国天下之中，都反对把人看作孤立的个体。相互契合才能有机结合。正是在这个意义上，我们才说中国共产党既是马克思主义的坚定信仰者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。 第二，“结合”的结果是互相成就。“结合”不是“拼盘”，不是简单的“物理反应”，而是深刻的“化学反应”，造就了一个有机统一的新的文化生命体。一方面，马克思主义把先进的思想理论带到中国，以真理之光激活了中华文明的基因，引领中国走进现代世界，推动了中华文明的生命更新和现代转型。从民本到民主，从九州共贯到中华民族共同体，从万物并育到人与自然和谐共生，从富民厚生到共同富裕，中华文明别开生面，实现了从传统到现代的跨越，发展出中华文明的现代形态。另一方面，中华优秀传统文化充实了马克思主义的文化生命，推动马克思主义不断实现中国化时代化的新飞跃，显示出日益鲜明的中国风格与中国气派，中国化马克思主义成为中华文化和中国精神的时代精华。“第二个结合”让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的，让经由“结合”而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态。 第三，“结合”筑牢了道路根基。我们的社会主义为什么不一样？为什么能够生机勃勃、充满活力？关键就在于中国特色。中国特色的关键就在于“两个结合”。中国特色社会主义道路首先是社会主义，这是从马克思主义那里来的；同时，中国文化中朴素的社会主义元素也提供了中国接受马克思主义的文化基础。建设中国特色社会主义，我们的道路越走越宽广、越走越坚定。在中国特色社会主义新时代，党和国家的事业之所以取得了历史性成就、发生了历史性变革，一个重要原因就是我们坚持了“两个结合”。中国特色社会主义道路是在马克思主义指导下走出来的，也是从五千多年中华文明史中走出来的；“第二个结合”让中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深，拓展了中国特色社会主义道路的文化根基。中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。中国式现代化是赓续古老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化；是从中华大地长出来的现代化，不是照搬照抄其他国家的现代化；是文明更新的结果，不是文明断裂的产物。中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光。 第四，“结合”打开了创新空间。“结合”本身就是创新，同时又开启了广阔的理论和实践创新空间。“第二个结合”让我们掌握了思想和文化主动，并有力地作用于道路、理论和制度。从这个角度看，我们党开创的人民代表大会制度、政治协商制度，与中华文明的民本思想，天下共治理念，“共和”、“商量”的施政传统，“兼容并包、求同存异”的政治智慧都有深刻关联。我们没有搞联邦制、邦联制，确立了单一制国家形式，实行民族区域自治制度，就是顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势，承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。更重要的是，“第二个结合”是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。 第五，“结合”巩固了文化主体性。任何文化要立得住、行得远，要有引领力、凝聚力、塑造力、辐射力，就必须有自己的主体性。中国共产党历来重视文化，新时代我们在道路自信、理论自信、制度自信的基础上增加了文化自信。文化自信就来自我们的文化主体性。这一主体性是中国共产党带领中国人民在中国大地上建立起来的；是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的；是通过把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合建立起来的。创立新时代中国特色社会主义思想就是这一文化主体性的最有力体现。有了文化主体性，就有了文化意义上坚定的自我，文化自信就有了根本依托，中国共产党就有了引领时代的强大文化力量，中华民族和中国人民就有了国家认同的坚实文化基础，中华文明就有了和世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性。 “第二个结合”，是我们党对马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结，是对中华文明发展规律的深刻把握，表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到了新高度。 ### （四）推动旅游业高质量发展行稳致远（2024年5月15日） 改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。 新时代新征程，旅游发展面临新机遇新挑战。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展，统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。各地区各部门要切实增强工作责任感使命感，分工协作、狠抓落实，推动旅游业高质量发展行稳致远。 ### （五）加快建设文化强国（2024年10月28日） 今天进行二十届中央政治局第十七次集体学习，内容是建设文化强国，目的是总结新时代我国文化建设成就，分析面临的新形势新任务，对加快建设文化强国进行思考。 我们党历来高度重视文化建设。党的十八大以来，我们坚持把文化建设摆在治国理政突出位置，作出一系列重大部署，形成新时代中国特色社会主义文化思想，推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就，全党全国各族人民文化自信明显增强，文化创造生机勃勃，文化事业和文化产业更加繁荣，人民群众精神文化生活更加丰富，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。同时要看到，在世界百年变局加速演进、我国社会主要矛盾深刻变化、新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下，文化强国建设仍存在不少短板和不足，必须高度重视，认真研究解决。 党的二十大和二十届三中全会对文化强国建设作出部署，去年我在文化传承发展座谈会上也就此提出了一些新要求。建设文化强国，事关中国式现代化建设全局，事关中华民族复兴大业，事关提升国际竞争力。我们要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。 第一，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。我们党是具有高度文化自觉的马克思主义政党，始终站在时代前列，引领文化发展进步，带领人民走出了中国特色社会主义文化发展道路。这条道路最本质的特征，就是坚持党的领导。我多次讲过，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。这里最关键的，就是必须把党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则落实到位，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。 坚持中国特色社会主义文化发展道路，既要坚定道不变、志不改的信心和决心，又要适应时代发展变化，主动识变应变求变。要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。紧紧围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。 第二，着力激发全民族文化创新创造活力。文化的生命力在于创新创造。要落实党的二十届三中全会部署，坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。围绕提高文化原创能力，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，孕育催生一批深入人心的时代经典，构筑中华文化的新高峰。要坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，积极营造良好文化生态，充分发扬学术民主、文艺民主，支持作家、艺术家和专家学者扎根生活、潜心创作，推动文化创新创造活力持续迸发。 文化和科技相生相促。要探索文化和科技融合的有效机制，用互联网思维和信息技术改进文化创作生产流程，推动“硬件”和“软件”全面升级，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。面对生成式人工智能等新技术的涌现，要统筹好发展和安全。 第三，始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。文化强国之“强”最终要体现在人民的思想境界、精神状态、文化修养上。要坚持以人民为中心，着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，增强人民群众文化获得感、幸福感。重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。 文化创造核心在人。要把育人才、建队伍作为重要而紧迫的战略任务，统筹各类人才培养，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。要尊重人才成长规律，建立健全科学权威、公开透明的文艺和学术评价体系，完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制，营造识才、重才、爱才的良好政策环境。 第四，在创造性转化、创新性发展中赓续中华文脉。中华优秀传统文化凝结着中华民族绵延发展的基因和密码。高扬中华民族的文化主体性，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好，是当代中国共产党人的历史责任和神圣使命。要坚持古为今用、推陈出新，坚持创造性转化、创新性发展，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵，发展新时代中国特色社会主义文化。 文化遗产是辉煌灿烂中华文明的有力见证，是老祖宗留给我们的宝贵财富。要秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管，加强历史文化名城、街区、村镇的整体保护和活态传承。健全文化遗产保护传承体制机制，加快完善法规制度体系，加强工作力量配备和管理资源整合，切实增强权威性、协同性、约束力。 第五，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。文化软实力和影响力是综合国力的重要组成部分。当前，世界百年变局加速演进，国家文化影响力竞争也日趋激烈。作为负责任大国，我们必须更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象。要推进国际传播格局重构，创新开展网络外宣，构建多渠道、立体式对外传播格局。 开放包容是文明发展的动力源泉。近年来，我国一些文学作品、网络游戏、网络影视剧成功“出海”，到中国旅游成（原文此处截断，待核） ## 二、金句素材 - **金句**：「“史者，所以明夫治天下之道也。”」 - **出处**：第八章·第一节（把中国文明历史研究引向深入，增强历史自觉坚定文化自信） - **修辞/特点**：引经据典、开篇破题 - **可用场景**：论述历史学习重要性、文化传承类讲话开篇 - **金句**：「“出乎史，入乎道。欲知大道，必先为史。”」 - **出处**：第八章·第一节 - **修辞/特点**：对仗、递进 - **可用场景**：强调以史为鉴、理论武装与历史思维结合 - **金句**：「中华文明源远流长、博大精深，是中华民族独特的精神标识，是当代中国文化的根基，是维系全世界华人的精神纽带，也是中国文化创新的宝藏。」 - **出处**：第八章·第一节 - **修辞/特点**：排比、比喻 - **可用场景**：文化自信论述、文化强国建设开篇定调 - **金句**：「以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越。」 - **出处**：第八章·第一节 - **修辞/特点**：排比、对照、递进 - **可用场景**：国际交流、人类命运共同体、文明对话类结尾升华 - **金句**：「如果不从源远流长的历史连续性来认识中国，就不可能理解古代中国，也不可能理解现代中国，更不可能理解未来中国。」 - **出处**：第八章·第二节（深刻把握中华文明的突出特性） - **修辞/特点**：递进、三重否定强化 - **可用场景**：形势分析、历史纵深论述、政策解读破题 - **金句**：「连续不是停滞、更不是僵化，而是以创新为支撑的历史进步过程。」 - **出处**：第八章·第二节 - **修辞/特点**：对照、转折定义 - **可用场景**：论述守正创新、传统文化现代转化 - **金句**：「团结统一是福，分裂动荡是祸，是中国人用血的代价换来的宝贵经验教训。」 - **出处**：第八章·第二节 - **修辞/特点**：对仗、因果点题 - **可用场景**：民族团结、国家安全、意识形态工作结尾点题 - **金句**：「“结合”不是“拼盘”，不是简单的“物理反应”，而是深刻的“化学反应”，造就了一个有机统一的新的文化生命体。」 - **出处**：第八章·第三节（深刻理解“两个结合”的重大意义） - **修辞/特点**：比喻、否定之否定 - **可用场景**：阐释马克思主义中国化时代化、理论创新类核心论述 - **金句**：「中国式现代化是赓续古老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化；是从中华大地长出来的现代化，不是照搬照抄其他国家的现代化；是文明更新的结果，不是文明断裂的产物。」 - **出处**：第八章·第三节 - **修辞/特点**：排比、三重对照 - **可用场景**：中国式现代化论述、道路自信、发展道路类讲话核心段落 - **金句**：「有了文化主体性，就有了文化意义上坚定的自我，文化自信就有了根本依托，中国共产党就有了引领时代的强大文化力量，中华民族和中国人民就有了国家认同的坚实文化基础，中华文明就有了和世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性。」 - **出处**：第八章·第三节 - **修辞/特点**：排比、递进、五重并列 - **可用场景**：文化强国建设总结、意识形态工作收尾升华 - **金句**：「文化的生命力在于创新创造。」 - **出处**：第八章·第五节（加快建设文化强国） - **修辞/特点**：判断句、高度凝练 - **可用场景**：文化体制改革、文艺创作部署开篇破题 - **金句**：「文化强国之“强”最终要体现在人民的思想境界、精神状态、文化修养上。」 - **出处**：第八章·第五节 - **修辞/特点**：点题、落脚于人 - **可用场景**：公共文化服务、民生福祉、以人民为中心类论述 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中华文明探源工程实证中华文明历史跨度 - **原文摘录**：「中华文明探源工程等重大工程的研究成果，实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。」 - **出处**：第八章·第一节 - **用途提示**：可用于党史国史教育、文化遗产保护、文明起源类公文成就综述段落 - **要点**：我国旅游业发展规模与定位 - **原文摘录**：「改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。」 - **出处**：第八章·第四节 - **用途提示**：可用于文旅融合、消费升级、服务业高质量发展类工作部署段落 - **要点**：文化强国建设战略目标节点 - **原文摘录**：「我们要锚定2035年建成文化强国的战略目标。」 - **出处**：第八章·第五节 - **用途提示**：可用于五年规划中期评估、文化建设专项方案、年度工作报告目标设定段落 - **要点**：中央政治局集体学习频次与主题聚焦 - **原文摘录**：「今天，中央政治局进行第三十九次集体学习，内容是深化中华文明探源工程。」/「今天进行二十届中央政治局第十七次集体学习，内容是建设文化强国。」 - **出处**：第八章·第一节、第五节 - **用途提示**：可用于说明党中央对文化建设的高度重视、理论学习制度化常态化类形势分析段落 - **要点**：中华文明五大突出特性概括 - **原文摘录**：「中华优秀传统文化有很多重要元素，比如，天下为公、天下大同的社会理想，民为邦本、为政以德的治理思想，九州共贯、多元一体的大一统传统……共同塑造出中华文明的突出特性。」（后文逐一展开连续性、创新性、统一性、包容性、和平性） - **出处**：第八章·第二节 - **用途提示**：可用于中华优秀传统文化传承发展、意识形态阵地建设、对外话语体系构建类综合论述段落 ## 四、核心论述提纲 1. 历史研究是增强历史自觉与坚定文化自信的基础工程，需多学科联合攻关深化中华文明探源，破解历史之谜。 2. 中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性五大特性，共同塑造了中国道路的历史必然与文化根基。 3. “两个结合”是成功最大法宝，其前提在于彼此契合，结果在于互相成就，筑牢了道路根基、打开了创新空间、巩固了文化主体性。 4. 中国式现代化是赓续古老文明的现代化，赋予中华文明现代力量，中华文明赋予中国式现代化深厚底蕴。 5. 建设文化强国必须坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，把党的领导贯穿文化建设全过程。 6. 文化发展要坚持以人民为中心，着力激发全民族文化创新创造活力，推动文化与科技深度融合。 7. 要坚持创造性转化、创新性发展，加强文化遗产系统性保护，不断提升国家文化软实力和中华文化国际影响力。 8. 旅游业发展需统筹多重关系，着力完善现代旅游业体系，服务美好生活、促进经济发展、展示中国形象。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。要深入挖掘中华文明五千多年发展史中的精神标识与价值理念，把考古探索与文献研究同自然科学技术手段有机结合起来，逐步还原文明从涓涓溪流到江河汇流的发展历程。要深刻把握中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，从中汲取治国理政的智慧，为全面建设社会主义现代化国家提供深厚的历史滋养与理论支撑。（依据第八章第一、二节） “两个结合”是我们取得成功的最大法宝。马克思主义和中华优秀传统文化彼此存在高度的契合性，“结合”不是简单的“物理反应”，而是深刻的“化学反应”，造就了一个有机统一的新的文化生命体。必须坚持“第二个结合”，让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的，为中国式现代化提供更加宏阔深远的历史纵深与文化根基，不断巩固文化主体性，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。（依据第八章第三节） 建设文化强国事关中国式现代化建设全局与中华民族复兴大业。要锚定2035年战略目标，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，着力激发全民族文化创新创造活力，坚持创造性转化、创新性发展，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。要坚持以人民为中心，着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，不断增强人民精神力量，让文化发展成果更多更公平惠及全体人民。（依据第八章第五节） ## 六、检索关键词 中华文明探源, 文化自信, 两个结合, 中华文明突出特性, 中国式现代化, 文化强国, 创造性转化创新性发展, 文明交流互鉴, 文化主体性, 文化遗产保护, 旅游业高质量发展, 国际传播, 意识形态工作, 马克思主义中国化时代化, 党的文化领导权上文已按结构完整输出，无需继续。 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_二、进一步全面深化改革 # 深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化\* (2023年2月28日) 深化党和国家机构改革，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。继续推进党和国家机构改革，目的是推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。党和国家机构改革是一项复杂系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，需要根据新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要，不断调整优化党和国家机构职能体系，使之更好适应党和国家事业发展需要。 这次机构改革，是在党的十九届三中全会以来党和国家机构职能实现系统性、整体性重构基础上推进的，同时也是在党的二十大对今后5年乃至更长时期党和国家事业发展作出战略部署的背景下研究谋划的。我们要坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，充分利用各方面有利条件，充分考虑各种风险挑战，坚定推进一些重点领域的机构职责调整。 党的十八大以来，我们深化党和国家机构改革的一个重要目的是坚持和加强党的全面领导，从机构职责上把加强党的全面领导落实到各领域、各方面、各环节。这次机构改革，设立新的党中央决策议事协调机构，组建新的党中央职能部门和办事机构，在重要领域设立新的党中央派出机关，就是为了扬优势、补短板、强弱项，加强党中央对重大工作的集中统一领导。党中央职能部门、办事机构、派出机关要带头坚持党中央集中统一领导，带头执行党的路线方针政策，立足职责定位，加强协调配合，更好发挥作用。 同时，我们在金融管理体制、科技管理体制、社会管理体制、数据管理体制、知识产权管理体制，在港澳工作体制、“三农”工作体制、老龄工作体制等方面对机构设置和职责配置作了比较合理的设计和安排。这些调整是在分析我们面临的深层次矛盾和问题的基础上提出的解决方案。下一步，关键是要对标党中央赋予的职责任务，切实转职能、转方式、转作风，高效履职尽责。 各地区各部门要自觉在大局下思考、在大局下行动，确保机构改革方案贯彻落实不打折、不变形、不走样，特别是要严格依据机构改革方案制定和执行部门“三定”规定[1]。“三定”规定作为党内法规和部门履职的基本依据，事权在党中央。“三定”规定经党中央批准后，部门就要严格按此履行职责、开展工作，以高水平的履职能力和高质量的工作实绩作为检验机构改革成效的重要标准。 搞好机构改革组织实施工作至关重要。要继续运用好坚持党对机构改革的全面领导、坚持不立不破先立后破、坚持推动机构职能优化协同高效、坚持中央和地方一盘棋、坚持改革和法治相统一、坚持把思想政治工作贯穿改革全过程等宝贵经验，把住要害和关键，把工作做深做细，有组织、有步骤、有纪律推进机构改革组织实施工作。 一要加大统的力度。在中央政治局常委会领导下，中央全面深化改革委员会牵头抓总、加强统筹协调，设立协调机制。党中央和全国人大、国务院、全国政协负责本系统机构改革实施工作，地方机构改革由省级党委统一领导。党中央、国务院分管领导同志是各自分管领域机构改革工作的第一责任人，要带头贯彻落实党中央决策部署，同分管的涉改革部门领导班子共同研究细化落实方案，抓好动员部署、谈心谈话、转隶组建、职能调整等关键环节。中央办公厅、中央组织部、中央编办、国务院办公厅等部门也要根据各自职责分工协同做好相关工作。 二要坚持稳的基调。这次机构改革涉及部门较多、触及的问题较深，要谋定而后动。新组建部门的领导班子要尽快配备到位，尽快熟悉本部门职责定位和任务要求，按照先转隶、再做“三定”规定的次序，抓紧组建机构、配齐人员、集中办公，确保平稳过渡、有序转隶、无缝衔接。对涉及面比较广、情况比较复杂的改革任务，要在党中央作出的顶层设计基础上认真研究拟订专项改革方案，细化相关政策措施，按程序报批后再组织实施。中央和地方机构改革在工作部署和组织实施上要有机衔接、有序推进。中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。 三要做好人的工作。要引导广大党员、干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待利益格局调整和个人进退留转，积极支持改革，自觉服从组织安排，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。 四要执行严的纪律。涉及机构变动、职责调整的部门，要自觉服从大局，确保机构、职责、人员等按要求及时调整到位，不允许懈怠迟滞拖延，更不允许搞变通作选择。严禁上级主管部门干预下级机构设置和编制配备，严禁突击提拔干部，严肃财经纪律，坚决防止国有资产流失。要加强监督和执纪问责，严肃查处机构改革工作中的违纪违规问题，严肃追究相关人员责任。 五要做到于法有据。坚持在法治轨道上推进机构改革，需要制定、修改或废止法律的，主责单位要主动同立法机构衔接。立法机构要统筹做好相关立改废释工作。 除了这次全会审议的《党和国家机构改革方案》外，党中央还研究部署了党中央、国务院有关议事协调机构优化调整工作，要一体实施、一体落实。 ## 注释 [1]“三定”规定，指职能配置、内设机构和人员编制规定。 # 关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明\* (2024年7月15日) 同志们： 受中央政治局委托，我就《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》起草的有关情况向全会作说明。 ## 一、关于确定全会议题的考虑 围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。从实践经验和现实需要出发，中央政治局决定党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，主要有以下几方面考虑。 第一，这是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。实践充分证明，改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等，对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。 第二，这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。党的十八大以来，我们突出制度建设这条主线，通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。同时，要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。 第三，这是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。比如，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人状况没有根本改变，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板，等等。归结起来，这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。 第四，这是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。 ## 二、关于决定稿起草过程 2023 年 11 月，中央政治局决定，成立党的二十届三中全会文件起草组，由我担任组长，王沪宁、蔡奇、丁薛祥同志担任副组长，在中央政治局常委会领导下承担文件起草工作。12 月 8 日，文件起草组召开第一次全体会议，文件起草工作正式启动。在7个多月时间里，文件起草组深入调查研究，广泛征求意见，开展专题论证，反复讨论修改。 在决定稿起草过程中，我们重点把握以下几点：一是总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，确定遵循原则，坚持正确政治方向。二是紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革，坚持问题导向。三是抓住重点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用。四是坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。五是强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合、协同高效。 这次全会文件起草，把发扬民主、集思广益贯穿全过程。2023年11月27日，党中央发出通知，就党的二十届三中全会议题征求各地区各部门各方面和部分干部群众意见。大家一致认为，党中央决定党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，彰显了将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。各地区各部门各方面就文件主题、框架、重要举措等提出许多有价值的建议，为决定稿起草提供了重要参考。 2024 年 5 月 7 日，决定稿下发党内一定范围征求意见，征求党内老同志意见，专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见，听取相关企业和专家学者意见。从反馈情况看，大家一致认为，决定稿紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，坚持正确政治方向，着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，主题鲜明，重点突出，举措务实可行，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，充分体现了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。同时，各方面提出了1911条修改意见和建议。文件起草组认真研究这些意见和建议，能吸收尽量吸收，作出221处修改。 在起草工作过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改，形成了提请这次全会审议的决定稿。 ## 三、关于决定稿基本框架和主要内容 决定稿除引言和结束语外，有15个部分，分三大板块。第一部分为第一板块，是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分为第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第十五部分为第三板块，主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。内容条目通篇排序，开列60条。 决定稿锚定 2035 年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，在内容摆布上有以下几个特点。 第一，注重发挥经济体制改革牵引作用。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实“两个毫不动摇”[1]，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。 决定稿围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，提出增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大；着眼推动非公有制经济发展，提出制定民营经济促进法，加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。提出加强公平竞争审查刚性约束，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，完善要素市场制度和规则，等等。这些举措将更好激发全社会内生动力和创新活力。 决定稿对健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展作出部署。围绕发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力，提出加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。 决定稿对健全宏观经济治理体系作出部署。提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制；统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例；完善金融机构定位和治理，健全投资和融资相协调的资本市场功能，完善金融监管体系。 决定稿对完善城乡融合发展体制机制作出部署。提出健全推进新型城镇化体制机制；巩固和完善农村基本经营制度；完善强农惠农富农支持制度；深化土地制度改革。 决定稿对完善高水平对外开放体制机制作出部署。提出稳步扩大制度型开放；深化外贸体制改革；深化外商投资和对外投资管理体制改革；优化区域开放布局；完善推进高质量共建“一带一路”机制。 第二，注重构建支持全面创新体制机制。决定稿统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，强调深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革，提升国家创新体系整体效能。 在教育体制改革方面，提出分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。 在科技体制改革方面，提出加强国家战略科技力量建设，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科技成果赋权改革。 在人才发展体制机制改革方面，提出加快建设国家战略人才力量，提高各类人才素质；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。 第三，注重全面改革。决定稿在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。 在民主和法治领域改革方面，对健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系分别作出部署。提出加强人民当家作主制度建设；健全协商民主机制；健全基层民主制度；完善大统战工作格局。提出加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法；健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制；完善推进法治社会建设机制。 在文化体制改革方面，着眼于推进物质文明和精神文明相协调的现代化，提出推动理想信念教育常态化制度化，改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制；优化文化服务和文化产品供给机制，建立优质文化资源直达基层机制；健全网络综合治理体系；推进国际传播格局重构，构建更有效力的国际传播体系。 在健全保障和改善民生制度体系方面，提出完善收入分配制度，规范收入分配秩序；优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态；健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制；提出加快构建房地产发展新模式，充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权；提出深化医药卫生体制改革，实施健康优先发展战略；提出健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，完善发展养老事业和养老产业政策机制，按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。 在生态文明体制改革方面，提出完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制；提出实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全横向生态保护补偿机制，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快规划建设新型能源体系。 第四，注重统筹发展和安全。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。决定稿把维护国家安全放到更加突出位置，围绕推进国家安全体系和能力现代化，提出构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能；健全重大突发公共事件处置保障体系；建立人工智能安全监管制度；探索建立全国统一的人口管理制度；完善社会治安整体防控体系，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。提出建立健全周边安全工作协调机制；健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制；健全贸易风险防控机制，完善涉外法律法规体系和法治实施体系，深化执法司法国际合作。围绕持续深化国防和军队改革，提出完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革，深化跨军地改革。 第五，注重加强党对改革的领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。决定稿提出完善党中央重大决策部署落实机制；深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题；树立和践行正确政绩观，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业；增强党组织政治功能和组织功能；健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。 希望同志们深刻领会党中央精神，紧紧围绕全会主题进行讨论，提出建设性修改意见和建议，共同把这次全会开好、把决定稿修改好。 ## 注释 [1]“两个毫不动摇”，指毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 # 学习好贯彻好 党的二十届三中全会精神\* (2024年7月18日) ## 深入学习领会全会精神 第一，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题。围绕党的中心任务谋划和推进改革，是改革取得成功的重要经验。党的十八大以来，我们以全面深化改革为动力，以前所未有的决心和力度打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、取得反腐败斗争压倒性胜利并全面巩固，得到人民群众衷心拥护。新征程上，我们靠什么来进一步凝心聚力？就是要靠中国式现代化。党的二十大对全面推进中国式现代化作出了战略部署。进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除各种体制机制障碍，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，有效防范化解前进道路上的重大风险挑战，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。 第二，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则。《决定》 $^{[1]}$ 提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义。坚持党的全面领导，这是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证，要把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。坚持以人民为中心，要尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，善于汇集民智、凝聚民心，使改革成果更多更公平惠及全体人民。坚持守正创新，既要有道不变、志不改的强大定力，坚持四项基本原则、坚定“四个自信”不动摇，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，推动改革不断取得新突破。坚持以制度建设为主线，要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。坚持全面依法治国，要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，巩固改革成果，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念，要统筹兼顾、辩证施策，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。这些原则，必须在改革实践中毫不动摇坚持并不断丰富和发展。 第三，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措。《决定》突出促进经济建设和改善民生，安排了构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、健全保障和改善民生制度体系等7个部分，就坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度、健全因地制宜发展新质生产力体制机制、健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制、深化财税和金融体制改革、完善实施区域协调发展战略机制、健全推进新型城镇化体制机制、完善强农惠农富农支持制度、完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系等重大问题，提出一系列重大改革举措。同时，《决定》围绕健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、深化文化体制机制改革、深化生态文明体制改革、推进国家安全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革等战略任务，针对体制机制方面的突出矛盾和问题，提出一系列重大改革举措。这些改革举措覆盖推进中国式现代化方方面面，构筑了进一步全面深化改革的全景图。 《决定》提出的一系列重大改革举措，坚持目标导向和问题导向相结合，适应推进中国式现代化所需，顺应人民群众期待和社会预期，奔着问题去，着力健全制度、破除体制机制障碍，既立足当下又着眼长远。全党同志要站在战略和全局的高度来认识和把握这些重大改革举措，领会好改革意图，把握准改革指向，坚定不移予以推进。 第四，深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保证。进一步全面深化改革，必须在党中央集中统一领导下进行，保证改革始终沿着正确政治方向前进。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，对各级党组织正确判断形势、科学谋划改革、广泛凝聚力量、推动改革落实，对广大党员、干部精神状态、思想观念、素质能力、作风形象提出了新的更高要求，必须保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断提高党的领导水平。《决定》以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，就深化管党治党制度改革作出部署。主要包括：鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部；引导干部树立和践行正确政绩观，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题；认真研究解决基层党的建设面临的新问题，不断增强党组织政治功能和组织功能；完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，完善权力配置和运行制约机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。推进这些改革，目的就是营造有利于进一步全面深化改革的政治环境，为推进各领域改革提供重要保证，要深刻领会和把握。 ## 切实抓好《决定》部署的贯彻落实 第一，加强组织领导。要精心组织、统筹协调，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。中央和国家机关、人民军队等要担负好主体责任，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，主动担当作为，深入研究推进本部门本单位本系统改革任务落地见效。地方各级党委和政府要抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施。各级党政主要负责同志要把改革抓在手上，既挂帅又出征，重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。 第二，坚持整体推进。《决定》部署的各项改革举措关联度高、协同性强，贯彻落实中既不能单打独斗、单兵突进，又不能打乱仗、眉毛胡子一把抓。要坚持先立后破、不立不破，准确把握改革的战略重点，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打，不超前、不滞后。当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的，就抓紧改；需要久久为功、打持久战的，就徐图之。要加强各项改革举措协调配合，增强改革取向的一致性，坚决防止和克服本位主义，不能因部门利益、地方利益影响改革大局。要保持工作连续性，过去已经定下来的改革，要继续抓好落实，新部署的改革要抓紧研究方案、扎实推进。 第三，鼓励探索创新。《决定》作出的改革部署主要是战略性、前瞻性、方向性的，需要制定周密可行的改革方案。各地区各部门要树立全国一盘棋思想，自觉在大局下行动，全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好。同时，要紧密结合实际，因地制宜，主动作为，找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合实际的具体改革举措，防止照抄照搬、上下一般粗。对已经确定必须取得突破但一时还没有实践经验的改革，要采取试点先行探索的办法，取得经验、看准了再推开。对新领域新实践遇到的新问题，要充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新，不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验。 第四，务求取得实效。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，从改革方案设计到改革组织实施都要有利于抓落实、有利于解决问题，防止重文件制定轻文件落实等不良倾向。要教育引导广大党员、干部增强责任感和使命感，牢固树立改革没有局外人旁观者的观念，推动广大党员、干部紧密结合工作职责，把改革任务落细落小落实。要加强改革督察，强化跟踪问效，深入查找存在的问题和原因，及时推动整改。要把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。 ## 注释 [1]《决定》，这里指《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。 # 进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题\* (2024年10月29日) 党中央举办这次省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班，是为了进一步统一思想和行动，推动全会精神更好贯彻落实。下面，我就进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题，讲一些意见。 ## 一、新时代全面深化改革取得历史性成就。 党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面，具有划时代意义。新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，举世瞩目，影响深远。 新时代全面深化改革取得重大实践成果。我们向改革要动力，以改革激活力、聚合力。新发展理念是在改革中形成的，影响和制约高质量发展的思想观念和体制机制弊端是在改革中破除的，经济发展质的有效提升和量的合理增长也是在改革中逐步实现的。正是通过全面深化改革，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上了新台阶，国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2023年的126万亿元，经济总量占世界经济的比重由 $11.3\%$ 上升到 $18\%$ 左右，稳居世界第二位，对世界经济增长的年均贡献率超过 $30\%$ ；人均国内生产总值达到12680美元。科技创新能力显著提升，进入创新型国家行列。我们打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题；建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，人民生活品质不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。正是通过全面深化改革，我国在法治建设、生态文明建设、国家安全建设、国防和军队建设等领域均取得了重大成果。 新时代全面深化改革取得重大制度成果。我们把全面深化改革的总目标确立为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，持续巩固和发展我国社会主义制度的显著优势，提高制度竞争力。我们不断丰富和拓展制度内容、优化制度结构、完善制度体系，我国根本制度、基本制度、重要制度更加完善，特别是把党的领导制度确立为国家的根本领导制度，系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日渐成熟定型。我们强化制度执行，着力把制度优势转化为国家治理效能。这些都不仅是为当下计，更是为国家长治久安谋。 新时代全面深化改革取得重大理论成果。新时代全面深化改革是在我国改革进入攻坚期和深水区的背景下谋划并推进的，呈现出涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大、关联性联动性强等突出特点。我们在改革中不断推进理论创新，科学把握改革面临的时与势、危与机，及时总结新鲜经验，不断深化对改革的规律性认识，形成关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。比如，强调改革必须坚持党的领导；强调改革必须坚持以人民为中心；强调改革必须坚持守正创新，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路；强调改革必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标；强调改革必须坚持问题导向；强调必须坚持以经济体制改革为牵引；强调必须在法治轨道上推进改革；强调必须把顶层设计和摸着石头过河结合起来；强调必须正确处理改革发展稳定的关系，等等。全会《决定》[1]明确的“六个坚持”的重大原则，就是从这些新思想、新观点、新论断中凝练出来的。这些理论成果，为进一步全面深化改革提供了重要遵循。 总之，新时代全面深化改革是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，为全面建成小康社会、续写“两大奇迹”提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。 ## 二、进一步全面深化改革必须坚持守正创新。 坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正和创新是辩证统一的，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正。 改革不是改旗易帜。我多次讲，我们的改革是有方向、有原则的。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远的，体现党的性质和宗旨，符合我国国情，符合人民根本利益，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。因此，我们要坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，始终朝着总目标指引的方向前进，该改的坚决改，不该改的不改。 新时代新征程党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，进一步全面深化改革必须紧紧围绕这一中心任务来进行。我们要以一往无前的胆魄和勇气，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。 要突出经济体制改革这个重点。坚持社会主义市场经济的改革方向，着眼充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，加快构建全国统一大市场，加快健全宏观经济治理体系；坚持和落实“两个毫不动摇”，为各种所有制经济发展提供公平公正的法治环境；坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端，完善与新质生产力更相适应的生产关系，塑造发展新动能新优势；坚决打通影响和制约全面创新的卡点堵点，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，牢牢掌握新一轮科技革命和产业变革的战略主动。 要全面协调推进各方面改革。中国式现代化的内涵十分丰富，进一步全面深化改革也必然是全方位的。全会《决定》坚持系统思维，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划和部署改革举措，不仅突出了经济体制改革的内容，也全面涵盖了民主、法治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队建设等方面的体制机制创新以及党的建设制度改革，要全面贯彻落实，力求形成整体效能，既不能单打一，也不能顾此失彼。 ## 三、坚持用科学方法指导和推进改革。 改革是一项系统工程，需要处理好方方面面的关系，需要讲求科学方法。全会《决定》对此提出了明确要求，我再强调几点。 一是坚持改革和法治相统一。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。要以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系。进一步拓展法治作用空间，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用。善于运用法治思维和法治方式推进改革，维护法治权威，做到重大改革于法有据。坚持法律面前人人平等，平等保护公民、法人和其他组织合法权益，不能搞选择性执法，更不能搞法外开恩。 二是坚持破和立的辩证统一。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。进一步全面深化改革，要坚持以制度建设为主线，更应突出破立并举、先立后破。各项改革举措都要充分论证、精心设计，深入开展风险评估，把握好时度效。该立的积极主动立起来，而且要立得稳、立得住，行得通、真管用；该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。不能未立先破，留下制度真空，让人无所适从，造成无序和混乱。 三是坚持改革和开放相统一。进一步全面深化改革和高水平对外开放是相辅相成、相互促进的。改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。要稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索，打造开放层次更高、辐射作用更强的改革开放新高地。 四是处理好部署和落实的关系。“一分部署，九分落实”。全会《决定》作出的部署主要是从大的方面考虑的，很多举措是战略性、前瞻性、方向性的，落实中需要制定切实可行的具体措施。改革方案的设计，必须把握客观规律，充分发扬民主，顺应社会期盼，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性，防止和克服本位主义。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位，防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止“沙滩流水不到头”。 领导干部特别是高级干部担负着推进改革的重要职责。要增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。要善于运用科学的方法推进改革，系统布局、谋定而动，避免盲动、进退失据等现象。 ## 四、营造进一步全面深化改革的良好氛围。 广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。要切实做好改革舆论引导工作，唱响主旋律、传递正能量。 要正确理解和解读全会《决定》精神。全会召开3个多月来，各地区各部门通过多种形式和途径深入学习贯彻全会精神，兴起了学习热潮。接下来，要乘势而进，在深入学习、准确理解、全面把握上下功夫，加强对全会《决定》提出的一些重大理论观点的研究和阐释，特别是加强面向基层和群众的宣传、解读，及时澄清、驳斥各种误读和歪曲，引导全社会正确理解党中央的战略考量，正确理解各项改革举措的现实意义、目标指向，以凝聚共识，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础。 要合理引导改革预期。要看到，改革是利益格局调整的过程，不可能同时满足所有人的利益诉求。要引导干部、群众增强大局意识，正确对待改革中的利益关系调整和个人利害得失。改革也是一个渐进的过程，不可能一蹴而就、一下子把所有问题都解决，不能急于求成、好高骛远，不要把调子起高、胃口吊高，而是要实事求是，一切从实际出发，稳扎稳打，积小胜为大胜。还要看到，改革是人民群众自己的事业，要全体人民共同参与，团结一致攻坚克难。改革过程中，要坚持以人为本，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。 要把握正确舆论导向。形成舆论合力，加强正面宣传，把改革取得的历史性成就讲充分讲清楚，善于用群众身边小故事讲好改革大道理。持续关注和回应社会关切，及时解疑释惑。有力批驳错误言论，澄清是非、以正视听。 ## 注释 [1]《决定》，这里指《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。 ## 三、扩大高水平对外开放 广力云智慧零售收银系统 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_五、一体推进教育科技人才事业发展 # 走好中国特色金融发展之路，建设金融强国 ## 一、清洗正文（保真） # 走好中国特色金融发展之路，建设金融强国* （2024年1月16日） 党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路。 第一，坚持党中央对金融工作的集中统一领导。党的领导是中国特色金融发展之路最本质的特征，是我国金融发展最大的政治优势、制度优势。我国金融发展的重大成就，始终是在党的领导下取得的。而金融系统出现的许多问题，根源就在于金融领域不少单位贯彻党中央决策部署不力，落实党的领导弱化虚化，党的政治建设薄弱，党风廉政建设抓得不紧。因此，必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保金融工作始终沿着正确方向前进。 第二，坚持以人民为中心的价值取向。我们党领导的金融事业，归根到底要造福人民，与一些国家金融为资本服务、为少数有钱人服务的本质截然不同。新时代新征程，金融工作要站稳人民立场，增强服务的多样性、普惠性、可及性，更好保护金融消费者权益。 第三，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融的天职。如果热衷于自我循环、自我膨胀，金融就会变成无源之水、无本之木，迟早酿成危机。我国金融必须守好服务实体经济本分，推动高质量发展，决不能脱实向虚。 第四，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。金融既有管理和分散风险的功能，又自带风险基因。我国金融体量和复杂程度今非昔比，风险的系统性关联性大大增强。必须增强忧患意识，做好风险防控，增强金融体系韧性。 第五，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。金融交易涉及复杂多样的权利义务关系，具有信息不对称特征，对信用的要求非常高，必须有健全的监管制度。要建立完善的金融法律和市场规则体系，有禁必止，违法必究，保障金融市场健康运行。 第六，坚持深化金融供给侧结构性改革。我国金融体系的重要特征和优势是国有金融机构占主体，但存在间接融资和债权融资比重偏高、金融服务普惠性不足等问题，还存在金融泛化、乱办金融、大量非法金融活动。针对这些问题，要深化金融供给侧结构性改革，理顺间接融资与直接融资、股权融资与债权融资的关系，优化金融体系结构，完善金融基础设施，提高金融服务质量和效率。 第七，坚持统筹金融开放和安全。金融对外开放必须确保国家金融和经济安全，既要防范开放本身带来的风险，还要防范博弈对手蓄意制造的风险。要把握好开放的节奏和力度，切实提升金融监管能力，以更高水平风险防控保障更高水平金融开放。 第八，坚持稳中求进工作总基调。金融工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。要稳字当头，宏观调控、金融发展、金融改革、金融监管、风险处置等都要稳，金融政策的收和放不能太急，防止大起大落。同时，要积极进取，把该立的抓紧立起来，在稳住阵脚、稳住基本态势中不断解决问题、不断前进。要坚持货币政策的稳健性，灵活运用多种政策工具，促进宏观经济平稳健康发展。 以上几条，明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。 ## 二 我在中央金融工作会议上提出了加快建设金融强国的目标。什么是金融强国？应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素。一是拥有强大的货币，在国际贸易投资和外汇市场广泛使用，具有全球储备货币地位。二是拥有强大的中央银行，有能力做好货币政策调控和宏观审慎管理、及时有效防范化解系统性风险。三是拥有强大的金融机构，运营效率高，抗风险能力强，门类齐全，具有全球布局能力和国际竞争力。四是拥有强大的国际金融中心，能够吸引全球投资者，影响国际定价体系。五是拥有强大的金融监管，金融法治健全，在国际金融规则制定中拥有强大话语权和影响力。六是拥有强大的金融人才队伍。我国虽然已是金融大国，银行体量、外汇储备等指标世界第一，债市、股市规模世界第二，保险规模也名列前茅，但总体上大而不强。建设金融强国需要长期努力，久久为功。 建设金融强国，必须加快构建中国特色现代金融体系。 一是科学稳健的金融调控体系。要建设现代中央银行制度，健全中国特色现代货币政策框架，完善基础货币投放和货币供应调控机制，发挥好货币信贷政策工具的总量和结构功能，有效维护人民币币值和经济金融稳定。 二是结构合理的金融市场体系。要加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。发展多层次股权市场，提高上市公司质量，深化常态化退市机制。发挥好创业投资、私募股权投资支持科技创新作用，强化债券市场、货币市场、外汇市场功能。 三是分工协作的金融机构体系。我国金融机构门类齐全，关键是要错位发展、优势互补，在服务实体经济上各司其职、各展所长。各类金融机构都要坚守初心、回归本源，切实增强竞争力和服务能力，满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求。 四是完备有效的金融监管体系。全面加强金融监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，实现监管全覆盖，切实提高监管前瞻性、精准性、协同性、有效性，构建金融安全网。 五是多样化专业性的金融产品和服务体系。加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，加快金融数字化、智能化转型。 六是自主可控、安全高效的金融基础设施体系。加强统筹规划，完善市场准入、监管标准和运营要求，提高关键金融基础设施自主水平和软硬件安全可靠性。 ## 三 推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，大力弘扬中华优秀传统文化，积极培育中国特色金融文化。 一要诚实守信，不逾越底线。中华优秀传统文化强调重信守诺。金融行业以信用为基础，更要坚持契约精神，恪守市场规则和职业操守。要发扬“铁算盘、铁账本、铁规章”传统，始终不做假账。坚持欠债还钱，珍惜信誉，不当老赖。要加强行业自律，对严重失信者终身禁业。 二要以义取利，不唯利是图。中华优秀传统文化强调“先义而后利者荣，先利而后义者辱”，见利忘义一向为君子所不齿。金融具有功能性和盈利性双重属性，盈利要服从功能发挥。金融行业要履行好社会责任，实现金融与经济、社会、环境共生共荣。 三要稳健审慎，不急功近利。中华优秀传统文化强调“欲速则不达，见小利则大事不成”。国际上一些金融机构能够成为百年老店，基业长青，最重要的秘诀是稳健审慎。金融行业要树立正确的经营观、业绩观和风险观，稳健审慎经营，既看当下，更看长远，不贪图短期暴利，不急躁冒进，不超越承受能力而过度冒险。 四要守正创新，不脱实向虚。关键是解决好金融为谁服务、为什么创新问题，紧紧围绕更好服务实体经济、便利人民群众推动创新，不能搞伪创新、乱创新。 五要依法合规，不胡作非为。金融运营特别讲究依法合规。金融机构和从业人员要严格遵纪守法，遵守金融监管要求，自觉在监管许可的范围内依法经营，不能靠钻法规和制度空子、规避监管来逐利，更不能撞红线、冲底线，游走于法外。 # 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点* （2024年1月31日） 今天进行二十届中央政治局第十一次集体学习，内容是扎实推进高质量发展，目的是结合学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，总结新时代高质量发展成就，分析存在的突出矛盾和问题，探讨改进措施，推动高质量发展取得新进展新突破。 党的十八大以来，我们全面贯彻新发展理念，不断深化对我国经济发展阶段性特征和规律的认识，更加强调发展的高质量，党的十九大报告宣告“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，高质量发展成为主旋律。近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。 同时，制约高质量发展因素还大量存在。从外部环境看，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进。从内在条件看，我国一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，掣肘经济社会高质量发展。从工作推进情况看，有的领导干部认识不到位，实际工作中一遇到矛盾和困难又习惯性回到追求粗放扩张、低效发展的老路上；有的领导干部观念陈旧，名曰推动高质量发展、实际上“新瓶装旧酒”；有的领导干部能力不足，面对国内外新环境新挑战，不知如何推动高质量发展，等等。对这些问题，要高度重视，切实解决。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这里，我重点就此谈一些认识。 去年7月以来，我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。12月中旬，在中央经济工作会议上，我又提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。我提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务，主要考虑是：生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。 什么是新质生产力、如何发展新质生产力？我一直在思考，也注意到学术界的一些研究成果。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。 第一，大力推进科技创新。新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。这就要求我们加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的原创性、基础性研究。要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。 第二，以科技创新推动产业创新。科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。因此，我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。要围绕建设农业强国目标，加大种业、农机等科技创新和创新成果应用，用创新科技推进现代农业发展，保障国家粮食安全。 第三，着力推进发展方式创新。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。我们必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。同时，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。 第四，扎实推进体制机制创新。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持，也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。因此，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。 第五，深化人才工作机制创新。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠，加强劳动者技能培训，不断提高各类人才素质。 要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。 # 因地制宜发展新质生产力* （2024年3月—12月） 牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜加快发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快建设现代化产业体系。当然，发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。 （2024年3月5日在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的讲话） 深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，加快传统产业转型升级，积极培育具有国际先进水平和竞争力的战略性新兴产业。加强重大科技攻关，强化科技创新和产业创新深度融合，积极培育新业态新模式新动能，因地制宜发展新质生产力。 （2024年4月22日—24日在重庆考察时的讲话要点） 要着眼国家战略需求，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，全面释放实体经济和数字经济融合效能，因地制宜发展新质生产力。 （2024年5月22日—24日在山东考察时的讲话要点） 新质生产力的内涵，可以做更多深入探讨。新质生产力，是否就等于新兴产业？传统产业改造升级，也能发展新质生产力。不能光盯着“新三样”，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地制宜，各有千秋。 （2024年5月23日在山东济南主持召开的企业和专家座谈会上的讲话要点） 强化科技创新和产业创新融合，加大科技成果转化应用力度，促进传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力。 （2024年6月19日—20日在宁夏考察时的讲话要点） 主动对接国家战略科技力量，加强国际科技合作，构建更加开放的引才机制，打造多层级科技创新体系，加大核心技术攻关力度，加强科技成果转化，因地制宜发展新质生产力。 （2024年12月17日在听取海南省委和省政府工作汇报时的讲话要点） # 有效落实存量政策，加力推出增量政策* （2024年9月26日） 今年以来，党中央团结带领全国各族人民攻坚克难、沉着应对，加大宏观调控力度，着力深化改革开放、扩大国内需求、优化经济结构，经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，民生保障扎实有力，防范化解重点领域风险取得积极进展，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。 我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心。要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。 要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。 要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态。要支持和规范社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生育支持政策体系。要加大引资稳资力度，抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施，进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。 要守住兜牢民生底线，重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。要加强低收入人口救助帮扶。要抓好食品和水电气热等重要物资的保供稳价。要切实抓好粮食和农业生产，关心农民增收，抓好秋冬生产，确保国家粮食安全。 要干字当头、众志成城，充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性。广大党员、干部要勇于担责、敢于创新，在攻坚克难中长本领、出业绩。要认真落实“三个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰。要支持经济大省挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。 # 经济工作必须统筹好几对重要关系* （2024年12月11日） 2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐。 一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞。一是全年经济运行前高、中低、后扬。一季度开局良好，二、三季度下行压力加大，9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使楼市股市和市场预期、社会信心有效提振，经济明显回升，既促进了全年目标实现，也为2025年经济发展奠定了良好基础。二是新质生产力稳步发展。集成电路、人工智能、量子技术等科技创新取得重要进展。传统产业智能化改造和数字化转型持续推进。绿色低碳转型步伐加快。三是改革开放持续深化。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。高质量共建“一带一路”扎实推进。高水平对外开放取得积极成效，外贸出口对经济增长的贡献增大。四是重点领域风险化解有序有效。房地产市场出现积极变化，地方政府债务风险、中小金融机构风险正在有效缓解和管控。五是民生保障扎实有力。就业、物价保持稳定，脱贫攻坚成果得到巩固拓展。粮食产量首次突破1.4万亿斤。生态环境质量持续改善。社会大局保持稳定。这些都更加坚定了我们在新时代新征程开拓进取、攻坚克难、扎实推进中国式现代化的决心和信心。 分析形势要坚持“两点论”，既把成绩讲够，也把问题说透。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战。主要是：国内需求不足；部分企业生产经营困难；群众就业增收面临压力；风险隐患仍然较多。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。只要信心不滑坡，办法总比困难多。我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。 实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。全党上下形成的最大共识是：党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。经济工作千头万绪，必须统筹好几对重要关系。 一是必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。政府要有所为、有所不为，解决好缺位、越位问题。有所为，就是要不断建设法治经济、信用经济，完善市场规则并带头遵守规则，通过坚决惩治腐败、保障公共安全等优化市场环境，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。有所不为，就是要尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环。政府行为越规范，市场作用就越有效。 二是必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。要坚持供需两侧协同发力、动态平衡，持续深化供给侧结构性改革，有进有退、有保有压，增强供给与需求的适配性、平衡性。扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。 三是必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。要以科技创新为引领，大力培育壮大新兴产业和未来产业，占据国际竞争制高点，塑造经济发展新动能、新优势。同时，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级，使之焕发新的生机活力，推动新旧发展动能平稳接续转换。 四是必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。经过长期发展，我国需要同时加强资产管理和负债管理，统筹用好各类增量资源和存量资源，善于通过盘活存量来带动增量。要持续推动产业园区“腾笼换鸟”，用好置换存量隐性债务、盘活存量土地等政策，统筹做优增量和盘活存量、管好资产和调整负债，拓展新的发展空间。 五是必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。我国拥有巨大的经济体量、市场容量和产业配套能力，是提升质量、做优做强的有利条件。我国人均国民收入尚未达到世界平均水平，发展不平衡不充分问题仍然突出。要坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一流企业和领先技术，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。 ## 二、金句素材 - **金句**：「党的领导是中国特色金融发展之路最本质的特征，是我国金融发展最大的政治优势、制度优势。」 - **出处**：第一章·第一节 - **修辞/特点**：判断定性 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 论述党的领导核心地位 - **金句**：「实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融的天职。」 - **出处**：第一章·第一节 - **修辞/特点**：比喻 / 对仗 - **可用场景**：论述金融与实体经济关系 / 工作部署 - **金句**：「金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。」 - **出处**：第一章·第一节 - **修辞/特点**：排比 / 对仗 - **可用场景**：开篇破题 / 金融监管与制度建设论述 - **金句**：「金融工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。」 - **出处**：第一章·第一节 - **修辞/特点**：对仗 / 政策术语 - **可用场景**：经济金融工作部署 / 结尾点题 - **金句**：「新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。」 - **出处**：第二章·第一节 - **修辞/特点**：定义概括 / 递进 - **可用场景**：理论阐释 / 论述升华 - **金句**：「绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。」 - **出处**：第二章·第一节 - **修辞/特点**：比喻 / 判断 - **可用场景**：绿色低碳转型论述 / 发展方式创新 - **金句**：「不能光盯着‘新三样’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地制宜，各有千秋。」 - **出处**：第三章·第四节 - **修辞/特点**：口语化警示 / 对照 - **可用场景**：工作部署 / 防止盲目跟风 - **金句**：「政府行为越规范，市场作用就越有效。」 - **出处**：第五章·第一节 - **修辞/特点**：对照 / 辩证 - **可用场景**：论述政府与市场关系 / 结尾点题 - **金句**：「只要信心不滑坡，办法总比困难多。」 - **出处**：第五章·第一节 - **修辞/特点**：俗语引用 / 激励 - **可用场景**：形势分析后提振信心 / 结尾点题 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国金融大国地位与“大而不强”现状的客观数据 - **原文摘录**：「我国虽然已是金融大国，银行体量、外汇储备等指标世界第一，债市、股市规模世界第二，保险规模也名列前茅，但总体上大而不强。」 - **出处**：第一章·第二节 - **用途提示**：可用于金融强国建设类公文形势分析段落，客观呈现成就与短板 - **要点**：2024年粮食产量历史性突破 - **原文摘录**：「粮食产量首次突破1.4万亿斤。」 - **出处**：第五章·第一节 - **用途提示**：可用于三农工作综述、粮食安全成就段落 - **要点**：9月26日中央政治局会议政策效果 - **原文摘录**：「9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使楼市股市和市场预期、社会信心有效提振，经济明显回升，既促进了全年目标实现，也为2025年经济发展奠定了良好基础。」 - **出处**：第五章·第一节 - **用途提示**：可用于宏观经济形势分析、政策效能评估段落 - **要点**：全年经济运行“前高、中低、后扬”态势 - **原文摘录**：「一季度开局良好，二、三季度下行压力加大……经济明显回升」 - **出处**：第五章·第一节 - **用途提示**：可用于经济运行综述、季度分析类公文 ## 四、核心论述提纲 1. 坚持党中央对金融工作的集中统一领导是中国特色金融发展之路最本质的特征和最大政治优势。 2. 金融服务实体经济是根本宗旨，防控风险是永恒主题，必须统筹金融开放与安全，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。 3. 建设金融强国需具备强大货币、强大央行、强大金融机构、强大国际金融中心、强大金融监管、强大金融人才队伍六大核心要素。 4. 积极培育中国特色金融文化，核心要求为诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。 5. 新质生产力是创新起主导作用、具有高科技高效能高质量特征的先进生产力质态，本质是先进生产力。 6. 发展新质生产力须大力推进科技创新、以科技创新推动产业创新、推进发展方式创新、推进体制机制创新、深化人才工作机制创新。 7. 因地制宜发展新质生产力，防止一哄而上、泡沫化，不搞一种模式，要用新技术改造提升传统产业。 8. 经济工作必须统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量五对重要关系。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。（依据：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点） 要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。（依据：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点） 政府要有所为、有所不为。有所为，就是要不断建设法治经济、信用经济，完善市场规则并带头遵守规则，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序；有所不为，就是要尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环。政府行为越规范，市场作用就越有效。（依据：经济工作必须统筹好几对重要关系） 要坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一流企业和领先技术，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。（依据：经济工作必须统筹好几对重要关系） ## 六、检索关键词 中国特色金融发展之路, 建设金融强国, 金融文化, 新质生产力, 高质量发展, 科技创新, 产业创新, 因地制宜, 存量政策, 增量政策, 经济工作统筹, 有效市场与有为政府, 总供给与总需求, 新旧动能转换, 资源配置效率# 走好中国特色金融发展之路、发展新质生产力与经济工作统筹（2024年1月—12月） ## 一、清洗正文（保真） # 走好中国特色金融发展之路，建设金融强国* (2024年1月16日) 党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路。 第一，坚持党中央对金融工作的集中统一领导。党的领导是中国特色金融发展之路最本质的特征，是我国金融发展最大的政治优势、制度优势。我国金融发展的重大成就，始终是在党的领导下取得的。而金融系统出现的许多问题，根源就在于金融领域不少单位贯彻党中央决策部署不力，落实党的领导弱化虚化，党的政治建设薄弱，党风廉政建设抓得不紧。因此，必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保金融工作始终沿着正确方向前进。 第二，坚持以人民为中心的价值取向。我们党领导的金融事业，归根到底要造福人民，与一些国家金融为资本服务、为少数有钱人服务的本质截然不同。新时代新征程，金融工作要站稳人民立场，增强服务的多样性、普惠性、可及性，更好保护金融消费者权益。 第三，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融的天职。如果热衷于自我循环、自我膨胀，金融就会变成无源之水、无本之木，迟早酿成危机。我国金融必须守好服务实体经济本分，推动高质量发展，决不能脱实向虚。 第四，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。金融既有管理和分散风险的功能，又自带风险基因。我国金融体量和复杂程度今非昔比，风险的系统性关联性大大增强。必须增强忧患意识，做好风险防控，增强金融体系韧性。 第五，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。金融交易涉及复杂多样的权利义务关系，具有信息不对称特征，对信用的要求非常高，必须有健全的监管制度。要建立完善的金融法律和市场规则体系，有禁必止，违法必究，保障金融市场健康运行。 第六，坚持深化金融供给侧结构性改革。我国金融体系的重要特征和优势是国有金融机构占主体，但存在间接融资和债权融资比重偏高、金融服务普惠性不足等问题，还存在金融泛化、乱办金融、大量非法金融活动。针对这些问题，要深化金融供给侧结构性改革，理顺间接融资与直接融资、股权融资与债权融资的关系，优化金融体系结构，完善金融基础设施，提高金融服务质量和效率。 第七，坚持统筹金融开放和安全。金融对外开放必须确保国家金融和经济安全，既要防范开放本身带来的风险，还要防范博弈对手蓄意制造的风险。要把握好开放的节奏和力度，切实提升金融监管能力，以更高水平风险防控保障更高水平金融开放。 第八，坚持稳中求进工作总基调。金融工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。要稳字当头，宏观调控、金融发展、金融改革、金融监管、风险处置等都要稳，金融政策的收和放不能太急，防止大起大落。同时，要积极进取，把该立的抓紧立起来，在稳住阵脚、稳住基本态势中不断解决问题、不断前进。要坚持货币政策的稳健性，灵活运用多种政策工具，促进宏观经济平稳健康发展。 以上几条，明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。 ## 二 我在中央金融工作会议上提出了加快建设金融强国的目标。什么是金融强国？应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素。一是拥有强大的货币，在国际贸易投资和外汇市场广泛使用，具有全球储备货币地位。二是拥有强大的中央银行，有能力做好货币政策调控和宏观审慎管理、及时有效防范化解系统性风险。三是拥有强大的金融机构，运营效率高，抗风险能力强，门类齐全，具有全球布局能力和国际竞争力。四是拥有强大的国际金融中心，能够吸引全球投资者，影响国际定价体系。五是拥有强大的金融监管，金融法治健全，在国际金融规则制定中拥有强大话语权和影响力。六是拥有强大的金融人才队伍。我国虽然已是金融大国，银行体量、外汇储备等指标世界第一，债市、股市规模世界第二，保险规模也名列前茅，但总体上大而不强。建设金融强国需要长期努力，久久为功。 建设金融强国，必须加快构建中国特色现代金融体系。 一是科学稳健的金融调控体系。要建设现代中央银行制度，健全中国特色现代货币政策框架，完善基础货币投放和货币供应调控机制，发挥好货币信贷政策工具的总量和结构功能，有效维护人民币币值和经济金融稳定。 二是结构合理的金融市场体系。要加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。发展多层次股权市场，提高上市公司质量，深化常态化退市机制。发挥好创业投资、私募股权投资支持科技创新作用，强化债券市场、货币市场、外汇市场功能。 三是分工协作的金融机构体系。我国金融机构门类齐全，关键是要错位发展、优势互补，在服务实体经济上各司其职、各展所长。各类金融机构都要坚守初心、回归本源，切实增强竞争力和服务能力，满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求。 四是完备有效的金融监管体系。全面加强金融监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，实现监管全覆盖，切实提高监管前瞻性、精准性、协同性、有效性，构建金融安全网。 五是多样化专业性的金融产品和服务体系。加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，加快金融数字化、智能化转型。 六是自主可控、安全高效的金融基础设施体系。加强统筹规划，完善市场准入、监管标准和运营要求，提高关键金融基础设施自主水平和软硬件安全可靠性。 ## 三 推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，大力弘扬中华优秀传统文化，积极培育中国特色金融文化。 一要诚实守信，不逾越底线。中华优秀传统文化强调重信守诺。金融行业以信用为基础，更要坚持契约精神，恪守市场规则和职业操守。要发扬“铁算盘、铁账本、铁规章”传统，始终不做假账。坚持欠债还钱，珍惜信誉，不当老赖。要加强行业自律，对严重失信者终身禁业。 二要以义取利，不唯利是图。中华优秀传统文化强调“先义而后利者荣，先利而后义者辱”[1]，见利忘义一向为君子所不齿。金融具有功能性和盈利性双重属性，盈利要服从功能发挥。金融行业要履行好社会责任，实现金融与经济、社会、环境共生共荣。 三要稳健审慎，不急功近利。中华优秀传统文化强调“欲速则不达，见小利则大事不成”[2]。国际上一些金融机构能够成为百年老店，基业长青，最重要的秘诀是稳健审慎。金融行业要树立正确的经营观、业绩观和风险观，稳健审慎经营，既看当下，更看长远，不贪图短期暴利，不急躁冒进，不超越承受能力而过度冒险。 四要守正创新，不脱实向虚。关键是解决好金融为谁服务、为什么创新问题，紧紧围绕更好服务实体经济、便利人民群众推动创新，不能搞伪创新、乱创新。 五要依法合规，不胡作非为。金融运营特别讲究依法合规。金融机构和从业人员要严格遵纪守法，遵守金融监管要求，自觉在监管许可的范围内依法经营，不能靠钻法规和制度空子、规避监管来逐利，更不能撞红线、冲底线，游走于法外。 ## 注释 [1] 见《荀子·荣辱》。 [2] 见《论语·子路》。 # 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点* (2024年1月31日) 今天进行二十届中央政治局第十一次集体学习，内容是扎实推进高质量发展，目的是结合学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，总结新时代高质量发展成就，分析存在的突出矛盾和问题，探讨改进措施，推动高质量发展取得新进展新突破。 党的十八大以来，我们全面贯彻新发展理念，不断深化对我国经济发展阶段性特征和规律的认识，更加强调发展的高质量，党的十九大报告宣告“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，高质量发展成为主旋律。近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。 同时，制约高质量发展因素还大量存在。从外部环境看，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进。从内在条件看，我国一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，掣肘经济社会高质量发展。从工作推进情况看，有的领导干部认识不到位，实际工作中一遇到矛盾和困难又习惯性回到追求粗放扩张、低效发展的老路上；有的领导干部观念陈旧，名曰推动高质量发展、实际上“新瓶装旧酒”；有的领导干部能力不足，面对国内外新环境新挑战，不知如何推动高质量发展，等等。对这些问题，要高度重视，切实解决。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这里，我重点就此谈一些认识。 去年7月以来，我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。12月中旬，在中央经济工作会议上，我又提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。我提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务，主要考虑是：生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。 什么是新质生产力、如何发展新质生产力？我一直在思考，也注意到学术界的一些研究成果。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。 第一，大力推进科技创新。新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。这就要求我们加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持“四个面向”[1]，强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的原创性、基础性研究。要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。 第二，以科技创新推动产业创新。科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。因此，我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。要围绕建设农业强国目标，加大种业、农机等科技创新和创新成果应用，用创新科技推进现代农业发展，保障国家粮食安全。 第三，着力推进发展方式创新。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。我们必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。同时，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。 第四，扎实推进体制机制创新。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持，也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。因此，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。 第五，深化人才工作机制创新。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠，加强劳动者技能培训，不断提高各类人才素质。 要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。 ## 注释 [1]“四个面向”，指面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。 # 因地制宜发展新质生产力* (2024年3月—12月) 牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜加快发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快建设现代化产业体系。当然，发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。 (2024年3月5日在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的讲话) ## 二 深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，加快传统产业转型升级，积极培育具有国际先进水平和竞争力的战略性新兴产业。加强重大科技攻关，强化科技创新和产业创新深度融合，积极培育新业态新模式新动能，因地制宜发展新质生产力。 (2024年4月22日—24日在重庆考察时的讲话要点) ## 三 要着眼国家战略需求，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，全面释放实体经济和数字经济融合效能，因地制宜发展新质生产力。 (2024年5月22日—24日在山东考察时的讲话要点) ## 四 新质生产力的内涵，可以做更多深入探讨。新质生产力，是否就等于新兴产业？传统产业改造升级，也能发展新质生产力。不能光盯着“新三样”，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地制宜，各有千秋。 (2024年5月23日在山东济南主持召开的企业和专家座谈会上的讲话要点) ## 五 强化科技创新和产业创新融合，加大科技成果转化应用力度，促进传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力。 (2024年6月19日—20日在宁夏考察时的讲话要点) ## 六 主动对接国家战略科技力量，加强国际科技合作，构建更加开放的引才机制，打造多层级科技创新体系，加大核心技术攻关力度，加强科技成果转化，因地制宜发展新质生产力。 (2024年12月17日在听取海南省委和省政府工作汇报时的讲话要点) # 有效落实存量政策，加力推出增量政策* (2024年9月26日) 今年以来，党中央团结带领全国各族人民攻坚克难、沉着应对，加大宏观调控力度，着力深化改革开放、扩大国内需求、优化经济结构，经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，民生保障扎实有力，防范化解重点领域风险取得积极进展，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。 我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心。要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。 要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”[1]工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。 要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态。要支持和规范社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生育支持政策体系。要加大引资稳资力度，抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施，进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。 要守住兜牢民生底线，重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。要加强低收入人口救助帮扶。要抓好食品和水电气热等重要物资的保供稳价。要切实抓好粮食和农业生产，关心农民增收，抓好秋冬生产，确保国家粮食安全。 要干字当头、众志成城，充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性。广大党员、干部要勇于担责、敢于创新，在攻坚克难中长本领、出业绩。要认真落实“三个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰。要支持经济大省挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。 ## 注释 [1]“三保”，这里指保基本民生、保工资、保运转。 # 经济工作必须统筹好几对重要关系* (2024年12月11日) 2024 年是实现 “十四五” 规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐。 一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞。一是全年经济运行前高、中低、后扬。一季度开局良好，二、三季度下行压力加大，9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使楼市股市和市场预期、社会信心有效提振，经济明显回升，既促进了全年目标实现，也为2025年经济发展奠定了良好基础。二是新质生产力稳步发展。集成电路、人工智能、量子技术等科技创新取得重要进展。传统产业智能化改造和数字化转型持续推进。绿色低碳转型步伐加快。三是改革开放持续深化。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。高质量共建“一带一路”扎实推进。高水平对外开放取得积极成效，外贸出口对经济增长的贡献增大。四是重点领域风险化解有序有效。房地产市场出现积极变化，地方政府债务风险、中小金融机构风险正在有效缓解和管控。五是民生保障扎实有力。就业、物价保持稳定，脱贫攻坚成果得到巩固拓展。粮食产量首次突破1.4万亿斤。生态环境质量持续改善。社会大局保持稳定。这些都更加坚定了我们在新时代新征程开拓进取、攻坚克难、扎实推进中国式现代化的决心和信心。 分析形势要坚持“两点论”，既把成绩讲够，也把问题说透。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战。主要是：国内需求不足；部分企业生产经营困难；群众就业增收面临压力；风险隐患仍然较多。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。只要信心不滑坡，办法总比困难多。我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。 实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。全党上下形成的最大共识是：党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。经济工作千头万绪，必须统筹好几对重要关系。 一是必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。政府要有所为、有所不为，解决好缺位、越位问题。有所为，就是要不断建设法治经济、信用经济，完善市场规则并带头遵守规则，通过坚决惩治腐败、保障公共安全等优化市场环境，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。有所不为，就是要尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环。政府行为越规范，市场作用就越有效。 二是必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。要坚持供需两侧协同发力、动态平衡，持续深化供给侧结构性改革，有进有退、有保有压，增强供给与需求的适配性、平衡性。扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。 三是必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。要以科技创新为引领，大力培育壮大新兴产业和未来产业，占据国际竞争制高点，塑造经济发展新动能、新优势。同时，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级，使之焕发新的生机活力，推动新旧发展动能平稳接续转换。 四是必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。经过长期发展，我国需要同时加强资产管理和负债管理，统筹用好各类增量资源和存量资源，善于通过盘活存量来带动增量。要持续推动产业园区“腾笼换鸟”，用好置换存量隐性债务、盘活存量土地等政策，统筹做优增量和盘活存量、管好资产和调整负债，拓展新的发展空间。 五是必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。我国拥有巨大的经济体量、市场容量和产业配套能力，是提升质量、做优做强的有利条件。我国人均国民收入尚未达到世界平均水平，发展不平衡不充分问题仍然突出。要坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一流企业和领先技术，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。 ## 二、金句素材 - **金句**：「实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融的天职。」 - **出处**：第一章·第一节 - **修辞/特点**：比喻 / 对仗 - **可用场景**：开篇破题 / 论述金融回归本源 - **金句**：「金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。」 - **出处**：第一章·第一节 - **修辞/特点**：排比 / 对仗 - **可用场景**：论述金融监管与市场化改革关系 - **金句**：「新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。」 - **出处**：第二章·第一节 - **修辞/特点**：定义式 / 递进 - **可用场景**：概念阐释 / 理论武装 - **金句**：「发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。」 - **出处**：第三章·第一节 - **修辞/特点**：对照 / 转折 - **可用场景**：工作部署 / 纠偏防偏 - **金句**：「只要信心不滑坡，办法总比困难多。」 - **出处**：第五章·第一节 - **修辞/特点**：俗语引用 / 递进 - **可用场景**：结尾点题 / 鼓舞士气 / 形势分析 - **金句**：「政府行为越规范，市场作用就越有效。」 - **出处**：第五章·第一节 - **修辞/特点**：对仗 / 因果 - **可用场景**：论述政府与市场关系 / 营商环境建设 - **金句**：「把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。」 - **出处**：第五章·第一节 - **修辞/特点**：对仗 / 提炼 - **可用场景**：总结升华 / 高质量发展论述 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国金融体量世界领先但整体大而不强 - **原文摘录**：「我国虽然已是金融大国，银行体量、外汇储备等指标世界第一，债市、股市规模世界第二，保险规模也名列前茅，但总体上大而不强。」 - **出处**：第一章·第二节 - **用途提示**：可用于金融领域成就综述与问题剖析段落 - **要点**：2024年我国粮食产量创历史新高 - **原文摘录**：「粮食产量首次突破1.4万亿斤。」 - **出处**：第五章·第一节 - **用途提示**：可用于三农工作、粮食安全、民生保障类公文 - **要点**：中央政治局会议部署一揽子增量政策有效提振市场 - **原文摘录**：「9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使楼市股市和市场预期、社会信心有效提振，经济明显回升，既促进了全年目标实现，也为2025年经济发展奠定了良好基础。」 - **出处**：第五章·第一节 - **用途提示**：可用于经济形势分析、宏观调控成效综述段落 - **要点**：财政货币政策逆周期调节与房地产金融政策工具 - **原文摘录**：「要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债……要降低存款准备金率，实施有力度的降息。要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大‘白名单’项目贷款投放力度。」 - **出处**：第四章·第一节 - **用途提示**：可用于宏观经济政策部署、房地产发展新模式构建段落 ## 四、核心论述提纲 1. 坚持党中央集中统一领导是中国特色金融发展之路最本质的特征和最大政治优势，必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 2. 金融工作须坚守服务实体经济根本宗旨，把防控风险作为永恒主题，统筹金融开放与安全，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破总基调。 3. 建设金融强国需夯实经济基础，系统培育强大货币、强大央行、强大金融机构、强大国际金融中心、强大金融监管及强大金融人才队伍六大核心要素。 4. 积极培育中国特色金融文化，核心要义为诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。 5. 新质生产力以创新为主导，以全要素生产率大幅提升为核心标志，本质是先进生产力，须通过科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才机制创新系统推进。 6. 因地制宜发展新质生产力须从实际出发，先立后破，防止一哄而上与泡沫化，用新技术改造提升传统产业，不搞单一模式。 7. 经济工作须统筹好有效市场与有为政府、总供给与总需求、培育新动能与更新旧动能、做优增量与盘活存量、提升质量与做大总量五对重要关系。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为经济社会持续健康发展打牢基础。（依据：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点） 发展新质生产力必须继续做好创新这篇大文章。要大力推进原创性、颠覆性科技创新，及时将科技成果转化为现实生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。（依据：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点） 政府要有所为、有所不为。有所为在于建设法治经济、信用经济，矫正市场失灵，规范竞争秩序；有所不为在于尊重市场决定性作用，防止不当干预，不搞地方保护主义。政府行为越规范，市场作用就越有效，从而形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。（依据：经济工作必须统筹好几对重要关系） 要坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一流企业和领先技术，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程，夯实中国式现代化的物质基础。（依据：经济工作必须统筹好几对重要关系） ## 六、检索关键词 中国特色金融发展之路, 建设金融强国, 金融文化, 新质生产力, 高质量发展, 科技创新, 产业创新, 因地制宜, 存量政策与增量政策, 经济工作统筹, 有效市场与有为政府, 总供给与总需求, 新旧动能转换, 产业链供应链韧性, 粮食安全 # 五、一体推进教育科技人才事业发展 ## 一、清洗正文（保真） 创新为引领，大力培育壮大新兴产业和未来产业，占据国际竞争制高点，塑造经济发展新动能、新优势。同时，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级，使之焕发新的生机活力，推动新旧发展动能平稳接续转换。 四是必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。经过长期发展，我国需要同时加强资产管理和负债管理，统筹用好各类增量资源和存量资源，善于通过盘活存量来带动增量。要持续推动产业园区“腾笼换鸟”，用好置换存量隐性债务、盘活存量土地等政策，统筹做优增量和盘活存量、管好资产和调整负债，拓展新的发展空间。 五是必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。我国拥有巨大的经济体量、市场容量和产业配套能力，是提升质量、做优做强的有利条件。我国人均国民收入尚未达到世界平均水平，发展不平衡不充分问题仍然突出。要坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一流企业和领先技术，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。 # 加强基础研究，实现高水平科技自立自强* （2023年2月21日） 今天，中央政治局进行第三次集体学习，内容是加强基础研究。安排这次集体学习，目的是分析我国基础研究现状和挑战，了解国外加强基础研究的主要做法，探讨加快推进我国基础研究发展的措施。 加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。党和国家历来重视基础研究工作。新中国成立后，党中央发出“向科学进军”号召，广大科技工作者自力更生、艰苦奋斗，取得“两弹一星”关键科学问题、人工合成牛胰岛素、多复变函数论突破、哥德巴赫猜想证明等重大基础研究成果。改革开放后，我国迎来“科学的春天”，先后实施“863计划”、“攀登计划”、“973计划”，基础研究整体研究实力和学术水平显著增强。党的十八大以来，党中央把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，成功组织一批重大基础研究任务、建成一批重大科技基础设施，基础前沿方向重大原创成果持续涌现。 当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，学科交叉融合不断推进，科学研究范式发生深刻变革，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，基础研究转化周期明显缩短，国际科技竞争向基础前沿前移。应对国际科技竞争、实现高水平科技自立自强，推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要我们加强基础研究，从源头和底层解决关键技术问题。正因为如此，党的二十大报告突出强调要加强基础研究、突出原创、鼓励自由探索，作出战略部署，要切实落实到位。 第一，强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局。基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。加强基础研究要突出前瞻性、战略性需求导向，优化资源配置和布局结构，为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。 要坚持“四个面向”，坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，把世界科技前沿同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来，统筹遵循科学发展规律提出的前沿问题和重大应用研究中抽象出的理论问题，凝练基础研究关键科学问题。要把握科技发展趋势和国家战略需求，加强基础研究重大项目可行性论证和遴选评估，充分尊重科学家意见，把握大趋势、下好“先手棋”。要强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用。要优化基础学科建设布局，支持重点学科、新兴学科、冷门学科和薄弱学科发展，推进学科交叉融合和跨学科研究，构筑全面均衡发展的高质量学科体系。 第二，深化基础研究体制机制改革。世界已经进入大科学时代，基础研究组织化程度越来越高，制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越大。我国支持基础研究和原始创新的体制机制已基本建立但尚不完善，必须优化细化改革方案，发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用。 要稳步增加基础研究财政投入，通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入，鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入，提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能，建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。要优化国家科技计划基础研究支持体系，完善基础研究项目组织、申报、评审和决策机制，实施差异化分类管理和国际国内同行评议，组织开展面向重大科学问题的协同攻关，鼓励自由探索式研究和非共识创新研究。要处理好新型举国体制与市场机制的关系，健全同基础研究长周期相匹配的科技评价激励、成果应用转化、科技人员薪酬等制度，长期稳定支持一批基础研究创新基地、优势团队和重点方向，打造原始创新策源地和基础研究先锋力量。提高基础研究投入是大趋势，同时要考虑国家财力，保持合理投入强度，加强实施过程绩效评估，确保“好钢用在刀刃上”。 第三，建设基础研究高水平支撑平台。过去很长一段时间，我国基础研究存在题目从国外学术期刊上找、仪器设备从国外进口、取得成果后再花钱到国外期刊和平台上发表的“两头在外”问题。近年来，我国着力打造世界一流科技期刊、建成一批大国重器，基础研究支撑平台建设取得长足进步，但是从根本上破解“两头在外”问题还任重道远。 我们要协同构建中国特色国家实验室体系，布局建设基础学科研究中心，加快建设基础研究特区，超前部署新型科研信息化基础平台，形成强大的基础研究骨干网络。要科学规划布局前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型重大科技基础设施，强化设施建设事中事后监管，完善全生命周期管理，全面提升开放共享水平和运行效率。要打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战，鼓励科研机构、高校同企业开展联合攻关，提升国产化替代水平和应用规模，争取早日实现用我国自主的研究平台、仪器设备来解决重大基础研究问题。要加快培育世界一流科技期刊，建设具有国际影响力的科技文献和数据平台，发起高水平国际学术会议，鼓励重大基础研究成果率先在我国期刊、平台上发表和开发利用。 第四，加强基础研究人才队伍建设。加强基础研究，归根结底要靠高水平人才。近年来，我国深入实施人才强国战略，深化人才体制机制改革，取得显著成效，但基础研究人才队伍仍有明显短板。必须下气力打造体系化、高层次基础研究人才培养平台，让更多基础研究人才竞相涌现。 要加大各类人才计划对基础研究人才支持力度，培养使用战略科学家，支持青年科技人才挑大梁、担重任，不断壮大科技领军人才队伍和一流创新团队。要明确“破四唯”后怎么“立”的评价方式和标准，完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制，赋予科技领军人才更大的人财物支配权和技术路线选择权，构建符合基础研究规律和人才成长规律的评价体系。要加强科研学风作风建设，坚持科学监督与诚信教育相结合，纵深推进科研作风学风治理，引导科技人员摒弃浮夸、祛除浮躁，坐住坐稳“冷板凳”。要坚持走基础研究人才自主培养之路，深入实施“中学生英才计划”、“强基计划”、“基础学科拔尖学生培养计划”，优化基础学科教育体系，发挥高校特别是“双一流”高校基础研究人才培养主力军作用，加强国家急需高层次人才培养，源源不断地造就规模宏大的基础研究后备力量。 第五，广泛开展基础研究国际合作。当前，国际科技合作面临少数国家单边主义、保护主义的冲击和挑战。人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享，没有一个国家可以成为独立的创新中心或独享创新成果。我国要坚持以更加开放的思维和举措扩大基础研究等国际交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。 我们要构筑国际基础研究合作平台，牵头实施国际大科学计划和大科学工程，设立面向全球的科学研究基金，加大国家科技计划对外开放力度，围绕气候变化、能源安全、生物安全、外层空间利用等全球问题，拓展和深化中外联合科研。要前瞻谋划和深度参与全球科技治理，参加或发起设立国际科技组织，支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对接，完善法律法规、伦理审查规则和监管框架。我们要敢于斗争、善于斗争，努力增进国际科技界开放、信任、合作，以更多重大原始创新和关键核心技术突破为人类文明进步作出新的更大贡献，并有效维护我国的科技安全利益。 第六，塑造有利于基础研究的创新生态。开展基础研究既需要物质保障，更需要精神激励。我国几代科技工作者通过接续奋斗铸就的“两弹一星”精神、西迁精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、新时代北斗精神等，共同塑造了中国特色创新生态，成为支撑基础研究发展的不竭动力。 要在全社会大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神，广泛宣传基础研究等科技领域涌现的先进典型和事迹，教育引导广大科技工作者传承老一辈科学家以身许国、心系人民的光荣传统，把论文写在祖国的大地上，把科研成果应用在全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中。要加强国家科普能力建设，深入实施全民科学素质提升行动，线上线下多渠道传播科学知识、展示科技成就，树立热爱科学、崇尚科学的社会风尚。要切实推进科教融汇，在教育“双减”中做好科学教育加法，播撒科学种子，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。 各级党委和政府要把加强基础研究纳入科技工作重要日程，加强统筹协调，加大政策支持力度，推动基础研究实现高质量发展。各级领导干部要学习科技知识、发扬科学精神，主动靠前为科技工作者排忧解难、松绑减负、加油鼓劲，把党中央关于科技创新的一系列战略部署落到实处。 ## 注释 [1]“破四唯”，指破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项。 [2]“双减”，指减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。 # 激发各类人才创新活力和潜力* （2023年3月—2024年3月） 要深化科技体制改革，大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。 （2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话） 要把推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手，逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度，进一步激发高等学校、科研院所创新创造活力。 ## 二、金句素材 - **金句**：「基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。」 - **出处**：第一节·第一点（强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局） - **修辞/特点**：比喻 / 形象类比 - **可用场景**：开篇破题 / 论述科技创新基础地位 / 强调长期主义 - **金句**：「坚持目标导向和自由探索‘两条腿走路’。」 - **出处**：第一节·第一点 - **修辞/特点**：比喻 / 政策表述凝练 - **可用场景**：工作部署 / 科研管理机制论述 / 改革举措说明 - **金句**：「确保‘好钢用在刀刃上’。」 - **出处**：第一节·第二点（深化基础研究体制机制改革） - **修辞/特点**：俗语引用 / 对仗务实 - **可用场景**：资金绩效管理 / 财政投入效益论述 / 结尾收束 - **金句**：「引导科技人员摒弃浮夸、祛除浮躁，坐住坐稳‘冷板凳’。」 - **出处**：第一节·第四点（加强基础研究人才队伍建设） - **修辞/特点**：比喻 / 对仗 / 作风要求 - **可用场景**：学风建设 / 人才评价改革 / 干部讲话引用 - **金句**：「把论文写在祖国的大地上，把科研成果应用在全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中。」 - **出处**：第一节·第六点（塑造有利于基础研究的创新生态） - **修辞/特点**：对仗 / 号召升华 - **可用场景**：结尾点题 / 科技工作者动员 / 主题教育总结 - **金句**：「没有一个国家可以成为独立的创新中心或独享创新成果。」 - **出处**：第一节·第五点（广泛开展基础研究国际合作） - **修辞/特点**：论断 / 国际视野 - **可用场景**：国际合作论述 / 开放型经济开篇 / 驳斥技术脱钩 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新中国成立以来基础研究重大标志性成果 - **原文摘录**：「取得‘两弹一星’关键科学问题、人工合成牛胰岛素、多复变函数论突破、哥德巴赫猜想证明等重大基础研究成果。」 - **出处**：第一节·第二段 - **用途提示**：可用于科技成就综述、历史脉络梳理、爱国主义教育类公文 - **要点**：改革开放以来国家基础研究重大计划部署 - **原文摘录**：「先后实施‘863计划’、‘攀登计划’、‘973计划’，基础研究整体研究实力和学术水平显著增强。」 - **出处**：第一节·第二段 - **用途提示**：可用于科技政策演进分析、改革历程回顾类材料 - **要点**：基础研究人才自主培养重点计划 - **原文摘录**：「深入实施‘中学生英才计划’、‘强基计划’、‘基础学科拔尖学生培养计划’，优化基础学科教育体系。」 - **出处**：第一节·第四点 - **用途提示**：可用于教育强国建设、人才培养方案、高校改革工作部署 - **要点**：破解基础研究“两头在外”困境 - **原文摘录**：「过去很长一段时间，我国基础研究存在题目从国外学术期刊上找、仪器设备从国外进口、取得成果后再花钱到国外期刊和平台上发表的‘两头在外’问题。」 - **出处**：第一节·第三点 - **用途提示**：可用于科技自立自强形势分析、国产化替代成效论述、问题查摆段落 - **要点**：科技评价改革核心内涵（“破四唯”） - **原文摘录**：「‘破四唯’，指破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项。」 - **出处**：本章注释[1] - **用途提示**：可用于人才评价制度改革说明、政策名词解释、配套文件引用 - **要点**：教育领域减负与科学教育衔接（“双减”） - **原文摘录**：「‘双减’，指减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。」 - **出处**：本章注释[2] - **用途提示**：可用于教育综合改革、科教融汇、青少年科学素养培育类公文 ## 四、核心论述提纲 1. 基础研究是科技自立自强和国家强国的地基，必须强化前瞻性、战略性、系统性布局，下好“先手棋”。 2. 深化基础研究体制机制改革，需稳步增加财政投入，建立竞争性支持与稳定支持相结合的投入机制。 3. 处理好新型举国体制与市场机制的关系，健全长周期匹配的科技评价激励与成果转化制度。 4. 建设高水平支撑平台是破解“两头在外”的关键，要协同构建国家实验室体系并推进仪器设备国产化。 5. 人才是基础研究的核心变量，必须完善差异化评价和长周期支持机制，支持青年科技人才挑大梁。 6. 坚持开放合作与斗争精神相统一，牵头国际大科学计划，在维护科技安全利益中贡献中国方案。 7. 塑造创新生态需物质保障与精神激励并重，做好科学教育加法，培育青少年科学潜质与创新后备力量。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。要突出前瞻性、战略性需求导向，优化资源配置和布局结构，稳步增加财政投入，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。（依据：第一节·第一、二部分） 基础研究处于科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。要协同构建中国特色国家实验室体系，布局建设基础学科研究中心，打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战。同时，必须下气力打造体系化、高层次人才培养平台，完善差异化评价和长周期支持机制，赋予科技领军人才更大支配权，构建符合基础研究规律和人才成长规律的评价体系。（依据：第一节·第三、四部分） 开展基础研究既需要物质保障，更需要精神激励。要在全社会大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神，加强国家科普能力建设，在教育“双减”中做好科学教育加法，播撒科学种子。同时，要以更加开放的思维和举措扩大国际交流合作，牵头实施国际大科学计划和大科学工程，以更多重大原始创新和关键核心技术突破为人类文明进步作出新的更大贡献。（依据：第一节·第五、六部分） ## 六、检索关键词 基础研究, 科技自立自强, 教育科技人才, 体制机制改革, 新型举国体制, 人才评价, 科学精神, 国际合作, 创新生态, 国产化替代, 科教融汇, 原始创新, 青年科技人才, 科普教育, 长周期支持# 激发各类人才创新活力和潜力* ## 一、清洗正文（保真） # 激发各类人才创新活力和潜力* (2023年3月—2024年3月) 要深化科技体制改革，大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。 （2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话） 二、要把推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手，逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度，进一步激发高等学校、科研院所创新创造活力。 ## 二、金句素材 - **金句**：「要深化科技体制改革，大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。」 - **出处**：本章·开篇讲话（2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话） - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 改革部署 / 人才工作动员 - **金句**：「要把推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手，逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度。」 - **出处**：本章·第二部分 - **修辞/特点**：对仗 / 政策规范表述 - **可用场景**：论述升华 / 制度设计 / 结尾点题 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：本章为短篇幅政策论述，未引用具体统计数据或量化指标。 - **原文摘录**：「（本章未见）」 - **出处**：（本章未见） - **用途提示**：适用于定性分析、制度框架说明、改革方向指引类公文段落。 ## 四、核心论述提纲 1. 深化科技体制改革是激发人才活力的根本路径，需同步培育创新文化、健全评价激励体系。 2. 薪酬分配制度改革是统筹教育科技人才事业发展的关键抓手，必须确立知识价值导向。 3. 高校和科研院所是创新创造的主力阵地，需通过制度优化进一步释放科研人员创新潜能。 4. 人才评价与激励机制建设要聚焦“脱颖而出、尽展才华”，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好生态。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 深化科技体制改革，必须大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制。要坚持以制度创新激发人才创新活力，为各类创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境，切实将制度优势转化为创新效能。（依据：本章开篇部分） 要把推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手。要逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度，进一步激发高等学校、科研院所创新创造活力，让科研人员潜心治学、专注攻关。（依据：本章第二部分） ## 六、检索关键词 人才创新活力, 科技体制改革, 创新文化, 科技评价体系, 激励机制, 薪酬分配制度, 教育科技人才, 高校教师, 科研院所, 知识价值导向, 创新创造活力, 人才脱颖而出, 制度松绑, 科教融合, 政策抓手 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_党的建设和组织工作要有新担当新作为 # 携手同行现代化之路 ## 一、清洗正文（保真） （承接上文）……歧、以合作化解争端，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，主张以团结精神和共赢思维应对复杂交织的安全挑战，营造公道正义、共建共享的安全格局。世界不需要“新冷战”，打着民主旗号挑动分裂对抗，本身就是对民主精神的践踏，不得人心，贻害无穷。中国实现现代化是世界和平力量的增长，是国际正义力量的壮大，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。 中国共产党将致力于推动文明交流互鉴，促进人类文明进步。当今世界不同国家、不同地区各具特色的现代化道路，植根于丰富多样、源远流长的文明传承。人类社会创造的各种文明，都闪烁着璀璨光芒，为各国现代化积蓄了厚重底蕴、赋予了鲜明特质，并跨越时空、超越国界，共同为人类社会现代化进程作出了重要贡献。中国式现代化作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园。 ### 女士们、先生们、朋友们！ “一花独放不是春，百花齐放春满园。”在各国前途命运紧密相连的今天，不同文明包容共存、交流互鉴，在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。在此，我愿提出全球文明倡议。 ——我们要共同倡导尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。 ——我们要共同倡导弘扬全人类共同价值，和平、发展、公平、正义、民主、自由是各国人民的共同追求，要以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。 ——我们要共同倡导重视文明传承和创新，充分挖掘各国历史文化的时代价值，推动各国优秀传统文化在现代化进程中实现创造性转化、创新性发展。 ——我们要共同倡导加强国际人文交流合作，探讨构建全球文明对话合作网络，丰富交流内容，拓展合作渠道，促进各国人民相知相亲，共同推动人类文明发展进步。 我们愿同国际社会一道，努力开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面，让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然。 中国共产党将致力于加强政党交流合作，携手共行天下大道。我们愿同各国政党和政治组织深化交往，不断扩大理念契合点、利益汇合点，以建立新型政党关系助力构建新型国际关系，以夯实完善全球政党伙伴关系助力深化拓展全球伙伴关系。中国共产党愿继续同各国政党和政治组织一道，开展治党治国经验交流，携手同行现代化之路，在推动构建人类命运共同体的大道上阔步前进。 女士们、先生们、朋友们! 人类社会现代化的征程难免遭遇坎坷，但前途终归光明。中国共产党愿同各方一道努力，让各具特色的现代化事业汇聚成推动世界繁荣进步的时代洪流，在历史长河中滚滚向前、永续发展！ 谢谢大家! ## 二、金句素材 - **金句**：「世界不需要“新冷战”，打着民主旗号挑动分裂对抗，本身就是对民主精神的践踏，不得人心，贻害无穷。」 - **出处**：第一章·安全格局论述段 - **修辞/特点**：对照 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 批判霸权行径 / 论述国际形势 - **金句**：「中国实现现代化是世界和平力量的增长，是国际正义力量的壮大，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。」 - **出处**：第一章·安全格局论述段 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 阐述中国道路 / 回应外部质疑 - **金句**：「以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。」 - **出处**：第二章·全球文明倡议第一条 - **修辞/特点**：排比 / 对仗 - **可用场景**：论述文明观 / 升华主题 / 结尾点题 - **金句**：「一花独放不是春，百花齐放春满园。」 - **出处**：第二章·全球文明倡议引言 - **修辞/特点**：引用 / 比喻 - **可用场景**：开篇破题 / 论述多样性 / 营造氛围 - **金句**：「人类社会现代化的征程难免遭遇坎坷，但前途终归光明。」 - **出处**：第二章·结尾段 - **修辞/特点**：对照 - **可用场景**：形势分析转折 / 鼓舞信心 / 结尾点题 - **金句**：「让各具特色的现代化事业汇聚成推动世界繁荣进步的时代洪流，在历史长河中滚滚向前、永续发展！」 - **出处**：第二章·结尾段 - **修辞/特点**：比喻 / 排比 - **可用场景**：结尾点题 / 展望愿景 / 号召动员 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：全球文明倡议四大核心主张 - **原文摘录**：「共同倡导尊重世界文明多样性……共同倡导弘扬全人类共同价值（和平、发展、公平、正义、民主、自由）……共同倡导重视文明传承和创新……共同倡导加强国际人文交流合作。」 - **出处**：第二章·全球文明倡议部分 - **用途提示**：可用于意识形态工作、对外宣传、文明交流类公文的核心观点引述 - **要点**：中国式现代化的文明定位 - **原文摘录**：「中国式现代化作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园。」 - **出处**：第二章·文明论述段 - **用途提示**：可用于中国式现代化专题论述、理论阐释类公文 - **要点**：新型政党关系的战略定位 - **原文摘录**：「以建立新型政党关系助力构建新型国际关系，以夯实完善全球政党伙伴关系助力深化拓展全球伙伴关系。」 - **出处**：第二章·政党合作段 - **用途提示**：可用于统战工作、政党外交、国际合作类公文的工作部署 - **要点**：全人类共同价值内涵 - **原文摘录**：「和平、发展、公平、正义、民主、自由是各国人民的共同追求。」 - **出处**：第二章·全球文明倡议第二条 - **用途提示**：可用于价值引领、对外话语体系构建、理论学习材料 （本章未见具体统计数据；本段以政策主张与核心论断替代量化事实，符合理论阐述类章节特征。） ## 四、核心论述提纲 1. 安全格局：以合作化解争端，反对霸权主义和强权政治，营造公道正义、共建共享的安全格局。 2. 现代化性质：中国实现现代化是和平与正义力量的增长，永不称霸、永不搞扩张。 3. 文明观：各国现代化道路植根于多元文明，中国式现代化是人类文明新形态。 4. 全球文明倡议：倡导多样性、共同价值、传承创新、人文交流四大路径。 5. 政党合作：深化政党交往，以新型政党关系助力新型国际关系与全球伙伴关系。 6. 现代化前景：征程虽有坎坷，但前途光明，各具特色的现代化事业将汇聚成时代洪流。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 中国实现现代化是世界和平力量的增长、国际正义力量的壮大。无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。我们主张以合作化解争端，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，致力于营造公道正义、共建共享的安全格局。（依据：第一章安全格局论述段） 文明因交流而多彩，因互鉴而丰富。我们要共同倡导尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越，共同推动人类文明发展进步，让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然。（依据：第二章全球文明倡议部分） 中国共产党愿同各国政党和政治组织深化交往，不断扩大理念契合点、利益汇合点，以建立新型政党关系助力构建新型国际关系，携手同行现代化之路。人类社会现代化的征程难免遭遇坎坷，但前途终归光明，各具特色的现代化事业必将汇聚成推动世界繁荣进步的时代洪流，在历史长河中滚滚向前、永续发展。（依据：第二章政党合作段与结尾段） ## 六、检索关键词 全球文明倡议, 中国式现代化, 人类文明新形态, 新型政党关系, 文明交流互鉴, 全人类共同价值, 反对霸权主义, 共建共享安全格局, 现代化征程, 政党交流合作, 国际人文交流, 时代洪流, 和平发展力量, 文明多样性, 人类命运共同体# 携手同行现代化之路 推动构建人类命运共同体（节选） ## 一、清洗正文（保真） ### （一）安全格局与现代化性质 以对话解决分歧、以合作化解争端，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，主张以团结精神和共赢思维应对复杂交织的安全挑战，营造公道正义、共建共享的安全格局。世界不需要“新冷战”，打着民主旗号挑动分裂对抗，本身就是对民主精神的践踏，不得人心，贻害无穷。中国实现现代化是世界和平力量的增长，是国际正义力量的壮大，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。 ### （二）文明交流互鉴与中国式现代化 中国共产党将致力于推动文明交流互鉴，促进人类文明进步。当今世界不同国家、不同地区各具特色的现代化道路，植根于丰富多样、源远流长的文明传承。人类社会创造的各种文明，都闪烁着璀璨光芒，为各国现代化积蓄了厚重底蕴、赋予了鲜明特质，并跨越时空、超越国界，共同为人类社会现代化进程作出了重要贡献。中国式现代化作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园。 ### （三）全球文明倡议 “一花独放不是春，百花齐放春满园。”在各国前途命运紧密相连的今天，不同文明包容共存、交流互鉴，在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。在此，我愿提出全球文明倡议。 ——我们要共同倡导尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。 ——我们要共同倡导弘扬全人类共同价值，和平、发展、公平、正义、民主、自由是各国人民的共同追求，要以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。 ——我们要共同倡导重视文明传承和创新，充分挖掘各国历史文化的时代价值，推动各国优秀传统文化在现代化进程中实现创造性转化、创新性发展。 ——我们要共同倡导加强国际人文交流合作，探讨构建全球文明对话合作网络，丰富交流内容，拓展合作渠道，促进各国人民相知相亲，共同推动人类文明发展进步。 我们愿同国际社会一道，努力开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面，让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然。 ### （四）政党交流合作与结语 中国共产党将致力于加强政党交流合作，携手共行天下大道。我们愿同各国政党和政治组织深化交往，不断扩大理念契合点、利益汇合点，以建立新型政党关系助力构建新型国际关系，以夯实完善全球政党伙伴关系助力深化拓展全球伙伴关系。中国共产党愿继续同各国政党和政治组织一道，开展治党治国经验交流，携手同行现代化之路，在推动构建人类命运共同体的大道上阔步前进。 人类社会现代化的征程难免遭遇坎坷，但前途终归光明。中国共产党愿同各方一道努力，让各具特色的现代化事业汇聚成推动世界繁荣进步的时代洪流，在历史长河中滚滚向前、永续发展！ ## 二、金句素材 - **金句**：「世界不需要“新冷战”，打着民主旗号挑动分裂对抗，本身就是对民主精神的践踏，不得人心，贻害无穷。」 - **出处**：第一章·安全格局论述段 - **修辞/特点**：对比 / 斩钉截铁式论断 - **可用场景**：开篇破题 / 对外话语交锋 / 批判霸权行径 - **金句**：「中国实现现代化是世界和平力量的增长，是国际正义力量的壮大，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。」 - **出处**：第一章·现代化性质论述段 - **修辞/特点**：排比 / 递进 / 庄严承诺 - **可用场景**：论述升华 / 结尾点题 / 国际形象塑造 - **金句**：「以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。」 - **出处**：第三章·全球文明倡议第一条 - **修辞/特点**：排比 / 对仗 / 三重超越 - **可用场景**：论述升华 / 文明对话专题 / 理论阐释 - **金句**：「一花独放不是春，百花齐放春满园。」 - **出处**：第三章·全球文明倡议引言 - **修辞/特点**：引用 / 比喻 - **可用场景**：开篇破题 / 强调多元共存 / 国际合作论述 - **金句**：「人类社会现代化的征程难免遭遇坎坷，但前途终归光明。」 - **出处**：第五章·结语段 - **修辞/特点**：转折 / 辩证统一 - **可用场景**：形势分析 / 鼓舞士气 / 结尾点题 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：全人类共同价值内涵 - **原文摘录**：「和平、发展、公平、正义、民主、自由是各国人民的共同追求。」 - **出处**：第三章·全球文明倡议第二条 - **用途提示**：可用于价值引领、对外话语体系构建、理论学习材料 - **要点**：新型政党关系的战略定位 - **原文摘录**：「以建立新型政党关系助力构建新型国际关系，以夯实完善全球政党伙伴关系助力深化拓展全球伙伴关系。」 - **出处**：第四章·政党合作段 - **用途提示**：可用于统战工作、政党外交、国际合作类公文的工作部署 （本章未见具体统计数据；本段以政策主张与核心论断替代量化事实，符合理论阐述类章节特征。） ## 四、核心论述提纲 1. 安全格局：以对话合作化解争端，反对霸权主义和强权政治，营造公道正义、共建共享的安全格局。 2. 现代化性质：中国实现现代化是和平与正义力量的增长，无论发展到何种程度永不称霸、永不扩张。 3. 文明根基：各国现代化道路植根于多元文明传承，人类文明共同为现代化进程作出重要贡献。 4. 全球文明倡议：提出尊重多样性、弘扬共同价值、重视传承创新、加强人文交流四大路径。 5. 政党合作：深化政党交往，以新型政党关系助力新型国际关系与全球伙伴关系拓展。 6. 前景展望：现代化征程虽有坎坷，但各具特色的现代化事业必将汇聚成推动世界繁荣进步的时代洪流。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 中国实现现代化是世界和平力量的增长、国际正义力量的壮大。我们主张以对话解决分歧、以合作化解争端，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，致力于营造公道正义、共建共享的安全格局。（依据：第一章安全格局论述段） 文明因交流而多彩，因互鉴而丰富。我们要共同倡导尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越，共同推动人类文明发展进步，让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然。（依据：第三章全球文明倡议部分） 中国共产党愿同各国政党和政治组织深化交往，不断扩大理念契合点、利益汇合点，以建立新型政党关系助力构建新型国际关系，携手同行现代化之路。人类社会现代化的征程难免遭遇坎坷，但前途终归光明，各具特色的现代化事业必将汇聚成推动世界繁荣进步的时代洪流，在历史长河中滚滚向前、永续发展。（依据：第四章政党合作段与结语段） ## 六、检索关键词 全球文明倡议, 中国式现代化, 人类文明新形态, 新型政党关系, 文明交流互鉴, 全人类共同价值, 反对霸权主义, 共建共享安全格局, 现代化征程, 政党交流合作, 国际人文交流, 时代洪流, 和平发展力量, 文明多样性, 人类命运共同体 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_全面准确把握学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育的目标要求 # 十六、携手推进现代化，实现共同繁荣 ## 一、清洗正文（保真） **注释** [1] 2024年5月，中国、巴西达成关于政治解决乌克兰危机的六点共识：（一）呼吁有关各方遵守局势降温“三原则”，即战场不外溢、战事不升级、各方不拱火。（二）认为对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。各方应为恢复直接对话创造条件，推动局势降温缓和，直至达成全面停火。中巴双方支持适时召开俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论的国际和会。（三）应加大对相关地区人道主义援助，防止出现更大规模的人道主义危机。应避免袭击平民和民用设施，保护妇女、儿童等平民和战俘。支持冲突当事方交换战俘。（四）反对使用大规模杀伤性武器，特别是核武器和生化武器。尽一切可能防止核扩散，避免核危机。（五）反对攻击核电站等和平核设施。各方均应遵守核安全公约等国际法，坚决避免出现人为核事故。（六）反对割裂世界，制造封闭的政治或经济集团。呼吁在能源、货币、金融、贸易、粮食安全以及保护油气管道、海底光缆、电力能源设施、光纤网络等关键基础设施安全问题上加强国际合作，维护全球产业链供应链稳定。 〔2〕见本卷《中非共逐现代化之梦》。 # 携手同行现代化之路* （2023年3月15日） 尊敬的各位政党领导人，女士们，先生们，朋友们： 很高兴同大家相聚，探讨“现代化道路：政党的责任”这一重要命题。 人类社会发展进程曲折起伏，各国探索现代化道路的历程充满艰辛。当今世界，多重挑战和危机交织叠加，世界经济复苏艰难，发展鸿沟不断拉大，生态环境持续恶化，冷战思维阴魂不散，人类社会现代化进程又一次来到历史的十字路口。 两极分化还是共同富裕？物质至上还是物质精神协调发展？竭泽而渔还是人与自然和谐共生？零和博弈还是合作共赢？照抄照搬别国模式还是立足自身国情自主发展？我们究竟需要什么样的现代化？怎样才能实现现代化？面对这一系列的现代化之问，政党作为引领和推动现代化进程的重要力量，有责任作出回答。在这里，我愿谈几点看法。 ——我们要坚守人民至上理念，突出现代化方向的人民性。人民是历史的创造者，是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。政党要锚定人民对美好生活的向往，顺应人民对文明进步的渴望，努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会安定、生态宜人，让现代化更好回应人民各方面诉求和多层次需要，既增进当代人福祉，又保障子孙后代权益，促进人类社会可持续发展。 ——我们要秉持独立自主原则，探索现代化道路的多样性。现代化不是少数国家的“专利品”，也不是非此即彼的“单选题”，不能搞简单的千篇一律、“复制粘贴”。一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要立足本国国情，具有本国特色。什么样的现代化最适合自己，本国人民最有发言权。发展中国家有权利也有能力基于自身国情自主探索各具特色的现代化之路。要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，尊重和支持各国人民对发展道路的自主选择，共同绘就百花齐放的人类社会现代化新图景。 ——我们要树立守正创新意识，保持现代化进程的持续性。面对现代化进程中遇到的各种新问题新情况新挑战，政党要敢于担当、勇于作为，冲破思想观念束缚，破除体制机制弊端，探索优化方法路径，不断实现理论和实践上的创新突破，为现代化进程注入源源不断的强大活力。要携手推进全球治理体系改革和建设，推动国际秩序朝着更加公正合理（原文至此截断） ## 二、金句素材 - **金句**：「人民是历史的创造者，是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第一节 - **修辞/特点**：比喻 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 论述升华 / 民生专题讲话 - **金句**：「现代化不是少数国家的“专利品”，也不是非此即彼的“单选题”，不能搞简单的千篇一律、“复制粘贴”。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第二节 - **修辞/特点**：比喻 / 对照 / 否定式排比 - **可用场景**：论述道路自信 / 反对照搬西方模式 / 国际交流场合 - **金句**：「什么样的现代化最适合自己，本国人民最有发言权。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第二节 - **修辞/特点**：设问 / 精炼对仗 - **可用场景**：结尾点题 / 强调主权与发展自主性 - **金句**：「既要遵循现代化一般规律，更要立足本国国情，具有本国特色。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第二节 - **修辞/特点**：递进 / 转折对照 - **可用场景**：工作部署 / 政策阐释 / 改革方法论 - **金句**：「锚定人民对美好生活的向往，顺应人民对文明进步的渴望，努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会安定、生态宜人。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第一节 - **修辞/特点**：排比 / 五维并列 - **可用场景**：开篇破题 / 高质量发展综述 / 民生福祉段落 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中巴就乌克兰危机达成六点共识，明确局势降温原则与和平谈判出路。 - **原文摘录**：「2024年5月，中国、巴西达成关于政治解决乌克兰危机的六点共识：（一）呼吁有关各方遵守局势降温“三原则”，即战场不外溢、战事不升级、各方不拱火。（二）认为对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路……（六）反对割裂世界，制造封闭的政治或经济集团。呼吁在能源、货币、金融、贸易、粮食安全以及保护油气管道、海底光缆、电力能源设施、光纤网络等关键基础设施安全问题上加强国际合作，维护全球产业链供应链稳定。」 - **出处**：第十六章·注释〔1〕 - **用途提示**：可用于外交政策综述、全球安全倡议阐释、国际危机应对类公文段落 - **要点**：政党在现代化进程中承担引领与推动责任，需回应“现代化之问”。 - **原文摘录**：「面对这一系列的现代化之问，政党作为引领和推动现代化进程的重要力量，有责任作出回答。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》开篇 - **用途提示**：可用于党建材料、政党建设论述、现代化战略部署类公文段落 - **要点**：发展中国家自主探索现代化道路的权利与能力得到明确宣示。 - **原文摘录**：「发展中国家有权利也有能力基于自身国情自主探索各具特色的现代化之路。要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第二节 - **用途提示**：可用于南南合作论述、发展权保障、独立自主政策宣示类公文段落 ## 四、核心论述提纲 1. 以五个“还是”对照揭示全球现代化进程面临的道路抉择与历史十字路口。 2. 现代化方向必须坚持人民至上，以人民幸福安康而非纸面指标作为根本衡量标准。 3. 现代化道路具有多样性，反对“复制粘贴”，各国须立足国情自主探索。 4. 政党须发挥引领作用，敢于冲破思想观念束缚与体制机制弊端。 5. 现代化进程需保持持续性，通过守正创新为发展注入源源不断的活力。 6. 全球治理体系改革应朝着更加公正合理的方向推进，维护产业链供应链稳定。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 推进中国式现代化，必须始终坚守人民至上理念。现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展，道路走得通不通、行得稳不稳，关键要看是否坚持以人民为中心。要锚定人民对美好生活的向往，努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会安定、生态宜人，让现代化更好回应人民各方面诉求和多层次需要，既增进当代人福祉，又保障子孙后代权益。（依据：第一节“坚守人民至上理念”） 现代化道路不是少数国家的“专利品”，更不能搞简单的“复制粘贴”。各国走向现代化，既要遵循一般规律，更要立足本国国情、具有本国特色。要尊重和支持各国人民对发展道路的自主选择，把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，共同绘就百花齐放的人类社会现代化新图景。（依据：第二节“秉持独立自主原则”） 面对现代化进程中的新问题新挑战，必须树立守正创新意识，敢于冲破思想观念束缚，破除体制机制弊端。要不断实现理论和实践上的创新突破，为现代化进程注入源源不断的强大活力，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向改革和建设。（依据：第三节“树立守正创新意识”） ## 六、检索关键词 现代化道路, 人民至上, 独立自主, 守正创新, 政党责任, 多样性, 共同富裕, 全球治理, 中国式现代化, 国际秩序, 发展鸿沟, 合作共赢, 百花齐放, 产业链供应链稳定# 携手推进现代化，实现共同繁荣 ## 一、清洗正文（保真） **注释** [1] 2024年5月，中国、巴西达成关于政治解决乌克兰危机的六点共识：（一）呼吁有关各方遵守局势降温“三原则”，即战场不外溢、战事不升级、各方不拱火。（二）认为对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。各方应为恢复直接对话创造条件，推动局势降温缓和，直至达成全面停火。中巴双方支持适时召开俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论的国际和会。（三）应加大对相关地区人道主义援助，防止出现更大规模的人道主义危机。应避免袭击平民和民用设施，保护妇女、儿童等平民和战俘。支持冲突当事方交换战俘。（四）反对使用大规模杀伤性武器，特别是核武器和生化武器。尽一切可能防止核扩散，避免核危机。（五）反对攻击核电站等和平核设施。各方均应遵守核安全公约等国际法，坚决避免出现人为核事故。（六）反对割裂世界，制造封闭的政治或经济集团。呼吁在能源、货币、金融、贸易、粮食安全以及保护油气管道、海底光缆、电力能源设施、光纤网络等关键基础设施安全问题上加强国际合作，维护全球产业链供应链稳定。 [2] 见本卷《中非共逐现代化之梦》。 # 携手同行现代化之路* （2023年3月15日） 尊敬的各位政党领导人， 女士们，先生们，朋友们： 很高兴同大家相聚，探讨“现代化道路：政党的责任”这一重要命题。 人类社会发展进程曲折起伏，各国探索现代化道路的历程充满艰辛。当今世界，多重挑战和危机交织叠加，世界经济复苏艰难，发展鸿沟不断拉大，生态环境持续恶化，冷战思维阴魂不散，人类社会现代化进程又一次来到历史的十字路口。 两极分化还是共同富裕？物质至上还是物质精神协调发展？竭泽而渔还是人与自然和谐共生？零和博弈还是合作共赢？照抄照搬别国模式还是立足自身国情自主发展？我们究竟需要什么样的现代化？怎样才能实现现代化？面对这一系列的现代化之问，政党作为引领和推动现代化进程的重要力量，有责任作出回答。在这里，我愿谈几点看法。 ——我们要坚守人民至上理念，突出现代化方向的人民性。人民是历史的创造者，是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。政党要锚定人民对美好生活的向往，顺应人民对文明进步的渴望，努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会安定、生态宜人，让现代化更好回应人民各方面诉求和多层次需要，既增进当代人福祉，又保障子孙后代权益，促进人类社会可持续发展。 ——我们要秉持独立自主原则，探索现代化道路的多样性。现代化不是少数国家的“专利品”，也不是非此即彼的“单选题”，不能搞简单的千篇一律、“复制粘贴”。一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要立足本国国情，具有本国特色。什么样的现代化最适合自己，本国人民最有发言权。发展中国家有权利也有能力基于自身国情自主探索各具特色的现代化之路。要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，尊重和支持各国人民对发展道路的自主选择，共同绘就百花齐放的人类社会现代化新图景。 ——我们要树立守正创新意识，保持现代化进程的持续性。面对现代化进程中遇到的各种新问题新情况新挑战，政党要敢于担当、勇于作为，冲破思想观念束缚，破除体制机制弊端，探索优化方法路径，不断实现理论和实践上的创新突破，为现代化进程注入源源不断的强大活力。要携手推进全球治理体系改革和建设，推动国际秩序朝着更加公正合理[原文至此中断，后续内容待核]。 ## 二、金句素材 - **金句**：「两极分化还是共同富裕？物质至上还是物质精神协调发展？竭泽而渔还是人与自然和谐共生？零和博弈还是合作共赢？照抄照搬别国模式还是立足自身国情自主发展？」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第一节 - **修辞/特点**：排比 / 对照 / 设问 - **可用场景**：开篇破题 / 形势分析 / 论述道路抉择 - **金句**：「现代化不是少数国家的“专利品”，也不是非此即彼的“单选题”，不能搞简单的千篇一律、“复制粘贴”。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第二节 - **修辞/特点**：比喻 / 否定对照 - **可用场景**：论述独立自主 / 反对模式输出 / 国际交往讲话 - **金句**：「现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第一节 - **修辞/特点**：论断式 / 因果递进 - **可用场景**：论述发展理念 / 民生工作开篇 / 价值导向升华 - **金句**：「要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第二节 - **修辞/特点**：对仗 / 强调 - **可用场景**：结尾点题 / 强调自立自强 / 工作部署收束 - **金句**：「冲破思想观念束缚，破除体制机制弊端，探索优化方法路径，不断实现理论和实践上的创新突破。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第三节 - **修辞/特点**：排比 / 动宾结构递进 - **可用场景**：改革攻坚论述 / 作风建设 / 创新驱动段落 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中巴就乌克兰危机达成六点共识，明确局势降温“三原则”及国际和会倡议。 - **原文摘录**：「2024年5月，中国、巴西达成关于政治解决乌克兰危机的六点共识：（一）呼吁有关各方遵守局势降温“三原则”，即战场不外溢、战事不升级、各方不拱火。……（二）认为对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。……（六）呼吁在能源、货币、金融、贸易、粮食安全以及保护油气管道、海底光缆、电力能源设施、光纤网络等关键基础设施安全问题上加强国际合作，维护全球产业链供应链稳定。」 - **出处**：第十六章·注释[1] - **用途提示**：可用于国际形势分析、全球安全倡议阐释、外交政策综述类公文段落 - **要点**：讲话明确界定现代化衡量标准，强调从“纸面指标”转向“人民幸福安康”。 - **原文摘录**：「现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。政党要锚定人民对美好生活的向往……努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会安定、生态宜人。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第一节 - **用途提示**：可用于高质量发展论述、民生保障总结、政绩观教育类公文段落 - **要点**：宣示发展中国家自主探索现代化道路的权利与能力，强调命运掌握在自己手中。 - **原文摘录**：「发展中国家有权利也有能力基于自身国情自主探索各具特色的现代化之路。要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。」 - **出处**：第十六章·《携手同行现代化之路》第二节 - **用途提示**：可用于南南合作论述、发展权保障、独立自主政策宣示类公文段落 ## 四、核心论述提纲 1. 历史方位判断：人类社会现代化进程面临十字路口，多重挑战交织要求政党回应“现代化之问”。 2. 方向引领逻辑：现代化必须坚持人民至上，以人民幸福安康而非纸面指标作为根本衡量标准。 3. 道路选择逻辑：现代化具有多样性，反对“复制粘贴”与模式输出，各国须立足国情自主探索。 4. 动力机制逻辑：政党须发挥引领作用，通过守正创新冲破观念束缚与体制弊端，保持进程持续性。 5. 全球治理逻辑：携手推进治理体系改革，推动国际秩序朝更加公正合理方向发展，维护产业链供应链稳定。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 推进现代化事业，必须始终坚守人民至上理念。现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展，道路走得通不通、行得稳不稳，关键要看是否坚持以人民为中心。要锚定人民对美好生活的向往，努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会安定、生态宜人，让现代化更好回应人民各方面诉求和多层次需要，既增进当代人福祉，又保障子孙后代权益。（依据：第一节“坚守人民至上理念”） 现代化道路不是少数国家的“专利品”，更不能搞简单的“复制粘贴”。各国走向现代化，既要遵循一般规律，更要立足本国国情、具有本国特色。要尊重和支持各国人民对发展道路的自主选择，把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，共同绘就百花齐放的人类社会现代化新图景。（依据：第二节“秉持独立自主原则”） 面对现代化进程中的新问题新情况新挑战，必须树立守正创新意识，敢于冲破思想观念束缚，破除体制机制弊端。要不断实现理论和实践上的创新突破，为现代化进程注入源源不断的强大活力，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向改革和建设。（依据：第三节“树立守正创新意识”） ## 六、检索关键词 现代化道路, 人民至上, 独立自主, 守正创新, 政党责任, 道路多样性, 共同富裕, 全球治理体系改革, 国际秩序, 发展鸿沟, 合作共赢, 产业链供应链稳定, 百花齐放, 历史十字路口 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_八、发展新时代中国特色社会主义文化 # 推进中华民族共同体建设 ## 一、清洗正文（保真） # 推进中华民族共同体建设* （2024年9月27日） 中国共产党历来高度重视民族工作。一百多年来，我们坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。 党的十八大以来，我们坚持守正创新，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，形成党关于加强和改进民族工作的重要思想，推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党的民族工作取得新的历史性成就。 实践证明，中国特色解决民族问题的道路是完全正确的。这条道路着眼中华民族根本利益和整体利益，最大限度把各民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；这条道路坚持各民族一律平等，反对民族压迫和民族歧视，确保各族人民真正获得平等政治权利、共同当家做主人；这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系，坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。 中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。 ——各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。各民族共同在中华大地上繁衍生息，有着千丝万缕的血缘亲缘关系，逐渐形成血脉相融、骨肉相连，你中有我、我中有你，多元一体、不可分割的命运共同体。历史充分证明，中华民族是各民族长期交往交流交融的结果，各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来。 ——各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。中华民族自古以来就秉持“六合同风，九州共贯”、“天下大同”的理念，把大一统看作是“天地之常经，古今之通义”。自秦统一中国后，无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。历史充分证明，我们统一的多民族国家是由各民族共同缔造的，也必须由各民族共同维护、巩固和发展。 ——各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。各民族文化互鉴融通、兼收并蓄，逐渐超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰，汇聚形成具有强大凝聚力和吸引力的中华文化，形成了中华文明多元一体的格局。历史充分证明，灿烂的中华文化是各民族共同创造的，铸就社会主义文化新辉煌必须不断增强对中华文化的认同，不断增进各民族文化互鉴融通。 ——各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。我国疆域辽阔，各地区资源禀赋各有特点，经济互补性强、依存度高。各民族始终保持互通有无、互利共赢的经济联系，有力增强了国家整体实力，促进了中华民族共同体的形成和发展。历史充分证明，各地区各民族只有不断融入国家发展大局、加强经济交流合作，才能更好推动国家经济繁荣、更好实现自身经济发展。 ——各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。和谐共处、手足相亲、守望相助始终是我国民族关系的主流，各民族亲密无间的兄弟情谊留下了许多历史佳话。特别是在抵御外侮、防止分裂、维护统一的进程中，各族人民空前团结、同仇敌忾，书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗。历史充分证明，情感上相互亲近是形成和发展中华民族共同体的坚强纽带，各族人民都要倍加珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。 总之，五千多年中华文明所孕育的伟大祖国、伟大民族，永远是全体中华儿女最深沉、最持久的情感所系。在这片辽阔、美丽、富饶的土地上，各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！ 新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。我们要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是党关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进民族团结进步事业，推动党的民族工作高质量发展。 第一，始终坚持党的领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。要引导各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。 第二，着力构筑中华民族共有精神家园，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。构筑中华民族共有精神家园必须增进中华文化认同。要以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。加强对青少年的历史文化教育，全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，把中华民族共同体意识从小就植入孩子们的心灵。 第三，加快民族地区高质量发展，扎实推进各民族共同富裕。推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。要支持民族地区加快融入国家发展大局，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。民族地区要完整准确全面贯彻新发展理念，不断深化改革开放，大力发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力。坚持在发展中保障和改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，不断满足各族人民对美好生活的向往。 第四，推动各民族全方位嵌入，积极促进各民族交往交流交融。广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。要统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆和民族地区交通等基础设施建设，积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。 第五，依法治理民族事务，不断提高民族事务治理能力和水平。要坚持和完善民族区域自治制度，逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策，依法保障各族群众合法权益。加强法治宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。 解决中国的民族问题是我国内政，任何外部势力都无权干涉。中国共产党和中国人民已经找到了中国特色解决民族问题的正确道路，不需要其他任何人对我们指手画脚、充当“教师爷”。要坚决反对一切利用民族、宗教等问题对我国进行渗透破坏、污蔑抹黑、遏制打压的行径。加强中华民族历史和中华民族共同体理论研究和宣传阐释，积极开展对外人文交流，讲好中华民族共同体故事。 铸牢中华民族共同体意识是全党全国各族人民的共同任务。各级党委和政府及有关部门要把民族工作摆上重要议事日程，及时研究解决涉及民族工作的重大问题，支持民族工作部门更好履职尽责，加强民族地区干部和人才队伍建设，重视培养和用好少数民族干部。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，发挥先进典型的示范引领作用，在全社会营造关心支持民族工作的良好氛围。 我们依靠全国各族人民团结奋斗创造了彪炳史册的伟大成就，也要依靠全国各族人民团结奋斗续写新的辉煌。让我们更加紧密地团结在党中央周围，勠力同心、拼搏进取，不断推进中华民族共同体建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗！ ## 二、金句素材 - **金句**：「我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。」 - **出处**：第一章·第一节（原文第四段） - **修辞/特点**：排比、历史纵深感强 - **可用场景**：开篇破题 / 论述中华民族历史贡献 / 民族团结教育材料 - **金句**：「各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！」 - **出处**：第一章·第一节（原文“总之”段） - **修辞/特点**：排比、递进、情感升华 - **可用场景**：结尾点题 / 凝聚共识讲话 / 爱国主义教育 - **金句**：「中国特色解决民族问题的道路是完全正确的。这条道路着眼中华民族根本利益和整体利益……这条道路坚持各民族一律平等……这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系……」 - **出处**：第一章·第一节（原文第三段） - **修辞/特点**：排比、对照、政治论断 - **可用场景**：论述制度自信 / 民族工作综述 / 政策解读 - **金句**：「促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。」 - **出处**：第一章·第一节（原文第五部分第四点） - **修辞/特点**：比喻、形象生动 - **可用场景**：论述民族团结 / 社区治理 / 群众工作 - **金句**：「牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。」 - **出处**：第一章·第一节（原文第五部分第一点） - **修辞/特点**：排比、高度凝练 - **可用场景**：思想政治建设 / 铸牢中华民族共同体意识专题 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新时代民族工作主线与历史性成就 - **原文摘录**：「鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线……推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程」 - **出处**：第一章·第一节（原文第二段） - **用途提示**：可用于民族工作成就综述、新时代历史性变革论述段落 - **要点**：民族地区高质量发展路径 - **原文摘录**：「民族地区要完整准确全面贯彻新发展理念，不断深化改革开放，大力发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力。坚持在发展中保障和改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性」 - **出处**：第一章·第一节（原文第五部分第三点） - **用途提示**：可用于区域协调发展、乡村振兴、民生保障类公文部署段落 - **要点**：全方位嵌入与互嵌式社会结构 - **原文摘录**：「构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径」 - **出处**：第一章·第一节（原文第五部分第四点） - **用途提示**：可用于基层治理、新型城镇化、社区建设类材料 ## 四、核心论述提纲 1. 中国特色解决民族问题道路的正确性体现在凝聚力量、平等权利、统一与自治结合三个维度。 2. 中华民族共同体形成发展具有血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲五大历史根基。 3. 新时代民族工作必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族工作重要思想。 4. 推进中华民族共同体建设需把握党的领导、精神家园构筑、高质量发展、交往交流交融、依法治理五大着力点。 5. 民族事务治理必须坚持内政属性，坚决反对外部势力干涉，加强理论研究与对外传播。 6. 健全制度机制与干部队伍建设是夯实民族工作基础的关键保障。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作，必须深刻把握中华民族多元一体的历史逻辑与现实要求。我国各民族在长期交往交流交融中形成了血脉相融、文化相通、经济相依、情感相亲的命运共同体，这是人心所向、大势所趋、历史必然。要引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。（依据原文第一、四、六段） 加快民族地区高质量发展是扎实推进各民族共同富裕的必然要求。推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。要支持民族地区完整准确全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，大力发展特色优势产业，不断增强基本公共服务均衡性和可及性，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，让改革发展成果更多更公平惠及各族人民。（依据原文第五部分第三点） 推动各民族全方位嵌入、促进交往交流交融，是构建互嵌式社会结构和社区环境的重要路径。要统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆和民族地区基础设施建设，积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。（依据原文第五部分第四点） ## 六、检索关键词 中华民族共同体, 铸牢中华民族共同体意识, 中国特色解决民族问题道路, 民族工作主线, 交往交流交融, 互嵌式社会结构, 民族地区高质量发展, 依法治理民族事务, 共同体理念, 民族团结进步, 国家通用语言文字, 民族区域自治制度 --- # 谱写新时代中国宪法实践新篇章 ## 一、清洗正文（保真） # 谱写新时代中国宪法实践新篇章* （2022年12月19日） 今年是我国现行宪法公布施行40周年。40年来，现行宪法有力推动和加强了社会主义法治建设，有力推动和保障了党和国家事业发展。我们要以纪念现行宪法公布施行40周年为契机，贯彻党的二十大精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。 制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。近代以来，中国人民苦苦寻找改变中华民族前途命运的道路。一些政治势力试图按照西方政治制度模式对我国封建专制制度进行改良，都宣告失败。中国共产党登上中国历史舞台后，经过艰辛探索和实践，成功在中华大地上制定和实施具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，在我国宪法发展史乃至世界宪法制度史上都具有开创性意义，为人类法治文明进步贡献了中国智慧、中国方案。 我们党领导人民制定的宪法，集中了人民智慧，体现了全体人民共同意志，实现了党的主张和人民意志高度统一，克服了一切旧宪法只代表少数人意志、为少数人利益服务的弊端，因而得到最广大人民拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。 1982年我国现行宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。这些修改，对于完善发展我国宪法、推进社会主义法治建设、提高党的依法治国能力发挥了重要作用。 党的十八大以来，我们党高度重视全面依法治国，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中来谋划、来推进，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。我们先后就全面依法治国、修改宪法部分内容等作出重大决策，设立中央全面依法治国委员会，健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度性安排，党对全面依法治国和宪法实施的领导得到全面加强。积极推进党的领导制度化、法治化，在宪法修正案中确立新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党的领导的宪法保障更加健全。着力完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全宪法相关法律制度和机制，宪法实施更加有效。完善宪法监督制度，加强合宪性审查、备案审查制度和能力建设，宪法监督水平稳步提高。设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，广泛开展宪法宣传教育，全社会宪法意识和法治观念显著增强。依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，“一国两制”实践的法治保障更加有力。 事实表明，新时代十年我国宪法制度建设和宪法实施监督取得重大成效，全党全社会宪法意识明显提升，社会主义法治建设成果丰硕。 在新时代坚持和发展中国特色社会主义的进程中，我们党总结运用历史经验，全面贯彻实施宪法，勇于推进宪法理论和宪法实践创新，积累了许多新鲜经验，深化了对我国宪法制度建设的规律性认识。 一是必须坚持中国共产党领导。我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。只有中国共产党才能坚持立党为公、执政为民，充分发扬民主，领导人民制定出体现人民意志的宪法，领导人民实施宪法，确保我国宪法发展的正确政治方向。 二是必须坚持人民当家作主。党领导人民制定和实施宪法，最根本的目的是维护人民利益、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉。只有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，把以人民为中心的发展思想贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，才能确保法律面前人人平等。 三是必须坚持依宪治国、依宪执政。我国宪法是我们党长期执政的根本法律依据。只有坚持依宪治国、依宪执政，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，才能保证党领导人民依法有效治理国家。 四是必须坚持宪法的国家根本法地位。宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。宪法规定的是国家的重大制度和重大事项，在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性。宪法是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。只有坚持宪法的国家根本法地位，坚决维护和贯彻宪法规定、原则、精神，才能保证国家统一、法制统一、政令统一。 五是必须坚持宪法实施与监督制度化法规化。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。必须用科学有效、系统完备的制度法规体系保证宪法实施，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，加强宪法监督，确保在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化国家。 六是必须坚持维护宪法权威和尊严。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。 七是必须坚持与时俱进完善和发展宪法。宪法作为上层建筑，必须适应经济基础的变化，体现党和人民事业的历史进步，随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。只有紧跟时代要求和人民意愿，遵循法治规律，在保持宪法连续性、稳定性、权威性的前提下，推动宪法不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才能永葆宪法生机活力。 党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。我们要贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，增强宪法自觉，加强宪法实施，履行宪法使命，谱写新时代中国宪法实践新篇章。 第一，坚持和加强党对宪法工作的全面领导，更好发挥我国宪法制度的显著优势和重要作用。我国宪法是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。没有中国共产党领导，就无法保证我国宪法得到全面贯彻和有效实施。 要坚持和加强党对宪法工作的全面领导，确保我国宪法发展的正确政治方向，确保我国宪法得到全面贯彻和有效实施，更好发挥宪法在坚持中国共产党领导，保障人民当家作主，促进改革开放和社会主义现代化建设，推动社会主义法治国家建设进程，促进人权事业全面发展，维护国家统一、民族团结、社会和谐稳定等方面的重要作用。要坚定政治制度自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，决不照抄照搬别国模式和做法。 第二，把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，不断提高党依宪治国、依宪执政的能力。宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。提高党依宪治国、依宪执政能力，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中，贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面，全面推进国家各方面工作法治化。 党领导人民制定宪法和法律，党首先要带头尊崇和执行宪法。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，支持国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。要把贯彻宪法法律落实到各级党委决策施策全过程，坚持依法决策、依法施策，守住不与宪法法律相抵触的底线，确保决策施策经得起历史和人民检验。 第三，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法，坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，一切违反违背宪法规定、原则、精神的法律法规规定必须予以纠正。 要完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。要全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。要落实宪法赋予人大及其常委会的职责，发挥其在立法工作中的主导作用，拓展人民有序参与立法途径。要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度，加快我国法域外适用的法律体系建设。要坚持系统观念，全面完善法律、行政法规、军事法规、监察法规、地方性法规体系，使法律体系更加科学完备、统一权威，维护国家法治统一。 第四，健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平。健全保证宪法全面实施的制度体系，必须坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，确保宪法得到完整准确全面贯彻。要完善宪法相关规定直接实施工作机制，充分发挥宪法在应对重大风险挑战、贯彻“一国两制”方针、推进祖国统一进程、维护国家安全和社会稳定中的重要作用。要完善宪法监督制度，推进宪法监督的规范化、程序化建设，提高合宪性审查、备案审查能力和质量，推进合宪性审查工作，落实宪法解释程序机制，积极回应社会各方面对涉宪问题的关切。 第五，加强宪法理论研究和宣传教育，不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。必须坚持宣传、教育、研究共同推进，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，推动宪法深入人心，走进人民群众，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。 要完善宪法宣传教育工作格局，深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材建设等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。要结合当代中国宪法制度和宪法实践，加强中国宪法理论研究，提炼标志性概念、原创性观点，加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设，巩固中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位。要讲好中国宪法故事，有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力，有骨气、有底气同一切歪曲、抹黑、攻击中国宪法的错误言行作斗争。 毛泽东同志在领导制定新中国第一部宪法时说过：“我们现在要团结全国人民，要团结一切可以团结和应当团结的力量，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。这个宪法就是为这个目的而写的。”我们要全面贯彻实施宪法，推进全面依法治国，推进法治中国建设，为全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！ ## 二、金句素材 - **金句**：「宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。」 - **出处**：第二章·第五部分第五点 - **修辞/特点**：对仗、哲理凝练 - **可用场景**：论述宪法权威来源 / 法治宣传教育开篇 / 结尾升华 - **金句**：「维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。」 - **出处**：第二章·第六部分第六点 - **修辞/特点**：排比、递进、政治宣示 - **可用场景**：宪法宣传周讲话 / 法治建设部署 / 意识形态安全论述 - **金句**：「宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。」 - **出处**：第二章·第六部分第四点 - **修辞/特点**：定义式表述、四词并列 - **可用场景**：宪法性质界定 / 立法依据说明 / 政策解读 - **金句**：「要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。」 - **出处**：第二章·第七部分第二点 - **修辞/特点**：排比、制度逻辑清晰 - **可用场景**：论述党的领导与依法治国有机统一 / 政治体制改革材料 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：现行宪法施行历程与修正情况 - **原文摘录**：「1982年我国现行宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。」 - **出处**：第二章·第四段 - **用途提示**：可用于法治建设成就综述、宪法发展史论述段落 - **要点**：新时代宪法制度建设重大举措 - **原文摘录**：「设立中央全面依法治国委员会……设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度……制定实施香港特别行政区维护国家安全法」 - **出处**：第二章·第五段 - **用途提示**：可用于全面依法治国成就列举、制度型开放与法治保障段落 - **要点**：依宪治国的规律性认识（七大坚持） - **原文摘录**：「一是必须坚持中国共产党领导……二是必须坚持人民当家作主……三是必须坚持依宪治国、依宪执政……四是必须坚持宪法的国家根本法地位……五是必须坚持宪法实施与监督制度化法规化……六是必须坚持维护宪法权威和尊严……七是必须坚持与时俱进完善和发展宪法。」 - **出处**：第二章·第六部分（一至七点） - **用途提示**：可用于宪法理论专题研究、法治中国建设经验总结 ## 四、核心论述提纲 1. 我国宪法是党的主张与人民意志高度统一的产物，具有显著优势和强大生命力。 2. 新时代十年宪法制度建设取得历史性成就，宪法实施和监督水平稳步提高。 3. 宪法制度建设规律性认识集中体现为“七个必须坚持”。 4. 坚持和加强党对宪法工作的全面领导，是确保宪法正确政治方向和有效实施的根本保证。 5. 把宪法实施贯穿治国理政各方面全过程，不断提高党依宪治国、依宪执政能力。 6. 加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。 7. 健全保证宪法全面实施的制度体系，提升宪法实施和监督水平。 8. 加强宪法理论研究和宣传教育，推动宪法深入人心、成为全体人民的自觉行动。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 宪法是治国安邦的总章程，是国家政治和社会生活的最高法律规范。我国现行宪法自1982年公布施行以来，在党中央领导下历经5次修正，始终与时俱进、完善发展。新时代十年，我们设立中央全面依法治国委员会、国家宪法日，建立宪法宣誓制度，完善合宪性审查与备案审查机制，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，宪法制度建设和宪法实施监督取得重大成效，全党全社会宪法意识明显提升。（依据原文第二、五、六段） 坚持依宪治国、依宪执政，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中。党领导人民制定宪法和法律，党首先要带头尊崇和执行宪法。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，把贯彻宪法法律落实到各级党委决策施策全过程，坚持依法决策、依法施策，守住不与宪法法律相抵触的底线。（依据原文第七部分第二点） 宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。必须完善宪法宣传教育工作格局，深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，持续深入开展宪法宣传教育，加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设，讲好中国宪法故事。（依据原文第七部分第五点） ## 六、检索关键词 宪法实施, 依宪治国, 依宪执政, 宪法监督, 合宪性审查, 备案审查, 中国特色社会主义法律体系, 宪法宣传教育, 宪法宣誓制度, 党的领导与依法治国, 全过程人民民主, 法治中国建设 --- # 加强涉外法治建设 ## 一、清洗正文（保真） # 加强涉外法治建设* （2023年11月27日） 加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。 法律是社会生活、国家治理的准绳。涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础，发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。在强国建设、民族复兴新征程上，必须坚持正确政治方向，以更加积极的历史担当和创造精神，加快推进我国涉外法治体系和能力建设。 涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水（原文截断） ## 二、金句素材 - **金句**：「加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。」 - **出处**：第三章·第一段 - **修辞/特点**：对照、战略判断 - **可用场景**：开篇破题 / 涉外法治专题部署 / 形势分析 - **金句**：「法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。」 - **出处**：第三章·第六段 - **修辞/特点**：对仗、逻辑递进 - **可用场景**：论述法治与开放关系 / 高水平对外开放材料 - **金句**：「法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。」 - **出处**：第三章·第六段 - **修辞/特点**：论断式表述、政策导向明确 - **可用场景**：营商环境优化 / 外资政策 / 制度型开放论述 - **金句**：「一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。」 - **出处**：第三章·第四段 - **修辞/特点**：排比、系统工程表述 - **可用场景**：涉外法治工作部署 / 跨部门协同机制说明 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：涉外法治的战略定位与根本目的 - **原文摘录**：「涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。」 - **出处**：第三章·第三段 - **用途提示**：可用于涉外法治意义阐述、国家战略布局类公文 - **要点**：涉外法治体系建设的系统要求 - **原文摘录**：「要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。」 - **出处**：第三章·第四段 - **用途提示**：可用于涉外法治能力建设、司法改革、法律服务产业部署段落 - **要点**：法治与高水平对外开放的互动关系 - **原文摘录**：「要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平」 - **出处**：第三章·第六段（原文截断处前） - **用途提示**：可用于自贸试验区建设、制度型开放、国际经贸规则对接材料 ## 四、核心论述提纲 1. 加强涉外法治建设是统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全的长远所需与当务之急。 2. 涉外法治是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，根本目的是维护国家和人民利益、促进国际法治进步、推动构建人类命运共同体。 3. 涉外法治工作是涉及面广、联动性强的系统工程，必须一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务。 4. 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。 5. 法治同开放相伴而行，要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设。 6. 法治是最好的营商环境，要完善涉外法律体系，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 加强涉外法治建设，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。（依据原文第一段） 涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系；建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能；积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所；深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。（依据原文第四段） 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平。（依据原文第六段） ## 六、检索关键词 涉外法治, 高水平对外开放, 涉外法治体系, 涉外立法, 涉外执法司法, 涉外法律服务, 国际规则制定, 制度型开放, 营商环境, 统筹发展和安全, 人类命运共同体, 领事保护, 合规管理# 推进中华民族共同体建设 ## 一、清洗正文（保真） # 推进中华民族共同体建设* （2024年9月27日） 中国共产党历来高度重视民族工作。一百多年来，我们坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。 党的十八大以来，我们坚持守正创新，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，形成党关于加强和改进民族工作的重要思想，推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党的民族工作取得新的历史性成就。 实践证明，中国特色解决民族问题的道路是完全正确的。这条道路着眼中华民族根本利益和整体利益，最大限度把各民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；这条道路坚持各民族一律平等，反对民族压迫和民族歧视，确保各族人民真正获得平等政治权利、共同当家做主人；这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系，坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。 中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。 ——各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。各民族共同在中华大地上繁衍生息，有着千丝万缕的血缘亲缘关系，逐渐形成血脉相融、骨肉相连，你中有我、我中有你，多元一体、不可分割的命运共同体。历史充分证明，中华民族是各民族长期交往交流交融的结果，各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来。 ——各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。中华民族自古以来就秉持“六合同风，九州共贯”“天下大同”的理念，把大一统看作是“天地之常经，古今之通义”。自秦统一中国后，无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。历史充分证明，我们统一的多民族国家是由各民族共同缔造的，也必须由各民族共同维护、巩固和发展。 ——各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。各民族文化互鉴融通、兼收并蓄，逐渐超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰，汇聚形成具有强大凝聚力和吸引力的中华文化，形成了中华文明多元一体的格局。历史充分证明，灿烂的中华文化是各民族共同创造的，铸就社会主义文化新辉煌必须不断增强对中华文化的认同，不断增进各民族文化互鉴融通。 ——各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。我国疆域辽阔，各地区资源禀赋各有特点，经济互补性强、依存度高。各民族始终保持互通有无、互利共赢的经济联系，有力增强了国家整体实力，促进了中华民族共同体的形成和发展。历史充分证明，各地区各民族只有不断融入国家发展大局、加强经济交流合作，才能更好推动国家经济繁荣、更好实现自身经济发展。 ——各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。和谐共处、手足相亲、守望相助始终是我国民族关系的主流，各民族亲密无间的兄弟情谊留下了许多历史佳话。特别是在抵御外侮、防止分裂、维护统一的进程中，各族人民空前团结、同仇敌忾，书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗。历史充分证明，情感上相互亲近是形成和发展中华民族共同体的坚强纽带，各族人民都要倍加珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。 总之，五千多年中华文明所孕育的伟大祖国、伟大民族，永远是全体中华儿女最深沉、最持久的情感所系。在这片辽阔、美丽、富饶的土地上，各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！ 新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。我们要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是党关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进民族团结进步事业，推动党的民族工作高质量发展。 第一，始终坚持党的领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。要引导各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。 第二，着力构筑中华民族共有精神家园，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。构筑中华民族共有精神家园必须增进中华文化认同。要以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。加强对青少年的历史文化教育，全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，把中华民族共同体意识从小就植入孩子们的心灵。 第三，加快民族地区高质量发展，扎实推进各民族共同富裕。推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。要支持民族地区加快融入国家发展大局，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。民族地区要完整准确全面贯彻新发展理念，不断深化改革开放，大力发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力。坚持在发展中保障和改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，不断满足各族人民对美好生活的向往。 第四，推动各民族全方位嵌入，积极促进各民族交往交流交融。广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。要统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆和民族地区交通等基础设施建设，积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。 第五，依法治理民族事务，不断提高民族事务治理能力和水平。要坚持和完善民族区域自治制度，逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策，依法保障各族群众合法权益。加强法治宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。 解决中国的民族问题是我国内政，任何外部势力都无权干涉。中国共产党和中国人民已经找到了中国特色解决民族问题的正确道路，不需要其他任何人对我们指手画脚、充当“教师爷”。要坚决反对一切利用民族、宗教等问题对我国进行渗透破坏、污蔑抹黑、遏制打压的行径。加强中华民族历史和中华民族共同体理论研究和宣传阐释，积极开展对外人文交流，讲好中华民族共同体故事。 铸牢中华民族共同体意识是全党全国各族人民的共同任务。各级党委和政府及有关部门要把民族工作摆上重要议事日程，及时研究解决涉及民族工作的重大问题，支持民族工作部门更好履职尽责，加强民族地区干部和人才队伍建设，重视培养和用好少数民族干部。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，发挥先进典型的示范引领作用，在全社会营造关心支持民族工作的良好氛围。 我们依靠全国各族人民团结奋斗创造了彪炳史册的伟大成就，也要依靠全国各族人民团结奋斗续写新的辉煌。让我们更加紧密地团结在党中央周围，勠力同心、拼搏进取，不断推进中华民族共同体建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗！ ## 二、金句素材 - **金句**：「中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。」 - **出处**：第四章·第四节 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 论述历史必然性 - **金句**：「各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来。」 - **出处**：第四章·第五节 - **修辞/特点**：条件复句 / 因果论证 - **可用场景**：论述民族团结必要性 - **金句**：「都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！」 - **出处**：第四章·第八节 - **修辞/特点**：排比 / 对照 - **可用场景**：结尾点题 / 情感升华 - **金句**：「促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。」 - **出处**：第四章·第十节 - **修辞/特点**：比喻 - **可用场景**：形象化论述民族关系 / 结尾收束 - **金句**：「推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。」 - **出处**：第四章·第九节 - **修辞/特点**：强调 / 底线表述 - **可用场景**：工作部署 / 民生保障段落 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新时代民族工作主线与历史性成就 - **原文摘录**：「鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线……推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党的民族工作取得新的历史性成就。」 - **出处**：第四章·第二节 - **用途提示**：可用于民族工作综述、脱贫攻坚与乡村振兴衔接类公文 - **要点**：中国特色解决民族问题道路的三个核心要义 - **原文摘录**：「这条道路着眼中华民族根本利益和整体利益，最大限度把各民族凝聚起来……这条道路坚持各民族一律平等……这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系……」 - **出处**：第四章·第三节 - **用途提示**：可用于制度优势阐述、民族政策宣讲材料 - **要点**：中华民族共同体形成的五大历史根基 - **原文摘录**：「血脉相融……信念相同……文化相通……经济相依……情感相亲。」 - **出处**：第四章·第五节至第九节 - **用途提示**：可用于民族团结进步创建、历史文化教育类论述 ## 四、核心论述提纲 1. 坚持马克思主义民族理论中国化时代化，走中国特色解决民族问题的正确道路。 2. 铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的主线，中华民族共同体的形成发展具有历史必然性。 3. 中华民族共同体建设需夯实血脉、信念、文化、经济、情感五大根基。 4. 必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族团结进步事业和民族工作高质量发展。 5. 坚持党的领导、构筑共有精神家园、加快民族地区高质量发展、推动各民族全方位嵌入、依法治理民族事务是五项重点任务。 6. 民族事务属于中国内政，坚决反对外部势力干涉，加强中华民族共同体理论研究与对外传播。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是党关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进民族团结进步事业，推动党的民族工作高质量发展。（依据第四章第二节） 推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。要支持民族地区加快融入国家发展大局，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。民族地区要完整准确全面贯彻新发展理念，不断深化改革开放，大力发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力。坚持在发展中保障和改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，不断满足各族人民对美好生活的向往。（依据第四章第九节） 广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。要统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆和民族地区交通等基础设施建设，积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。（依据第四章第十节） ## 六、检索关键词 中华民族共同体, 铸牢中华民族共同体意识, 民族工作主线, 中国特色解决民族问题, 交往交流交融, 民族区域自治, 高质量发展, 共同富裕, 互嵌式社会结构, 依法治理民族事务, 共有精神家园, 党的领导, 中国式现代化 --- # 谱写新时代中国宪法实践新篇章 ## 一、清洗正文（保真） # 谱写新时代中国宪法实践新篇章* （2022年12月19日） 今年是我国现行宪法公布施行40周年。40年来，现行宪法有力推动和加强了社会主义法治建设，有力推动和保障了党和国家事业发展。我们要以纪念现行宪法公布施行40周年为契机，贯彻党的二十大精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。 制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。近代以来，中国人民苦苦寻找改变中华民族前途命运的道路。一些政治势力试图按照西方政治制度模式对我国封建专制制度进行改良，都宣告失败。中国共产党登上中国历史舞台后，经过艰辛探索和实践，成功在中华大地上制定和实施具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，在我国宪法发展史乃至世界宪法制度史上都具有开创性意义，为人类法治文明进步贡献了中国智慧、中国方案。 我们党领导人民制定的宪法，集中了人民智慧，体现了全体人民共同意志，实现了党的主张和人民意志高度统一，克服了一切旧宪法只代表少数人意志、为少数人利益服务的弊端，因而得到最广大人民拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。 1982年我国现行宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。这些修改，对于完善发展我国宪法、推进社会主义法治建设、提高党的依法治国能力发挥了重要作用。 党的十八大以来，我们党高度重视全面依法治国，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中来谋划、来推进，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。我们先后就全面依法治国、修改宪法部分内容等作出重大决策，设立中央全面依法治国委员会，健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度性安排，党对全面依法治国和宪法实施的领导得到全面加强。积极推进党的领导制度化、法治化，在宪法修正案中确立新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党的领导的宪法保障更加健全。着力完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全宪法相关法律制度和机制，宪法实施更加有效。完善宪法监督制度，加强合宪性审查、备案审查制度和能力建设，宪法监督水平稳步提高。设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，广泛开展宪法宣传教育，全社会宪法意识和法治观念显著增强。依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，“一国两制”实践的法治保障更加有力。 事实表明，新时代十年我国宪法制度建设和宪法实施监督取得重大成效，全党全社会宪法意识明显提升，社会主义法治建设成果丰硕。 在新时代坚持和发展中国特色社会主义的进程中，我们党总结运用历史经验，全面贯彻实施宪法，勇于推进宪法理论和宪法实践创新，积累了许多新鲜经验，深化了对我国宪法制度建设的规律性认识。 一是必须坚持中国共产党领导。我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。只有中国共产党才能坚持立党为公、执政为民，充分发扬民主，领导人民制定出体现人民意志的宪法，领导人民实施宪法，确保我国宪法发展的正确政治方向。 二是必须坚持人民当家作主。党领导人民制定和实施宪法，最根本的目的是维护人民利益、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉。只有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，把以人民为中心的发展思想贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，才能确保法律面前人人平等。 三是必须坚持依宪治国、依宪执政。我国宪法是我们党长期执政的根本法律依据。只有坚持依宪治国、依宪执政，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，才能保证党领导人民依法有效治理国家。 四是必须坚持宪法的国家根本法地位。宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。宪法规定的是国家的重大制度和重大事项，在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性。宪法是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。只有坚持宪法的国家根本法地位，坚决维护和贯彻宪法规定、原则、精神，才能保证国家统一、法制统一、政令统一。 五是必须坚持宪法实施与监督制度化法规化。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。必须用科学有效、系统完备的制度法规体系保证宪法实施，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，加强宪法监督，确保在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化国家。 六是必须坚持维护宪法权威和尊严。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。 七是必须坚持与时俱进完善和发展宪法。宪法作为上层建筑，必须适应经济基础的变化，体现党和人民事业的历史进步，随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。只有紧跟时代要求和人民意愿，遵循法治规律，在保持宪法连续性、稳定性、权威性的前提下，推动宪法不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才能永葆宪法生机活力。 党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。我们要贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，增强宪法自觉，加强宪法实施，履行宪法使命，谱写新时代中国宪法实践新篇章。 第一，坚持和加强党对宪法工作的全面领导，更好发挥我国宪法制度的显著优势和重要作用。我国宪法是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。没有中国共产党领导，就无法保证我国宪法得到全面贯彻和有效实施。 要坚持和加强党对宪法工作的全面领导，确保我国宪法发展的正确政治方向，确保我国宪法得到全面贯彻和有效实施，更好发挥宪法在坚持中国共产党领导，保障人民当家作主，促进改革开放和社会主义现代化建设，推动社会主义法治国家建设进程，促进人权事业全面发展，维护国家统一、民族团结、社会和谐稳定等方面的重要作用。要坚定政治制度自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，决不照抄照搬别国模式和做法。 第二，把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，不断提高党依宪治国、依宪执政的能力。宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。提高党依宪治国、依宪执政能力，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中，贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面，全面推进国家各方面工作法治化。 党领导人民制定宪法和法律，党首先要带头尊崇和执行宪法。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，支持国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。要把贯彻宪法法律落实到各级党委决策施策全过程，坚持依法决策、依法施策，守住不与宪法法律相抵触的底线，确保决策施策经得起历史和人民检验。 第三，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法，坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，一切违反违背宪法规定、原则、精神的法律法规规定必须予以纠正。 要完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。要全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。要落实宪法赋予人大及其常委会的职责，发挥其在立法工作中的主导作用，拓展人民有序参与立法途径。要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度，加快我国法域外适用的法律体系建设。要坚持系统观念，全面完善法律、行政法规、军事法规、监察法规、地方性法规体系，使法律体系更加科学完备、统一权威，维护国家法治统一。 第四，健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平。健全保证宪法全面实施的制度体系，必须坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，确保宪法得到完整准确全面贯彻。要完善宪法相关规定直接实施工作机制，充分发挥宪法在应对重大风险挑战、贯彻“一国两制”方针、推进祖国统一进程、维护国家安全和社会稳定中的重要作用。要完善宪法监督制度，推进宪法监督的规范化、程序化建设，提高合宪性审查、备案审查能力和质量，推进合宪性审查工作，落实宪法解释程序机制，积极回应社会各方面对涉宪问题的关切。 第五，加强宪法理论研究和宣传教育，不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。必须坚持宣传、教育、研究共同推进，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，推动宪法深入人心，走进人民群众，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。 要完善宪法宣传教育工作格局，深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材建设等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。要结合当代中国宪法制度和宪法实践，加强中国宪法理论研究，提炼标志性概念、原创性观点，加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设，巩固中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位。要讲好中国宪法故事，有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力，有骨气、有底气同一切歪曲、抹黑、攻击中国宪法的错误言行作斗争。 毛泽东同志在领导制定新中国第一部宪法时说过：“我们现在要团结全国人民，要团结一切可以团结和应当团结的力量，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。这个宪法就是为这个目的而写的。”我们要全面贯彻实施宪法，推进全面依法治国，推进法治中国建设，为全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！ ## 二、金句素材 - **金句**：「宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。」 - **出处**：第五章·第六点论述 - **修辞/特点**：对仗 / 顶真 - **可用场景**：论述宪法实施重要性 / 法治建设开篇 - **金句**：「维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。」 - **出处**：第五章·第六点论述 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：结尾点题 / 强化宪法意识 - **金句**：「宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。」 - **出处**：第五章·第五点论述 - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 - **可用场景**：宪法宣传教育 / 法治文化论述 - **金句**：「更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。」 - **出处**：第五章·党的二十大部署部分 - **修辞/特点**：排比 / 政策术语 - **可用场景**：形势分析 / 工作部署 - **金句**：「坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，决不照抄照搬别国模式和做法。」 - **出处**：第五章·第一点部署 - **修辞/特点**：排比 / 否定强调 - **可用场景**：政治制度自信 / 道路论述 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：现行宪法施行历程与修正情况 - **原文摘录**：「1982年我国现行宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。」 - **出处**：第五章·第四节 - **用途提示**：可用于法治建设成就综述、宪法历史沿革类公文 - **要点**：新时代宪法制度建设重大举措 - **原文摘录**：「设立中央全面依法治国委员会……设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度……制定实施香港特别行政区维护国家安全法……」 - **出处**：第五章·第五节 - **用途提示**：可用于全面依法治国工作部署、制度建设成效汇报 - **要点**：宪法在国家治理中的功能定位 - **原文摘录**：「宪法是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。」 - **出处**：第五章·第四点论述 - **用途提示**：可用于立法依据阐述、合宪性审查工作说明 ## 四、核心论述提纲 1. 我国宪法是党和人民共同意志的集中体现，具有显著优势和强大生命力。 2. 新时代十年宪法制度建设和实施监督取得重大成效，宪法意识明显提升。 3. 宪法制度建设必须坚持党领导、人民当家作主、依宪治国、根本法地位、实施监督制度化法规化、维护权威尊严、与时俱进完善发展等七项规律性认识。 4. 坚持和加强党对宪法工作的全面领导，坚定政治制度自信，决不照抄照搬别国模式。 5. 把宪法实施贯穿治国理政各方面全过程，提高党依宪治国、依宪执政能力。 6. 加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。 7. 健全保证宪法全面实施的制度体系，完善宪法监督与解释机制。 8. 加强宪法理论研究和宣传教育，抓住领导干部关键少数和青少年等重点群体。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。提高党依宪治国、依宪执政能力，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中，贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面，全面推进国家各方面工作法治化。（依据第五章第二点部署） 坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法，坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，一切违反违背宪法规定、原则、精神的法律法规规定必须予以纠正。要完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。（依据第五章第三点部署） 宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。必须坚持宣传、教育、研究共同推进，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，推动宪法深入人心，走进人民群众，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，持续深入开展宪法宣传教育。（依据第五章第五点部署） ## 六、检索关键词 宪法实施, 依宪治国, 依宪执政, 宪法监督, 合宪性审查, 备案审查, 中国特色社会主义法治道路, 全过程人民民主, 宪法宣传教育, 领导干部关键少数, 法律体系完善, 宪法权威, 法治中国建设, 党的领导, 国家治理现代化 --- # 加强涉外法治建设 ## 一、清洗正文（保真） # 加强涉外法治建设* （2023年11月27日） 加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。 法律是社会生活、国家治理的准绳。涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础，发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。在强国建设、民族复兴新征程上，必须坚持正确政治方向，以更加积极的历史担当和创造精神，加快推进我国涉外法治体系和能力建设。 涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平 （注：原文至此截断，后续内容待核） ## 二、金句素材 - **金句**：「加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。」 - **出处**：第六章·第一段 - **修辞/特点**：并列 / 辩证统一 - **可用场景**：开篇破题 / 形势任务分析 - **金句**：「法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。」 - **出处**：第六章·第六段 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：论述开放与法治关系 / 工作部署 - **金句**：「法治是最好的营商环境。」 - **出处**：第六章·第六段 - **修辞/特点**：判断句 / 政策金句 - **可用场景**：招商引资 / 营商环境建设 / 制度型开放论述 - **金句**：「推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。」 - **出处**：第六章·第三段 - **修辞/特点**：排比 / 目标导向 - **可用场景**：涉外法治工作定位 / 国际传播材料 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：涉外法治工作的系统性与协同格局 - **原文摘录**：「涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程……一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。」 - **出处**：第六章·第四段 - **用途提示**：可用于涉外法治体系建设、跨部门协同工作机制类公文 - **要点**：涉外法治实施与法律服务能力建设 - **原文摘录**：「要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。」 - **出处**：第六章·第四段 - **用途提示**：可用于司法体制改革、法律服务产业发展、国际仲裁中心建设材料 - **要点**：高水平对外开放的法治保障 - **原文摘录**：「法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。」 - **出处**：第六章·第六段 - **用途提示**：可用于自贸试验区/自贸港建设、外资准入、知识产权保护类公文 ## 四、核心论述提纲 1. 加强涉外法治建设是统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全的长远所需与当务之急。 2. 涉外法治是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，根本目的是维护国家和人民利益、促进国际法治进步、推动构建人类命运共同体。 3. 涉外法治工作是涉及面广、联动性强的系统工程，必须一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务。 4. 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。 5. 法治同开放相伴而行，要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设。 6. 法治是最好的营商环境，要完善涉外法律体系，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 加强涉外法治建设，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。（依据第六章第一段） 涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系；建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能；积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所；深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。（依据第六章第四段） 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平。（依据第六章第六段） ## 六、检索关键词 涉外法治, 高水平对外开放, 涉外法治体系, 涉外立法, 涉外执法司法, 涉外法律服务, 国际规则制定, 制度型开放, 营商环境, 统筹发展和安全, 人类命运共同体, 领事保护, 合规管理, 国际仲裁, 知识产权保护 # 以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 ## 一、清洗正文（保真） （涉外法治建设续） 安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。要对标国际先进水平，把自由贸易试验区等高水平对外开放的有效举措和成熟经验及时上升为法律，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。要全面提升依法维护开放安全能力。完善外国人在华生活便利服务措施和相关法律法规。 要加强专业人才培养和队伍建设。坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育，完善以实践为导向的培养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。健全人才引进、选拔、使用、管理机制，做好高端涉外法治人才培养储备。加强涉外干部队伍法治能力建设，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。各级领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，切实提升涉外法治思维和依法办事能力。 要坚定法治自信，积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，讲好新时代中国法治故事。加强涉外法治理论和实践前沿课题研究，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，赋予中华法治文明新的时代内涵，激发起蓬勃生机。 ### 以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化* (2024年1月11日) 党的二十大以来，政法战线深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代新征程党的中心任务，落实党中央决策部署，各项工作抓得紧、抓得实，取得了新的成效。 今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政法战线要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。要坚决维护国家安全，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险。要坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。要保障和促进社会公平正义，维护国家法治统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。要加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。 ## 二、金句素材 - **金句**：「坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **修辞/特点**：排比 / 递进 / 系统思维 - **可用场景**：开篇破题 / 总体部署 / 顶层设计论述 - **金句**：「法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 / 辩证统一 - **可用场景**：形势分析 / 论述升华 / 开放型经济章节 - **金句**：「法治是最好的营商环境。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **修辞/特点**：判断句 / 高度凝练 / 金句定性 - **可用场景**：结尾点题 / 营商环境专题 / 招商引资讲话 - **金句**：「以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **修辞/特点**：对仗 / 因果递进 - **可用场景**：国际治理论述 / 外交外事材料 / 结尾升华 - **金句**：「以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **修辞/特点**：目标导向 / 对仗 / 政治宣示 - **可用场景**：开篇破题 / 政法系统讲话 / 年度工作部署 - **金句**：「中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **修辞/特点**：比喻 / 价值定性 - **可用场景**：文化自信论述 / 法治文化专题 / 理论阐释 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：明确年度节点与规划阶段定位 - **原文摘录**：「今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **用途提示**：可用于年度工作会议开篇形势分析、时间节点交代、阶段性任务综述 - **要点**：政法工作总体成效定性 - **原文摘录**：「党的二十大以来，政法战线深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代新征程党的中心任务，落实党中央决策部署，各项工作抓得紧、抓得实，取得了新的成效。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **用途提示**：可用于成就综述段落、政法系统工作总结开头 - **要点**：涉外法治人才能力标准 - **原文摘录**：「政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **用途提示**：可用于人才队伍建设规划、干部教育培训方案、高校法学学科建设依据 - **要点**：涉外法治实施体系改革方向 - **原文摘录**：「建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **用途提示**：可用于司法体制改革文件、涉外法治工作部署、专项实施方案 - **要点**：制度型开放与规则对接 - **原文摘录**：「要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。」 - **出处**：涉外法治建设（续）部分 - **用途提示**：可用于对外开放政策文件、自贸试验区/自贸港建设材料、商务系统讲话 ## 四、核心论述提纲 - 涉外法治建设须坚持系统观念，一体推进立法、执法、司法、守法和法律服务，构建大协同格局。 - 涉外法治与高水平对外开放相互促进、同步推进，法治是开放型经济的根本保障。 - 涉外法治人才队伍建设须坚持立德树人、德法兼修与实践导向，健全引才用才机制。 - 要坚定法治自信，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，构建中国特色涉外法治话语体系。 - 政法工作现代化必须毫不动摇坚持党的绝对领导，以政法铁军建设保障履职效能。 - 统筹发展与安全，以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序。 - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，防范化解重大风险与维护群众合法权益并重。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 法治同开放相伴而行。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断夯实高水平开放的法治根基。（依据：涉外法治建设部分） 政法战线要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。要坚决维护国家安全和社会稳定，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以高水平安全保障高质量发展，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。（依据：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化） 要加强涉外法治专业人才培养和队伍建设，坚持立德树人、德法兼修，完善以实践为导向的培养机制，健全人才引进、选拔、使用、管理机制，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。要坚定法治自信，积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。（依据：涉外法治建设部分） ## 六、检索关键词 涉外法治, 高水平对外开放, 法治营商环境, 政法工作现代化, 中国式现代化, 国家安全, 枫桥经验, 司法责任制, 涉外法治人才, 国际规则, 制度型开放, 法治自信, 中华优秀传统法律文化, 全球治理, 统筹发展与安全# 以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 ## 一、清洗正文（保真） （涉外法治建设续） 安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。 要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。 法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。要对标国际先进水平，把自由贸易试验区等高水平对外开放的有效举措和成熟经验及时上升为法律，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。要全面提升依法维护开放安全能力。完善外国人在华生活便利服务措施和相关法律法规。 要加强专业人才培养和队伍建设。坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育，完善以实践为导向的培养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。健全人才引进、选拔、使用、管理机制，做好高端涉外法治人才培养储备。加强涉外干部队伍法治能力建设，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。各级领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，切实提升涉外法治思维和依法办事能力。 要坚定法治自信，积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，讲好新时代中国法治故事。加强涉外法治理论和实践前沿课题研究，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，赋予中华法治文明新的时代内涵，激发起蓬勃生机。 # 以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化* （2024年1月11日） 党的二十大以来，政法战线深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代新征程党的中心任务，落实党中央决策部署，各项工作抓得紧、抓得实，取得了新的成效。 今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政法战线要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。要坚决维护国家安全，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险。要坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。要保障和促进社会公平正义，维护国家法治统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。要加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。 ## 二、金句素材 - **金句**：「法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 - **可用场景**：开篇破题 / 论述开放与法治关系 - **金句**：「法治是最好的营商环境。」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **修辞/特点**：论断 / 比喻 - **可用场景**：营商环境建设论述 / 招商引资讲话 - **金句**：「以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：全球治理论述升华 / 外交与国际合作材料 - **金句**：「以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **修辞/特点**：核心命题 / 点题 - **可用场景**：政法系统讲话开篇破题 / 年度工作部署 - **金句**：「锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **修辞/特点**：比喻 / 排比 - **可用场景**：队伍建设结尾点题 / 党建与政法融合材料 - **金句**：「中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **修辞/特点**：比喻 / 定性 - **可用场景**：传统文化论述 / 法治文化建设开篇 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新中国成立75周年与“十四五”关键年 - **原文摘录**：「今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。」 - **出处**：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化 - **用途提示**：可用于年度工作部署、形势分析、开篇定调类公文 - **要点**：涉外法治人才核心标准 - **原文摘录**：「政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **用途提示**：可用于人才队伍建设方案、法学教育改革文件、干部培训规划 - **要点**：涉外法治工作协同格局 - **原文摘录**：「一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局」 - **出处**：涉外法治建设部分 - **用途提示**：可用于法治建设专项规划、跨部门协同机制文件、实施方案 ## 四、核心论述提纲 - 涉外法治建设须坚持系统观念，一体推进立法、执法、司法、守法和法律服务，构建大协同格局。 - 涉外法治与高水平对外开放相互促进、同步推进，法治是开放型经济的根本保障。 - 涉外法治人才队伍建设须坚持立德树人、德法兼修与实践导向，健全引才用才机制。 - 要坚定法治自信，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，构建中国特色涉外法治话语体系。 - 政法工作现代化必须毫不动摇坚持党的绝对领导，以政法铁军建设保障履职效能。 - 统筹发展与安全，以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序。 - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，防范化解重大风险与维护群众合法权益并重。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 法治同开放相伴而行。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断夯实高水平开放的法治根基。（依据：涉外法治建设部分） 政法战线要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。要坚决维护国家安全和社会稳定，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以高水平安全保障高质量发展，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。（依据：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化） 要加强涉外法治专业人才培养和队伍建设，坚持立德树人、德法兼修，完善以实践为导向的培养机制，健全人才引进、选拔、使用、管理机制，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。要坚定法治自信，积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。（依据：涉外法治建设部分） ## 六、检索关键词 涉外法治, 高水平对外开放, 法治营商环境, 政法工作现代化, 中国式现代化, 国家安全, 枫桥经验, 司法责任制, 涉外法治人才, 国际规则, 制度型开放, 法治自信, 中华优秀传统法律文化, 全球治理, 统筹发展与安全 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_六、大力发展全过程人民民主 # 关于教育科技人才强国与新质生产力的系列论述（2023—2024） ## 一、清洗正文（保真） ### （一）深化产业工人队伍建设改革 （2023年7月11日在中央全面深化改革委员会第二次会议上的讲话要点） 要围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化产业工人队伍建设改革，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，培养造就更多大国工匠和高技能人才。 ### （二）上海科技创新与尖端人才培养 （2023年10月23日在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的讲话） 推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑，上海在这方面要当好龙头，加快向具有全球影响力的科技创新中心迈进。要着力造就大批胸怀使命感的尖端人才，为他们发挥聪明才智创造良好条件。 ### （三）“国家工程师奖”评选表彰指示 （2024年1月17日在“国家工程师奖”首次评选表彰之际作出的指示） 工程师是推动工程科技造福人类、创造未来的重要力量，是国家战略人才力量的重要组成部分。这次受表彰的个人和团队是我国广大工程技术人员的优秀代表，是广大工程师的榜样。 面向未来，要进一步加大工程技术人才自主培养力度，不断提高工程师的社会地位，为他们成才建功创造条件，营造见贤思齐、埋头苦干、攻坚克难、创新争先的浓厚氛围，加快建设规模宏大的卓越工程师队伍。希望全国广大工程技术人员坚定科技报国、为民造福理想，勇于突破关键核心技术，锻造精品工程，推动发展新质生产力，加快实现高水平科技自立自强，服务高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。 ### （四）打通新质生产力发展堵点卡点 （2024年3月5日在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的讲话） 要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。 ### （五）科技界委员履职与体制改革 （2024年3月6日在参加全国政协十四届二次会议民革、科技界、环境资源界委员联组会时的讲话要点） 科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的抱负，担当起科技创新的重任，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。要务实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，健全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力。 ### （六）以教育之强夯实国家富强之基 （2023年5月29日） 党的二十大报告把教育科技人才单独成章进行布局，吹响了加快建设教育强国的号角。我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，最终是办好人民满意的教育。我们要全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局，加快推进教育现代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基，为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。 第一，培养担当民族复兴大任的时代新人。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。我们建设教育强国的目的，就是培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。浇花浇根，育人育心。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，着力加强社会主义核心价值观教育，引导学生树立坚定的理想信念，永远听党话、跟党走，矢志奉献国家和人民。要坚持改革创新，推进大中小学思想政治教育一体化建设，提高思政课的针对性和吸引力。网络已成为广大青少年学习生活的重要空间，要提高网络育人能力，扎实做好互联网时代的学校思想政治工作和意识形态工作。 第二，加快建设高质量教育体系。当前，我国教育已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段。要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系，以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展。建设教育强国，基点在基础教育。基础教育搞得越扎实，教育强国步伐就越稳、后劲就越足。要推进学前教育普及普惠安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。基础教育既要夯实学生的知识基础，也要激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣，培养其探索性、创新性思维品质。要在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，加快扭转教育功利化倾向，形成健康的教育环境和生态。建设教育强国，龙头是高等教育。放眼全球，任何一个教育强国都是高等教育强国。要把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重，大力加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新，不断提升原始创新能力和人才培养质量。要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，促进人人皆学、处处能学、时时可学，不断提高国民受教育程度，全面提升人力资源开发水平，促进人的全面发展。 第三，全面提升教育服务高质量发展的能力。要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务。当今时代，人才是第一资源，科技是第一生产力，创新是第一动力，建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，要把三者有机结合起来、一体统筹推进，形成推动高质量发展的倍增效应。要进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养，为解决我国关键核心技术“卡脖子”问题提供人才支撑。要系统分析我国各方面人才发展趋势及缺口状况，根据科学技术发展态势，聚焦国家重大战略需求，动态调整优化高等教育学科设置，有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才，提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力。要统筹职业教育、高等教育、继续教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇，源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。 第四，在深化改革创新中激发教育发展活力。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力。要坚持系统观念，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端，全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平。教育公平是社会公平的重要基础，也是建设教育强国的内在要求。要把促进教育公平融入到深化教育领域综合改革的各方面各环节，缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，更好满足群众对“上好学”的需要。教育评价事关教育发展方向，事关教育强国成败。要紧扣建设教育强国目标，深化新时代教育评价改革，构建多元主体参与、符合我国实际、具有世界水平的教育评价体系。要加强教材建设和管理，牢牢把握正确政治方向和价值导向，用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。我国互联网上网人数已达10.67亿人，要进一步推进数字教育，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供有效支撑。 第五，增强我国教育的国际影响力。要根据国际形势发展变化，完善教育对外开放战略策略，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。要积极参与全球教育治理，大力推进“留学中国”品牌建设，讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音，增强我国教育的国际影响力和话语权。要坚持扩大教育对外开放不动摇。深入贯彻总体国家安全观，把牢教育对外开放正确方向和安全底线。 第六，培养高素质教师队伍。强教必先强师。要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓，健全中国特色教师教育体系，大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要立足教育强国建设实际需要，加大教职工统筹配置和跨区域调整力度。要弘扬尊师重教社会风尚，提高教师政治地位、社会地位、职业地位，使教师成为最受社会尊重的职业之一，支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。要加强师德师风建设，引导广大教师坚定理想信念、陶冶道德情操、涵养扎实学识、勤修仁爱之心，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，坚守三尺讲台，潜心教书育人。 建设教育强国是全党全社会的共同任务。要坚持和加强党对教育工作的全面领导，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。中央教育工作领导小组要把建设教育强国作为总抓手，加强顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委和政府要始终心怀“国之大者”，坚持教育优先发展，在组织领导、发展规划、资源保障、经费投入上加大力度。学校、家庭、社会要紧密合作、同向发力，积极投身教育强国实践，共同办好教育强国事业。全党全国各族人民要坚定信心、久久为功，为早日实现教育强国目标而共同努力。 ### （七）一步一个脚印把建成科技强国战略目标变为现实 （2024年6月24日） 在新时代科技事业发展实践中，我们不断深化规律性认识，积累了许多重要经验。主要是：坚持党的全面领导，加强党中央对科技工作的集中统一领导，观大势、谋全局、抓根本，保证科技事业发展始终沿着正确方向前进。坚持走中国特色自主创新道路，立足自力更生、艰苦奋斗，发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优势，推进高水平科技自立自强，把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全。坚持“四个面向”的战略导向，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强科技创新全链条部署、全领域布局，全面增强科技实力和创新能力。坚持以深化改革激发创新活力，坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，切实把制度优势转化为科技竞争优势。坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。坚持培育创新文化，传承中华优秀传统文化的创新基因，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境，使崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风。坚持科技开放合作造福人类，奉行互利共赢的开放战略，为应对全球性挑战、促进人类发展进步贡献中国智慧和中国力量。这些经验弥足珍贵，必须长期坚持并在实践中不断丰富发展。 当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展。科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力，不断突破人类认知边界。技术创新进入前所未有的密集活跃期，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中涌现，引发链式变革。与此同时，世界百年未有之大变局加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。虽然我国科技事业发展取得了长足进步，但原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术受制于人，顶尖科技人才不足，必须进一步增强紧迫感，进一步加大科技创新力度，抢占科技竞争和未来发展制高点。 党的二十大明确了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。 我们要建成的科技强国，应当具有居于世界前列的科技实力和创新能力，支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球发展。必须具备以下基本要素：一是拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。二是拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平安全。三是拥有强大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地。四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。五是拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和科研环境。 现在距离实现建成科技强国目标只有11年时间了。我们要以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把这一战略目标变为现实。 第一，充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，凝聚推动科技创新的强大合力。要充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用，调动产学研各环节的积极性，形成共促关键核心技术攻关的工作格局。要加强国家战略科技力量建设，优化定位和布局，完善国家实验室体系，增强国家创新体系一体化能力。要保持战略定力，坚持有所为有所不为，突出国家战略需求，在若干重要领域实施科技战略部署，凝练实施一批新的重大科技项目，形成竞争优势，赢得战略主动。要提高基础研究组织化程度，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，强化面向重大科学问题的协同攻关，同时鼓励自由探索，努力提出原创基础理论、掌握底层技术原理，筑牢科技创新根基和底座。 第二，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。融合的基础是增加高质量科技供给。要聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，加大技术研发力度，为确保重要产业链供应链自主安全可控提供科技支撑。要瞄准未来科技和产业发展制高点，加快新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域科技创新，培育发展新兴产业和未来产业。要积极运用新技术改造提升传统产业，推动产业高端化、智能化、绿色化。 融合的关键是强化企业科技创新主体地位。要充分发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新，支持企业牵头或参与国家重大科技项目。要引导企业与高校、科研机构密切合作，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才，推动企业主导的产学研融通创新。 融合的途径是促进科技成果转化应用。要依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，加强国家技术转移体系建设，完善政策支持和市场服务，促进自主攻关产品推广应用和迭代升级，使更多科技成果从样品变成产品、形成产业。要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。 第三，全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力。要坚持目标导向和问题导向相结合，针对我国科技创新组织化协同化程度不高，科技资源分散、重复等问题，深化科技管理体制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局，强化央地协同联动，打造具有全球影响力的创新高地。要改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革，赋予科研单位和科研人员更大自主权，提升科技创新投入效能。 近年来，为科研人员松绑减负工作取得了积极进展，但也有不少科研人员反映，各种非学术负担仍然较重。要坚持“破四唯”和“立新标”相结合，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制。要完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，让更多优秀人才得到合理回报、释放创新活力。要持续整治滥发“帽子”、“牌子”之风，让科研人员心无旁骛、潜心钻研，切实减少为报项目、发论文、评奖励、争资源而分心伤神。 第四，一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。要增强系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，完善科教协同育人机制，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。 当前，我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾比较突出。要坚持以科技创新需求为牵引，优化高等学校学科设置，创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。要把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。要突出加强青年科技人才培养，对他们充分信任、放手使用、精心引导、热忱关怀，促使更多青年拔尖人才脱颖而出。 要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快形成具有国际竞争力的人才制度体系，构筑汇聚全球智慧资源的创新高地。 人才成长和发展，离不开创新文化土壤的滋养。要持续营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，大力弘扬科学家精神，激励广大科研人员志存高远、爱国奉献、矢志创新。要加强科研诚信和作风学风建设，推动形成风清气正的科研生态。 第五，深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作。科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。国际环境越复杂，我们越要敞开胸怀、打开大门，统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强。 要深入践行国际科技合作倡议，拓宽政府和民间交流合作渠道，发挥共建“一带一路”等平台作用，牵头组织好国际大科学计划和大科学工程，支持各国科研人员联合攻关。要积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，同世界各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的国际科技发展环境，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，让科技更好造福人类。 建设科技强国，科技战线重任在肩、使命光荣！希望两院院士作为科技界杰出代表，冲锋在前、勇挑重担，当好科技前沿的开拓者、重大任务的担纲者、青年人才成长的引领者、科学家精神的示范者，为我国科技事业发展再立新功！希望广大科技工作者自觉把学术追求融入建设科技强国的伟大事业，锐意进取、追求卓越，创造出无愧时代、不负人民的新业绩！ 建设科技强国，是全党全国的共同责任。各级党委和政府要认真贯彻党中央决策部署，切实加强对科技工作的组织领导、科学管理，全力做好服务保障。各级领导干部要重视学习科技新知识，增强领导和推动科技工作的本领。 把我国建设成为科技强国，是近代以来中华民族孜孜以求的梦想，一代又一代中华儿女为之殚精竭虑、不懈奋斗。现在，历史的接力棒已经交到了我们这一代人手中。我们要树立雄心壮志，鼓足干劲、发愤图强、团结奋斗，朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进！ ### （八）朝着建成教育强国目标扎实迈进 （2024年9月9日） 当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，教育越来越成为提升国家核心竞争力、赢得战略主动的关键因素。我国高质量发展深入推进，现代化产业体系建设不断加快，人口发展呈现新的趋势性特征，对人才数量和专业结构提出了更高要求。人民群众对教育公平和质量充满期盼，从“有学上”到“上好学”的愿望更加强烈。建设教育强国仍然任重道远。 我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。建设这样的教育强国，必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，以质图强、以治促强，实现由大到强的系统跃升。 建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚持和运用系统观念，正确处理几个重大关系。 一是支撑国家战略和满足民生需求的关系。要把培养国家重大战略急需人才摆到更加突出位置，着力造就拔尖创新人才，推动实现高水平科技自立自强。聚焦解决教育发展不平衡不充分问题，不断满足人民群众更高质量更加多样的教育需求。 二是知识学习和全面发展的关系。要全面提升教育教学质量，强化核心素养培育，夯实学生知识基础。健全德智体美劳全面培养体系，防止和纠正“分数至上”等偏差，促进学生身心健康、全面发展。 三是培养人才和满足社会需要的关系。培养人才是教育的基本职能，而能否满足经济社会发展需要是衡量人才培养成效的重要标准。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，顺应时代发展要求，动态调整学科专业，优化办学资源配置，完善学生实习实践制度，努力让每一位人才都能人尽其才、才尽其用、各得其所。 四是规范有序和激发活力的关系。要完善学校管理体系，提升依法治教和管理水平，有效防范化解学校安全风险，筑牢高校意识形态安全防线。深化教育综合改革，以改革添动力、增活力，让广大教师潜心育人、大胆探索，让广大学生朝气蓬勃、追逐梦想。 五是扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。扎根中国大地办教育是由我国历史、文化、国情决定的，是我们党发展教育事业的重要经验。要坚定文化自信，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，确保我们培养的人始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义。学习借鉴国际先进经验是建设教育强国的重要途径。要把握世界教育强国的共性特征和规律，博采众长、兼收并蓄，有效利用世界一流教育资源和创新要素，更好服务我国教育事业发展。 如期建成教育强国，任务艰巨、时不我待。我们要以百年树人的战略眼光，以百舸争流的奋斗姿态，勠力同心、锐意进取，朝着既定目标扎实迈进。 第一，坚定不移落实好立德树人根本任务。要不断加强和改进新时代学校思想政治教育，教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心，立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，构建以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。加强党的创新理论体系化学理化研究阐释，深刻揭示蕴含其中的道理学理哲理，以党的创新理论引领哲学社会科学知识创新、理论创新、方法创新，构建以各学科标识性概念、原创性理论为主干的中国哲学社会科学自主知识体系，并运用和落实到教学实践中。坚持课上课下协同、校内校外一体、线上线下融合，注重运用新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色资源育人功能，打造网络思想政治教育特色品牌，不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地。加大国家通用语言文字推广力度，促进铸牢中华民族共同体意识。 第二，强化教育对科技和人才的支撑作用。要坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。要以科技发展、国家战略需求为牵引，着眼提高创新能力，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，提高基础研究组织化程度，实施基础学科和交叉学科突破计划，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制，从国家战略需求中凝练重大科技问题，持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。大力推动高校科技成果转移转化，强化校企科研合作，增强协同、搭建平台、打通堵点，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。 要优化高等教育布局，着力建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，不断提升自主培养、吸引集聚高层次人才的能力，培育壮大国家战略人才力量。探索国家拔尖创新人才培养新模式，实现早发现、早培养，强化工程硕博士培养。通过稳定支持、长周期评价，促进青年科技人才成长发展。顺应人才多样化需求，分类推进高校改革发展，明确各类高校发展定位，引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，优化政策环境，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。 第三，提升教育公共服务质量和水平。要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，推动义务教育优质均衡发展，加强义务教育学校标准化建设，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。加强对留守儿童、残疾儿童的关心关爱，提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校，建设好特殊教育学校。促进学前教育普及普惠和高中阶（原文至此截断） ## 二、金句素材 - **金句**：「以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。」 - **出处**：第（六）节·以教育之强夯实国家富强之基（2023年5月29日） - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 论述升华 - **金句**：「浇花浇根，育人育心。」 - **出处**：第（六）节·以教育之强夯实国家富强之基（2023年5月29日） - **修辞/特点**：比喻 / 对仗 - **可用场景**：论述升华 / 思政教育专题 - **金句**：「人才是第一资源，科技是第一生产力，创新是第一动力。」 - **出处**：第（六）节·以教育之强夯实国家富强之基（2023年5月29日） - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：形势分析 / 工作部署 - **金句**：「把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。」 - **出处**：第（七）节·一步一个脚印把建成科技强国战略目标变为现实（2024年6月24日） - **修辞/特点**：比喻 / 强调 - **可用场景**：结尾点题 / 科技安全专题 - **金句**：「以质图强、以治促强，实现由大到强的系统跃升。」 - **出处**：第（八）节·朝着建成教育强国目标扎实迈进（2024年9月9日） - **修辞/特点**：对仗 / 凝练 - **可用场景**：论述升华 / 教育改革总结 - **金句**：「唯有开放合作才是正道。」 - **出处**：第（七）节·一步一个脚印把建成科技强国战略目标变为现实（2024年6月24日） - **修辞/特点**：简明论断 - **可用场景**：形势分析 / 国际科技合作段落 - **金句**：「让科技更好造福人类。」 - **出处**：第（七）节·一步一个脚印把建成科技强国战略目标变为现实（2024年6月24日） - **修辞/特点**：升华 / 愿景式收束 - **可用场景**：结尾点题 / 人类命运共同体论述 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国互联网普及与教育数字化基础 - **原文摘录**：「我国互联网上网人数已达10.67亿人，要进一步推进数字教育，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供有效支撑。」 - **出处**：第（六）节·以教育之强夯实国家富强之基（2023年5月29日） - **用途提示**：可用于教育信息化、数字中国建设、公共服务均等化类公文数据支撑段落。 - **要点**：科技强国建设时间节点与紧迫性 - **原文摘录**：「现在距离实现建成科技强国目标只有11年时间了。我们要以‘十年磨一剑’的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把这一战略目标变为现实。」 - **出处**：第（七）节·一步一个脚印把建成科技强国战略目标变为现实（2024年6月24日） - **用途提示**：可用于年度工作部署、科技发展规划、阶段性目标综述段落。 - **要点**：科技强国核心要素“五个拥有” - **原文摘录**：「一是拥有强大的基础研究和原始创新能力……二是拥有强大的关键核心技术攻关能力……三是拥有强大的国际影响力和引领力……四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力……五是拥有强大的科技治理体系和治理能力……」 - **出处**：第（七）节·一步一个脚印把建成科技强国战略目标变为现实（2024年6月24日） - **用途提示**：可用于科技强国建设指标体系、高质量发展评估、战略规划类公文框架搭建。 - **要点**：教育强国核心能力“六个力”与体系“八个体系” - **原文摘录**：「应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力……必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系……」 - **出处**：第（八）节·朝着建成教育强国目标扎实迈进（2024年9月9日） - **用途提示**：可用于教育强国建设实施方案、教育系统年度考核指标、政策文件总则段落。 - **要点**：关键核心技术攻关重点领域 - **原文摘录**：「针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，加大技术研发力度……」 - **出处**：第（七）节·一步一个脚印把建成科技强国战略目标变为现实（2024年6月24日） - **用途提示**：可用于产业链供应链安全、科技攻关项目立项、产业补短板类公文具体列举。 ## 四、核心论述提纲 1. 教育强国建设必须坚持党对教育事业的全面领导，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，最终办好人民满意的教育。 2. 教育、科技、人才具有内在一致性和相互支撑性，必须统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进、形成倍增效应。 3. 实现高质量发展要靠科技创新培育新动能，必须锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。 4. 科技创新与产业创新深度融合的基础是高质量科技供给，关键是强化企业科技创新主体地位，途径是促进科技成果转化应用与科技金融结合。 5. 全面深化科技体制机制改革必须坚持目标导向和问题导向相结合，健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，切实为科研人员松绑减负。 6. 建设教育强国必须正确处理支撑国家战略与满足民生需求、知识学习与全面发展、培养人才与满足社会需要、规范有序与激发活力、扎根中国与借鉴国际等五大重大关系。 7. 科技进步是世界性课题，必须统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强，深度参与全球科技治理，共同应对全球性挑战。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 建设教育强国是全面建设社会主义现代化国家的战略先导。必须坚持以立德树人为根本任务，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，加快建设高质量教育体系。要以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基，主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局，为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。（依据：2023年5月29日讲话） 实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。要充分发挥新型举国体制优势，加强基础研究和关键核心技术攻关，扎实推动科技创新和产业创新深度融合。要锚定2035年建成科技强国的战略目标，以“十年磨一剑”的坚定决心，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实。（依据：2024年6月24日讲话） 人才是第一资源，科技是第一生产力，创新是第一动力。建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，必须一体统筹推进。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，培养造就更多大国工匠和高技能人才，为以中国式现代化全面推进强国建设提供坚实人才支撑。（依据：2023年5月29日、2024年3月5日、2024年9月9日讲话） ## 六、检索关键词 教育强国, 科技自立自强, 人才强国, 新质生产力, 立德树人, 关键核心技术, 新型举国体制, 产教融合, 卓越工程师, 大国工匠, 教育评价改革, 科技体制改革, 高水平对外开放, 中国式现代化, 基础研究段教育普及提升，推动义务教育优质均衡发展，加强义务教育学校标准化建设，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。加强对留守儿童、残疾儿童的关心关爱，提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校，建设好特殊教育学校。 第四，建强高素质专业化教师队伍。强国建设、教育为本；教育发展，关键在教师。要大力弘扬教育家精神，引导广大教师以教书育人为己任，自觉做学生为学、为事、为人的大先生，努力成为新时代教育强国建设的重要支柱、主力军。要健全中国特色教师教育体系，创新教师培养培训模式，提高教师培养培训质量。要优化教师资源配置，完善教师管理体制机制，保障教师待遇，维护教师权益，引导教师潜心教书育人。要深化教师教育改革创新，提高教师选拔、培养、使用、评价的针对性有效性，激发教师队伍活力。 第五，深化教育领域综合改革。教育要发展，根本靠改革。要聚焦制约教育高质量发展的体制机制障碍，纵深推进教育领域综合改革。要深化教育评价改革，破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾，树立科学的教育质量观和人才观。要推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。要统筹教育改革发展稳定，防范化解教育领域风险隐患，营造风清气正的教育生态。 第六，加强党对教育工作的全面领导。办好教育事业，党的领导是根本保证。各级党委和政府要加强对教育工作的领导，把教育摆在优先发展的战略位置，完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。要落实学校党组织领导的校长负责制，加强学校基层党组织建设和党员队伍建设，确保党对教育事业全面领导落到实处。要动员全党全社会关心支持教育，形成推动教育强国建设的强大合力。 建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的强大支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的基础性、战略性支撑。全党全国各族人民要坚定信心、久久为功，朝着建成教育强国的目标扎实迈进！ ## 二、金句素材（第九章） - **金句**：「建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的强大支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的基础性、战略性支撑。」 - **出处**：第三章·第六节（2024年9月9日讲话结尾） - **修辞/特点**：排比 / 递进 / 定位升华 - **可用场景**：结尾点题 / 战略定位论述 / 总结升华 - **金句**：「强国建设、教育为本；教育发展，关键在教师。」 - **出处**：第三章·第四节（2024年9月9日讲话） - **修辞/特点**：对仗 / 凝练 - **可用场景**：开篇破题 / 师资队伍建设段落 - **金句**：「要大力弘扬教育家精神，引导广大教师以教书育人为己任，自觉做学生为学、为事、为人的大先生。」 - **出处**：第三章·第四节（2024年9月9日讲话） - **修辞/特点**：号召 / 价值引领 - **可用场景**：师德师风建设 / 教师队伍建设讲话 - **金句**：「教育要发展，根本靠改革。要聚焦制约教育高质量发展的体制机制障碍，纵深推进教育领域综合改革。」 - **出处**：第三章·第五节（2024年9月9日讲话） - **修辞/特点**：论断 / 破立结合 - **可用场景**：改革部署 / 体制机制创新段落 - **金句**：「要深化教育评价改革，破除‘唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子’的顽瘴痼疾，树立科学的教育质量观和人才观。」 - **出处**：第三章·第五节（2024年9月9日讲话） - **修辞/特点**：排比 / 靶向纠偏 - **可用场景**：教育评价改革 / 破除“五唯”专项部署 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：教育强国建设的战略定位与系统支撑 - **原文摘录**：「建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的强大支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的基础性、战略性支撑。」 - **出处**：第三章·第六节 - **用途提示**：可用于教育工作会议讲话、教育强国建设实施方案前言、形势分析类公文战略定位段落。 - **要点**：教育对外开放与“留学中国”品牌 - **原文摘录**：「要积极参与全球教育治理，大力推进‘留学中国’品牌建设，讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音，增强我国教育的国际影响力和话语权。」 - **出处**：第一章·第五节（2023年5月29日讲话） - **用途提示**：可用于教育对外开放、国际交流合作、来华留学工作类公文。 - **要点**：互联网普及与数字教育基础 - **原文摘录**：「我国互联网上网人数已达10.67亿人，要进一步推进数字教育，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供有效支撑。」 - **出处**：第一章·第四节（2023年5月29日讲话） - **用途提示**：可用于教育数字化战略、智慧教育平台建设、教育信息化类公文数据支撑。 ## 四、核心论述提纲 1. 教育强国建设必须坚持党对教育事业的全面领导，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，最终办好人民满意的教育。 2. 教育、科技、人才具有内在一致性和相互支撑性，必须统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进、形成倍增效应。 3. 实现高质量发展要靠科技创新培育新动能，必须锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。 4. 科技创新与产业创新深度融合的基础是高质量科技供给，关键是强化企业科技创新主体地位，途径是促进科技成果转化应用与科技金融结合。 5. 全面深化科技体制机制改革必须坚持目标导向和问题导向相结合，健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，切实为科研人员松绑减负。 6. 建设教育强国必须正确处理支撑国家战略与满足民生需求、知识学习与全面发展、培养人才与满足社会需要、规范有序与激发活力、扎根中国与借鉴国际等五大重大关系。 7. 科技进步是世界性课题，必须统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强，深度参与全球科技治理，共同应对全球性挑战。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 建设教育强国是全面建设社会主义现代化国家的战略先导。必须坚持以立德树人为根本任务，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，加快建设高质量教育体系。要以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基，主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局，为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。（依据：2023年5月29日讲话） 实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。要充分发挥新型举国体制优势，加强基础研究和关键核心技术攻关，扎实推动科技创新和产业创新深度融合。要锚定2035年建成科技强国的战略目标，以“十年磨一剑”的坚定决心，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实。（依据：2024年6月24日讲话） 人才是第一资源，科技是第一生产力，创新是第一动力。建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，必须一体统筹推进。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，培养造就更多大国工匠和高技能人才，为以中国式现代化全面推进强国建设提供坚实人才支撑。（依据：2023年5月29日、2024年3月5日、2024年9月9日讲话） ## 六、检索关键词 教育强国, 科技自立自强, 人才强国, 新质生产力, 立德树人, 关键核心技术, 新型举国体制, 产教融合, 卓越工程师, 大国工匠, 教育评价改革, 科技体制改革, 高水平对外开放, 中国式现代化, 基础研究 # 加快建设教育强国（节选） ## 一、清洗正文（保真） 实施基础学科和交叉学科突破计划，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制，从国家战略需求中凝练重大科技问题，持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。大力推动高校科技成果转移转化，强化校企科研合作，增强协同、搭建平台、打通堵点，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。 要优化高等教育布局，着力建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，不断提升自主培养、吸引集聚高层次人才的能力，培育壮大国家战略人才力量。探索国家拔尖创新人才培养新模式，实现早发现、早培养，强化工程硕博士培养。通过稳定支持、长周期评价，促进青年科技人才成长发展。顺应人才多样化需求，分类推进高校改革发展，明确各类高校发展定位，引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，优化政策环境，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。 **第三，提升教育公共服务质量和水平。**要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，推动义务教育优质均衡发展，加强义务教育学校标准化建设，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。加强对留守儿童、残疾儿童的关心关爱，提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校，建设好特殊教育学校。促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展，探索逐步扩大免费教育范围。持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，提高课后服务质量。大力加强学前教育、专门教育基础设施建设。 要深入实施国家教育数字化战略，建强用好国家智慧教育公共服务平台，探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径，扩大优质教育资源受益面，注重运用人工智能助力教育变革。提升终身学习公共服务水平，完善终身学习制度，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。 **第四，培养造就新时代高水平教师队伍。**要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，推动教育家精神融入教师培养培训全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节。不断提高教师培养培训质量，推动高水平大学开展教师教育，提升师范教育办学水平。统筹优化教师管理与资源配置，动态调整学校师生配比、教师岗位结构比例等，解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。 尊师重教是中华民族的优良传统。要提高教师政治地位、社会地位、职业地位，加强教师待遇保障，落实完善乡村教师生活补助政策，推进高校薪酬制度改革。维护教师职业尊严和合法权益，减轻教师非教育教学任务负担，做好教师荣休工作。进一步加大优秀教师选树表彰和宣传力度，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。 **第五，建设具有全球影响力的重要教育中心。**要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升教育国际影响力、竞争力和话语权，更好服务推动构建人类命运共同体。提升高等教育海外办学能力，完善职业教育产教融合、校企协同国际合作机制，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。扩大国际学术交流和教育科研合作。扩大中外青少年交流。深化同国际组织和多边机制合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。 建设教育强国是新时代新征程全党全社会的共同责任。要坚持和加强党对教育工作的全面领导，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。中央教育工作领导小组要加强统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委和政府要坚持把教育放在优先发展的战略位置，组织实施好教育强国建设规划纲要。学校、家庭、社会要同向同行、协同配合，努力形成建设教育强国的强大合力。 ## 二、金句素材 - **金句**：「建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制，从国家战略需求中凝练重大科技问题，持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。」 - **出处**：本章·基础学科与科技创新部分 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：论述科技创新与教育融合、开篇破题 - **金句**：「要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。」 - **出处**：本章·第三部分 - **修辞/特点**：排比 / 顶真 - **可用场景**：民生论述 / 开篇破题 - **金句**：「建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。」 - **出处**：本章·第三部分 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：结尾点题 / 终身学习专题 - **金句**：「尊师重教是中华民族的优良传统。要提高教师政治地位、社会地位、职业地位……让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。」 - **出处**：本章·第四部分 - **修辞/特点**：对照 / 递进 - **可用场景**：队伍建设 / 论述升华 - **金句**：「学校、家庭、社会要同向同行、协同配合，努力形成建设教育强国的强大合力。」 - **出处**：本章·结尾 - **修辞/特点**：排比 / 对仗 - **可用场景**：结尾点题 / 工作部署 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：国家教育数字化战略与平台赋能路径 - **原文摘录**：「深入实施国家教育数字化战略，建强用好国家智慧教育公共服务平台，探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径，扩大优质教育资源受益面，注重运用人工智能助力教育变革。」 - **出处**：本章·第三部分 - **用途提示**：可用于数字化转型、教育信息化、智慧教育类公文论述段落 - **要点**：“双减”政策巩固与课堂教学提质 - **原文摘录**：「持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，提高课后服务质量。大力加强学前教育、专门教育基础设施建设。」 - **出处**：本章·第三部分 - **用途提示**：可用于基础教育改革、减负增效、教育公平类公文工作部署段落 - **要点**：教师待遇保障与结构性资源配置 - **原文摘录**：「落实完善乡村教师生活补助政策，推进高校薪酬制度改革。统筹优化教师管理与资源配置，动态调整学校师生配比、教师岗位结构比例等，解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。」 - **出处**：本章·第四部分 - **用途提示**：可用于人事管理、乡村振兴、教师队伍建设类公文成就综述与政策落实段落 - **要点**：教育对外开放与全球治理参与 - **原文摘录**：「完善职业教育产教融合、校企协同国际合作机制，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。深化同国际组织和多边机制合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。」 - **出处**：本章·第五部分 - **用途提示**：可用于对外开放、国际合作、人类命运共同体类公文形势分析与战略部署段落 ## 四、核心论述提纲 1. 科技创新与人才培养需建立相互支撑机制，从国家战略需求中凝练问题，持续产出原创性、颠覆性成果。 2. 高等教育布局优化需分类推进，明确各类高校发展定位，培育壮大国家战略人才力量与高技能人才。 3. 教育公共服务坚持普惠公平导向，通过优化资源配置、推进义务教育优质均衡、深化“双减”与数字化战略惠及全体人民。 4. 教师队伍建设需实施教育家精神铸魂行动，统筹待遇保障、减负增效与结构性资源配置破解短缺问题。 5. 教育对外开放需统筹“引进来”与“走出去”，提升国际影响力并积极参与全球教育治理。 6. 建设教育强国必须坚持党对教育工作的全面领导，构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制，凝聚学校、家庭、社会协同合力。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 要坚持以人民为中心的发展思想，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性。通过优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。（依据：本章第三部分） 尊师重教是中华民族的优良传统。必须切实提高教师政治地位、社会地位、职业地位，加强待遇保障，落实乡村教师生活补助政策，推进高校薪酬制度改革。同时，要维护教师职业尊严和合法权益，切实减轻非教育教学任务负担，让教师真正成为最受社会尊重的职业之一。（依据：本章第四部分） 建设教育强国是新时代新征程全党全社会的共同责任。要坚持和加强党对教育工作的全面领导，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。各级党委和政府要把教育摆在优先发展的战略位置，学校、家庭、社会要同向同行、协同配合，努力形成建设教育强国的强大合力。（依据：本章结尾部分） ## 六、检索关键词 教育强国, 科技创新, 人才培养, 高等教育布局, 教育公共服务, 义务教育优质均衡, 双减, 教育数字化, 教育家精神, 教师待遇保障, 职业教育, 教育对外开放, 全球教育治理, 党的领导, 协同育人# 关于教育科技人才工作的论述 ## 一、清洗正文（保真） 实施基础学科和交叉学科突破计划，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制，从国家战略需求中凝练重大科技问题，持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。大力推动高校科技成果转移转化，强化校企科研合作，增强协同、搭建平台、打通堵点，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。 要优化高等教育布局，着力建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，不断提升自主培养、吸引集聚高层次人才的能力，培育壮大国家战略人才力量。探索国家拔尖创新人才培养新模式，实现早发现、早培养，强化工程硕博士培养。通过稳定支持、长周期评价，促进青年科技人才成长发展。顺应人才多样化需求，分类推进高校改革发展，明确各类高校发展定位，引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，优化政策环境，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。 第三，提升教育公共服务质量和水平。要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，推动义务教育优质均衡发展，加强义务教育学校标准化建设，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。加强对留守儿童、残疾儿童的关心关爱，提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校，建设好特殊教育学校。促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展，探索逐步扩大免费教育范围。持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，提高课后服务质量。大力加强学前教育、专门教育基础设施建设。 要深入实施国家教育数字化战略，建强用好国家智慧教育公共服务平台，探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径，扩大优质教育资源受益面，注重运用人工智能助力教育变革。提升终身学习公共服务水平，完善终身学习制度，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。 第四，培养造就新时代高水平教师队伍。要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，推动教育家精神融入教师培养培训全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节。不断提高教师培养培训质量，推动高水平大学开展教师教育，提升师范教育办学水平。统筹优化教师管理与资源配置，动态调整学校师生配比、教师岗位结构比例等，解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。 尊师重教是中华民族的优良传统。要提高教师政治地位、社会地位、职业地位，加强教师待遇保障，落实完善乡村教师生活补助政策，推进高校薪酬制度改革。维护教师职业尊严和合法权益，减轻教师非教育教学任务负担，做好教师荣休工作。进一步加大优秀教师选树表彰和宣传力度，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。 第五，建设具有全球影响力的重要教育中心。要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升教育国际影响力、竞争力和话语权，更好服务推动构建人类命运共同体。提升高等教育海外办学能力，完善职业教育产教融合、校企协同国际合作机制，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。扩大国际学术交流和教育科研合作。扩大中外青少年交流。深化同国际组织和多边机制合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。 建设教育强国是新时代新征程全党全社会的共同责任。要坚持和加强党对教育工作的全面领导，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。中央教育工作领导小组要加强统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委和政府要坚持把教育放在优先发展的战略位置，组织实施好教育强国建设规划纲要。学校、家庭、社会要同向同行、协同配合，努力形成建设教育强国的强大合力。 ## 二、金句素材 - **金句**：「从国家战略需求中凝练重大科技问题，持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。」 - **出处**：本章·第一部分（接上文） - **修辞/特点**：动宾递进 / 目标导向 - **可用场景**：开篇破题 / 论述科技创新与国家战略衔接 - **金句**：「让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。」 - **出处**：本章·第三部分 - **修辞/特点**：对仗 / 价值宣示 - **可用场景**：结尾点题 / 民生保障类公文主旨升华 - **金句**：「建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。」 - **出处**：本章·第三部分 - **修辞/特点**：排比 / 愿景描绘 - **可用场景**：论述终身教育、社会治理现代化 - **金句**：「尊师重教是中华民族的优良传统。」 - **出处**：本章·第四部分 - **修辞/特点**：定性判断 / 文化溯源 - **可用场景**：开篇破题 / 教师队伍建设类讲话引入 - **金句**：「学校、家庭、社会要同向同行、协同配合，努力形成建设教育强国的强大合力。」 - **出处**：本章·结尾部分 - **修辞/特点**：排比 / 协同治理 - **可用场景**：结尾点题 / 部署多方联动工作机制 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：高等教育分类发展与拔尖创新人才培养 - **原文摘录**：「探索国家拔尖创新人才培养新模式，实现早发现、早培养，强化工程硕博士培养。通过稳定支持、长周期评价，促进青年科技人才成长发展。」 - **出处**：本章·第二部分 - **用途提示**：可用于人才工作、高校改革、青年科技人才政策类公文工作部署段落 - **要点**：义务教育优质均衡与弱势群体关爱 - **原文摘录**：「推动义务教育优质均衡发展，加强义务教育学校标准化建设，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。加强对留守儿童、残疾儿童的关心关爱……办好必要的乡村小规模学校，建设好特殊教育学校。」 - **出处**：本章·第三部分 - **用途提示**：可用于教育公平、乡村振兴、民生保障类公文形势分析与任务分解段落 - **要点**：教育数字化战略与人工智能赋能 - **原文摘录**：「深入实施国家教育数字化战略，建强用好国家智慧教育公共服务平台，探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径……注重运用人工智能助力教育变革。」 - **出处**：本章·第三部分 - **用途提示**：可用于数字化转型、教育信息化、智慧校园建设类公文技术路线与平台建设段落 - **要点**：教师待遇保障与减负增效 - **原文摘录**：「落实完善乡村教师生活补助政策，推进高校薪酬制度改革。维护教师职业尊严和合法权益，减轻教师非教育教学任务负担，做好教师荣休工作。」 - **出处**：本章·第四部分 - **用途提示**：可用于人事管理、乡村振兴、教师队伍建设类公文成就综述与政策落实段落 - **要点**：教育对外开放与全球治理参与 - **原文摘录**：「完善职业教育产教融合、校企协同国际合作机制，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。深化同国际组织和多边机制合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。」 - **出处**：本章·第五部分 - **用途提示**：可用于对外开放、国际合作、人类命运共同体类公文形势分析与战略部署段落 ## 四、核心论述提纲 1. 科技创新与人才培养需建立相互支撑机制，从国家战略需求中凝练问题，持续产出原创性、颠覆性成果。 2. 高等教育布局优化需分类推进，明确各类高校发展定位，培育壮大国家战略人才力量与高技能人才。 3. 教育公共服务坚持普惠公平导向，通过优化资源配置、推进义务教育优质均衡、深化“双减”与数字化战略惠及全体人民。 4. 教师队伍建设需实施教育家精神铸魂行动，统筹待遇保障、减负增效与结构性资源配置破解短缺问题。 5. 教育对外开放需统筹“引进来”与“走出去”，提升国际影响力并积极参与全球教育治理。 6. 建设教育强国必须坚持党对教育工作的全面领导，构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制，凝聚学校、家庭、社会协同合力。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 要坚持以人民为中心的发展思想，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性。通过优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。（依据：本章第三部分） 尊师重教是中华民族的优良传统。必须切实提高教师政治地位、社会地位、职业地位，加强待遇保障，落实乡村教师生活补助政策，推进高校薪酬制度改革。同时，要维护教师职业尊严和合法权益，切实减轻非教育教学任务负担，让教师真正成为最受社会尊重的职业之一。（依据：本章第四部分） 建设教育强国是新时代新征程全党全社会的共同责任。要坚持和加强党对教育工作的全面领导，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。各级党委和政府要把教育摆在优先发展的战略位置，学校、家庭、社会要同向同行、协同配合，努力形成建设教育强国的强大合力。（依据：本章结尾部分） ## 六、检索关键词 教育强国, 科技创新, 人才培养, 高等教育布局, 教育公共服务, 义务教育优质均衡, 双减, 教育数字化, 教育家精神, 教师待遇保障, 职业教育, 教育对外开放, 全球教育治理, 党的领导, 协同育人 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_十、全面推进美丽中国建设 # 落实以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活品质 ## 一、清洗正文（保真） ### 深化党的创新理论体系化学理化研究阐释 (2024年11月27日) 马克思主义理论研究和建设工程是党的思想理论建设的基础工程、战略工程。20年来，工程始终围绕中心、服务大局，推出了一大批高质量研究成果，在学习研究宣传党的创新理论、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位等方面发挥了重要作用。 新时代新征程，要坚持守正创新，聚焦学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想，着力深化体系化、学理化研究阐释，着力增强学习宣传的针对性、实效性，推动党的创新理论更加深入人心。要坚持“两个结合”，扎根中国大地、赓续中华文脉、厚植学术根基，深入研究以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业实践中的重大问题，加快构建中国哲学社会科学自主知识体系，培养高素质理论人才，为推进马克思主义中国化时代化作出更大贡献。 ### 中国式现代化，民生为大 (2022年10月—2024年10月) 全党要按照党的二十大部署，进一步贯彻以人民为中心的发展思想，把促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置，坚持尽力而为、量力而行，循序渐进、久久为功，在推进高质量发展中推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。 #### 二 我在陕北生活了7年，当年看到老乡们生活很艰苦，心里就想着怎么样让大家生活好起来。这次来延安，看到一派硕果累累的丰收景象，交通条件大为改善，发生了翻天覆地的变化。过去陕北老乡们修梯田、种庄稼，面朝黄土背朝天，抡起老锄头干活，广种薄收，十分辛苦，如今山坡上退耕还林种上了苹果，老乡们有工作、有稳定收入，孩子有好的教育，老人都有医保，生活越来越好。从陕北的变化就可以看到中国的变化。 现在，“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标已经实现，绝对贫困问题解决了，老乡们过上了好日子，但还要继续努力往前走，让生活越来越美好。 中国共产党是人民的党，是为人民服务的党，共产党当家就是要为老百姓办事，把老百姓的事情办好。空谈误国，实干兴邦。要认真学习贯彻党的二十大精神，全面推进乡村振兴，把富民政策一项一项落实好，加快推进农业农村现代化，让老乡们生活越来越红火。 (2022年10月23日在中共二十届一中全会上的讲话) (2022年10月26日在陕西延安考察时的讲话要点) #### 三 70年来，在党的领导下，爱国卫生运动坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，为改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。希望全国爱国卫生战线的同志们始终坚守初心使命，传承发扬优良传统，丰富工作内涵，创新工作方式方法，为加快推进健康中国建设作出新的贡献。 (2022年12月25日对爱国卫生运动作出的指示) #### 四 尊老爱老是中华民族的优良传统和美德。一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。我国社会老龄化程度越来越高，一定要让老年人有一个幸福的晚年，要大力发展养老事业和养老产业，发展公办养老机构和普惠型养老服务，特别要强化对特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保障。 (2023年1月18日春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众时的讲话要点) #### 五 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。 (2024年5月23日在山东济南主持召开的企业和专家座谈会上的讲话要点) #### 六 新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必将为我国体育事业发展提供更好条件、注入强劲动力。我们要继续大力发展以人民为中心的体育事业，推动全民健身和全民健康深度融合，向着建设体育强国、健康中国的目标不断迈进。 (2024年8月20日在接见第三十三届奥运会中国体育代表团时的讲话要点) #### 七 中国式现代化，民生为大。新时代新征程，各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质量发展。各级民政部门要坚持党的领导、加强党的建设，深化改革创新，完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献。 (2024年10月23日对民政工作作出的指示) ### 以人口高质量发展支撑中国式现代化 (2023年5月5日) 推动人口高质量发展，是我提出的一个新概念、新要求。 #### 一、我国现代化建设面临新的人口形势。 我国长期是世界人口最多的国家，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。当前，我们迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国人口发展也进入了一个新的时期。综合研判，随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。 对于我国人口发展新形势，必须全面认识、正确看待。 首先，要充分肯定计划生育政策的正确性和有效性。人口规模巨大是我国的基本国情。我们推行计划生育，是根据特定历史阶段的现实国情作出的重大决策，有效控制了人口过快增长及其带来的压力，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业。党的十八大以来，针对人口增长和人口结构出现的新变化，党中央科学研判，及时调整优化生育政策，总体效果是好的，对此必须充分肯定。 其次，要辩证看待人口负增长带来的影响。我国用几十年时间走完发达国家上百年工业化道路，人口转变速度快，人口减少来得早，但总体上是符合世界现代化发展一般规律的。人口减少会对发展带来一些不利影响，比如劳动力减少、消费投资动能减弱。同时，人口减少也有一些正面效应，比如减轻资源环境压力、倒逼经济发展从外延式扩张转向内涵式发展。总的看，人口减少对经济社会发展影响利弊兼有，不能只看一面，有些问题要长期看，不能急于下结论，既要反对“人口决定论”，又要反对“人口无关论”，趋利避害做好工作。 再次，要正确认识人口红利问题。要看到，人口红利不仅与人口数量和结构有关，更与人口素质、经济政策及配套措施有关。我国现有人口和劳动力规模足够庞大，目前人口减少的体量有限，全民受教育水平持续提高，人口综合红利仍然具有明显优势。同时要看到，我国人口少子化、老龄化发生在现代化完成之前，这会带来一些新的困难和挑战，要积极加以应对。 #### 二、做好新时代人口工作的基本思路和重大原则。 做好新时代人口工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则。 一是坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。我国已经进入推动高质量发展的关键时期，必须推动人口工作由调节数量为主向提升素质、稳定总量、优化结构、畅通流动转变，以人口高质量发展打造高素质人力资源，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。 二是坚持以系统观念统筹谋划人口问题。要树立“大人口观”，从中国式现代化全局出发，深入研判人口变化对经济社会发展的复杂影响，在制定经济社会政策时充分考虑人口变化因素，推动人口与财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策形成系统集成效应。人口安全是人口高质量发展的底线要求，大国兴衰往往受到人口状况的深刻影响，要将人口安全纳入总体国家安全范畴加以谋划。 三是坚持以改革创新推动人口高质量发展。过去人口工作以“管”为主，今后工作覆盖面更广了、颗粒度更细了，要更加重视“引导”和“激励”的办法，由主要依靠政府力量向政府和社会协同治理转变。要深化重点领域改革，加快形成有利于人口高质量发展的思想观念、政策法规、体制机制，建立健全科学的人口及相关领域公共政策体系，让人民群众在参与和支持人口高质量发展中有更多获得感。同时要避免“急就章”，匆忙出台一些易引发争议的举措。 四是坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。做好新时代人口工作，要顺应人民群众对美好生活的期待，坚持人民主体地位，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，尽力而为、量力而行，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑，有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。 #### 三、以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务。 第一，深化教育卫生事业改革创新，全面提高人口综合素质。要全面提高人口科学文化素质。把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，适应世界科技革命和产业变革趋势，将教育、科技、人才一体谋划，提升教育质量。提高教育普及水平，增加劳动力平均受教育年限。优化高等教育层次类型、学科专业结构和人才培养结构，加快构建中国特色现代职业教育体系。强化数字化赋能，完善全民终身学习推进机制。要全面提高人口健康素质。切实提高出生人口素质，促进儿童健康成长。加强重大慢性病健康管理，提高健康预期寿命。广泛开展全民健身活动，加强青少年体育和心理健康工作。要全面提高人口思想道德素质。用社会主义核心价值观铸魂育人，加强诚信建设，弘扬劳动精神、奋斗精神，提高全民道德水准和文明素养。 第二，建立健全生育支持政策体系，促进人口长期均衡发展。要大力发展普惠托育服务体系。健全托育支持政策和标准规范体系，统筹配置0—6岁育幼服务资源，多渠道增加财力支持，国家财力要多支持相关公共服务。要显著减轻家庭生育养育教育负担。完善生育保险制度，扩大覆盖面。全面落实生育假期，在政府、用人单位、家庭之间建立合理的成本共担机制。完善住房、教育、就业等方面的支持政策。要推动建设生育友好型社会。重视家庭家教家风，建设新型婚育文化，推进婚俗改革，破除高价彩礼等陈规陋习。 第三，加强人力资源开发利用，增加全社会劳动力有效供给。要稳妥有序实施延迟法定退休年龄政策。要稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率，促进高质量充分就业。支持青年人创业就业。加强灵活就业和新就业形态劳动者劳动保障权益维护。保障妇女生育权益，增加妇女劳动就业。持续推进农业转移人口市民化，提高常住人口和户籍人口城镇化率。 第四，实施积极应对人口老龄化国家战略，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。要推进基本养老服务体系建设。完善基本养老服务清单制度，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要大力发展银发经济。支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式。要增强社会保险制度可持续性。加快发展多层次、多支柱养老保险体系，强化第二、第三支柱养老保险，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制。 第五，更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，维护人口安全。要顺应人口转变新趋势建设现代化产业体系。以消费结构升级引领产业转型升级，基础设施布局要考虑人口达峰和分布变化的影响。要优化区域经济布局和国土空间体系。完善人员编制、土地供应、财政转移支付、公共服务等与人口增减挂钩机制，支持人口和劳动力合理有序流动。要抓住人口减量发展蕴含的新机遇，加强生态保护修复，促进休养生息。要优化人口结构和分布，维护国家安全。 做好新时代人口工作，必须坚持党的全面领导。要建立健全推动人口高质量发展的领导协调机制。坚持地方党政主要领导亲自抓、负总责，将落实人口政策纳入相关考核。要加强人口统计与动态监测预警，完善人口和生育保障法律体系，构建中国特色人口理论体系。要做好宣传引导，营造良好氛围。 ### 让每一个中国人都过上美好生活 (2023年11月15日) 我们致力于共同富裕，让每一个中国人都过上美好生活。摆脱贫困，是中华民族的千年梦想。共同富裕，是中国人民的共同期盼。我不到16岁就在陕北的一个小村子里同农民住在一起、干在一起，知道人民愁什么、盼什么。从那时到现在，半个世纪过去了，在人民中间让我觉得踏实，同人民在一起让我有力量。我将无我、不负人民，这就是我终生的信念。我刚担任中共中央总书记和中华人民共和国主席时，中国还有1亿人生活在联合国标准的贫困线以下。经过8年艰苦奋斗，这些贫困人口已全部脱贫，提前10年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，1800多名中共党员在扶贫攻坚的岗位上献出了生命。 我们的目标不是少数人的富裕，而是全体人民共同富裕。就业、教育、医疗、托幼、养老、住房、环境，这些老百姓的身边事、贴心事、具体事正不断融入中国国家发展的顶层设计，不断变成老百姓的获得感、幸福感、安全感。我们将继续推动高质量发展，让现代化成果惠及全体人民。这是中国共产党的初心使命，是我们对人民的承诺，也必将在人民支持下实现。 ### 促进高质量充分就业 (2024年5月27日) 今天进行二十届中央政治局第十四次集体学习，内容是促进高质量充分就业，目的是结合学习贯彻党的二十大精神，总结新时代就业工作成就和经验，分析当前就业形势和面临的突出问题，研究促进高质量充分就业的思路和举措。 就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安，我们党对此历来高度重视。党的十八大以来，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对外部压力、内部困难特别是新冠疫情带来的严峻挑战，城镇新增就业年均1300万人，城镇调查失业率保持较低水平，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。在这个过程中，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。 同时要看到，就业工作仍面临不少突出矛盾和问题。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，稳增长、稳就业的压力始终存在；人口发展少子化、老龄化、区域人口增减分化以及经济数字化转型等趋势对就业的影响逐步加深，结构性就业矛盾不断凸显；人民群众对高品质生活的需要日益增长，提升就业质量已经成为劳动者的迫切愿望。 党的二十大科学把握就业形势新变化，顺应人民群众新期待，着眼扎实推进高质量发展和全体人民共同富裕，作出了促进高质量充分就业的重大部署。在宏观层面，高质量充分就业主要包括就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐等；在微观层面，高质量充分就业主要表现为劳动者不仅有活干，而且工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等。当然，这是一个很高的要求，也是一个循序渐进的过程，必须尽力而为、量力而行；必须充分调动人民群众的积极性主动性创造性，引导大家依靠努力奋斗创造幸福生活，不能不劳而获、坐享其成。 促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，着力解决结构性就业矛盾，完善就业公共服务体系，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。 ## 二、金句素材 - **金句**：「人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。」 - **出处**：第七章·第五节（2024年5月23日在山东济南主持召开的企业和专家座谈会上的讲话要点） - **修辞/特点**：直抒胸臆、目标导向 - **可用场景**：开篇破题、论述改革初衷、强调民生导向 - **金句**：「空谈误国，实干兴邦。」 - **出处**：第七章·第二节（2022年10月26日在陕西延安考察时的讲话要点） - **修辞/特点**：对仗、警策 - **可用场景**：强调作风建设、部署落实工作 - **金句**：「我将无我、不负人民。」 - **出处**：第七章·让每一个中国人都过上美好生活（2023年11月15日） - **修辞/特点**：誓言式表达、情感升华 - **可用场景**：结尾点题、表达为民情怀、入党宣誓或干部表态 - **金句**：「就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。」 - **出处**：第七章·促进高质量充分就业（2024年5月27日） - **修辞/特点**：排比、层层递进 - **可用场景**：论述就业重要性、政策背景分析 - **金句**：「人口安全是人口高质量发展的底线要求。」 - **出处**：第七章·以人口高质量发展支撑中国式现代化（2023年5月5日） - **修辞/特点**：定义式表述、战略定位 - **可用场景**：论述人口战略、国家安全体系 - **金句**：「中国式现代化，民生为大。」 - **出处**：第七章·第七节（2024年10月23日对民政工作作出的指示） - **修辞/特点**：短句点题、高度概括 - **可用场景**：开篇破题、民政工作论述 - **金句**：「既要反对‘人口决定论’，又要反对‘人口无关论’。」 - **出处**：第七章·以人口高质量发展支撑中国式现代化（2023年5月5日） - **修辞/特点**：对照、辩证 - **可用场景**：分析人口问题、破除错误观念 - **金句**：「把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来。」 - **出处**：第七章·以人口高质量发展支撑中国式现代化（2023年5月5日） - **修辞/特点**：对仗、政策创新表述 - **可用场景**：论述人力资本投资、民生政策 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新时代就业工作成就 - **原文摘录**：「城镇新增就业年均1300万人，城镇调查失业率保持较低水平，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业。」 - **出处**：第七章·促进高质量充分就业（2024年5月27日） - **用途提示**：可用于成就综述、就业工作总结、政策成效论证 - **要点**：脱贫攻坚成果 - **原文摘录**：「中国还有1亿人生活在联合国标准的贫困线以下。经过8年艰苦奋斗，这些贫困人口已全部脱贫，提前10年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，1800多名中共党员在扶贫攻坚的岗位上献出了生命。」 - **出处**：第七章·让每一个中国人都过上美好生活（2023年11月15日） - **用途提示**：可用于脱贫攻坚成就、共同富裕论述、国际减贫贡献 - **要点**：人口发展形势 - **原文摘录**：「我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。」 - **出处**：第七章·以人口高质量发展支撑中国式现代化（2023年5月5日） - **用途提示**：可用于形势分析、人口政策背景、战略规划依据 - **要点**：就业结构性矛盾 - **原文摘录**：「人口发展少子化、老龄化、区域人口增减分化以及经济数字化转型等趋势对就业的影响逐步加深，结构性就业矛盾不断凸显。」 - **出处**：第七章·促进高质量充分就业（2024年5月27日） - **用途提示**：可用于问题分析、就业工作部署、政策挑战论述 ## 四、核心论述提纲 1. **民生为本**：以人民为中心的发展思想是根本立场，共同富裕是本质要求，需坚持尽力而为、量力而行，循序渐进推进。 2. **人口战略**：人口高质量发展是中国式现代化的重要支撑，需统筹人口与经济社会、资源环境关系，维护人口安全。 3. **就业优先**：就业是最基本的民生，需实施就业优先战略，着力解决结构性矛盾，促进高质量充分就业。 4. **系统观念**：做好人口和民生工作需树立“大人口观”，推动人口与财政、货币、就业等政策形成系统集成效应。 5. **改革创新**：深化教育、卫生、生育支持等領域改革，建立健全生育支持政策体系，建设生育友好型社会。 6. **积极应对老龄化**：实施积极应对人口老龄化国家战略，推进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济。 7. **党的全面领导**：坚持党对宣传思想文化工作、人口工作、就业工作的集中统一领导，完善领导管理体制机制。 ## 五、公文可用段落（改写克制） **段落一（关于民生与共同富裕）：** 全党要按照党的二十大部署，进一步贯彻以人民为中心的发展思想，把促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置。要坚持尽力而为、量力而行，循序渐进、久久为功，在推进高质量发展中推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。（依据：第七章·第二节、第五节） **段落二（关于人口高质量发展）：** 做好新时代人口工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略。要认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。要树立“大人口观”，推动人口与财政、货币、就业、产业等政策形成系统集成效应，将人口安全纳入总体国家安全范畴加以谋划。（依据：第七章·以人口高质量发展支撑中国式现代化） **段落三（关于就业工作）：** 就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。党的十八大以来，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对外部压力、内部困难特别是新冠疫情带来的严峻挑战，城镇新增就业年均1300万人，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，着力解决结构性就业矛盾，促进高质量充分就业。（依据：第七章·促进高质量充分就业） ## 六、检索关键词 以人民为中心，共同富裕，民生为大，人口高质量发展，中国式现代化，就业优先，高质量充分就业，积极应对人口老龄化，生育支持政策，脱贫攻坚，乡村振兴，民政工作，爱国卫生运动，体育强国，党的创新理论# 九、落实以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活品质（专题汇编） ## 一、清洗正文（保真） 为海外民众的新时尚，彰显了中华文化的力量、对外开放的力量。我们要强化用文化同世界对话的理念，广泛开展形式多样的国际人文交流合作，推动更多富有历史文化底蕴、反映当代中国生活、具备国际文化视野的作品走出国门。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。 建设文化强国是全党全社会的共同任务。要加强党中央对宣传思想文化工作的集中统一领导，完善文化建设领导管理体制机制，搞好规划设计、统筹协调、任务分工、督促落实。各级党委和政府要把文化建设摆在突出位置，切实加强组织领导，做好干部配备、人才培养、资源投入等工作，调动各方面积极性主动性创造性，汇聚起文化强国建设的强大合力。 # 深化党的创新理论体系化学理化研究阐释* （2024年11月27日） 马克思主义理论研究和建设工程是党的思想理论建设的基础工程、战略工程。20年来，工程始终围绕中心、服务大局，推出了一大批高质量研究成果，在学习研究宣传党的创新理论、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位等方面发挥了重要作用。 新时代新征程，要坚持守正创新，聚焦学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想，着力深化体系化、学理化研究阐释，着力增强学习宣传的针对性、实效性，推动党的创新理论更加深入人心。要坚持“两个结合”，扎根中国大地、赓续中华文脉、厚植学术根基，深入研究以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业实践中的重大问题，加快构建中国哲学社会科学自主知识体系，培养高素质理论人才，为推进马克思主义中国化时代化作出更大贡献。 ## 九、落实以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活品质 # 中国式现代化，民生为大* （2022年10月—2024年10月） 全党要按照党的二十大部署，进一步贯彻以人民为中心的发展思想，把促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置，坚持尽力而为、量力而行，循序渐进、久久为功，在推进高质量发展中推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。 （2022年10月23日在中共二十届一中全会上的讲话） ## 二 我在陕北生活了7年，当年看到老乡们生活很艰苦，心里就想着怎么样让大家生活好起来。这次来延安，看到一派硕果累累的丰收景象，交通条件大为改善，发生了翻天覆地的变化。过去陕北老乡们修梯田、种庄稼，面朝黄土背朝天，抡起老锄头干活，广种薄收，十分辛苦，如今山坡上退耕还林种上了苹果，老乡们有工作、有稳定收入，孩子有好的教育，老人都有医保，生活越来越好。从陕北的变化就可以看到中国的变化。 现在，“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标已经实现，绝对贫困问题解决了，老乡们过上了好日子，但还要继续努力往前走，让生活越来越美好。 中国共产党是人民的党，是为人民服务的党，共产党当家就是要为老百姓办事，把老百姓的事情办好。空谈误国，实干兴邦。要认真学习贯彻党的二十大精神，全面推进乡村振兴，把富民政策一项一项落实好，加快推进农业农村现代化，让老乡们生活越来越红火。 （2022年10月26日在陕西延安考察时的讲话要点） ## 三 70年来，在党的领导下，爱国卫生运动坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，为改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。希望全国爱国卫生战线的同志们始终坚守初心使命，传承发扬优良传统，丰富工作内涵，创新工作方式方法，为加快推进健康中国建设作出新的贡献。 （2022年12月25日对爱国卫生运动作出的指示） ## 四 尊老爱老是中华民族的优良传统和美德。一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。我国社会老龄化程度越来越高，一定要让老年人有一个幸福的晚年，要大力发展养老事业和养老产业，发展公办养老机构和普惠型养老服务，特别要强化对特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保障。 （2023年1月18日春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众时的讲话要点） ## 五 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。 （2024年5月23日在山东济南主持召开的企业和专家座谈会上的讲话要点） ## 六 新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必将为我国体育事业发展提供更好条件、注入强劲动力。我们要继续大力发展以人民为中心的体育事业，推动全民健身和全民健康深度融合，向着建设体育强国、健康中国的目标不断迈进。 （2024年8月20日在接见第三十三届奥运会中国体育代表团时的讲话要点） ## 七 中国式现代化，民生为大。新时代新征程，各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质量发展。各级民政部门要坚持党的领导、加强党的建设，深化改革创新，完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献。 （2024年10月23日对民政工作作出的指示） # 以人口高质量发展支撑中国式现代化* （2023年5月5日） 推动人口高质量发展，是我提出的一个新概念、新要求。 一、我国现代化建设面临新的人口形势。 我国长期是世界人口最多的国家，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。当前，我们迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国人口发展也进入了一个新的时期。综合研判，随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。 对于我国人口发展新形势，必须全面认识、正确看待。 首先，要充分肯定计划生育政策的正确性和有效性。人口规模巨大是我国的基本国情。我们推行计划生育，是根据特定历史阶段的现实国情作出的重大决策，有效控制了人口过快增长及其带来的压力，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业。党的十八大以来，针对人口增长和人口结构出现的新变化，党中央科学研判，及时调整优化生育政策，总体效果是好的，对此必须充分肯定。 其次，要辩证看待人口负增长带来的影响。我国用几十年时间走完发达国家上百年工业化道路，人口转变速度快，人口减少来得早，但总体上是符合世界现代化发展一般规律的。人口减少会对发展带来一些不利影响，比如劳动力减少、消费投资动能减弱。同时，人口减少也有一些正面效应，比如减轻资源环境压力、倒逼经济发展从外延式扩张转向内涵式发展。总的看，人口减少对经济社会发展影响利弊兼有，不能只看一面，有些问题要长期看，不能急于下结论，既要反对“人口决定论”，又要反对“人口无关论”，趋利避害做好工作。 再次，要正确认识人口红利问题。要看到，人口红利不仅与人口数量和结构有关，更与人口素质、经济政策及配套措施有关。我国现有人口和劳动力规模足够庞大，目前人口减少的体量有限，全民受教育水平持续提高，人口综合红利仍然具有明显优势。同时要看到，我国人口少子化、老龄化发生在现代化完成之前，这会带来一些新的困难和挑战，要积极加以应对。 ## 二、做好新时代人口工作的基本思路和重大原则。 做好新时代人口工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则。 一是坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。我国已经进入推动高质量发展的关键时期，必须推动人口工作由调节数量为主向提升素质、稳定总量、优化结构、畅通流动转变，以人口高质量发展打造高素质人力资源，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。 二是坚持以系统观念统筹谋划人口问题。要树立“大人口观”，从中国式现代化全局出发，深入研判人口变化对经济社会发展的复杂影响，在制定经济社会政策时充分考虑人口变化因素，推动人口与财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策形成系统集成效应。人口安全是人口高质量发展的底线要求，大国兴衰往往受到人口状况的深刻影响，要将人口安全纳入总体国家安全范畴加以谋划。 三是坚持以改革创新推动人口高质量发展。过去人口工作以“管”为主，今后工作覆盖面更广了、颗粒度更细了，要更加重视“引导”和“激励”的办法，由主要依靠政府力量向政府和社会协同治理转变。要深化重点领域改革，加快形成有利于人口高质量发展的思想观念、政策法规、体制机制，建立健全科学的人口及相关领域公共政策体系，让人民群众在参与和支持人口高质量发展中有更多获得感。同时要避免“急就章”，匆忙出台一些易引发争议的举措。 四是坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。做好新时代人口工作，要顺应人民群众对美好生活的期待，坚持人民主体地位，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，尽力而为、量力而行，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑，有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。 ## 三、以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务。 第一，深化教育卫生事业改革创新，全面提高人口综合素质。要全面提高人口科学文化素质。把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，适应世界科技革命和产业变革趋势，将教育、科技、人才一体谋划，提升教育质量。提高教育普及水平，增加劳动力平均受教育年限。优化高等教育层次类型、学科专业结构和人才培养结构，加快构建中国特色现代职业教育体系。强化数字化赋能，完善全民终身学习推进机制。要全面提高人口健康素质。切实提高出生人口素质，促进儿童健康成长。加强重大慢性病健康管理，提高健康预期寿命。广泛开展全民健身活动，加强青少年体育和心理健康工作。要全面提高人口思想道德素质。用社会主义核心价值观铸魂育人，加强诚信建设，弘扬劳动精神、奋斗精神，提高全民道德水准和文明素养。 第二，建立健全生育支持政策体系，促进人口长期均衡发展。要大力发展普惠托育服务体系。健全托育支持政策和标准规范体系，统筹配置0—6岁育幼服务资源，多渠道增加财力支持，国家财力要多支持相关公共服务。要显著减轻家庭生育养育教育负担。完善生育保险制度，扩大覆盖面。全面落实生育假期，在政府、用人单位、家庭之间建立合理的成本共担机制。完善住房、教育、就业等方面的支持政策。要推动建设生育友好型社会。重视家庭家教家风，建设新型婚育文化，推进婚俗改革，破除高价彩礼等陈规陋习。 第三，加强人力资源开发利用，增加全社会劳动力有效供给。要稳妥有序实施延迟法定退休年龄政策。要稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率，促进高质量充分就业。支持青年人创业就业。加强灵活就业和新就业形态劳动者劳动保障权益维护。保障妇女生育权益，增加妇女劳动就业。持续推进农业转移人口市民化，提高常住人口和户籍人口城镇化率。 第四，实施积极应对人口老龄化国家战略，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。要推进基本养老服务体系建设。完善基本养老服务清单制度，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要大力发展银发经济。支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式。要增强社会保险制度可持续性。加快发展多层次、多支柱养老保险体系，强化第二、第三支柱养老保险，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制。 第五，更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，维护人口安全。要顺应人口转变新趋势建设现代化产业体系。以消费结构升级引领产业转型升级，基础设施布局要考虑人口达峰和分布变化的影响。要优化区域经济布局和国土空间体系。完善人员编制、土地供应、财政转移支付、公共服务等与人口增减挂钩机制，支持人口和劳动力合理有序流动。要抓住人口减量发展蕴含的新机遇，加强生态保护修复，促进休养生息。要优化人口结构和分布，维护国家安全。 做好新时代人口工作，必须坚持党的全面领导。要建立健全推动人口高质量发展的领导协调机制。坚持地方党政主要领导亲自抓、负总责，将落实人口政策纳入相关考核。要加强人口统计与动态监测预警，完善人口和生育保障法律体系，构建中国特色人口理论体系。要做好宣传引导，营造良好氛围。 # 让每一个中国人都过上美好生活* （2023年11月15日） 我们致力于共同富裕，让每一个中国人都过上美好生活。摆脱贫困，是中华民族的千年梦想。共同富裕，是中国人民的共同期盼。我不到16岁就在陕北的一个小村子里同农民住在一起、干在一起，知道人民愁什么、盼什么。从那时到现在，半个世纪过去了，在人民中间让我觉得踏实，同人民在一起让我有力量。我将无我、不负人民，这就是我终生的信念。我刚担任中共中央总书记和中华人民共和国主席时，中国还有1亿人生活在联合国标准的贫困线以下。经过8年艰苦奋斗，这些贫困人口已全部脱贫，提前10年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，1800多名中共党员在扶贫攻坚的岗位上献出了生命。 我们的目标不是少数人的富裕，而是全体人民共同富裕。就业、教育、医疗、托幼、养老、住房、环境，这些老百姓的身边事、贴心事、具体事正不断融入中国国家发展的顶层设计，不断变成老百姓的获得感、幸福感、安全感。我们将继续推动高质量发展，让现代化成果惠及全体人民。这是中国共产党的初心使命，是我们对人民的承诺，也必将在人民支持下实现。 # 促进高质量充分就业* （2024年5月27日） 今天进行二十届中央政治局第十四次集体学习，内容是促进高质量充分就业，目的是结合学习贯彻党的二十大精神，总结新时代就业工作成就和经验，分析当前就业形势和面临的突出问题，研究促进高质量充分就业的思路和举措。 就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安，我们党对此历来高度重视。党的十八大以来，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对外部压力、内部困难特别是新冠疫情带来的严峻挑战，城镇新增就业年均1300万人，城镇调查失业率保持较低水平，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。在这个过程中，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。 同时要看到，就业工作仍面临不少突出矛盾和问题。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，稳增长、稳就业的压力始终存在；人口发展少子化、老龄化、区域人口增减分化以及经济数字化转型等趋势对就业的影响逐步加深，结构性就业矛盾不断凸显；人民群众对高品质生活的需要日益增长，提升就业质量已经成为劳动者的迫切愿望。 党的二十大科学把握就业形势新变化，顺应人民群众新期待，着眼扎实推进高质量发展和全体人民共同富裕，作出了促进高质量充分就业的重大部署。在宏观层面，高质量充分就业主要包括就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐等；在微观层面，高质量充分就业主要表现为劳动者不仅有活干，而且工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等。当然，这是一个很高的要求，也是一个循序渐进的过程，必须尽力而为、量力而行；必须充分调动人民群众的积极性主动性创造性，引导大家依靠努力奋斗创造幸福生活，不能不劳而获、坐享其成。 促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引（原文至此截断） ## 二、金句素材 - **金句**：「人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。」 - **出处**：第七章·第五节（2024年5月23日山东济南企业和专家座谈会讲话要点） - **修辞/特点**：直抒胸臆、政治宣示 - **可用场景**：开篇破题 / 阐述改革初衷 / 民生专题讲话定调 - **金句**：「中国式现代化，民生为大。」 - **出处**：第七章·第七节（2024年10月23日对民政工作作出的指示） - **修辞/特点**：对仗凝练、高度概括 - **可用场景**：标题提炼 / 结尾点题 / 民生领域工作部署开篇 - **金句**：「空谈误国，实干兴邦。」 - **出处**：第七章·第二节（2022年10月26日陕西延安考察讲话要点） - **修辞/特点**：经典对仗、历史传承 - **可用场景**：作风建设 / 乡村振兴 / 干部动员讲话 - **金句**：「我将无我、不负人民。」 - **出处**：第七章·让每一个中国人都过上美好生活（2023年11月15日） - **修辞/特点**：排比递进、情感升华 - **可用场景**：党性教育 / 初心使命论述 / 结尾点题 - **金句**：「就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。」 - **出处**：第七章·促进高质量充分就业（2024年5月27日） - **修辞/特点**：排比、三重递进 - **可用场景**：就业专题报告 / 经济形势分析 / 政策文件引言 - **金句**：「既要反对‘人口决定论’，又要反对‘人口无关论’，趋利避害做好工作。」 - **出处**：第七章·以人口高质量发展支撑中国式现代化（2023年5月5日） - **修辞/特点**：对照、辩证思维 - **可用场景**：形势研判 / 破除认识误区 / 政策论证 - **金句**：「把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来。」 - **出处**：第七章·以人口高质量发展支撑中国式现代化（2023年5月5日） - **修辞/特点**：比喻、政策创新表述 - **可用场景**：高质量发展 / 人力资本论述 / 财政与民生政策衔接 - **金句**：「必须充分调动人民群众的积极性主动性创造性，引导大家依靠努力奋斗创造幸福生活，不能不劳而获、坐享其成。」 - **出处**：第七章·促进高质量充分就业（2024年5月27日） - **修辞/特点**：排比、正反对照 - **可用场景**：动员部署 / 破除“躺平”心态 / 结尾升华 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新时代就业工作取得显著成效 - **原文摘录**：「城镇新增就业年均1300万人，城镇调查失业率保持较低水平，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业」（2024年5月27日讲话） - **出处**：第七章·促进高质量充分就业 - **用途提示**：可用于年度政府工作报告成就综述、民生保障类公文数据支撑 - **要点**：历史性解决绝对贫困问题 - **原文摘录**：「我刚担任中共中央总书记和中华人民共和国主席时，中国还有1亿人生活在联合国标准的贫困线以下。经过8年艰苦奋斗，这些贫困人口已全部脱贫，提前10年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，1800多名中共党员在扶贫攻坚的岗位上献出了生命。」（2023年11月15日讲话） - **出处**：第七章·让每一个中国人都过上美好生活 - **用途提示**：可用于脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴衔接、国际减贫合作类公文 - **要点**：人口发展进入减量发展新阶段 - **原文摘录**：「我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。」（2023年5月5日讲话） - **出处**：第七章·以人口高质量发展支撑中国式现代化 - **用途提示**：可用于人口形势分析、中长期规划编制、政策调整依据 - **要点**：爱国卫生运动70年成效 - **原文摘录**：「70年来，在党的领导下，爱国卫生运动坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，为改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。」（2022年12月25日指示） - **出处**：第七章·第三节 - **用途提示**：可用于健康中国建设、公共卫生治理、基层治理类材料 - **要点**：养老服务体系与银发经济布局 - **原文摘录**：「完善基本养老服务清单制度，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要大力发展银发经济。支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式。」（2023年5月5日讲话） - **出处**：第七章·以人口高质量发展支撑中国式现代化 - **用途提示**：可用于养老服务体系建设、银发经济产业政策、民政工作报告 ## 四、核心论述提纲 1. 以人民为中心是发展的根本立场，共同富裕是中国式现代化的本质要求。 2. 坚持尽力而为、量力而行，循序渐进推进民生改善与共同富裕。 3. 人口发展进入新常态，必须以人口高质量发展支撑中国式现代化。 4. 树立“大人口观”与系统观念，推动人口与经济社会政策系统集成。 5. 就业是民生之本，必须促进高质量充分就业，着力破解结构性矛盾。 6. 深化教育、卫生、生育支持等领域改革，健全全人群全生命周期服务体系。 7. 实施积极应对人口老龄化国家战略，统筹发展养老事业与养老产业。 8. 坚持党的全面领导，完善民生与人口工作领导管理体制机制。 ## 五、公文可用段落（改写克制） **段落一（关于民生保障与共同富裕）：** 全党要按照党的二十大部署，进一步贯彻以人民为中心的发展思想，把促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置。要坚持尽力而为、量力而行，循序渐进、久久为功，在推进高质量发展中推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，注重从就业、增收、入学、就医、住房、托幼养老等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。（依据：第七章·第五节、第一节） **段落二（关于人口高质量发展）：** 做好新时代人口工作，必须着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态。要着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。要树立“大人口观”，推动人口与财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策形成系统集成效应，将人口安全纳入总体国家安全范畴加以谋划，以人口高质量发展支撑中国式现代化。（依据：第七章·以人口高质量发展支撑中国式现代化·第二部分） **段落三（关于高质量充分就业）：** 就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。党的十八大以来，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对外部压力与内部困难，城镇新增就业年均1300万人，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，着力破解结构性就业矛盾，充分调动人民群众的积极性主动性创造性，引导大家依靠努力奋斗创造幸福生活。（依据：第七章·促进高质量充分就业） ## 六、检索关键词 以人民为中心，共同富裕，民生为大，人口高质量发展，中国式现代化，就业优先，高质量充分就业，积极应对人口老龄化，生育支持政策，脱贫攻坚，乡村振兴，民政工作，爱国卫生运动，体育强国，党的创新理论 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_十一、推进国家安全体系和能力现代化 # 推进生态文明建设需要处理好几个重大关系（含以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化） ## 一、清洗正文（保真） （注：首段为上一页末段续接，已去除扫描断字噪声） 以强化就业优先政策为抓手，以深化就业体制机制改革为动力，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。这里，我着重强调5点。 第一，始终坚持就业优先。要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，努力创造更多高质量就业岗位。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，稳定和扩大就业容量。根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待，不断细化优化社会分工，大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。要强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估，推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动、同向发力，构建就业友好型发展方式。 第二，着力解决结构性就业矛盾。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。要适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋势，统筹抓好教育、培训和就业，动态调整高等教育专业和资源结构布局，大力发展职业教育，健全终身职业技能培训制度，推进职普融通、产教融合、科教融汇，增强人力资源开发的前瞻性、针对性、有效性。完善供需对接机制，力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才，提升就业质量和稳定性。加强宣传教育，引导全社会牢固树立正确就业观，营造“职业无贵贱，劳动受尊重”、“三百六十行，行行出状元”、“基层就业，同样出彩”等有利于就业创业的良好舆论氛围和包容社会环境，以择业新观念打开就业新天地。深入分析一些行业出现较大用工缺口的原因，找到有效补缺办法，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。 第三，完善重点群体就业支持政策。要坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，拓宽市场化社会化就业渠道，确保青年就业水平总体平稳。结合推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持外出就业和就地就近就业并重，多措并举促进农民工就业，着重引导外出人才返乡、城市人才下乡创业。稳定脱贫人口务工规模和务工收入，防止因失业导致规模性返贫。加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，落实就业援助措施，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。做好退役军人、妇女等群体就业工作。 第四，深化就业体制机制改革。要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题。完善就业公共服务制度，打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，提高就业公共服务可及性和均等化、专业化水平。完善促进创业带动就业的保障制度，优化创业服务，提升创业质量。健全统一规范的人力资源市场体系，营造公平就业环境，坚决破除影响劳动力、人才流动的体制机制障碍，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。 第五，加强劳动者权益保障。要健全劳动法律法规，规范新就业形态劳动基准，完善社会保障体系，维护劳动者在劳动报酬、休息休假、劳动安全、技能培训、社会保险和福利等方面的合法权益。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，扩大职业伤害保障试点，及时总结经验、形成制度。加强市场监管和劳动保障监察执法，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。 就业是家事，更是国事。各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。要加快建构中国就业理论体系，积极讲好中国就业故事，有效提升我国在就业领域的国际话语权和影响力。 --- ## 十、全面推进美丽中国建设 # 推进生态文明建设需要处理好几个重大关系* （2023年7月17日） 随着新时代生态文明建设实践的深入推进，我们对生态文明建设的规律性认识不断深化。总结新时代10年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。 **一是高质量发展和高水平保护的关系。** 处理好发展和保护的关系，是一个世界性难题，也是人类社会发展面临的永恒课题。党的二十大提出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。这表明，高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。在中国式现代化建设全过程中，我们都要把握好高质量发展和高水平保护的辩证统一关系。 要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。要通过高水平保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。 **二是重点攻坚和协同治理的关系。** 生态环境治理是一项系统工程，需要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性。这就要求我们立足全局，坚持系统观念，谋定而后动。要坚持重点攻坚，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，以重点突破带动全局工作提升。同时，要强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。要统筹兼顾，推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合。 当前，必须保持战略定力，锲而不舍、久久为功，持续深入打好污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵。要突出重点区域、重点领域、关键环节，迎难而上、接续攻坚，以更高标准打几个漂亮的标志性战役。要做足统筹协调的大文章，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。 **三是自然恢复和人工修复的关系。** 自然生态系统是一个有机生命躯体，有其自身发展演化的客观规律，具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力。治愈人类对大自然的伤害，首先要充分尊重和顺应自然，给大自然休养生息足够的时间和空间，依靠自然的力量恢复生态系统平衡。这就是我们反复强调坚持以自然恢复为主方针的道理所在。同时，自然恢复的局限和极限，对人工修复提出了更高的要求，也留下了积极作为的广阔天地。我们要把自然恢复和人工修复有机统一起来，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。 要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，持之以恒推进生态建设。对于严重透支的草原森林河流湖泊湿地农田等生态系统，要严格推行禁牧休牧、禁伐限伐、禁渔休渔、休耕轮作。对于水土流失、荒漠化、石漠化等生态退化突出问题，要坚持以自然恢复为主、辅以必要的人工修复，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。对于生态系统受损严重、依靠自身难以恢复的区域，则要主动采取科学的人工修复措施，加快生态系统恢复进程。城市特别是超大特大城市和城市群，要积极探索自然恢复和人工修复深度融合的新路子，让城市更加美丽宜居。 **四是外部约束和内生动力的关系。** 良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要发挥这一公共产品的最大效用，让人民群众在美丽家园中共享自然之美、生命之美、生活之美，防止过度索取、肆意破坏，就要有明确的边界、严格的制度，做到取用有节、行止有度，这就离不开强有力的外部约束。生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存，不仅关系经济发展质量，而且攸关每个人的生活品质。只有人人动手、人人尽责，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，才能让中华大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。 必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力。要进一步建立健全和严格执行生态环境法规制度，坚持运用好、巩固拓展好强力督察、严格执法、严肃问责等做法和经验。要进一步压紧压实各级党委和政府生态环境保护政治责任，深入推进中央生态环境保护督察，强化执法监管，切实做到明责知责、担责尽责。要建立健全以绿色发展为导向的科学考核评价体系，完善生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制，真正让保护者、贡献者得到实惠。要进一步健全资源环境要素市场化配置体系，用好绿色财税金融政策，让经营主体在保护生态环境中获得合理回报。要弘扬生态文明理念，培育生态文化，让绿色低碳生活方式成风化俗。 **五是“双碳”承诺和自主行动的关系。** 推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势，实现高质量发展的内在要求。这不是别人要我们做，而是我们自己必须要做。我们承诺的“双碳”目标[1]是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。 实现碳达峰碳中和，等不得也急不得，不可能毕其功于一役，必须坚持稳中求进、逐步实现，决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。要立足国情，坚持先立后破，加快规划建设新型能源体系，确保能源安全。要优化调整产业结构，大力发展绿色低碳产业，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上。对于传统行业，不能简单当成“低端产业”一退了之、一关了之，而是要推动工艺、技术、装备升级，实现绿色低碳转型。要以更加积极的姿态参与全球气候治理，形成更加主动有利的新局面。 **注释** [1]“双碳”目标，指中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。 # 以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化* （2023年7月17日） 今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展。 **第一，持续深入打好污染防治攻坚战。** 要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进环境污染防治，持续改善生态环境质量。 蓝天保卫战是攻坚战的重中之重。要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，大力推进挥发性有机物、氮氧化物等多污染物协同减排，持续降低细颗粒物浓度。强化源头治理，因地制宜采取清洁能源、集中供热替代等措施，继续抓好散煤、燃煤锅炉、工业炉窑污染治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造，持续降低重点行业污染排放。大力推进“公转铁”、“公转水”，尽可能提高铁路运输、水运比例以降低运输业的能耗和污染。要下大气力解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题，积极回应人民群众关切。要加强区域联防联控，采取综合措施，加快消除重污染天气，守护好美丽蓝天。 碧水保卫战要促进“人水和谐”。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理。扎实推进水源地规范化建设和备用水源地建设，保障好城乡饮用水安全。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，因地制宜开展内源污染治理和生态修复，基本消除城乡黑臭水体并形成长效机制。建立水生态考核机制，加强水源涵养区和生态缓冲带保护修复，保障河湖生态流量，维护水生态系统健康。继续抓好长江十年禁渔措施落实，做好跟踪评估。坚持陆海统筹、河海联动，持续推进重点海域综合治理。以海湾为基本单元，“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治，不断提升红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性。继续抓好美丽河湖、美丽海湾建设。 净土保卫战重在强化污染风险管控。开展土壤污染源头防控行动，既要防止新增污染，又要逐步解决长期积累的土壤和地下水严重污染问题。要加强固体废物综合治理，加快“无废城市”建设，全链条治理塑料污染，持续推进新污染物协同治理和环境风险管控。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果，严防各种形式的固体废物走私和变相进口。统筹推动乡村生态振兴、农村人居环境整治，有力防治农业面源污染，建设美丽乡村。 **第二，加快推动发展方式绿色低碳转型。** 坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。 要优化国土空间开发格局。守牢国土空间开发保护底线，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，健全主体功能区制度。坚守生态保护红线，强化执法监管和保护修复，确保功能不降低、性质不改变。坚决守住18亿亩耕地红线。严格管控城镇开发边界，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。加强海洋和海岸带国土空间管控，建立低效用海退出机制，除国家重大项目外，不得再新增围填海。完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，为发展“明底线”、“划边框”。 要加快产业绿色转型升级。推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。实施全面节约战略，推进节能、节水、节地、节材、节矿，加快构建废弃物循环利用体系，科学利用各类资源，提高资源产出率。 要打造绿色发展高地。各地区特别是京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等区域，要根据高质量发展要求和自身特色，加强区域绿色发展协作，在实 （原文至此截断） ## 二、金句素材 - **金句**：「高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。」 - **出处**：第一章·一是高质量发展和高水平保护的关系 - **修辞/特点**：因果递进 / 辩证统一 - **可用场景**：开篇破题 / 论述发展与保护关系 / 政策解读 - **金句**：「统筹兼顾，推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合。」 - **出处**：第一章·二是重点攻坚和协同治理的关系 - **修辞/特点**：排比 / 对仗 - **可用场景**：工作部署 / 强调系统观念 / 结尾升华 - **金句**：「治愈人类对大自然的伤害，首先要充分尊重和顺应自然，给大自然休养生息足够的时间和空间，依靠自然的力量恢复生态系统平衡。」 - **出处**：第一章·三是自然恢复和人工修复的关系 - **修辞/特点**：拟人 / 比喻 - **可用场景**：生态文明论述 / 生态保护专题 / 讲话引语 - **金句**：「良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。」 - **出处**：第一章·四是外部约束和内生动力的关系 - **修辞/特点**：判断句 / 高度凝练 - **可用场景**：民生保障段落 / 绿色发展理念阐述 / 开篇定调 - **金句**：「我们承诺的'双碳'目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。」 - **出处**：第一章·五是“双碳”承诺和自主行动的关系 - **修辞/特点**：转折对照 / 立场鲜明 - **可用场景**：国际气候治理论述 / 战略定力强调 / 对外表态 - **金句**：「实现碳达峰碳中和，等不得也急不得，不可能毕其功于一役，必须坚持稳中求进、逐步实现，决不能搞'碳冲锋'、'运动式减碳'。」 - **出处**：第一章·五是“双碳”承诺和自主行动的关系 - **修辞/特点**：否定对照 / 警示性表述 - **可用场景**：纠正偏差 / 工作部署 / 风险防控段落 - **金句**：「把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展。」 - **出处**：第二章·以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化 - **修辞/特点**：目标导向 / 递进 - **可用场景**：规划编制 / 年度工作报告 / 总结展望 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国“双碳”目标时间节点 - **原文摘录**：「指中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。」 - **出处**：第一章注释[1] - **用途提示**：可用于气候变化应对、绿色低碳转型类公文背景交代与目标设定段落 - **要点**：耕地保护红线 - **原文摘录**：「坚决守住18亿亩耕地红线。」 - **出处**：第二章·第二点（加快推动发展方式绿色低碳转型） - **用途提示**：可用于国土空间管控、粮食安全与生态安全统筹类公文数据支撑 - **要点**：长江十年禁渔 - **原文摘录**：「继续抓好长江十年禁渔措施落实，做好跟踪评估。」 - **出处**：第二章·碧水保卫战 - **用途提示**：可用于流域生态保护、水生生物资源恢复类公文事实论据 - **要点**：蓝天保卫战重点区域 - **原文摘录**：「要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场……」 - **出处**：第二章·蓝天保卫战 - **用途提示**：可用于区域大气污染治理、联防联控机制类公文形势分析 - **要点**：绿色发展重点区域布局 - **原文摘录**：「各地区特别是京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等区域，要根据高质量发展要求和自身特色，加强区域绿色发展协作……」 - **出处**：第二章·打造绿色发展高地 - **用途提示**：可用于区域协调发展、绿色产业布局类公文战略部署 ## 四、核心论述提纲 1. 高质量发展与高水平保护辩证统一，高水平保护是高质量发展的重要支撑和前提基础。 2. 生态环境治理必须坚持系统观念，做到重点攻坚与目标、多污染物、部门、区域、政策协同相结合。 3. 生态保护修复要坚持自然恢复为主、人工修复为辅，因地制宜分区分类施策，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。 4. 生态环境保护需外部约束与内生动力协同发力，以最严格制度最严密法治保护生态环境，完善生态产品价值实现机制。 5. “双碳”目标是庄严承诺与内在要求的统一，必须坚持稳中求进、先立后破，坚决杜绝“碳冲锋”和“运动式减碳”。 6. 美丽中国建设要摆在突出位置，以精准治污、科学治污、依法治污持续改善生态环境质量。 7. 绿色低碳转型是治本之策，需优化国土空间格局、加快产业绿色升级、打造区域绿色发展高地。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 处理好高质量发展和高水平保护的关系，是推进生态文明建设的核心命题。必须站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。要通过高水平保护不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，持续增强发展的潜力和后劲。（依据：一是高质量发展和高水平保护的关系、二是重点攻坚和协同治理的关系） 自然生态系统具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力，治愈对大自然的伤害首先要充分尊重和顺应自然。同时，必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，建立健全以绿色发展为导向的科学考核评价体系，完善生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制，让保护者、贡献者得到实惠，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。（依据：三是自然恢复和人工修复的关系、四是外部约束和内生动力的关系） 推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动经济结构转型升级的内在要求。实现这一目标必须坚持稳中求进、逐步实现，立足国情坚持先立后破，加快规划建设新型能源体系，决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。要以高品质生态环境支撑高质量发展，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置。（依据：五是“双碳”承诺和自主行动的关系、以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化） ## 六、检索关键词 生态文明建设, 高质量发展, 高水平保护, 污染防治攻坚战, 碳达峰碳中和, 双碳目标, 自然恢复, 人工修复, 绿色低碳转型, 美丽中国, 系统治理, 先立后破, 生态环境法治, 国土空间管控, 绿色发展高地# 十、全面推进美丽中国建设 ## 一、清洗正文（保真） （注：原文开头“领，以强化就业优先政策为抓手……这里，我着重强调5点。”系上一页扫描残留噪声，已按规则删除；“The Ground Truth image displays…”等OCR识别噪声已清除。正文按原文层级整理，末尾截断处已标注。） # 推进生态文明建设需要处理好几个重大关系* （2023年7月17日） 随着新时代生态文明建设实践的深入推进，我们对生态文明建设的规律性认识不断深化。总结新时代10年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。 **一是高质量发展和高水平保护的关系。**处理好发展和保护的关系，是一个世界性难题，也是人类社会发展面临的永恒课题。党的二十大提出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。这表明，高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。在中国式现代化建设全过程中，我们都要把握好高质量发展和高水平保护的辩证统一关系。 要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。要通过高水平保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。 **二是重点攻坚和协同治理的关系。**生态环境治理是一项系统工程，需要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性。这就要求我们立足全局，坚持系统观念，谋定而后动。要坚持重点攻坚，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，以重点突破带动全局工作提升。同时，要强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。要统筹兼顾，推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合。 当前，必须保持战略定力，锲而不舍、久久为功，持续深入打好污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵。要突出重点区域、重点领域、关键环节，迎难而上、接续攻坚，以更高标准打几个漂亮的标志性战役。要做足统筹协调的大文章，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。 **三是自然恢复和人工修复的关系。**自然生态系统是一个有机生命躯体，有其自身发展演化的客观规律，具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力。治愈人类对大自然的伤害，首先要充分尊重和顺应自然，给大自然休养生息足够的时间和空间，依靠自然的力量恢复生态系统平衡。这就是我们反复强调坚持以自然恢复为主方针的道理所在。同时，自然恢复的局限和极限，对人工修复提出了更高的要求，也留下了积极作为的广阔天地。我们要把自然恢复和人工修复有机统一起来，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。 要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，持之以恒推进生态建设。对于严重透支的草原森林河流湖泊湿地农田等生态系统，要严格推行禁牧休牧、禁伐限伐、禁渔休渔、休耕轮作。对于水土流失、荒漠化、石漠化等生态退化突出问题，要坚持以自然恢复为主、辅以必要的人工修复，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。对于生态系统受损严重、依靠自身难以恢复的区域，则要主动采取科学的人工修复措施，加快生态系统恢复进程。城市特别是超大特大城市和城市群，要积极探索自然恢复和人工修复深度融合的新路子，让城市更加美丽宜居。 **四是外部约束和内生动力的关系。**良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要发挥这一公共产品的最大效用，让人民群众在美丽家园中共享自然之美、生命之美、生活之美，防止过度索取、肆意破坏，就要有明确的边界、严格的制度，做到取用有节、行止有度，这就离不开强有力的外部约束。生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存，不仅关系经济发展质量，而且攸关每个人的生活品质。只有人人动手、人人尽责，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，才能让中华大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。 必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力。要进一步建立健全和严格执行生态环境法规制度，坚持运用好、巩固拓展好强力督察、严格执法、严肃问责等做法和经验。要进一步压紧压实各级党委和政府生态环境保护政治责任，深入推进中央生态环境保护督察，强化执法监管，切实做到明责知责、担责尽责。要建立健全以绿色发展为导向的科学考核评价体系，完善生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制，真正让保护者、贡献者得到实惠。要进一步健全资源环境要素市场化配置体系，用好绿色财税金融政策，让经营主体在保护生态环境中获得合理回报。要弘扬生态文明理念，培育生态文化，让绿色低碳生活方式成风化俗。 **五是“双碳”承诺和自主行动的关系。**推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势，实现高质量发展的内在要求。这不是别人要我们做，而是我们自己必须要做。我们承诺的“双碳”目标[1]是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。 实现碳达峰碳中和，等不得也急不得，不可能毕其功于一役，必须坚持稳中求进、逐步实现，决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。要立足国情，坚持先立后破，加快规划建设新型能源体系，确保能源安全。要优化调整产业结构，大力发展绿色低碳产业，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上。对于传统行业，不能简单当成“低端产业”一退了之、一关了之，而是要推动工艺、技术、装备升级，实现绿色低碳转型。要以更加积极的姿态参与全球气候治理，形成更加主动有利的新局面。 **## 注释** [1]“双碳”目标，指中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。 # 以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化* （2023年7月17日） 今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展。 **第一，持续深入打好污染防治攻坚战。**要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进环境污染防治，持续改善生态环境质量。 蓝天保卫战是攻坚战的重中之重。要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，大力推进挥发性有机物、氮氧化物等多污染物协同减排，持续降低细颗粒物浓度。强化源头治理，因地制宜采取清洁能源、集中供热替代等措施，继续抓好散煤、燃煤锅炉、工业炉窑污染治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造，持续降低重点行业污染排放。大力推进“公转铁”、“公转水”，尽可能提高铁路运输、水运比例以降低运输业的能耗和污染。要下大气力解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题，积极回应人民群众关切。要加强区域联防联控，采取综合措施，加快消除重污染天气，守护好美丽蓝天。 碧水保卫战要促进“人水和谐”。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理。扎实推进水源地规范化建设和备用水源地建设，保障好城乡饮用水安全。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，因地制宜开展内源污染治理和生态修复，基本消除城乡黑臭水体并形成长效机制。建立水生态考核机制，加强水源涵养区和生态缓冲带保护修复，保障河湖生态流量，维护水生态系统健康。继续抓好长江十年禁渔措施落实，做好跟踪评估。坚持陆海统筹、河海联动，持续推进重点海域综合治理。以海湾为基本单元，“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治，不断提升红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性。继续抓好美丽河湖、美丽海湾建设。 净土保卫战重在强化污染风险管控。开展土壤污染源头防控行动，既要防止新增污染，又要逐步解决长期积累的土壤和地下水严重污染问题。要加强固体废物综合治理，加快“无废城市”建设，全链条治理塑料污染，持续推进新污染物协同治理和环境风险管控。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果，严防各种形式的固体废物走私和变相进口。统筹推动乡村生态振兴、农村人居环境整治，有力防治农业面源污染，建设美丽乡村。 **第二，加快推动发展方式绿色低碳转型。**坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。 要优化国土空间开发格局。守牢国土空间开发保护底线，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，健全主体功能区制度。坚守生态保护红线，强化执法监管和保护修复，确保功能不降低、性质不改变。坚决守住18亿亩耕地红线。严格管控城镇开发边界，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。加强海洋和海岸带国土空间管控，建立低效用海退出机制，除国家重大项目外，不得再新增围填海。完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，为发展“明底线”、“划边框”。 要加快产业绿色转型升级。推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。实施全面节约战略，推进节能、节水、节地、节材、节矿，加快构建废弃物循环利用体系，科学利用各类资源，提高资源产出率。 要打造绿色发展高地。各地区特别是京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等区域，要根据高质量发展要求和自身特色，加强区域绿色发展协作，在实 （注：原文至此截断，后续内容待补） ## 二、金句素材 - **金句**：「高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。」 - **出处**：第一章·一是高质量发展和高水平保护的关系 - **修辞/特点**：对仗 / 辩证统一 - **可用场景**：开篇破题 / 论述发展与保护关系 / 政策解读 - **金句**：「治愈人类对大自然的伤害，首先要充分尊重和顺应自然，给大自然休养生息足够的时间和空间，依靠自然的力量恢复生态系统平衡。」 - **出处**：第一章·三是自然恢复和人工修复的关系 - **修辞/特点**：比喻 / 拟人 / 递进 - **可用场景**：论述生态修复理念 / 生态文明教育 / 结尾升华 - **金句**：「良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。」 - **出处**：第一章·四是外部约束和内生动力的关系 - **修辞/特点**：排比 / 判断句 - **可用场景**：民生保障论述 / 公共服务类公文 / 讲话开篇 - **金句**：「推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势，实现高质量发展的内在要求。」 - **出处**：第一章·五是“双碳”承诺和自主行动的关系 - **修辞/特点**：并列 / 递进 - **可用场景**：双碳工作部署 / 国际履约论述 / 战略定调 - **金句**：「实现碳达峰碳中和，等不得也急不得，不可能毕其功于一役，必须坚持稳中求进、逐步实现，决不能搞‘碳冲锋’、‘运动式减碳’。」 - **出处**：第一章·五是“双碳”承诺和自主行动的关系 - **修辞/特点**：对照 / 否定强调 - **可用场景**：纠偏警示 / 工作部署 / 风险防控段落 - **金句**：「要把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展。」 - **出处**：第二章·以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化 - **修辞/特点**：排比 / 目标导向 - **可用场景**：结尾点题 / 规划编制总则 / 动员部署 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：明确“双碳”目标时间节点 - **原文摘录**：「力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。」 - **出处**：第一章·注释[1] - **用途提示**：可用于碳达峰碳中和类公文目标设定、形势分析段落 - **要点**：耕地红线与国土空间管控硬约束 - **原文摘录**：「坚决守住18亿亩耕地红线。严格管控城镇开发边界……除国家重大项目外，不得再新增围填海。」 - **出处**：第二章·第二 - **用途提示**：可用于自然资源管理、国土空间规划、耕地保护类公文硬性指标引用 - **要点**：长江十年禁渔与流域治理 - **原文摘录**：「继续抓好长江十年禁渔措施落实，做好跟踪评估。坚持陆海统筹、河海联动，持续推进重点海域综合治理。」 - **出处**：第二章·第二 - **用途提示**：可用于流域生态保护、渔业资源恢复、长江经济带高质量发展类公文事实支撑 - **要点**：重点区域大气治理布局 - **原文摘录**：「要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，大力推进挥发性有机物、氮氧化物等多污染物协同减排，持续降低细颗粒物浓度。」 - **出处**：第二章·第一 - **用途提示**：可用于污染防治攻坚战、区域联防联控、空气质量改善类公文工作部署 - **要点**：固体废物治理与“无废城市”建设 - **原文摘录**：「要加强固体废物综合治理，加快‘无废城市’建设，全链条治理塑料污染，持续推进新污染物协同治理和环境风险管控。」 - **出处**：第二章·第一 - **用途提示**：可用于循环经济、固废管理、新污染物治理类公文任务清单 ## 四、核心论述提纲 1. 高质量发展和高水平保护辩证统一，必须把资源环境承载力作为发展的前提和基础。 2. 生态环境治理需坚持系统观念，做到重点攻坚与目标、多污染物、部门、区域、政策协同相统一。 3. 生态保护修复要坚持自然恢复为主、人工修复为辅，因地制宜构建从山顶到海洋的保护治理大格局。 4. 生态环境保护须外部约束与内生动力协同发力，以最严格制度最严密法治守住生态底线。 5. “双碳”目标是庄严承诺与内在要求的统一，必须坚持稳中求进、先立后破，坚决杜绝“碳冲锋”和“运动式减碳”。 6. 美丽中国建设要摆在突出位置，以精准治污、科学治污、依法治污持续改善生态环境质量。 7. 绿色低碳转型是解决生态环境问题的治本之策，需优化国土空间格局、加快产业绿色升级、打造区域绿色发展高地。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 处理好高质量发展和高水平保护的关系，是推进生态文明建设的核心命题。必须站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。要通过高水平保护不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，持续增强发展的潜力和后劲。（依据：一是高质量发展和高水平保护的关系、二是重点攻坚和协同治理的关系） 生态环境治理是一项系统工程，必须立足全局、坚持系统观念。要坚持重点攻坚，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施；同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合，持续深入打好污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵。（依据：二是重点攻坚和协同治理的关系） 推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，既是庄严承诺，更是内在要求。实现这一目标必须坚持稳中求进、逐步实现，立足国情坚持先立后破，加快规划建设新型能源体系，决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。要把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，以高品质生态环境支撑高质量发展。（依据：五是“双碳”承诺和自主行动的关系、以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化） ## 六、检索关键词 生态文明建设, 高质量发展, 高水平保护, 污染防治攻坚战, 碳达峰碳中和, 双碳目标, 自然恢复, 人工修复, 绿色低碳转型, 美丽中国, 系统治理, 先立后破, 生态环境法治, 国土空间管控, 绿色发展高地 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_十七、推动共建“一带一路”进入高质量发展新阶段 # 上海合作组织讲话及构建人类命运共同体系列重要论述（2022—2024） ## 一、清洗正文（保真） ### （一）在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上的讲话（2022年9月15日） ——我们秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对接各国发展战略和区域合作倡议，培育经贸、互联互通、能源、农业、金融、科技创新等领域合作增长点，促进各国经济协同联动发展。 ——我们传承睦邻友好精神，坚持文明平等互鉴、对话包容，倡导不同文明和平共处、和谐共生，拓展人文合作，夯实各国关系发展的民意基础。 ——我们维护国际公平正义，反对霸权霸道霸凌行径，扩大本组织“朋友圈”，构建起对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系，壮大了维护世界和平稳定的进步力量。 当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。团结还是分裂？和平还是冲突？合作还是对抗？再次成为时代之问。我的回答是，各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。 近年来，上海合作组织日益发展壮大，既迎来难得的发展机遇，也面临前所未有的风险挑战。印度诗人泰戈尔说过：“信念鞭策着人们，勇敢面对未知的前途。”我们要肩负起时代赋予的重任，牢记初心使命，坚持团结协作，为维护世界和平与发展注入更多确定性和正能量。为此，我愿提出以下建议。 **第一，把牢正确方向，增进团结互信。**上海合作组织成立20多年来，经受了国际风云变幻的严峻考验，始终朝着求团结、增互信、谋发展、促合作的正确方向迈进。我们积累了弥足珍贵的实践经验，也取得了来之不易的发展成果。事实证明，只要我们胸怀大局，担起责任使命，排除各种干扰，就能够维护好、实现好各成员国安全和发展利益。 我们要加强战略沟通和协作，倡导以对话消弥分歧、以合作超越竞争，切实尊重彼此核心利益和重大关切，坚定支持彼此实现发展振兴。要从地区整体和长远利益出发，独立自主制定对外政策。要高度警惕外部势力在本地区煽动“新冷战”、制造阵营对抗，坚决反对任何国家以任何理由干涉内政、策动“颜色革命”，把本国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中。 **第二，维护地区和平，保障共同安全。**实现地区长治久安是我们的共同责任。中方愿同各方一道落实全球安全倡议，坚持通过对话协商化解国家间分歧矛盾，推动政治解决国际和地区热点问题，筑牢地区安全屏障。 要提升本组织安全合作水平，持续开展联合行动，严厉打击“东突”等“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪。要加紧完善本组织执法安全合作机制，拓展数据安全、生物安全、外空安全等非传统安全领域合作。要继续发挥阿富汗邻国协调合作机制等平台作用，加大对阿富汗人道主义支持，推动阿富汗当局搭建广泛包容的政治架构，走上和平重建道路。 **第三，聚焦务实合作，加快经济复苏。**促进经济增长是地区国家的共同任务。中方愿同各方一道落实全球发展倡议，坚持经济全球化正确方向，反对保护主义、单边制裁、泛化国家安全概念，反对搞“筑墙设垒”、“脱钩断链”，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。 我们要加强高质量共建“一带一路”同各国发展战略和地区合作倡议对接，深入推进贸易和投资自由化便利化，加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建设，保障区域产业链供应链稳定畅通。今年是我提出“一带一路”倡议10周年，中方将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，欢迎各方参加论坛活动，共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。 中方建议扩大本组织国家本币结算份额，拓展主权数字货币合作，推动建立本组织开发银行。中方愿分享市场机遇和发展经验，实施青年职业农民赋能行动，依托中国—上海合作组织大数据合作中心开展数字技术人才培训，举办本组织国家绿色发展论坛。 本组织已经建立起多个务实领域部级会议合作机制，中方也设立了地方经贸合作示范区、农业技术交流培训示范基地等合作平台。要积极发挥这些机制平台作用，全力破解务实合作堵点难点问题，促进本组织国家经济高质量发展。 **第四，加强交流互鉴，促进民心相通。**多样文明和谐发展是地区国家人民的美好愿景。我们欢迎各方一道落实全球文明倡议，推动不同文明包容共存，促进各国人民相知相亲。 我们要继续深化教育、科技、文化、卫生、体育、媒体等领域合作，支持上海合作组织睦邻友好合作委员会等民间机构工作，举办更多人文交流活动。未来3年，中方将向本组织国家提供1000个国际中文教师奖学金名额和3000个“汉语桥”夏令营名额，邀请100名青年科学家来华参加科研交流。中方还将举办乡村振兴、应对气候变化等主题活动，欢迎各方积极参与。 **第五，践行多边主义，完善全球治理。**公平、公正是地区国家的一致追求。我们要弘扬全人类共同价值，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，反对霸权主义和强权政治，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，在不断促进权利公平、机会公平、规则公平的共同努力中推进人类社会现代化。要支持本组织加强同观察员国、对话伙伴以及联合国等国际和地区组织交往，共同做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 **注释** [1] 2001年6月，上海合作组织发表《上海合作组织成立宣言》，确立以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内容的“上海精神”，作为上海合作组织成员国之间发展相互关系的准则。 [2] 见泰戈尔《流萤集》。 --- ### （二）把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实（2023年8月22日） 当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会走到了关键当口。是坚持合作与融合，还是走向分裂与对抗？是携手维护和平稳定，还是滑向“新冷战”的深渊？是在开放包容中走向繁荣，还是在霸道霸凌中陷入萧条？是在交流与互鉴中增进互信，还是让傲慢与偏见蒙蔽良知？历史的钟摆朝向何方，取决于我们的抉择。 “顺理而举易为力，背时而动难为功。”过去几十年，人类取得了经济发展和社会进步的显著成果，就是因为吸取了两次世界大战和冷战的教训，顺应了经济全球化的历史潮流，开辟了开放发展、合作共赢的人间正道。当今世界是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。各国人民企盼的，不是“新冷战”，不是“小圈子”，而是一个持久和平、普遍安全的世界，一个共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这是历史前进的逻辑、时代发展的潮流。 10年前，我提出构建人类命运共同体，推动各国把我们共同生活的地球建成一个和睦的大家庭。面对风高浪急甚至惊涛骇浪的考验，各国要秉持正确的世界观、历史观、大局观，把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实。 ——**我们要促进共同发展繁荣。**新兴市场国家和发展中国家大多是从殖民主义的历史泥淖中走出来的。我们经历千辛万苦，付出巨大牺牲，获得了民族独立，不断探索符合自身国情的发展道路。我们所做的一切，说到底就是要让人民过上幸福生活。但是，有的国家不甘心失去其霸权地位，对新兴市场国家和发展中国家肆意围堵打压。谁发展得好，就要遏制谁；谁赶上来了，就要使绊子。我曾多次讲，吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明。 每个国家都有发展的权利，各国人民都有追求幸福生活的自由。我提出全球发展倡议，就是推动国际社会走共同发展之路，重振联合国2030年可持续发展议程。在各国支持下，全球发展倡议日益走深走实，各领域合作项目蓬勃开展。中方愿同各国一道，加快推进倡议合作，强化全球发展动能，全面深入推动世贸组织改革，应对共同挑战，增进各国人民福祉。 ——**我们要努力实现普遍安全。**这些年世界很不太平，不少国家和地区饱经战乱、人民颠沛流离。国际社会迫切希望消除冲突和战争的根源，找到世界长治久安的根本之策。事实表明，不断扩大军事同盟，拓展自身势力范围，挤压别国家安全空间，必将造成安全困境，导致各国都不安全。只有坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，才能走出一条普遍安全之路。 去年，我提出全球安全倡议，已经获得100多个国家和国际组织支持。中方愿同各方一道，推动全球安全倡议落地生根，坚持对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和，携手打造安全共同体。 ——**我们要坚持文明交流互鉴。**一朵鲜花打扮不出美丽的春天，百花齐放才能让世界春色满园。多姿多彩是人类文明的本色。正因为各国历史、文化、制度不尽相同，才需要交流互鉴、取长补短、共同进步。蓄意鼓噪所谓“民主和威权”、“自由和专制”的二元对立，只能造成世界割裂、文明冲突。 我提出全球文明倡议，强调促进世界文明多样性，弘扬全人类共同价值，加强人文交流合作。中方欢迎各国积极参与倡议合作，促进不同文明百家争鸣、百花齐放，打破交流壁垒，赓续人类文明的薪火。 **注释** [1] 见唐代房玄龄等《晋书·宣帝纪》。 --- ### （三）汇聚“全球南方”力量推动构建人类命运共同体（2024年10月24日） “全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。“全球南方”国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。同时，世界和平和发展仍面临严峻挑战，“全球南方”振兴之路注定不会平坦。作为“全球南方”的第一方阵，我们要展现集体智慧和力量，为构建人类命运共同体挺膺担当。 ——**坚守和平，实现共同安全。**我们要做维护和平的稳定力量，加强全球安全治理，探索标本兼治的热点问题解决之道。我提出全球安全倡议，得到各方积极响应，已经在维护地区稳定等多个领域取得重要收获。中国和巴西联合发表了“六点共识”，会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组。我们要推动局势尽快缓和，为实现政治解决铺平道路。今年7月，巴勒斯坦各派别在北京实现内部和解，迈出了实现中东和平的重要一步。我们要继续推动加沙地带全面停火，重启“两国方案”，并阻止战火在黎巴嫩蔓延，不能再让巴勒斯坦、黎巴嫩生灵涂炭。 ——**重振发展，实现普遍繁荣。**“全球南方”为发展而起，因发展而兴。我们要做共同发展的中坚力量，积极参与和引领全球经济治理体系改革，推动把发展置于国际经贸议程中心地位。全球发展倡议提出3年来，已经动员近200亿美元发展资金，开展了1100多个项目。全球工业人工智能联盟卓越中心近期落户上海，中方还将建立全球“智慧海关”在线合作平台和金砖国家海关示范中心，欢迎各国积极参与。 ——**共兴文明，实现多元和谐。**多样文明是世界的本色。我们要做文明互鉴的促进力量，增进沟通对话，支持彼此走符合本国国情的现代化道路。我提出全球文明倡议，就是要推动建设美美与共的世界文明百花园。中方将牵头成立“全球南方”智库合作联盟，促进各国人文交流和治国理政互学互鉴。 中国共产党二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，必将为世界提供更多机遇。上个月，中非合作论坛北京峰会成功举办，宣布了中非携手推进现代化十大伙伴行动，将为“全球南方”实现现代化注入新动能。 无论国际形势如何变化，中国始终心系“全球南方”、扎根“全球南方”，支持更多“全球南方”国家以正式成员、伙伴国、“金砖+”等形式加入金砖事业，汇聚“全球南方”磅礴力量，共同推动构建人类命运共同体。 ## 二、金句素材 - **金句**：「团结还是分裂？和平还是冲突？合作还是对抗？再次成为时代之问。我的回答是，各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。」 - **出处**：第一章·上海合作组织成员国元首理事会讲话 - **修辞/特点**：排比设问、对比递进 - **可用场景**：开篇破题、形势分析、立场宣示 - **金句**：「顺理而举易为力，背时而动难为功。」 - **出处**：第二章·把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实 - **修辞/特点**：古文引用、对仗 - **可用场景**：论述历史规律、顺应时代潮流、政策依据 - **金句**：「吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明。」 - **出处**：第二章·把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实 - **修辞/特点**：比喻、反讽 - **可用场景**：批驳零和博弈、论述共同发展、结尾点题 - **金句**：「一朵鲜花打扮不出美丽的春天，百花齐放才能让世界春色满园。」 - **出处**：第二章·把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实 - **修辞/特点**：比喻、借代 - **可用场景**：论述文明多样性、人文交流、开放包容 - **金句**：「谁发展得好，就要遏制谁；谁赶上来了，就要使绊子。」 - **出处**：第二章·把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实 - **修辞/特点**：对照、白描 - **可用场景**：揭露霸权行径、形势研判、批判性论述 - **金句**：「无论国际形势如何变化，中国始终心系‘全球南方’、扎根‘全球南方’……」 - **出处**：第三章·汇聚“全球南方”力量推动构建人类命运共同体 - **修辞/特点**：反复强调、排比递进 - **可用场景**：外交表态、结尾升华、合作倡议 - **金句**：「把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实。」 - **出处**：第二章·把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实 - **修辞/特点**：动宾对仗、号召性 - **可用场景**：工作部署、落实要求、讲话收束 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：上海合作组织成立及“上海精神”确立时间 - **原文摘录**：「2001年6月，上海合作组织发表《上海合作组织成立宣言》，确立以‘互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展’为基本内容的‘上海精神’……」 - **出处**：第一章·注释[1] - **用途提示**：可用于区域合作成就综述、组织历史沿革、精神传承类公文段落 - **要点**：高质量共建“一带一路”十周年及第三届高峰论坛 - **原文摘录**：「今年是我提出‘一带一路’倡议10周年，中方将举办第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛，欢迎各方参加论坛活动……」 - **出处**：第一章·第三点（聚焦务实合作） - **用途提示**：可用于对外开放工作部署、国际合作平台推介、经贸合作段落 - **要点**：上合组织人文交流具体承诺（未来3年） - **原文摘录**：「未来3年，中方将向本组织国家提供1000个国际中文教师奖学金名额和3000个‘汉语桥’夏令营名额，邀请100名青年科学家来华参加科研交流。」 - **出处**：第一章·第四点（加强交流互鉴） - **用途提示**：可用于人文合作计划、教育科技交流、对外援助与公共外交类公文 - **要点**：全球安全倡议国际支持情况 - **原文摘录**：「去年，我提出全球安全倡议，已经获得100多个国家和国际组织支持。」 - **出处**：第二章·我们要努力实现普遍安全 - **用途提示**：可用于全球治理成效综述、国际共识论证、安全合作段落 - **要点**：全球发展倡议资金与项目成果 - **原文摘录**：「全球发展倡议提出3年来，已经动员近200亿美元发展资金，开展了1100多个项目。」 - **出处**：第三章·重振发展，实现普遍繁荣 - **用途提示**：可用于发展合作成效汇报、南南合作数据支撑、项目成果展示 - **要点**：中巴“六点共识”与乌克兰危机“和平之友”小组 - **原文摘录**：「中国和巴西联合发表了‘六点共识’，会同有关‘全球南方’国家发起了乌克兰危机‘和平之友’小组。」 - **出处**：第三章·坚守和平，实现共同安全 - **用途提示**：可用于热点问题解决、多边外交实践、和平倡议落地类公文 - **要点**：中非合作论坛北京峰会成果 - **原文摘录**：「中非合作论坛北京峰会成功举办，宣布了中非携手推进现代化十大伙伴行动，将为‘全球南方’实现现代化注入新动能。」 - **出处**：第三章·共兴文明，实现多元和谐 - **用途提示**：可用于南南合作机制建设、中非关系综述、发展动能论述 ## 四、核心论述提纲 1. 上海合作组织20多年实践表明，把牢正确方向、增进团结互信是应对国际风云变幻的根本保证。 2. 维护地区和平安全必须落实全球安全倡议，坚持对话协商，坚决反对煽动“新冷战”、干涉内政与策动“颜色革命”。 3. 经济复苏与务实合作应坚持经济全球化正确方向，反对保护主义与“脱钩断链”，推动高质量共建“一带一路”及本币结算合作。 4. 文明交流互鉴是民心相通的基石，需落实全球文明倡议，深化教育科技文化卫生体育媒体等领域合作。 5. 践行多边主义要求坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动全球治理更加公正合理。 6. 构建人类命运共同体必须转化为具体行动，坚持共同发展、普遍安全、文明互鉴三大路径，顺应历史前进逻辑。 7. 汇聚“全球南方”力量是推动现代化与完善全球治理的关键，中国始终心系并扎根“全球南方”，支持其以多种形式加入金砖事业。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会走到了关键当口。历史的钟摆朝向何方，取决于我们的抉择。各国人民企盼的，不是“新冷战”，不是“小圈子”，而是一个持久和平、普遍安全的世界，一个共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这是历史前进的逻辑、时代发展的潮流。（依据第二章·开篇及第二段） 促进共同发展繁荣是国际社会的共同责任。每个国家都有发展的权利，各国人民都有追求幸福生活的自由。我们要坚持经济全球化正确方向，反对保护主义、单边制裁和“筑墙设垒”、“脱钩断链”，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。中方愿同各国一道，加快推进全球发展倡议合作，强化全球发展动能，全面深入推动世贸组织改革，应对共同挑战，增进各国人民福祉。（依据第二章·“我们要促进共同发展繁荣”及第一章·第三点） 多样文明和谐发展是地区国家人民的美好愿景。一朵鲜花打扮不出美丽的春天，百花齐放才能让世界春色满园。正因为各国历史、文化、制度不尽相同，才需要交流互鉴、取长补短、共同进步。我们要继续深化教育、科技、文化、卫生、体育、媒体等领域合作，支持民间机构工作，举办更多人文交流活动，打破交流壁垒，赓续人类文明的薪火。（依据第一章·第四点及第二章·“我们要坚持文明交流互鉴”） “全球南方”群体性崛起是世界大变局的鲜明标志。“全球南方”国家共同迈向现代化是人类文明进程中史无前例的壮举。无论国际形势如何变化，中国始终心系“全球南方”、扎根“全球南方”，支持更多“全球南方”国家以正式成员、伙伴国、“金砖+”等形式加入金砖事业，汇聚“全球南方”磅礴力量，共同推动构建人类命运共同体。（依据第三章·首段及末段） ## 六、检索关键词 上海合作组织, 人类命运共同体, 全球安全倡议, 全球发展倡议, 全球文明倡议, 全球南方, 一带一路, 多边主义, 文明互鉴, 共同安全, 经济复苏, 反对霸权, 命运共同体, 国际治理, 南南合作# 上海合作组织成员国元首理事会会议上的讲话（2024年7月4日） ## 一、清洗正文（保真） 我们秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对接各国发展战略和区域合作倡议，培育经贸、互联互通、能源、农业、金融、科技创新等领域合作增长点，促进各国经济协同联动发展。 我们传承睦邻友好精神，坚持文明平等互鉴、对话包容，倡导不同文明和平共处、和谐共生，拓展人文合作，夯实各国关系发展的民意基础。 我们维护国际公平正义，反对霸权霸道霸凌行径，扩大本组织“朋友圈”，构建起对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系，壮大了维护世界和平稳定的进步力量。 当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。团结还是分裂？和平还是冲突？合作还是对抗？再次成为时代之问。我的回答是，各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。 近年来，上海合作组织日益发展壮大，既迎来难得的发展机遇，也面临前所未有的风险挑战。印度诗人泰戈尔说过：“信念鞭策着人们，勇敢面对未知的前途。”[2]我们要肩负起时代赋予的重任，牢记初心使命，坚持团结协作，为维护世界和平与发展注入更多确定性和正能量。为此，我愿提出以下建议。 **第一，把牢正确方向，增进团结互信。** 上海合作组织成立20多年来，经受了国际风云变幻的严峻考验，始终朝着求团结、增互信、谋发展、促合作的正确方向迈进。我们积累了弥足珍贵的实践经验，也取得了来之不易的发展成果。事实证明，只要我们胸怀大局，担起责任使命，排除各种干扰，就能够维护好、实现好各成员国安全和发展利益。 我们要加强战略沟通和协作，倡导以对话消弥分歧、以合作超越竞争，切实尊重彼此核心利益和重大关切，坚定支持彼此实现发展振兴。要从地区整体和长远利益出发，独立自主制定对外政策。要高度警惕外部势力在本地区煽动“新冷战”、制造阵营对抗，坚决反对任何国家以任何理由干涉内政、策动“颜色革命”，把本国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中。 **第二，维护地区和平，保障共同安全。** 实现地区长治久安是我们的共同责任。中方愿同各方一道落实全球安全倡议，坚持通过对话协商化解国家间分歧矛盾，推动政治解决国际和地区热点问题，筑牢地区安全屏障。 要提升本组织安全合作水平，持续开展联合行动，严厉打击“东突”等“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪。要加紧完善本组织执法安全合作机制，拓展数据安全、生物安全、外空安全等非传统安全领域合作。要继续发挥阿富汗邻国协调合作机制等平台作用，加大对阿富汗人道主义支持，推动阿富汗当局搭建广泛包容的政治架构，走上和平重建道路。 **第三，聚焦务实合作，加快经济复苏。** 促进经济增长是地区国家的共同任务。中方愿同各方一道落实全球发展倡议，坚持经济全球化正确方向，反对保护主义、单边制裁、泛化国家安全概念，反对搞“筑墙设垒”、“脱钩断链”，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。 我们要加强高质量共建“一带一路”同各国发展战略和地区合作倡议对接，深入推进贸易和投资自由化便利化，加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建设，保障区域产业链供应链稳定畅通。今年是我提出“一带一路”倡议10周年，中方将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，欢迎各方参加论坛活动，共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。 中方建议扩大本组织国家本币结算份额，拓展主权数字货币合作，推动建立本组织开发银行。中方愿分享市场机遇和发展经验，实施青年职业农民赋能行动，依托中国—上海合作组织大数据合作中心开展数字技术人才培训，举办本组织国家绿色发展论坛。 本组织已经建立起多个务实领域部级会议合作机制，中方也设立了地方经贸合作示范区、农业技术交流培训示范基地等合作平台。要积极发挥这些机制平台作用，全力破解务实合作堵点难点问题，促进本组织国家经济高质量发展。 **第四，加强交流互鉴，促进民心相通。** 多样文明和谐发展是地区国家人民的美好愿景。我们欢迎各方一道落实全球文明倡议，推动不同文明包容共存，促进各国人民相知相亲。 我们要继续深化教育、科技、文化、卫生、体育、媒体等领域合作，支持上海合作组织睦邻友好合作委员会等民间机构工作，举办更多人文交流活动。未来3年，中方将向本组织国家提供1000个国际中文教师奖学金名额和3000个“汉语桥”夏令营名额，邀请100名青年科学家来华参加科研交流。中方还将举办乡村振兴、应对气候变化等主题活动，欢迎各方积极参与。 **第五，践行多边主义，完善全球治理。** 公平、公正是地区国家的一致追求。我们要弘扬全人类共同价值，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，反对霸权主义和强权政治，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，在不断促进权利公平、机会公平、规则公平的共同努力中推进人类社会现代化。要支持本组织加强同观察员国、对话伙伴以及联合国等国际和地区组织交往，共同做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 ## 二、金句素材 - **金句**：「当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。团结还是分裂？和平还是冲突？合作还是对抗？再次成为时代之问。我的回答是，各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。」 - **出处**：第一章·开篇 - **修辞/特点**：排比、设问、对照 - **可用场景**：开篇破题 / 形势分析 / 论述升华 - **金句**：「我们要加强战略沟通和协作，倡导以对话消弥分歧、以合作超越竞争，切实尊重彼此核心利益和重大关切，坚定支持彼此实现发展振兴。」 - **出处**：第一章·第一点 - **修辞/特点**：对仗、递进 - **可用场景**：论述外交原则 / 国际关系定位 - **金句**：「要把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。」 - **出处**：第一章·第三点 - **修辞/特点**：比喻 - **可用场景**：经济合作论述 / 结尾点题 - **金句**：「坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，反对霸权主义和强权政治。」 - **出处**：第一章·第五点 - **修辞/特点**：并列、政治定性 - **可用场景**：全球治理论述 / 政策宣示 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：上海合作组织人文合作具体承诺 - **原文摘录**：「未来3年，中方将向本组织国家提供1000个国际中文教师奖学金名额和3000个“汉语桥”夏令营名额，邀请100名青年科学家来华参加科研交流。」 - **出处**：第一章·第四点 - **用途提示**：可用于对外合作成果综述、人文交流专项汇报 - **要点**：本币结算与金融合作倡议 - **原文摘录**：「中方建议扩大本组织国家本币结算份额，拓展主权数字货币合作，推动建立本组织开发银行。」 - **出处**：第一章·第三点 - **用途提示**：可用于金融开放、区域经济一体化工作部署 - **要点**：安全合作重点领域 - **原文摘录**：「持续开展联合行动，严厉打击“东突”等“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪。拓展数据安全、生物安全、外空安全等非传统安全领域合作。」 - **出处**：第一章·第二点 - **用途提示**：可用于国家安全、反恐维稳、非传统安全领域政策文件 ## 四、核心论述提纲 1. 坚持正确方向与团结互信，独立自主制定对外政策，警惕“新冷战”与“颜色革命”。 2. 落实全球安全倡议，通过对话协商化解分歧，筑牢地区安全屏障。 3. 坚持经济全球化正确方向，反对保护主义与“脱钩断链”，做大互利合作“蛋糕”。 4. 高质量共建“一带一路”，推动本币结算、数字货币及开发银行建设。 5. 落实全球文明倡议，深化教育科技文化卫生体育媒体合作，促进民心相通。 6. 践行多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。 7. 构建人类命运共同体需转化为行动，坚持共同发展、普遍安全、文明互鉴三大路径。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 当今世界变乱交织，百年变局加速演进。团结还是分裂？和平还是冲突？合作还是对抗？再次成为时代之问。各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。我们要肩负起时代赋予的重任，牢记初心使命，坚持团结协作，为维护世界和平与发展注入更多确定性和正能量。（依据第一章·开篇） 促进经济增长是地区国家的共同任务。我们要坚持经济全球化正确方向，反对保护主义、单边制裁、泛化国家安全概念，反对搞“筑墙设垒”、“脱钩断链”，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。中方愿同各方一道落实全球发展倡议，加强高质量共建“一带一路”同各国发展战略对接，保障区域产业链供应链稳定畅通。（依据第一章·第三点） 多样文明和谐发展是地区国家人民的美好愿景。我们要继续深化教育、科技、文化、卫生、体育、媒体等领域合作，支持民间机构工作，举办更多人文交流活动。未来3年，中方将向本组织国家提供1000个国际中文教师奖学金名额和3000个“汉语桥”夏令营名额，邀请100名青年科学家来华参加科研交流，打破交流壁垒，赓续人类文明的薪火。（依据第一章·第四点） 公平、公正是地区国家的一致追求。我们要弘扬全人类共同价值，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，反对霸权主义和强权政治，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，在不断促进权利公平、机会公平、规则公平的共同努力中推进人类社会现代化。（依据第一章·第五点） ## 六、检索关键词 上海合作组织, 人类命运共同体, 全球安全倡议, 全球发展倡议, 全球文明倡议, 一带一路, 多边主义, 文明互鉴, 共同安全, 经济复苏, 反对霸权, 国际治理, 产业链供应链, 本币结算, 非传统安全 --- # 把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实 ## 一、清洗正文（保真） 当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会走到了关键当口。是坚持合作与融合，还是走向分裂与对抗？是携手维护和平稳定，还是滑向“新冷战”的深渊？是在开放包容中走向繁荣，还是在霸道霸凌中陷入萧条？是在交流与互鉴中增进互信，还是让傲慢与偏见蒙蔽良知？历史的钟摆朝向何方，取决于我们的抉择。 “顺理而举易为力，背时而动难为功。”[1]过去几十年，人类取得了经济发展和社会进步的显著成果，就是因为吸取了两次世界大战和冷战的教训，顺应了经济全球化的历史潮流，开辟了开放发展、合作共赢的人间正道。当今世界是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。各国人民企盼的，不是“新冷战”，不是“小圈子”，而是一个持久和平、普遍安全的世界，一个共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这是历史前进的逻辑、时代发展的潮流。 10年前，我提出构建人类命运共同体，推动各国把我们共同生活的地球建成一个和睦的大家庭。面对风高浪急甚至惊涛骇浪的考验，各国要秉持正确的世界观、历史观、大局观，把构建人类命运共同体的理念转化为行动、愿景转化为现实。 **我们要促进共同发展繁荣。** 新兴市场国家和发展中国家大多是从殖民主义的历史泥淖中走出来的。我们经历千辛万苦，付出巨大牺牲，获得了民族独立，不断探索符合自身国情的发展道路。我们所做的一切，说到底就是要让人民过上幸福生活。但是，有的国家不甘心失去其霸权地位，对新兴市场国家和发展中国家肆意围堵打压。谁发展得好，就要遏制谁；谁赶上来了，就要使绊子。我曾多次讲，吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明。 每个国家都有发展的权利，各国人民都有追求幸福生活的自由。我提出全球发展倡议，就是推动国际社会走共同发展之路，重振联合国2030年可持续发展议程。在各国支持下，全球发展倡议日益走深走实，各领域合作项目蓬勃开展。中方愿同各国一道，加快推进倡议合作，强化全球发展动能，全面深入推动世贸组织改革，应对共同挑战，增进各国人民福祉。 **我们要努力实现普遍安全。** 这些年世界很不太平，不少国家和地区饱经战乱、人民颠沛流离。国际社会迫切希望消除冲突和战争的根源，找到世界长治久安的根本之策。事实表明，不断扩大军事同盟，拓展自身势力范围，挤压别国家安全空间，必将造成安全困境，导致各国都不安全。只有坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，才能走出一条普遍安全之路。 去年，我提出全球安全倡议，已经获得100多个国家和国际组织支持。中方愿同各方一道，推动全球安全倡议落地生根，坚持对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和，携手打造安全共同体。 **我们要坚持文明交流互鉴。** 一朵鲜花打扮不出美丽的春天，百花齐放才能让世界春色满园。多姿多彩是人类文明的本色。正因为各国历史、文化、制度不尽相同，才需要交流互鉴、取长补短、共同进步。蓄意鼓噪所谓“民主和威权”、“自由和专制”的二元对立，只能造成世界割裂、文明冲突。 我提出全球文明倡议，强调促进世界文明多样性，弘扬全人类共同价值，加强人文交流合作。中方欢迎各国积极参与倡议合作，促进不同文明百家争鸣、百花齐放，打破交流壁垒，赓续人类文明的薪火。 ## 二、金句素材 - **金句**：「是坚持合作与融合，还是走向分裂与对抗？是携手维护和平稳定，还是滑向“新冷战”的深渊？是在开放包容中走向繁荣，还是在霸道霸凌中陷入萧条？」 - **出处**：第二章·开篇 - **修辞/特点**：排比、设问、对照 - **可用场景**：开篇破题 / 形势研判 / 论述升华 - **金句**：「吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明。」 - **出处**：第二章·“我们要促进共同发展繁荣” - **修辞/特点**：比喻、哲理 - **可用场景**：论述合作共赢 / 驳斥零和思维 - **金句**：「一朵鲜花打扮不出美丽的春天，百花齐放才能让世界春色满园。」 - **出处**：第二章·“我们要坚持文明交流互鉴” - **修辞/特点**：比喻、对仗 - **可用场景**：文明交流论述 / 结尾点题 - **金句**：「坚持对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和，携手打造安全共同体。」 - **出处**：第二章·“我们要努力实现普遍安全” - **修辞/特点**：排比、对仗 - **可用场景**：安全合作论述 / 政策宣示 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：全球安全倡议国际支持情况 - **原文摘录**：「去年，我提出全球安全倡议，已经获得100多个国家和国际组织支持。」 - **出处**：第二章·“我们要努力实现普遍安全” - **用途提示**：可用于国际倡议成效综述、多边合作成果汇报 - **要点**：全球发展倡议与2030议程对接 - **原文摘录**：「我提出全球发展倡议，就是推动国际社会走共同发展之路，重振联合国2030年可持续发展议程。在各国支持下，全球发展倡议日益走深走实，各领域合作项目蓬勃开展。」 - **出处**：第二章·“我们要促进共同发展繁荣” - **用途提示**：可用于发展合作、减贫治理、可持续发展类公文 - **要点**：文明多样性论述 - **原文摘录**：「多姿多彩是人类文明的本色。正因为各国历史、文化、制度不尽相同，才需要交流互鉴、取长补短、共同进步。」 - **出处**：第二章·“我们要坚持文明交流互鉴” - **用途提示**：可用于文化建设、国际传播、人文交流类材料 ## 四、核心论述提纲 1. 世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，历史的钟摆朝向何方取决于抉择。 2. 顺应经济全球化历史潮流，开辟开放发展、合作共赢的人间正道是历史前进的逻辑。 3. 构建人类命运共同体需转化为行动，秉持正确的世界观、历史观、大局观。 4. 促进共同发展繁荣是国际社会的共同责任，反对围堵打压，重振联合国2030年可持续发展议程。 5. 努力实现普遍安全，坚持新安全观，反对扩大军事同盟和挤压别国安全空间。 6. 坚持文明交流互鉴，反对“民主和威权”、“自由和专制”的二元对立。 7. 弘扬全人类共同价值，促进不同文明百家争鸣、百花齐放，打破交流壁垒。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会走到了关键当口。历史的钟摆朝向何方，取决于我们的抉择。各国人民企盼的，不是“新冷战”，不是“小圈子”，而是一个持久和平、普遍安全的世界，一个共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这是历史前进的逻辑、时代发展的潮流。（依据第二章·开篇及第二段） 每个国家都有发展的权利，各国人民都有追求幸福生活的自由。我们要坚持经济全球化正确方向，反对保护主义、单边制裁和“筑墙设垒”、“脱钩断链”，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。中方愿同各国一道，加快推进全球发展倡议合作，强化全球发展动能，全面深入推动世贸组织改革，应对共同挑战，增进各国人民福祉。（依据第二章·“我们要促进共同发展繁荣”） 多样文明和谐发展是地区国家人民的美好愿景。一朵鲜花打扮不出美丽的春天，百花齐放才能让世界春色满园。正因为各国历史、文化、制度不尽相同，才需要交流互鉴、取长补短、共同进步。我们要继续深化教育、科技、文化、卫生、体育、媒体等领域合作，支持民间机构工作，举办更多人文交流活动，打破交流壁垒，赓续人类文明的薪火。（依据第二章·“我们要坚持文明交流互鉴”） 事实表明，不断扩大军事同盟，拓展自身势力范围，挤压别国家安全空间，必将造成安全困境，导致各国都不安全。只有坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，才能走出一条普遍安全之路。中方愿同各方一道，推动全球安全倡议落地生根，坚持对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和，携手打造安全共同体。（依据第二章·“我们要努力实现普遍安全”） ## 六、检索关键词 人类命运共同体, 全球安全倡议, 全球发展倡议, 全球文明倡议, 世界之变, 时代之变, 历史之变, 合作共赢, 反对霸权, 文明互鉴, 新安全观, 可持续发展, 多边主义, 国际秩序, 南南合作 --- # 汇聚“全球南方”力量推动构建人类命运共同体 ## 一、清洗正文（保真） “全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。“全球南方”国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。同时，世界和平和发展仍面临严峻挑战，“全球南方”振兴之路注定不会平坦。作为“全球南方”的第一方阵，我们要展现集体智慧和力量，为构建人类命运共同体挺膺担当。 **——坚守和平，实现共同安全。** 我们要做维护和平的稳定力量，加强全球安全治理，探索标本兼治的热点问题解决之道。我提出全球安全倡议，得到各方积极响应，已经在维护地区稳定等多个领域取得重要收获。中国和巴西联合发表了“六点共识”[1]，会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组。我们要推动局势尽快缓和，为实现政治解决铺平道路。今年7月，巴勒斯坦各派别在北京实现内部和解，迈出了实现中东和平的重要一步。我们要继续推动加沙地带全面停火，重启“两国方案”，并阻止战火在黎巴嫩蔓延，不能再让巴勒斯坦、黎巴嫩生灵涂炭。 **——重振发展，实现普遍繁荣。** “全球南方”为发展而起，因发展而兴。我们要做共同发展的中坚力量，积极参与和引领全球经济治理体系改革，推动把发展置于国际经贸议程中心地位。全球发展倡议提出3年来，已经动员近200亿美元发展资金，开展了1100多个项目。全球工业人工智能联盟卓越中心近期落户上海，中方还将建立全球“智慧海关”在线合作平台和金砖国家海关示范中心，欢迎各国积极参与。 **——共兴文明，实现多元和谐。** 多样文明是世界的本色。我们要做文明互鉴的促进力量，增进沟通对话，支持彼此走符合本国国情的现代化道路。我提出全球文明倡议，就是要推动建设美美与共的世界文明百花园。中方将牵头成立“全球南方”智库合作联盟，促进各国人文交流和治国理政互学互鉴。 中国共产党二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，必将为世界提供更多机遇。上个月，中非合作论坛北京峰会成功举办，宣布了中非携手推进现代化十大伙伴行动[2]，将为“全球南方”实现现代化注入新动能。 无论国际形势如何变化，中国始终心系“全球南方”、扎根“全球南方”，支持更多“全球南方”国家以正式成员、伙伴国、“金砖+”等形式加入金砖事业，汇聚“全球南方”磅礴力量，共同推动构建人类命运共同体。 ## 二、金句素材 - **金句**：「“全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。“全球南方”国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。」 - **出处**：第三章·开篇 - **修辞/特点**：判断句、递进 - **可用场景**：开篇破题 / 国际形势分析 / 论述升华 - **金句**：「“全球南方”为发展而起，因发展而兴。」 - **出处**：第三章·“——重振发展，实现普遍繁荣” - **修辞/特点**：对仗、精炼 - **可用场景**：发展合作论述 / 政策宣示 - **金句**：「无论国际形势如何变化，中国始终心系“全球南方”、扎根“全球南方」 - **出处**：第三章·末段 - **修辞/特点**：排比、情感升华 - **可用场景**：结尾点题 / 对外宣示立场 - **金句**：「推动建设美美与共的世界文明百花园。」 - **出处**：第三章·“——共兴文明，实现多元和谐” - **修辞/特点**：比喻、引用化用 - **可用场景**：文明交流论述 / 文化建设材料 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：全球发展倡议实施成效 - **原文摘录**：「全球发展倡议提出3年来，已经动员近200亿美元发展资金，开展了1100多个项目。」 - **出处**：第三章·“——重振发展，实现普遍繁荣” - **用途提示**：可用于发展合作成效综述、国际发展援助类公文 - **要点**：中巴合作与乌克兰危机和平努力 - **原文摘录**：「中国和巴西联合发表了“六点共识”，会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组。我们要推动局势尽快缓和，为实现政治解决铺平道路。」 - **出处**：第三章·“——坚守和平，实现共同安全” - **用途提示**：可用于地缘政治分析、和平解决争端类政策文件 - **要点**：人文与智库合作机制 - **原文摘录**：「中方将牵头成立“全球南方”智库合作联盟，促进各国人文交流和治国理政互学互鉴。」 - **出处**：第三章·“——共兴文明，实现多元和谐” - **用途提示**：可用于智库建设、人文交流、国际传播类工作部署 ## 四、核心论述提纲 1. “全球南方”群体性崛起是世界大变局的鲜明标志，共同迈向现代化是史无前例的壮举。 2. 坚守和平，加强全球安全治理，探索标本兼治的热点问题解决之道。 3. 重振发展，积极参与和引领全球经济治理体系改革，推动发展置于国际经贸议程中心地位。 4. 共兴文明，支持彼此走符合本国国情的现代化道路，推动建设美美与共的世界文明百花园。 5. 中国始终心系“全球南方”、扎根“全球南方”，支持更多国家加入金砖事业。 6. 汇聚“全球南方”磅礴力量，共同推动构建人类命运共同体。 ## 五、公文可用段落（改写克制） “全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。“全球南方”国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。作为“全球南方”的第一方阵，我们要展现集体智慧和力量，为构建人类命运共同体挺膺担当。（依据第三章·开篇） “全球南方”为发展而起，因发展而兴。我们要做共同发展的中坚力量，积极参与和引领全球经济治理体系改革，推动把发展置于国际经贸议程中心地位。全球发展倡议提出3年来，已经动员近200亿美元发展资金，开展了1100多个项目。中方愿同各国一道，强化全球发展动能，全面深入推动世贸组织改革，应对共同挑战，增进各国人民福祉。（依据第三章·“——重振发展，实现普遍繁荣”） 多样文明是世界的本色。我们要做文明互鉴的促进力量，增进沟通对话，支持彼此走符合本国国情的现代化道路。我提出全球文明倡议，就是要推动建设美美与共的世界文明百花园。中方将牵头成立“全球南方”智库合作联盟，促进各国人文交流和治国理政互学互鉴，打破交流壁垒，赓续人类文明的薪火。（依据第三章·“——共兴文明，实现多元和谐”） 无论国际形势如何变化，中国始终心系“全球南方”、扎根“全球南方”，支持更多“全球南方”国家以正式成员、伙伴国、“金砖+”等形式加入金砖事业，汇聚“全球南方”磅礴力量，共同推动构建人类命运共同体。（依据第三章·末段） ## 六、检索关键词 全球南方, 人类命运共同体, 全球安全倡议, 全球发展倡议, 全球文明倡议, 金砖合作, 一带一路, 多边主义, 文明互鉴, 共同安全, 经济复苏, 反对霸权, 国际治理, 南南合作, 现代化 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_十三、扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业 # 统筹发展与安全、完善基层治理与推进国防军队现代化（节选） ## 一、清洗正文（保真） # 完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础 （2023年3月—2024年10月） 基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。 ### 一 要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的“最后一公里”，认真解决涉及群众切身利益的问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础。 （2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话） ### 二 社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础。通过社区这个平台，办好“一老一小”等民生实事和公共事务，积极回应群众关切，是中国特色基层治理的显著优势，要把这一优势发挥好。建设多民族群众互嵌式社区，是促进各族群众交往交流交融的重要途径。 （2023年12月14日—15日在广西考察时的讲话要点） ### 三 要进一步提升基层应急管理能力，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。 （2024年2月19日在中央全面深化改革委员会第四次会议上的讲话要点） ### 四 城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精准化服务水平。 （2024年4月22日—24日在重庆考察时的讲话要点） ### 五 治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。强化数字赋能、推进城市治理现代化，要科学规划建设大数据平台和网络系统，强化联合指挥和各方协同，切实提高执行力。城市治理涉及方方面面，首要的是以“时时放心不下”的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。 （2024年4月22日—24日在重庆考察时的讲话要点） ### 六 要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导基层治理能力，提升农村公共服务水平，巩固农村和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。 （2024年5月22日—24日在山东考察时的讲话要点） ### 七 要加强历史文化保护，坚持创造性转化、创新性发展，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基。 人民内部矛盾要用调解的办法解决。六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧，要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。 （2024年10月17日—18日在安徽考察时的讲话要点） 注释：[1] 相传清朝康熙年间，大学士张英得知家人与邻居吴家在住宅用地上发生纠纷，回信让家人主动退让三尺，吴家深受感动也退让了三尺，两家之间形成了一条六尺宽的巷子。“六尺巷”因此得名，成为中国邻里和谐礼让的典范。 # 以新安全格局保障新发展格局 （2023年5月30日） 要全面贯彻党的二十大精神，深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。 中央国家安全委员会坚持发扬斗争精神，坚持并不断发展总体国家安全观，推动国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，实现国家安全工作协调机制有效运转、地方党委国家安全系统全国基本覆盖，坚决捍卫了国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。 当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。国家安全战线要树立战略自信、坚定必胜信心，充分看到自身优势和有利条件。要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。要加快推进国家安全体系和能力现代化，突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，推动各方面建设有机衔接、联动集成。 要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度融合。要推进维护和塑造国家安全手段方式变革，创新理论引领，完善力量布局，推进科技赋能。要完善应对国家安全风险综合体，实时监测、及时预警，打好组合拳。 国家安全工作要贯彻落实党的二十大决策部署，切实做好维护政治安全、提升网络数据人工智能安全治理水平、加快建设国家安全风险监测预警体系、推进国家安全法治建设、加强国家安全教育等方面工作。 # 推动新时代社会工作高质量发展 （2024年11月3日） 社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动社会工作取得重要成就。当前，新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全社会工作体制机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；抓好党建引领基层治理和基层政权建设；抓好凝聚服务群众工作，推动新时代社会工作高质量发展。 做好社会工作是全党共同责任。各级党委（党组）要扛起政治责任，加强组织领导和统筹协调，确保党中央关于社会工作的决策部署落到实处；各地和有关部门要主动作为、协同联动，坚持管行业也要管党建，形成做好社会工作的强大合力；社会工作部门要加强自身建设，强化政治担当，勇于实践探索，扎实履职尽责，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。 ## 十二、全面提高国防和军队现代化水平 # 以军事治理新加强助推强军事业新发展 （2023年7月24日） 全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革，是加快国防和军队现代化的战略要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持和完善中国特色社会主义军事制度，构建现代军事治理体系，提高现代军事治理能力，以高水平治理推动我军高质量发展，为实现建军一百年奋斗目标提供有力保障。 党的十八大以来，党中央和中央军委在领导推进强军事业的进程中，坚持党对军队绝对领导，积极推进军事治理探索实践，特别是通过深化国防和军队改革、推进依法治军、加强和改进军队战略管理等，形成一系列全新的体制机制、法律法规、政策制度，在新时代坚持和发展了中国特色社会主义军事制度，有力促进了国防和军队现代化。 世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和军事革命迅猛发展，我军建设正处在实现建军一百年奋斗目标的关键时期。要认清全面加强军事治理的重要意义，强化使命担当，发扬改革创新精神，加大军事治理工作力度，以军事治理新加强助推强军事业新发展。 全面加强军事治理是复杂系统工程，涉及国防和军队建设方方面面。要强化系统观念，坚持问题导向，加强军事治理顶层设计和战略谋划，加强各领域治理、全链路治理、各层级治理，有计划、有重点加以推进。要加强全局统筹，加强跨部门跨领域协调，提高军事治理系统性、整体性、协同性。要加强军费管理和监督，深化重点领域治理，以重点突破带动整体推进。要深入推进战略管理创新，健全完善需求科学生成、快速响应、有效落实机制，走开全过程专业化评估路子，确保链路顺畅高效，发挥军事系统运行整体效能。高层机关和高级干部要带头解放思想，创新工作方式，以治理的理念推进各项工作，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理本领。要高度重视基层治理，尊重官兵主体地位和首创精神，推动基层建设全面进步、全面过硬。要把军事治理同改革和法治有机结合起来，巩固拓展国防和军队改革成果，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督，发挥好改革的推动作用，用好法治这个基本方式，更好推进军事治理各项工作。 加强跨军地治理是全面加强军事治理的应有之义，是巩固提高一体化国家战略体系和能力的内在要求。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府要强化国防意识，加强统筹协调，尽好国防建设领域应尽的责任。军队要同地方搞好沟通协调，充分发挥军事需求对国防建设的牵引作用。要持续优化体制机制，完善组织体系，健全政策制度，形成各司其职、紧密协作、规范有序的跨军地工作格局。 # 全面提升新兴领域战略能力 （2024年3月7日） 新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。 党的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。 要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。 新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。 要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。 # 贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 （2024年6月17日） 要坚持党对军队绝对领导，贯彻落实新时代政治建军方略，牢牢把握政治建军时代要求，聚焦打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，发扬彻底的自我革命精神，持续深化政治整训，锻造政治坚定、能力过硬的坚强党组织，锻造忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍，为强军事业提供坚强政治保证。 党的十八大以来，党中央果断决策召开古田全军政治工作会议，以整风精神推进政治整训，坚定不移全面从严治党、全面从严治军，决心之大前所未有，力度之大前所未有，新时代政治建军取得历史性成就。如果没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。 党的十八大以来，我们深入推进政治建军理论探索和实践创造，形成了新时代政治建军方略，明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线，明确政治整训要突出政治上的正本清源，明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础，明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织，明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝。对新时代政治建军方略，要全面准确学习领会，毫不动摇贯彻落实，并在实践中不断丰富发展。 当前，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，我军在政治上面临的考验错综复杂。要牢牢把握政治建军时代要求，一刻不停推进政治建军，确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明，在新的时代条件下不断增强我军政治优势。 当前政治建军需要解决的深层次矛盾和问题，表现在政治、思想、组织、作风、纪律等方面，根子在理想信念、党性修养、官德人品上。各级特别是高级干部要把自己摆进来，拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气，以深挖根源、触动灵魂的态度，深刻反思，认真整改，解决好思想根子问题，推动政治建军走深走实。 新征程上推进政治建军要抓好6个方面重点工作。第一，增强思想改造的自觉性和彻底性。持续抓好党的创新理论武装，坚持读原著学原文悟原理，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持高级干部先受教育，推动我军思想政治教育体系落地，立牢以实际成效检验学习成果的导向。第二，提高党组织领导力、组织力、执行力。增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高抓备战打仗能力，把党的领导贯穿到备战打仗各领域和全过程。严格落实民主集中制，优化党委议事决策规则，加强重大决策咨询评估工作。强化党委书记管党治党第一责任人责任。第三，加强干部队伍建设。贯彻新时代党的组织路线，完整准确理解把握军队好干部标准，把这一标准全面落实到干部工作各环节。改进干部考核工作，提高知事识人穿透力精准度。贯彻全链路抓建理念，把将才培养作为战略任务来抓，提高干部队伍建设整体效能。第四，铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持严的基调不动摇，标本兼治、系统施治，贯通压实党委主体责任、纪委监督责任、行业部门廉政主管责任，拓展反腐败斗争深度广度。完善权力配置和运行制约机制，丰富惩治新型腐败和隐性腐败工具箱，加强高级干部履职用权全方位监管。第五，提振干事创业精神状态。构建科学的政绩考核评价体系，动态更新形式主义、官僚主义问题清单，深入纠治“五多”为基层减负。打通军人待遇保障等政策制度落实“最后一公里”，实实在在为基层解难帮困，增强官兵获得感和归属感。第六，恢复和弘扬政治工作优良传统。坚持实事求是，坚持身教胜于言教，各级特别是高级干部要以身作则、率先垂范，以过硬作风和形象感召带动部队。 推进政治建军是全军共同的责任，军委要加强统一领导，军委政治工作部、纪律检查委员会、政法委员会要加强协调配合，各单位各部门要履职尽责，努力开创政治建军新局面，把我们党领导的这支英雄军队锻造得更加坚强，以优异成绩迎接建军100周年。 ## 二、金句素材 - **金句**：「解决吃饭问题，不能光盯着有限的耕地，要把思路打开，树立大食物观。」 - **出处**：粮食安全与农业现代化相关论述（本章开篇节选） - **修辞/特点**：转折递进、破立结合 - **可用场景**：开篇破题 / 论述农业现代化转型 / 乡村振兴讲话 - **金句**：「衡量一个地方领导干部得不得力、合不合格，可不仅仅看GDP、能不能抓上几个项目，更主要看是否按照党中央要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念……把粮食安全这类党中央交办的大事要事办好办妥。」 - **出处**：粮食安全与农业现代化相关论述（本章开篇节选） - **修辞/特点**：对照、递进 - **可用场景**：干部考核评价 / 政绩观教育 / 落实主体责任段落 - **金句**：「构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的‘最后一公里’。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第一节 - **修辞/特点**：排比、比喻 - **可用场景**：结尾点题 / 城市治理现代化 / 民生保障部署 - **金句**：「治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第五节 - **修辞/特点**：判断句、高度凝练 - **可用场景**：理论阐释 / 开篇定调 / 改革专题讲话 - **金句**：「以‘时时放心不下’的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第五节 - **修辞/特点**：引用化用、四字短语连用 - **可用场景**：安全生产 / 应急管理 / 城市运行保障部署 - **金句**：「如果没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **修辞/特点**：条件复句、因果对照 - **可用场景**：论述全面从严治党/从严治军 / 历史经验总结 - **金句**：「推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。」 - **出处**：全面提升新兴领域战略能力 - **修辞/特点**：对仗、概念联动 - **可用场景**：科技强军 / 军民融合 / 新兴产业布局 - **金句**：「全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革，是加快国防和军队现代化的战略要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。」 - **出处**：以军事治理新加强助推强军事业新发展 - **修辞/特点**：排比、三重定位 - **可用场景**：国防动员 / 军队改革 / 强军目标论述 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国耕地以外的国土资源潜力巨大，为构建多元化食物供给体系提供资源支撑。 - **原文摘录**：「耕地以外，我国还有40多亿亩林地、近40亿亩草地和大量的江河湖海等资源。」 - **出处**：粮食安全与农业现代化相关论述（本章开篇节选） - **用途提示**：可用于农业农村类公文资源禀赋分析、大食物观论证段落 - **要点**：新时代社会工作面临“三新”领域快速扩张的新形势。 - **原文摘录**：「当前，新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务。」 - **出处**：推动新时代社会工作高质量发展 - **用途提示**：可用于社会组织管理、新就业群体服务、基层治理创新类公文形势分析 - **要点**：我军建设正处于实现建军一百年奋斗目标的关键时期。 - **原文摘录**：「世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和军事革命迅猛发展，我军建设正处在实现建军一百年奋斗目标的关键时期。」 - **出处**：以军事治理新加强助推强军事业新发展 - **用途提示**：可用于国防动员、退役军人事务、军工产业类公文时间节点定位 - **要点**：古田全军政治工作会议以整风精神推进政治整训，力度空前。 - **原文摘录**：「党中央果断决策召开古田全军政治工作会议，以整风精神推进政治整训，坚定不移全面从严治党、全面从严治军，决心之大前所未有，力度之大前所未有。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **用途提示**：可用于军队政治工作、党风廉政建设、整风肃纪类公文事实支撑 - **要点**：新时代政治建军方略系统回答了政治建军的核心命题。 - **原文摘录**：「明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线……明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **用途提示**：可用于强军思想学习体会、政治建军专题报告理论引述 - **要点**：六尺巷典故体现中华优秀传统文化中化解矛盾的历史智慧。 - **原文摘录**：「相传清朝康熙年间，大学士张英得知家人与邻居吴家在住宅用地上发生纠纷，回信让家人主动退让三尺……两家之间形成了一条六尺宽的巷子。‘六尺巷’因此得名，成为中国邻里和谐礼让的典范。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第八节（含注释） - **用途提示**：可用于矛盾纠纷化解、新时代文明实践、传统文化融入治理类公文案例引用 ## 四、核心论述提纲 - 粮食安全：树立大食物观，推动食物来源从耕地向国土资源拓展，落实粮食安全党政同责与严格考核机制。 - 基层治理：坚持党建引领与新时代“枫桥经验”相结合，推动资源、服务、管理下沉，构建共建共治共享共同体。 - 城市治理：以数字赋能为支撑，强化预案管控与快速反应能力，以“时时放心不下”责任感守牢安全底线。 - 国家安全：统筹发展与安全，坚持底线思维与极限思维，推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局。 - 社会工作：聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体，健全体制机制，强化政治引领与凝聚服务群众功能。 - 军事治理：以系统观念加强顶层设计与全链路治理，深化国防和军队改革，推进依法治军与跨军地协同。 - 新兴领域：把握新质生产力与新质战斗力融合规律，强化自主创新与集成应用，构建开放融合的创新生态。 - 政治建军：落实新时代政治建军方略，持续深化政治整训，抓好思想武装、组织建设、干部培养、反腐肃纪等六项重点。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 要牢固树立大食物观，把思路从有限的耕地拓展到整个国土资源。在保护好生态环境的前提下，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物、动物、微生物要热量、要蛋白，大力发展设施农业和深远海养殖，构建多元化食物供给体系。各级党委和政府务必把粮食安全这一“国之大者”扛在肩头，严格落实粮食安全党政同责，强化刚性约束与严格考核，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。（依据：粮食安全与农业现代化相关论述） 基层治理是国家治理的基石。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，切实打通服务群众的“最后一公里”。（依据：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第一节、第二节） 要深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。加快推进国家安全体系和能力现代化，突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础。要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，推动发展和安全深度融合，实时监测、及时预警，打好维护国家安全的组合拳。（依据：以新安全格局保障新发展格局） 全面加强军事治理是加快国防和军队现代化的战略要求。要强化系统观念，加强军事治理顶层设计和全链路治理，深化重点领域治理，以重点突破带动整体推进。要把军事治理同改革和法治有机结合起来，巩固拓展国防和军队改革成果，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督。要高度重视基层治理，尊重官兵主体地位和首创精神，推动基层建设全面进步、全面过硬，以高水平治理推动我军高质量发展。（依据：以军事治理新加强助推强军事业新发展） ## 六、检索关键词 粮食安全, 大食物观, 党政同责, 基层治理, 枫桥经验, 城市治理, 应急管理, 国家安全, 社会工作, 新兴领域, 军事治理, 政治建军, 新质战斗力, 跨军地治理, 党建统领# 粮食安全、基层治理、国家安全与社会工作、军事治理相关论述（综合） ## 一、清洗正文（保真） # 完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础 （2023年3月—2024年10月） 基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。 （2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话） ## 二 要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的“最后一公里”，认真解决涉及群众切身利益的问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础。 （2023年11月28日—12月2日在上海考察时的讲话要点） ## 三 社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础。通过社区这个平台，办好“一老一小”等民生实事和公共事务，积极回应群众关切，是中国特色基层治理的显著优势，要把这一优势发挥好。建设多民族群众互嵌式社区，是促进各族群众交往交流交融的重要途径。 （2023年12月14日—15日在广西考察时的讲话要点） ## 四 要进一步提升基层应急管理能力，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。 （2024年2月19日在中央全面深化改革委员会第四次会议上的讲话要点） ## 五 城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精准化服务水平。 （2024年4月22日—24日在重庆考察时的讲话要点） ## 六 治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。强化数字赋能、推进城市治理现代化，要科学规划建设大数据平台和网络系统，强化联合指挥和各方协同，切实提高执行力。城市治理涉及方方面面，首要的是以“时时放心不下”的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。 （2024年4月22日—24日在重庆考察时的讲话要点） ## 七 要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导基层治理能力，提升农村公共服务水平，巩固农村和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。 （2024年5月22日—24日在山东考察时的讲话要点） ## 八 要加强历史文化保护，坚持创造性转化、创新性发展，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基。 人民内部矛盾要用调解的办法解决。六尺巷[1]体现了先人化解矛盾的历史智慧，要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。 （2024年10月17日—18日在安徽考察时的讲话要点） 注释 [1] 相传清朝康熙年间，大学士张英得知家人与邻居吴家在住宅用地上发生纠纷，回信让家人主动退让三尺，吴家深受感动也退让了三尺，两家之间形成了一条六尺宽的巷子。“六尺巷”因此得名，成为中国邻里和谐礼让的典范。 # 以新安全格局保障新发展格局 （2023年5月30日） 要全面贯彻党的二十大精神，深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。 中央国家安全委员会坚持发扬斗争精神，坚持并不断发展总体国家安全观，推动国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，实现国家安全工作协调机制有效运转、地方党委国家安全系统全国基本覆盖，坚决捍卫了国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。 当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。国家安全战线要树立战略自信、坚定必胜信心，充分看到自身优势和有利条件。要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。要加快推进国家安全体系和能力现代化，突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，推动各方面建设有机衔接、联动集成。 要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度融合。要推进维护和塑造国家安全手段方式变革，创新理论引领，完善力量布局，推进科技赋能。要完善应对国家安全风险综合体，实时监测、及时预警，打好组合拳。 国家安全工作要贯彻落实党的二十大决策部署，切实做好维护政治安全、提升网络数据人工智能安全治理水平、加快建设国家安全风险监测预警体系、推进国家安全法治建设、加强国家安全教育等方面工作。 # 推动新时代社会工作高质量发展 （2024年11月3日） 社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动社会工作取得重要成就。当前，新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全社会工作体制机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；抓好党建引领基层治理和基层政权建设；抓好凝聚服务群众工作，推动新时代社会工作高质量发展。 做好社会工作是全党共同责任。各级党委（党组）要扛起政治责任，加强组织领导和统筹协调，确保党中央关于社会工作的决策部署落到实处；各地和有关部门要主动作为、协同联动，坚持管行业也要管党建，形成做好社会工作的强大合力；社会工作部门要加强自身建设，强化政治担当，勇于实践探索，扎实履职尽责，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。 # 以军事治理新加强助推强军事业新发展 （2023年7月24日） 全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革，是加快国防和军队现代化的战略要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持和完善中国特色社会主义军事制度，构建现代军事治理体系，提高现代军事治理能力，以高水平治理推动我军高质量发展，为实现建军一百年奋斗目标提供有力保障。 党的十八大以来，党中央和中央军委在领导推进强军事业的进程中，坚持党对军队绝对领导，积极推进军事治理探索实践，特别是通过深化国防和军队改革、推进依法治军、加强和改进军队战略管理等，形成一系列全新的体制机制、法律法规、政策制度，在新时代坚持和发展了中国特色社会主义军事制度，有力促进了国防和军队现代化。 世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和军事革命迅猛发展，我军建设正处在实现建军一百年奋斗目标的关键时期。要认清全面加强军事治理的重要意义，强化使命担当，发扬改革创新精神，加大军事治理工作力度，以军事治理新加强助推强军事业新发展。 全面加强军事治理是复杂系统工程，涉及国防和军队建设方方面面。要强化系统观念，坚持问题导向，加强军事治理顶层设计和战略谋划，加强各领域治理、全链路治理、各层级治理，有计划、有重点加以推进。要加强全局统筹，加强跨部门跨领域协调，提高军事治理系统性、整体性、协同性。要加强军费管理和监督，深化重点领域治理，以重点突破带动整体推进。要深入推进战略管理创新，健全完善需求科学生成、快速响应、有效落实机制，走开全过程专业化评估路子，确保链路顺畅高效，发挥军事系统运行整体效能。高层机关和高级干部要带头解放思想，创新工作方式，以治理的理念推进各项工作，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理本领。要高度重视基层治理，尊重官兵主体地位和首创精神，推动基层建设全面进步、全面过硬。要把军事治理同改革和法治有机结合起来，巩固拓展国防和军队改革成果，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督，发挥好改革的推动作用，用好法治这个基本方式，更好推进军事治理各项工作。 加强跨军地治理是全面加强军事治理的应有之义，是巩固提高一体化国家战略体系和能力的内在要求。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府要强化国防意识，加强统筹协调，尽好国防建设领域应尽的责任。军队要同地方搞好沟通协调，充分发挥军事需求对国防建设的牵引作用。要持续优化体制机制，完善组织体系，健全政策制度，形成各司其职、紧密协作、规范有序的跨军地工作格局。 # 全面提升新兴领域战略能力 （2024年3月7日） 新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。 党的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。 要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。 新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。 要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。 # 贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 （2024年6月17日） 要坚持党对军队绝对领导，贯彻落实新时代政治建军方略，牢牢把握政治建军时代要求，聚焦打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，发扬彻底的自我革命精神，持续深化政治整训，锻造政治坚定、能力过硬的坚强党组织，锻造忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍，为强军事业提供坚强政治保证。 党的十八大以来，党中央果断决策召开古田全军政治工作会议，以整风精神推进政治整训，坚定不移全面从严治党、全面从严治军，决心之大前所未有，力度之大前所未有，新时代政治建军取得历史性成就。如果没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。 党的十八大以来，我们深入推进政治建军理论探索和实践创造，形成了新时代政治建军方略，明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线，明确政治整训要突出政治上的正本清源，明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础，明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织，明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝。对新时代政治建军方略，要全面准确学习领会，毫不动摇贯彻落实，并在实践中不断丰富发展。 当前，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，我军在政治上面临的考验错综复杂。要牢牢把握政治建军时代要求，一刻不停推进政治建军，确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明，在新的时代条件下不断增强我军政治优势。 当前政治建军需要解决的深层次矛盾和问题，表现在政治、思想、组织、作风、纪律等方面，根子在理想信念、党性修养、官德人品上。各级特别是高级干部要把自己摆进来，拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气，以深挖根源、触动灵魂的态度，深刻反思，认真整改，解决好思想根子问题，推动政治建军走深走实。 新征程上推进政治建军要抓好6个方面重点工作。第一，增强思想改造的自觉性和彻底性。持续抓好党的创新理论武装，坚持读原著学原文悟原理，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持高级干部先受教育，推动我军思想政治教育体系落地，立牢以实际成效检验学习成果的导向。第二，提高党组织领导力、组织力、执行力。增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高抓备战打仗能力，把党的领导贯穿到备战打仗各领域和全过程。严格落实民主集中制，优化党委议事决策规则，加强重大决策咨询评估工作。强化党委书记管党治党第一责任人责任。第三，加强干部队伍建设。贯彻新时代党的组织路线，完整准确理解把握军队好干部标准，把这一标准全面落实到干部工作各环节。改进干部考核工作，提高知事识人穿透力精准度。贯彻全链路抓建理念，把将才培养作为战略任务来抓，提高干部队伍建设整体效能。第四，铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持严的基调不动摇，标本兼治、系统施治，贯通压实党委主体责任、纪委监督责任、行业部门廉政主管责任，拓展反腐败斗争深度广度。完善权力配置和运行制约机制，丰富惩治新型腐败和隐性腐败工具箱，加强高级干部履职用权全方位监管。第五，提振干事创业精神状态。构建科学的政绩考核评价体系，动态更新形式主义、官僚主义问题清单，深入纠治“五多”[1]为基层减负。打通军人待遇保障等政策制度落实“最后一公里”，实实在在为基层解难帮困，增强官兵获得感和归属感。第六，恢复和弘扬政治工作优良传统。坚持实事求是，坚持身教胜于言教，各级特别是高级干部要以身作则、率先垂范，以过硬作风和形象感召带动部队。 推进政治建军是全军共同的责任，军委要加强统一领导，军委政治工作部、纪律检查委员会、政法委员会要加强协调配合，各单位各部门要履职尽责，努力开创政治建军新局面，把我们党领导的这支英雄军队锻造得更加坚强，以优异成绩迎接建军100周年。 ## 二、金句素材 - **金句**：「解决吃饭问题，不能光盯着有限的耕地，要把思路打开，树立大食物观。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础（粮食安全相关论述部分） - **修辞/特点**：转折对照 / 破立结合 - **可用场景**：开篇破题 / 论述发展理念转变 - **金句**：「各级党委和政府务必把粮食安全这一‘国之大者’扛在肩头。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础（粮食安全相关论述部分） - **修辞/特点**：比喻 / 政治定调 - **可用场景**：结尾点题 / 强调政治责任 - **金句**：「衡量一个地方领导干部得不得力、合不合格，可不仅仅看GDP、能不能抓上几个项目，更主要看是否按照党中央要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念……」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础（粮食安全相关论述部分） - **修辞/特点**：对照 / 递进 - **可用场景**：干部考核论述 / 政绩观教育 - **金句**：「要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第一节 - **修辞/特点**：排比 / 政策延续性表述 - **可用场景**：社会治理 / 矛盾化解 / 平安建设 - **金句**：「治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第六节 - **修辞/特点**：判断句 / 理论升华 - **可用场景**：开篇破题 / 现代化论述 - **金句**：「首要的是以‘时时放心不下’的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第六节 - **修辞/特点**：引用化用 / 排比 - **可用场景**：应急管理 / 城市治理 / 作风建设 - **金句**：「如果没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **修辞/特点**：条件复句 / 因果对照 - **可用场景**：论述政治建军重要性 / 历史成就总结 - **金句**：「当前政治建军需要解决的深层次矛盾和问题，表现在政治、思想、组织、作风、纪律等方面，根子在理想信念、党性修养、官德人品上。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **修辞/特点**：由表及里 / 递进剖析 - **可用场景**：自我革命 / 问题整改 / 民主生活会对照检查 - **金句**：「推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。」 - **出处**：全面提升新兴领域战略能力 - **修辞/特点**：对仗 / 政策新表述 - **可用场景**：军民融合 / 科技创新 / 高质量发展 - **金句**：「构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。」 - **出处**：全面提升新兴领域战略能力 - **修辞/特点**：排比 / 目标导向 - **可用场景**：改革部署 / 创新体系建设 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：耕地以外的国土资源禀赋为构建多元化食物供给体系提供空间支撑。 - **原文摘录**：「耕地以外，我国还有40多亿亩林地、近40亿亩草地和大量的江河湖海等资源。」 - **出处**：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础（粮食安全相关论述部分） - **用途提示**：可用于农业现代化、粮食安全形势分析、资源拓展类公文段落 - **要点**：新时代国家安全工作实现领导体制、法治体系、战略体系、政策体系全面完善，地方党委国家安全系统全国基本覆盖。 - **原文摘录**：「推动国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，实现国家安全工作协调机制有效运转、地方党委国家安全系统全国基本覆盖……」 - **出处**：以新安全格局保障新发展格局 - **用途提示**：可用于国家安全成就综述、平安中国建设汇报 - **要点**：新时代政治建军方略明确“十个明确”，系统回答政治建军根本性问题。 - **原文摘录**：「明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线……明确军中绝不能有腐败分子藏身之地……」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **用途提示**：可用于军队政治工作论述、党建与军建融合材料 - **要点**：新征程上推进政治建军明确6个方面重点工作，形成系统化部署链条。 - **原文摘录**：「第一，增强思想改造的自觉性和彻底性……第二，提高党组织领导力、组织力、执行力……第三，加强干部队伍建设……第四，铲除腐败滋生的土壤和条件……第五，提振干事创业精神状态……第六，恢复和弘扬政治工作优良传统。」 - **出处**：贯彻落实新时代政治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证 - **用途提示**：可用于年度工作部署、政治建设任务清单、整改落实方案 - **要点**：新兴领域战略能力建设聚焦海洋、航天、网络、智能科技四大方向。 - **原文摘录**：「要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展……要优化航天布局……要构建网络空间防御体系……要加强智能科技重大项目统筹实施……」 - **出处**：全面提升新兴领域战略能力 - **用途提示**：可用于科技自立自强、新兴领域改革、国家安全布局类公文 ## 四、核心论述提纲 - 粮食安全：树立大食物观，从耕地资源向整个国土资源拓展，构建多元化食物供给体系，严格落实党政同责与考核问责。 - 基层治理：健全基层党组织领导的群众自治机制，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑平台，坚持和发展新时代“枫桥经验”。 - 城市治理：以增进民生福祉为出发点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建共建共治共享的城市治理共同体。 - 应急管理：推动力量下沉、保障下倾、关口前移，以“时时放心不下”的责任感提升预案、管控、反应能力，守牢安全底线。 - 国家安全：坚持底线思维和极限思维，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局。 - 社会工作：聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体，强化党建引领，健全体制机制，凝聚服务群众。 - 军事治理：强化系统观念与全链路治理，深化国防和军队改革，推进依法治军，加强跨军地协同治理。 - 新兴领域：推动新质生产力与新质战斗力高效融合，深化国防科技工业体制改革，构建自主自强、开放融合的创新生态。 - 政治建军：落实新时代政治建军方略，抓好思想改造、组织建设、干部培养、反腐肃纪、提振精神、弘扬传统六项重点。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 要牢固树立大食物观，把思路从有限的耕地拓展到整个国土资源。在保护好生态环境的前提下，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物、动物、微生物要热量、要蛋白，大力发展设施农业和深远海养殖，构建多元化食物供给体系。各级党委和政府务必把粮食安全这一“国之大者”扛在肩头，严格落实粮食安全党政同责，强化刚性约束与严格考核，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。（依据：粮食安全与农业现代化相关论述） 基层治理是国家治理的基石。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，切实打通服务群众的“最后一公里”。（依据：完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础·第一节、第二节） 要深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。加快推进国家安全体系和能力现代化，突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础。要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，推动发展和安全深度融合，实时监测、及时预警，打好维护国家安全的组合拳。（依据：以新安全格局保障新发展格局） 全面加强军事治理是加快国防和军队现代化的战略要求。要强化系统观念，加强军事治理顶层设计和全链路治理，深化重点领域治理，以重点突破带动整体推进。要把军事治理同改革和法治有机结合起来，巩固拓展国防和军队改革成果，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督。要高度重视基层治理，尊重官兵主体地位和首创精神，推动基层建设全面进步、全面过硬，以高水平治理推动我军高质量发展。（依据：以军事治理新加强助推强军事业新发展） ## 六、检索关键词 粮食安全, 大食物观, 党政同责, 基层治理, 枫桥经验, 城市治理, 应急管理, 国家安全, 社会工作, 新兴领域, 军事治理, 政治建军, 新质战斗力, 跨军地治理, 党建统领 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_十二、全面提高国防和军队现代化水平 # 生态文明建设与粮食安全重要论述 ## 一、清洗正文（保真） ### 第三，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性 要站在维护国家生态安全、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度，加强生态保护和修复，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。 要加大生态系统保护力度。加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系，把有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地保护起来。推进实施重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动，持续推进“三北”防护林体系建设和京津风沙源治理，集中力量在重点地区实施一批防沙治沙工程，特别是全力打好三大标志性战役。推进生态系统碳汇能力巩固提升行动。实施一批生物多样性保护重大工程，健全生物多样性保护网络，逐步建立国家植物园体系，努力建设美丽山川。 要切实加强生态保护修复监管。这些年来，破坏生态行为禁而未绝，凸显了生态保护修复离不开强有力的外部监管。要在生态保护修复上强化统一监管，强化生态保护修复监管制度建设，加强生态状况监测评估，开展生态保护修复成效评估，强化自然保护地、生态保护红线督察执法。坚决杜绝生态修复中的形式主义，决不允许打着生态建设的旗号干破坏生态的事情。 要拓宽绿水青山转化金山银山的路径。良好的生态环境蕴含着无穷的经济价值。推进生态产业化和产业生态化，培育大量生态产品走向市场，让生态优势源源不断转化为发展优势。推进重要江河湖库、重点生态功能区、生态保护红线、重要生态系统等保护补偿，完善生态保护修复投入机制，严格落实生态环境损害赔偿制度，让保护修复者获得合理回报，让破坏者付出相应代价。 ### 第四，积极稳妥推进碳达峰碳中和 要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系。 要有计划分步骤实施碳达峰行动。深入实施2030年前碳达峰行动方案，确保安全降碳。在碳排放强度控制基础上，逐步转向碳排放总量和强度“双控”。进一步发展碳市场，完善法律法规政策，稳步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，降低碳减排成本，增强企业绿色低碳发展意识，并启动温室气体自愿减排交易市场，建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。推动减污降碳协同增效，开展多领域、多层次协同创新试点，提升多污染物与温室气体协同治理水平。 要构建清洁低碳安全高效的能源体系。抓好煤炭清洁高效利用，确保发挥兜底保障和对新能源发展的支撑调节作用。大力发展风电和太阳能发电，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加快构建新型电力系统。重点控制化石能源消费，加强能源产供储销体系建设，提升国家油气安全保障能力。 ### 第五，守牢美丽中国建设安全底线 要贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。 要切实维护生态安全。进一步完善国家生态安全工作协调机制，健全国家生态安全法治体系、战略体系、政策体系、应对管理体系，提升国家生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力。严密防控环境风险，强化危险废物、尾矿库、重金属等重点领域环境隐患排查和风险防控，完善分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系，及时妥善科学处置各类突发环境事件。加强生物安全管理，防治外来物种侵害。提升适应气候变化能力。 要确保核与辐射安全。坚持理性、协调、并进的核安全观，构建严密的核安全责任体系，严格监督管理，全面提高核安全监管能力，建成同我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系，推动核安全高质量发展。积极参与核安全国际合作。 ### 第六，健全美丽中国建设保障体系 要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，为美丽中国建设提供基础支撑和有力保障。 要强化法治保障。统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订，以良法保障善治。完善公益诉讼，加强生态环境领域司法保护。实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，全面实行排污许可制。完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制制度。 要完善绿色低碳发展经济政策。强化财政支持，优化生态文明建设领域财政资源配置，确保投入规模同建设任务相匹配。强化税收政策支持，严格执行环境保护税法，完善征收体系，加快把挥发性有机物纳入征收范围。强化金融支持，大力发展绿色金融，推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新，探索区域性环保建设项目的金融支持模式，引导各类金融机构和社会资本投入。强化价格政策支持，综合考虑企业能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。 要推动有效市场和有为政府更好结合。把碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为。加快构建环保信用监管体系。进一步规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。 要加强科技支撑。推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域，狠抓关键核心技术攻关。实施生态环境科技创新重大行动，建设生态环境领域大科学装置，培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍，支持科技成果转化和产业化推广。 加快建立现代化生态环境监测体系，健全天空地海一体化监测网络。深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。 > **注释** > [1] 三大标志性战役，指“三北”工程三大标志性战役：黄河“几字弯”攻坚战，科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。 > [2] 碳达峰碳中和“1+N”政策体系，是中国深入实施碳达峰碳中和战略的制度保障，其中“1”由《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院《2030年前碳达峰行动方案》两份顶层设计文件构成，“N”由重点领域碳达峰实施方案、重点行业碳达峰实施方案及相关支撑保障方案等组成。 ### 做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者 （2023年8月14日） 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，是关系民生福祉的重大社会问题。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要保持加强生态文明建设的战略定力，注重同步推进高质量发展和高水平保护，以“双碳”工作为引领，推动能耗双控逐步转向碳排放双控，持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型，加快推进人与自然和谐共生的现代化，全面推进美丽中国建设。希望全社会行动起来，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，身体力行、久久为功，为共建清洁美丽世界作出更大贡献！ ### 绿化祖国要扩绿兴绿护绿并举 （2024年4月3日） 清明前后，神州大地处处生机盎然，正是植树的好时节。今天我们一起种树，就是要号召大家都行动起来，积极参与植树造林，人人争当绿色使者、生态先锋，为建设美丽中国增绿添彩，共同谱写人与自然和谐共生的中国式现代化新篇章。 到中央工作后，我已连续17年参加首都义务植树活动。今年是新中国植树节设立45周年。全国人民坚持植树造林，荒山披锦绣，沙漠变绿洲，成就举世瞩目。同时要看到，我国缺林少绿问题仍然突出，森林“宝库”作用发挥还不够充分。增绿就是增优势，植树就是植未来。要一茬接着一茬种，一代接着一代干，不断增厚我们的“绿色家底”。 绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举。扩绿，就是要科学推进大规模国土绿化，适地适树、适时适法，种一棵活一棵、造一片成一片。兴绿，就是要注重质量效益，拓展绿水青山转化为金山银山的路径，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。护绿，就是要加强林草资源保护，做好防灭火工作，深入开展重大隐患排查整治，守护好来之不易的绿化成果。三北地区是国土绿化的主战场，要把更多力量集中到“三北”工程建设上来，筑牢北疆绿色长城。 绿化祖国要人人尽责。要畅通群众参与渠道、创新尽责形式，发挥好林长制作用，把各方面力量调动起来，推动全民义务植树不断走深走实。 ### 保障粮食和重要农产品稳定安全供给 （2022年12月23日） 农业强，首要是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。这些年，我们依靠自己的力量端稳中国饭碗，14亿多人吃饱吃好。现在，粮食需求刚性增长，端牢饭碗的压力大。必须全方位夯实粮食安全根基，既要抓物质基础，强化藏粮于地、藏粮于技，也要抓机制保障，做到产能提升、结构优化、韧性增强、收益保障、责任压实。 提升粮食产能仍然是首要任务。我国粮食产量已经连续8年保持在1.3万亿斤高平台上，越往前走难度越大。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案，把任务落实下去。提产能关键还是抓耕地和种子两个要害。要坚决守住18亿亩耕地红线，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。坚持良田粮用大原则，良田好土要优先保粮食，果树苗木尽量上山上坡，蔬菜园艺更多靠设施农业和工厂化种植。治理“非粮化”政策性很强，要统筹考虑粮食生产和重要农产品保障、农民增收的关系，留出一定过渡期，加强政策引导。要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，尽快提出落实办法，该拿的钱要拿到位，建设质量和管护机制也要到位，确保建一块成一块。抓种子要选准突破口，持续发力、协同攻关，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。生物育种是大方向，要加快产业化步伐。 确保粮食安全，不仅要着眼平时，还要提升应急保供能力，系统梳理生产、加工、流通、储备、贸易等方面可能存在的风险点。 农民种粮能挣钱，粮食生产才有保障。要健全种粮农民收益保障机制，完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系，完善农资保供稳价应对机制，稳定农民预期、降低生产风险。要创新粮食生产经营方式，延伸产业链条，实现节本增效。要出实招健全主产区利益补偿机制，探索产销区多渠道利益补偿办法。既不能让种粮农民在经济上吃亏，也不能让种粮大县在财政上吃亏。 保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力。当前，食物采收、储运、加工、销售、消费每个环节都有“跑冒滴漏”，情况还相当严重。据有关机构估算，每年损失浪费的食物超过22.7%，约9200亿斤，若能挽回一半的损失，就够1.9亿人吃一年。消费环节大有文章可做，不仅要制止“舌尖上的浪费”，深入开展“光盘行动”，还要提倡健康饮食。我国居民食用油和“红肉”人均消费量，分别超过膳食指南推荐标准约1倍和2倍。食物节约减损既可有效减轻供给压力，也可减少资源使用，善莫大焉。要树立节约减损就是增产的理念，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。 --- ## 二、金句素材 - **金句**：「增绿就是增优势，植树就是植未来。」 - **出处**：《绿化祖国要扩绿兴绿护绿并举》（2024年4月3日） - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 - **可用场景**：开篇破题 / 动员号召 / 结尾点题 - **金句**：「要一茬接着一茬种，一代接着一代干，不断增厚我们的‘绿色家底’。」 - **出处**：《绿化祖国要扩绿兴绿护绿并举》（2024年4月3日） - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：论述升华 / 工作部署 / 结尾点题 - **金句**：「坚决杜绝生态修复中的形式主义，决不允许打着生态建设的旗号干破坏生态的事情。」 - **出处**：第六节·要切实加强生态保护修复监管 - **修辞/特点**：对照 / 强调 - **可用场景**：纪律要求 / 问题剖析 / 结尾点题 - **金句**：「既不能让种粮农民在经济上吃亏，也不能让种粮大县在财政上吃亏。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》（2022年12月23日） - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：政策宣示 / 论述升华 / 结尾点题 - **金句**：「食物节约减损既可有效减轻供给压力，也可减少资源使用，善莫大焉。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》（2022年12月23日） - **修辞/特点**：因果 / 总结 - **可用场景**：论述升华 / 倡议号召 - **金句**：「要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策‘组合拳’。」 - **出处**：第六节·健全美丽中国建设保障体系 - **修辞/特点**：比喻 / 排比 - **可用场景**：开篇破题 / 工作部署 / 总结收束 --- ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国粮食产量连续多年保持高位，但端牢饭碗压力依然较大。 - **原文摘录**：「我国粮食产量已经连续8年保持在1.3万亿斤高平台上，越往前走难度越大。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》 - **用途提示**：可用于农业农村类公文形势分析、粮食安全综述段落 - **要点**：耕地保护是粮食安全的根本底线，需严格管控用途。 - **原文摘录**：「要坚决守住18亿亩耕地红线，坚决遏制‘非农化’、有效防止‘非粮化』。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》 - **用途提示**：可用于国土空间规划、耕地保护、自然资源管理类公文 - **要点**：粮食产后损失浪费严重，节约减损等同于隐性增产。 - **原文摘录**：「据有关机构估算，每年损失浪费的食物超过22.7%，约9200亿斤，若能挽回一半的损失，就够1.9亿人吃一年。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》 - **用途提示**：可用于反食品浪费、节约型社会建设、机关事务管理类公文 - **要点**：居民膳食结构存在优化空间，健康饮食与节约减损需协同推进。 - **原文摘录**：「我国居民食用油和‘红肉’人均消费量，分别超过膳食指南推荐标准约1倍和2倍。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》 - **用途提示**：可用于健康中国、公共卫生、消费引导类公文 - **要点**：植树造林成就显著，但森林生态功能仍有提升空间。 - **原文摘录**：「今年是新中国植树节设立45周年。全国人民坚持植树造林，荒山披锦绣，沙漠变绿洲，成就举世瞩目。同时要看到，我国缺林少绿问题仍然突出，森林‘宝库’作用发挥还不够充分。」 - **出处**：《绿化祖国要扩绿兴绿护绿并举》 - **用途提示**：可用于生态文明建设成就综述、国土绿化工作部署 - **要点**：碳达峰碳中和需稳妥推进，逐步实现总量与强度双控。 - **原文摘录**：「在碳排放强度控制基础上，逐步转向碳排放总量和强度‘双控』。」 - **出处**：第四节·积极稳妥推进碳达峰碳中和 - **用途提示**：可用于能源转型、双碳政策、绿色低碳发展类公文 --- ## 四、核心论述提纲 - 生态文明建设必须坚持系统观念，统筹生态保护、修复监管与价值转化，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。 - 碳达峰碳中和要坚持全国统筹与节约优先，稳妥推动能耗双控向碳排放双控转变，构建清洁低碳安全高效的能源体系。 - 粮食安全是“国之大者”，必须全方位夯实藏粮于地、藏粮于技根基，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。 - 粮食安全保障需兼顾产能提升与减损增效，健全种粮农民收益保障机制，做到产能提升、结构优化、韧性增强、收益保障、责任压实。 - 绿化祖国要坚持扩绿、兴绿、护绿并举，发挥森林“水库、钱库、粮库、碳库”联动效应，筑牢北疆绿色长城。 - 美丽中国建设需打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，推动有效市场和有为政府更好结合，健全现代化生态环境治理体系。 - 生态安全是总体国家安全观的重要组成部分，需健全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力体系。 --- ## 五、公文可用段落（改写克制） 要着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加强生态保护修复监管，坚决杜绝形式主义。同时，积极稳妥推进碳达峰碳中和，构建清洁低碳安全高效的能源体系，守牢生态安全底线，健全法治、市场、科技、政策协同的保障体系，为美丽中国建设提供坚实支撑。（依据：原文第三至第六部分） 绿化祖国要坚持扩绿、兴绿、护绿并举。扩绿要科学推进大规模国土绿化，做到适地适树、种一棵活一棵；兴绿要拓展绿水青山转化为金山银山的路径，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动；护绿要加强林草资源保护与防灭火工作，筑牢北疆绿色长城。要畅通群众参与渠道，推动全民义务植树走深走实。（依据：《绿化祖国要扩绿兴绿护绿并举》） 保障粮食和重要农产品稳定安全供给，是建设农业强国的首要任务。必须全方位夯实粮食安全根基，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，坚决守住18亿亩耕地红线。同时，要在增产和减损两端同时发力，健全种粮农民收益保障机制，深入开展“光盘行动”，树立节约减损就是增产的理念，端牢中国饭碗。（依据：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》） --- ## 六、检索关键词 生态文明建设, 美丽中国, 碳达峰碳中和, 生态系统保护, 粮食安全, 耕地红线, 种业振兴, 绿化祖国, 扩绿兴绿护绿, 绿色低碳生活, 生态产品价值转化, 减损增效, 总体国家安全观, 法治保障, 碳市场# 生态文明建设与美丽中国建设及相关论述（节选） ## 一、清洗正文（保真） （注：本节原文起始处为上一页末段续接，已按原意保留并理顺标点；已删除OCR引擎关于分隔线的冗余说明及孤立页码噪声。） 要施区域重大战略中进一步谋划好、规划好、落实好生态环保工作，建设美丽中国先行区。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新时代美丽城市。 要推动形成绿色生活方式。大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成为习惯，各级党政机关和国有企事业单位要走在前列。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，广泛动员园区、企业、社区、学校、家庭和个人积极行动起来，形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的社会氛围。 第三，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。要站在维护国家生态安全、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度，加强生态保护和修复，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。 要加大生态系统保护力度。加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系，把有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地保护起来。推进实施重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动，持续推进“三北”防护林体系建设和京津风沙源治理，集中力量在重点地区实施一批防沙治沙工程，特别是全力打好三大标志性战役[1]。推进生态系统碳汇能力巩固提升行动。实施一批生物多样性保护重大工程，健全生物多样性保护网络，逐步建立国家植物园体系，努力建设美丽山川。 要切实加强生态保护修复监管。这些年来，破坏生态行为禁而未绝，凸显了生态保护修复离不开强有力的外部监管。要在生态保护修复上强化统一监管，强化生态保护修复监管制度建设，加强生态状况监测评估，开展生态保护修复成效评估，强化自然保护地、生态保护红线督察执法。坚决杜绝生态修复中的形式主义，决不允许打着生态建设的旗号干破坏生态的事情。 要拓宽绿水青山转化金山银山的路径。良好的生态环境蕴含着无穷的经济价值。推进生态产业化和产业生态化，培育大量生态产品走向市场，让生态优势源源不断转化为发展优势。推进重要江河湖库、重点生态功能区、生态保护红线、重要生态系统等保护补偿，完善生态保护修复投入机制，严格落实生态环境损害赔偿制度，让保护修复者获得合理回报，让破坏者付出相应代价。 第四，积极稳妥推进碳达峰碳中和。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系[2]。 要有计划分步骤实施碳达峰行动。深入实施2030年前碳达峰行动方案，确保安全降碳。在碳排放强度控制基础上，逐步转向碳排放总量和强度“双控”。进一步发展碳市场，完善法律法规政策，稳步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，降低碳减排成本，增强企业绿色低碳发展意识，并启动温室气体自愿减排交易市场，建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。推动减污降碳协同增效，开展多领域、多层次协同创新试点，提升多污染物与温室气体协同治理水平。 要构建清洁低碳安全高效的能源体系。抓好煤炭清洁高效利用，确保发挥兜底保障和对新能源发展的支撑调节作用。大力发展风电和太阳能发电，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加快构建新型电力系统。重点控制化石能源消费，加强能源产供储销体系建设，提升国家油气安全保障能力。 第五，守牢美丽中国建设安全底线。要贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。 要切实维护生态安全。进一步完善国家生态安全工作协调机制，健全国家生态安全法治体系、战略体系、政策体系、应对管理体系，提升国家生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力。严密防控环境风险，强化危险废物、尾矿库、重金属等重点领域环境隐患排查和风险防控，完善分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系，及时妥善科学处置各类突发环境事件。加强生物安全管理，防治外来物种侵害。提升适应气候变化能力。 要确保核与辐射安全。坚持理性、协调、并进的核安全观，构建严密的核安全责任体系，严格监督管理，全面提高核安全监管能力，建成同我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系，推动核安全高质量发展。积极参与核安全国际合作。 第六，健全美丽中国建设保障体系。要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，为美丽中国建设提供基础支撑和有力保障。 要强化法治保障。统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订，以良法保障善治。完善公益诉讼，加强生态环境领域司法保护。实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，全面实行排污许可制。完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制制度。 要完善绿色低碳发展经济政策。强化财政支持，优化生态文明建设领域财政资源配置，确保投入规模同建设任务相匹配。强化税收政策支持，严格执行环境保护税法，完善征收体系，加快把挥发性有机物纳入征收范围。强化金融支持，大力发展绿色金融，推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新，探索区域性环保建设项目的金融支持模式，引导各类金融机构和社会资本投入。强化价格政策支持，综合考虑企业能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。 要推动有效市场和有为政府更好结合。把碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为。加快构建环保信用监管体系。进一步规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。 要加强科技支撑。推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域，狠抓关键核心技术攻关。实施生态环境科技创新重大行动，建设生态环境领域大科学装置，培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍，支持科技成果转化和产业化推广。 加快建立现代化生态环境监测体系，健全天空地海一体化监测网络。深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。 **注释** [1] 三大标志性战役，指“三北”工程三大标志性战役：黄河“几字弯”攻坚战，科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。 [2] 碳达峰碳中和“1+N”政策体系，是中国深入实施碳达峰碳中和战略的制度保障，其中“1”由《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院《2030年前碳达峰行动方案》两份顶层设计文件构成，“N”由重点领域碳达峰实施方案、重点行业碳达峰实施方案及相关支撑保障方案等组成。 # 做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者* （2023年8月14日） 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，是关系民生福祉的重大社会问题。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要保持加强生态文明建设的战略定力，注重同步推进高质量发展和高水平保护，以“双碳”工作为引领，推动能耗双控逐步转向碳排放双控，持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型，加快推进人与自然和谐共生的现代化，全面推进美丽中国建设。希望全社会行动起来，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，身体力行、久久为功，为共建清洁美丽世界作出更大贡献！ # 绿化祖国要扩绿兴绿护绿并举* （2024年4月3日） 清明前后，神州大地处处生机盎然，正是植树的好时节。今天我们一起种树，就是要号召大家都行动起来，积极参与植树造林，人人争当绿色使者、生态先锋，为建设美丽中国增绿添彩，共同谱写人与自然和谐共生的中国式现代化新篇章。 到中央工作后，我已连续17年参加首都义务植树活动。今年是新中国植树节设立45周年。全国人民坚持植树造林，荒山披锦绣，沙漠变绿洲，成就举世瞩目。同时要看到，我国缺林少绿问题仍然突出，森林“宝库”作用发挥还不够充分。增绿就是增优势，植树就是植未来。要一茬接着一茬种，一代接着一代干，不断增厚我们的“绿色家底”。 绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举。扩绿，就是要科学推进大规模国土绿化，适地适树、适时适法，种一棵活一棵、造一片成一片。兴绿，就是要注重质量效益，拓展绿水青山转化为金山银山的路径，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。 护绿，就是要加强林草资源保护，做好防灭火工作，深入开展重大隐患排查整治，守护好来之不易的绿化成果。三北地区是国土绿化的主战场，要把更多力量集中到“三北”工程建设上来，筑牢北疆绿色长城。 绿化祖国要人人尽责。要畅通群众参与渠道、创新尽责形式，发挥好林长制作用，把各方面力量调动起来，推动全民义务植树不断走深走实。 ## 十一、推进国家安全体系和能力现代化 # 保障粮食和重要农产品稳定安全供给* （2022年12月23日） 农业强，首要是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。这些年，我们依靠自己的力量端稳中国饭碗，14亿多人吃饱吃好。现在，粮食需求刚性增长，端牢饭碗的压力大。必须全方位夯实粮食安全根基，既要抓物质基础，强化藏粮于地、藏粮于技，也要抓机制保障，做到产能提升、结构优化、韧性增强、收益保障、责任压实。 提升粮食产能仍然是首要任务。我国粮食产量已经连续8年保持在1.3万亿斤高平台上，越往前走难度越大。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案，把任务落实下去。提产能关键还是抓耕地和种子两个要害。要坚决守住18亿亩耕地红线，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。坚持良田粮用大原则，良田好土要优先保粮食，果树苗木尽量上山上坡，蔬菜园艺更多靠设施农业和工厂化种植。治理“非粮化”政策性很强，要统筹考虑粮食生产和重要农产品保障、农民增收的关系，留出一定过渡期，加强政策引导。要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，尽快提出落实办法，该拿的钱要拿到位，建设质量和管护机制也要到位，确保建一块成一块。抓种子要选准突破口，持续发力、协同攻关，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。生物育种是大方向，要加快产业化步伐。 确保粮食安全，不仅要着眼平时，还要提升应急保供能力，系统梳理生产、加工、流通、储备、贸易等方面可能存在的风险点。 农民种粮能挣钱，粮食生产才有保障。要健全种粮农民收益保障机制，完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系，完善农资保供稳价应对机制，稳定农民预期、降低生产风险。要创新粮食生产经营方式，延伸产业链条，实现节本增效。要出实招健全主产区利益补偿机制，探索产销区多渠道利益补偿办法。既不能让种粮农民在经济上吃亏，也不能让种粮大县在财政上吃亏。 保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力。当前，食物采收、储运、加工、销售、消费每个环节都有“跑冒滴漏”，情况还相当严重。据有关机构估算，每年损失浪费的食物超过22.7%，约9200亿斤，若能挽回一半的损失，就够1.9亿人吃一年。消费环节大有文章可做，不仅要制止“舌尖上的浪费”，深入开展“光盘行动”，还要提倡健康饮食。我国居民食用油和“红肉”人均消费量，分别超过膳食指南推荐标准约1倍和2倍。食物节约减损既可有效减轻供给压力，也可减少资源使用，善莫大焉。要树立节约减损就是增产的 （注：原文至此截断，后续内容待核。） ## 二、金句素材 - **金句**：「坚决杜绝生态修复中的形式主义，决不允许打着生态建设的旗号干破坏生态的事情。」 - **出处**：第三节·着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性（生态保护修复监管部分） - **修辞/特点**：对仗 / 警示性表述 - **可用场景**：结尾点题 / 纪律作风论述 / 生态环保督查讲话 - **金句**：「增绿就是增优势，植树就是植未来。要一茬接着一茬种，一代接着一代干，不断增厚我们的‘绿色家底』。」 - **出处**：《绿化祖国要扩绿兴绿护绿并举》（2024年4月3日） - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 国土绿化动员 / 生态文明建设综述 - **金句**：「既不能让种粮农民在经济上吃亏，也不能让种粮大县在财政上吃亏。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》（2022年12月23日） - **修辞/特点**：对照 / 排比 - **可用场景**：三农工作部署 / 粮食安全政策阐释 / 民生保障论述 - **金句**：「要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策‘组合拳』，为美丽中国建设提供基础支撑和有力保障。」 - **出处**：第六节·健全美丽中国建设保障体系 - **修辞/特点**：比喻 / 概括性表述 - **可用场景**：工作部署开篇 / 体制机制改革讲话 / 总结升华 - **金句**：「既要抓物质基础，强化藏粮于地、藏粮于技，也要抓机制保障，做到产能提升、结构优化、韧性增强、收益保障、责任压实。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》（2022年12月23日） - **修辞/特点**：并列 / 递进 - **可用场景**：形势分析 / 农业强国战略部署 / 政策落实要求 - **金句**：「希望全社会行动起来，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，身体力行、久久为功，为共建清洁美丽世界作出更大贡献！」 - **出处**：《做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者》（2023年8月14日） - **修辞/特点**：号召性 / 升华 - **可用场景**：结尾点题 / 主题教育动员 / 生态文明宣传材料 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国粮食产量连续多年保持高位，但产能提升面临瓶颈。 - **原文摘录**：「我国粮食产量已经连续8年保持在1.3万亿斤高平台上，越往前走难度越大。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》 - **用途提示**：可用于农业农村类公文形势分析、粮食安全成就综述段落 - **要点**：耕地保护与种业振兴是提升粮食产能的核心抓手。 - **原文摘录**：「要坚决守住18亿亩耕地红线……要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田……把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》 - **用途提示**：可用于耕地保护、种业振兴、高标准农田建设类工作部署 - **要点**：粮食损失浪费形势严峻，节约减损潜力巨大。 - **原文摘录**：「每年损失浪费的食物超过22.7%，约9200亿斤，若能挽回一半的损失，就够1.9亿人吃一年。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》 - **用途提示**：可用于反食品浪费立法宣传、机关食堂管理、社会风尚倡导类材料 - **要点**：居民膳食结构需优化，健康饮食倡导具有现实依据。 - **原文摘录**：「我国居民食用油和‘红肉’人均消费量，分别超过膳食指南推荐标准约1倍和2倍。」 - **出处**：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》 - **用途提示**：可用于健康中国、公共卫生、绿色消费倡导类公文 - **要点**：国土绿化成效显著，但森林生态功能仍有提升空间。 - **原文摘录**：「全国人民坚持植树造林，荒山披锦绣，沙漠变绿洲，成就举世瞩目。同时要看到，我国缺林少绿问题仍然突出，森林‘宝库』作用发挥还不够充分。」 - **出处**：《绿化祖国要扩绿兴绿护绿并举》 - **用途提示**：可用于生态文明建设成就综述、国土绿化规划前言 - **要点**：碳达峰碳中和政策体系已具框架，碳市场建设稳步推进。 - **原文摘录**：「落实好碳达峰碳中和‘1+N’政策体系……稳步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和交易方式……启动温室气体自愿减排交易市场。」 - **出处**：第四节·积极稳妥推进碳达峰碳中和 - **用途提示**：可用于能源转型、双碳政策落实、绿色低碳发展类公文 ## 四、核心论述提纲 - 生态文明建设必须坚持系统观念，统筹生态保护、修复监管与价值转化，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。 - 碳达峰碳中和要坚持全国统筹与节约优先，稳妥推动能耗双控向碳排放双控转变，构建清洁低碳安全高效的能源体系。 - 绿化祖国坚持扩绿、兴绿、护绿并举，发挥森林“水库、钱库、粮库、碳库”联动效应，筑牢北疆绿色长城。 - 粮食安全是“国之大者”，必须藏粮于地、藏粮于技，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，坚决守住耕地红线。 - 粮食安全保障需兼顾产能提升与减损增效，健全种粮农民收益保障机制与主产区利益补偿机制。 - 美丽中国建设需打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，推动有效市场与有为政府更好结合。 - 生态安全纳入总体国家安全观，需健全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力体系。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 要着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加强生态保护修复监管，坚决杜绝形式主义。同时，积极稳妥推进碳达峰碳中和，构建清洁低碳安全高效的能源体系，守牢生态安全底线，健全法治、市场、科技、政策协同的保障体系，为美丽中国建设提供坚实支撑。（依据：原文第三至第六部分） 绿化祖国要坚持扩绿、兴绿、护绿并举。扩绿要科学推进大规模国土绿化，做到适地适树、种一棵活一棵；兴绿要拓展绿水青山转化为金山银山的路径，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动；护绿要加强林草资源保护与防灭火工作，筑牢北疆绿色长城。要畅通群众参与渠道，推动全民义务植树走深走实。（依据：《绿化祖国要扩绿兴绿护绿并举》） 保障粮食和重要农产品稳定安全供给，是建设农业强国的首要任务。必须全方位夯实粮食安全根基，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，坚决守住18亿亩耕地红线。同时，要在增产和减损两端同时发力，健全种粮农民收益保障机制，深入开展“光盘行动”，树立节约减损就是增产的理念，端牢中国饭碗。（依据：《保障粮食和重要农产品稳定安全供给》） ## 六、检索关键词 生态文明建设, 美丽中国, 碳达峰碳中和, 生态系统保护, 粮食安全, 耕地红线, 种业振兴, 绿化祖国, 扩绿兴绿护绿, 绿色低碳生活, 生态产品价值转化, 减损增效, 总体国家安全观, 法治保障, 碳市场 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_十五、落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建人类命运共同体 # 十四、开创中国特色大国外交新局面 ## 一、清洗正文（保真） # 十四、开创中国特色大国外交新局面 ## 为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境* （2023年12月27日） 党的十八大以来，在推进新时代中国特色社会主义事业的伟大征程中，对外工作取得历史性成就、发生历史性变革。一是创立和发展了新时代中国特色社会主义外交思想，开辟了中国外交理论和实践的新境界，为推进中国特色大国外交提供了根本遵循。二是彰显了我国外交鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，树立了自信自立、胸怀天下、开放包容的大国形象。三是倡导构建人类命运共同体，指明了人类社会共同发展、长治久安、文明互鉴的正确方向。四是坚持元首外交战略引领，在国际事务中日益发挥重要和建设性作用。五是全面运筹同各方关系，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。六是拓展全方位战略布局，形成了范围广、质量高的全球伙伴关系网络。七是推动高质量共建“一带一路”，搭建了世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。八是统筹发展和安全，以坚定意志和顽强斗争有效维护国家主权、安全、发展利益。九是积极参与全球治理，引领国际体系和秩序变革方向。十是加强党中央集中统一领导，巩固了对外工作大协同格局。 新时代十年，我们在对外工作中经历了不少大风大浪，战胜了各种困难挑战，开创了中国特色大国外交新局面，我国外交的战略自主性和主动性显著增强。我国已成为更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国。 在新时代外交工作实践中，我们积累了一系列宝贵经验。必须做到坚持原则，在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上，要旗帜鲜明、站稳立场，牢牢占据国际道义制高点，团结争取世界大多数。必须体现大国担当，坚持弘扬独立自主精神，坚持引领和平发展，坚持促进世界稳定和繁荣。必须树立系统观念，以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动。必须坚持守正创新，坚守中国外交的优良传统和根本方向，同时开拓进取，推动理论和实践创新。必须发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径，有力捍卫国家利益和民族尊严。必须发挥制度优势，在党中央集中统一领导下，各地区各部门协同配合，形成强大合力。 世界大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期，但人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变，对此我们要有充分的历史自信。 展望未来，我国发展面临新的战略机遇。新征程上，中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。要紧紧围绕党和国家中心任务，稳中求进、守正创新，坚定维护国家主权、安全、发展利益，开辟中国外交理论与实践新境界，塑造我国和世界关系新格局，把我国国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。 构建人类命运共同体是新时代中国特色社会主义外交思想的核心理念，是我们不断深化对人类社会发展规律认识，对建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界给出的中国方案，体现了中国共产党人的世界观、秩序观、价值观，顺应了各国人民的普遍愿望，指明了世界文明进步的方向，是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标。新时代以来，构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，成为引领时代前进的光辉旗帜。概括地讲，构建人类命运共同体，是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台，推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。 针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。平等有序的世界多极化，就是坚持大小国家一律平等，反对霸权主义和强权政治，切实推进国际关系民主化。要确保多极化进程总体稳定和具有建设性，就必须共同恪守联合国宪章宗旨和原则，共同坚持普遍认同的国际关系基本准则，践行真正的多边主义。普惠包容的经济全球化，就是顺应各国尤其是发展中国家的普遍要求，解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题。要坚决反对逆全球化、泛安全化，反对各种形式的单边主义、保护主义，坚定促进贸易和投资自由化便利化，破解阻碍世界经济健康发展的结构性难题，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。 当前和今后一个时期，对外工作要以新时代中国特色社会主义思想特别是外交思想为指导，对标中国式现代化目标任务，坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方针原则，围绕推动构建人类命运共同体这条主线，与时俱进加强战略部署，深化完善外交布局，突出问题导向，运用系统思维，更加立体、综合地明确外交战略任务，以更加积极主动的历史担当、更加富有活力的创造精神，开创中国特色大国外交新局面。 外交守正创新是新征程上开创中国特色大国外交新局面的必然要求，是更好支撑中国式现代化的必然要求。要加强思想理论武装，深化体制机制改革，推动外交队伍建设，不断增强对外工作的科学性、预见性、主动性、创造性。 必须毫不动摇坚持外交大权在党中央，自觉坚持党中央集中统一领导，进一步强化党领导对外工作的体制机制。各地区各部门要胸怀大局、协同配合，不折不扣贯彻落实党中央对外工作决策部署。 ## 构建人类命运共同体理念是对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华* （2024年6月28日） 在近现代人类社会发展的历史进程中，处理国与国关系，共同维护世界和平与安宁，促进全人类发展与进步，始终是各国不懈探索的重大命题。 和平共处五项原则的创立是时代的呼唤、历史的选择。第二次世界大战结束后，民族独立和解放运动风起云涌，世界殖民体系土崩瓦解。同时，冷战阴云笼罩世界，“强权即公理”甚嚣尘上。刚刚获得独立的新生国家渴望维护国家主权、发展民族经济。新中国坚持独立自主，积极谋求同世界各国和平共处，努力改善外部环境尤其是周边环境。在此背景下，中国领导人首次完整提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，并将其纳入中印、中缅联合声明，共同倡导将五项原则确立为指导国家间关系的基本准则。 和平共处五项原则诞生于亚洲，迅速走向世界。1955年，20多个亚非国家出席万隆会议，在五项原则基础上提出处理国家间关系的十项原则[1]，倡导团结、友谊、合作的万隆精神。20世纪60年代兴起的不结盟运动将五项原则作为指导原则。1970年第二十五届联合国大会通过的《国际法原则宣言》、1974年第六届特别联大通过的《建立新的国际经济秩序宣言》，都明确采纳五项原则。五项原则被相继载入一系列重要国际文件，得到国际社会广泛认同和遵循。 70年来，和平共处五项原则跨越时空、超越隔阂，经久愈韧、历久弥新，成为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则和国际法基本原则，为人类进步事业作出了不可磨灭的历史贡献。 第一，和平共处五项原则为国际关系和国际法治树立了历史标杆。五项原则充分体现联合国宪章宗旨和原则，顺应国际关系发展的时代潮流，符合世界各国人民根本利益。同时，强调国与国关系相互、平等的实践要求，凸显了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神。五项原则涵盖国与国在政治、安全、经济、外交等方面和平共处的基本规范，为各国践行国际法治精神、建立正确相处方式提供了准确清晰、行之有效的行为准则。 第二，和平共处五项原则为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导。凡是遵循五项原则，即使社会制度和意识形态不同、历史文化和宗教信仰不同、发展水平和体[原文至此截断，待核] --- ## 二、金句素材 - **金句**：「世界大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期，但人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变，对此我们要有充分的历史自信。」 - **出处**：第十四章·第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》 - **修辞/特点**：排比 / 对照 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 形势分析 / 凝聚共识 - **金句**：「构建人类命运共同体，是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台……」 - **出处**：第十四章·第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》 - **修辞/特点**：排比 / 系统概括 / 逻辑严密 - **可用场景**：理论阐释 / 政策宣介 / 论述升华 - **金句**：「必须做到坚持原则……必须体现大国担当……必须树立系统观念……必须坚持守正创新……必须发扬斗争精神……必须发挥制度优势……」 - **出处**：第十四章·第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》 - **修辞/特点**：排比 / 并列 / 指令性强 - **可用场景**：工作部署 / 经验总结 / 队伍建设讲话 - **金句**：「和平共处五项原则跨越时空、超越隔阂，经久愈韧、历久弥新，成为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则和国际法基本原则，为人类进步事业作出了不可磨灭的历史贡献。」 - **出处**：第十四章·第二节《构建人类命运共同体理念是对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华》 - **修辞/特点**：对仗 / 凝练 / 历史纵深感 - **可用场景**：纪念大会讲话 / 历史回顾 / 结尾点题 - **金句**：「构建人类命运共同体理念是对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华。」 - **出处**：第十四章·第二节《构建人类命运共同体理念是对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华》 - **修辞/特点**：定性判断 / 标题点题 - **可用场景**：开篇破题 / 理论衔接 / 外交传统论述 --- ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新时代十年对外工作十大历史性成就 - **原文摘录**：「一是创立和发展了新时代中国特色社会主义外交思想……二是彰显了我国外交鲜明的中国特色、中国风格、中国气派……三是倡导构建人类命运共同体……四是坚持元首外交战略引领……五是全面运筹同各方关系……六是拓展全方位战略布局……七是推动高质量共建“一带一路”……八是统筹发展和安全……九是积极参与全球治理……十是加强党中央集中统一领导……」 - **出处**：第十四章·第一节 - **用途提示**：可用于年度工作总结、外交成就综述、党课/主题教育汇报材料 - **要点**：和平共处五项原则国际传播关键节点 - **原文摘录**：「1955年，20多个亚非国家出席万隆会议，在五项原则基础上提出处理国家间关系的十项原则……1970年第二十五届联合国大会通过的《国际法原则宣言》、1974年第六届特别联大通过的《建立新的国际经济秩序宣言》，都明确采纳五项原则。」 - **出处**：第十四章·第二节 - **用途提示**：可用于国际法历史沿革、多边外交传统论述、纪念大会致辞 - **要点**：新时代外交工作六条宝贵经验 - **原文摘录**：「必须做到坚持原则……必须体现大国担当……必须树立系统观念……必须坚持守正创新……必须发扬斗争精神……必须发挥制度优势……」 - **出处**：第十四章·第一节 - **用途提示**：可用于干部教育培训、外事系统工作部署、经验交流材料 - **要点**：人类命运共同体理念演进脉络 - **原文摘录**：「新时代以来，构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，成为引领时代前进的光辉旗帜。」 - **出处**：第十四章·第一节 - **用途提示**：可用于对外宣传稿、国际会议发言、理论文章引言 --- ## 四、核心论述提纲 1. 新时代十年对外工作实现历史性变革，形成十大成就与六条经验，我国外交战略自主性和主动性显著增强。 2. 面对世界进入新的动荡变革期，需把握“三个不会改变”的大逻辑，保持充分的历史自信。 3. 构建人类命运共同体是新时代外交核心理念，已实现从倡议到共识、从愿景到实践、从理念到体系的跃升。 4. 倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，坚决反对逆全球化、泛安全化及单边主义、保护主义。 5. 新征程对外工作须以构建人类命运共同体为主线，坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢。 6. 外交守正创新要求加强思想理论武装、深化体制机制改革、推动外交队伍建设。 7. 必须毫不动摇坚持外交大权在党中央，强化党领导对外工作的体制机制与协同落实。 8. 和平共处五项原则历经70年实践检验，为国际关系和国际法治树立了历史标杆，为不同制度国家相处提供了正确指导。 --- ## 五、公文可用段落（改写克制） 新时代十年，我国对外工作取得历史性成就、发生历史性变革，积累了坚持原则、体现大国担当、树立系统观念、坚持守正创新、发扬斗争精神、发挥制度优势等宝贵经验。新征程上，必须紧紧围绕党和国家中心任务，稳中求进、守正创新，坚定维护国家主权、安全、发展利益，开辟中国外交理论与实践新境界，塑造我国和世界关系新格局，把我国国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。（依据：第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》） 构建人类命运共同体，是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台。这一理念已从美好愿景转化为丰富实践，成为引领时代前进的光辉旗帜，为破解当今世界面临的重大问题重大挑战提供了中国方案。（依据：第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》） 和平共处五项原则历经70年岁月洗礼，跨越时空、超越隔阂，经久愈韧、历久弥新，为国际关系和国际法治树立了历史标杆。当前，我们要倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，坚持大小国家一律平等，切实推进国际关系民主化，坚决反对逆全球化、泛安全化及各种形式的单边主义、保护主义，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同恪守联合国宪章宗旨和原则，践行真正的多边主义。（依据：第二节《构建人类命运共同体理念是对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华》） --- ## 六、检索关键词 中国特色大国外交, 人类命运共同体, 和平共处五项原则, 新型国际关系, 全球治理, 世界多极化, 经济全球化, 一带一路, 元首外交, 外交守正创新, 全球发展倡议, 全球安全倡议, 全球文明倡议, 国际法治, 大国关系格局# 十四、开创中国特色大国外交新局面 ## 一、清洗正文（保真） # 为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境* （2023年12月27日） 党的十八大以来，在推进新时代中国特色社会主义事业的伟大征程中，对外工作取得历史性成就、发生历史性变革。一是创立和发展了新时代中国特色社会主义外交思想，开辟了中国外交理论和实践的新境界，为推进中国特色大国外交提供了根本遵循。二是彰显了我国外交鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，树立了自信自立、胸怀天下、开放包容的大国形象。三是倡导构建人类命运共同体，指明了人类社会共同发展、长治久安、文明互鉴的正确方向。四是坚持元首外交战略引领，在国际事务中日益发挥重要和建设性作用。五是全面运筹同各方关系，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。六是拓展全方位战略布局，形成了范围广、质量高的全球伙伴关系网络。七是推动高质量共建“一带一路”，搭建了世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。八是统筹发展和安全，以坚定意志和顽强斗争有效维护国家主权、安全、发展利益。九是积极参与全球治理，引领国际体系和秩序变革方向。十是加强党中央集中统一领导，巩固了对外工作大协同格局。 新时代十年，我们在对外工作中经历了不少大风大浪，战胜了各种困难挑战，开创了中国特色大国外交新局面，我国外交的战略自主性和主动性显著增强。我国已成为更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国。 在新时代外交工作实践中，我们积累了一系列宝贵经验。必须做到坚持原则，在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上，要旗帜鲜明、站稳立场，牢牢占据国际道义制高点，团结争取世界大多数。必须体现大国担当，坚持弘扬独立自主精神，坚持引领和平发展，坚持促进世界稳定和繁荣。必须树立系统观念，以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动。必须坚持守正创新，坚守中国外交的优良传统和根本方向，同时开拓进取，推动理论和实践创新。必须发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径，有力捍卫国家利益和民族尊严。必须发挥制度优势，在党中央集中统一领导下，各地区各部门协同配合，形成强大合力。 世界大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期，但人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变，对此我们要有充分的历史自信。 展望未来，我国发展面临新的战略机遇。新征程上，中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。要紧紧围绕党和国家中心任务，稳中求进、守正创新，坚定维护国家主权、安全、发展利益，开辟中国外交理论与实践新境界，塑造我国和世界关系新格局，把我国国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。 构建人类命运共同体是新时代中国特色社会主义外交思想的核心理念，是我们不断深化对人类社会发展规律认识，对建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界给出的中国方案，体现了中国共产党人的世界观、秩序观、价值观，顺应了各国人民的普遍愿望，指明了世界文明进步的方向，是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标。新时代以来，构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，成为引领时代前进的光辉旗帜。概括地讲，构建人类命运共同体，是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台，推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。 针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。平等有序的世界多极化，就是坚持大小国家一律平等，反对霸权主义和强权政治，切实推进国际关系民主化。要确保多极化进程总体稳定和具有建设性，就必须共同恪守联合国宪章宗旨和原则，共同坚持普遍认同的国际关系基本准则，践行真正的多边主义。普惠包容的经济全球化，就是顺应各国尤其是发展中国家的普遍要求，解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题。要坚决反对逆全球化、泛安全化，反对各种形式的单边主义、保护主义，坚定促进贸易和投资自由化便利化，破解阻碍世界经济健康发展的结构性难题，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。 当前和今后一个时期，对外工作要以新时代中国特色社会主义思想特别是外交思想为指导，对标中国式现代化目标任务，坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方针原则，围绕推动构建人类命运共同体这条主线，与时俱进加强战略部署，深化完善外交布局，突出问题导向，运用系统思维，更加立体、综合地明确外交战略任务，以更加积极主动的历史担当、更加富有活力的创造精神，开创中国特色大国外交新局面。 外交守正创新是新征程上开创中国特色大国外交新局面的必然要求，是更好支撑中国式现代化的必然要求。要加强思想理论武装，深化体制机制改革，推动外交队伍建设，不断增强对外工作的科学性、预见性、主动性、创造性。 必须毫不动摇坚持外交大权在党中央，自觉坚持党中央集中统一领导，进一步强化党领导对外工作的体制机制。各地区各部门要胸怀大局、协同配合，不折不扣贯彻落实党中央对外工作决策部署。 ## 构建人类命运共同体理念是对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华* （2024年6月28日） 在近现代人类社会发展的历史进程中，处理国与国关系，共同维护世界和平与安宁，促进全人类发展与进步，始终是各国不懈探索的重大命题。 和平共处五项原则的创立是时代的呼唤、历史的选择。第二次世界大战结束后，民族独立和解放运动风起云涌，世界殖民体系土崩瓦解。同时，冷战阴云笼罩世界，“强权即公理”甚嚣尘上。刚刚获得独立的新生国家渴望维护国家主权、发展民族经济。新中国坚持独立自主，积极谋求同世界各国和平共处，努力改善外部环境尤其是周边环境。在此背景下，中国领导人首次完整提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，并将其纳入中印、中缅联合声明，共同倡导将五项原则确立为指导国家间关系的基本准则。 和平共处五项原则诞生于亚洲，迅速走向世界。1955年，20多个亚非国家出席万隆会议，在五项原则基础上提出处理国家间关系的十项原则[1]，倡导团结、友谊、合作的万隆精神。20世纪60年代兴起的不结盟运动将五项原则作为指导原则。1970年第二十五届联合国大会通过的《国际法原则宣言》、1974年第六届特别联大通过的《建立新的国际经济秩序宣言》，都明确采纳五项原则。五项原则被相继载入一系列重要国际文件，得到国际社会广泛认同和遵循。 70年来，和平共处五项原则跨越时空、超越隔阂，经久愈韧、历久弥新，成为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则和国际法基本原则，为人类进步事业作出了不可磨灭的历史贡献。 第一，和平共处五项原则为国际关系和国际法治树立了历史标杆。五项原则充分体现联合国宪章宗旨和原则，顺应国际关系发展的时代潮流，符合世界各国人民根本利益。同时，强调国与国关系相互、平等的实践要求，凸显了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神。五项原则涵盖国与国在政治、安全、经济、外交等方面和平共处的基本规范，为各国践行国际法治精神、建立正确相处方式提供了准确清晰、行之有效的行为准则。 第二，和平共处五项原则为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导。凡是遵循五项原则，即使社会制度和意识形态不同、历史文化和宗教信仰不同、发展水平和体[原文至此截断，待核]。 --- ## 二、金句素材 - **金句**：「世界大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期，但人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变，对此我们要有充分的历史自信。」 - **出处**：第十四章·第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》 - **修辞/特点**：排比 / 对照 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 形势分析 / 论述升华 - **金句**：「构建人类命运共同体，是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建‘一带一路’为实践平台。」 - **出处**：第十四章·第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》 - **修辞/特点**：排比 / 系统归纳 / 对仗 - **可用场景**：理论阐释 / 政策综述 / 结尾点题 - **金句**：「必须做到坚持原则……必须体现大国担当……必须树立系统观念……必须坚持守正创新……必须发扬斗争精神……必须发挥制度优势……」 - **出处**：第十四章·第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》 - **修辞/特点**：排比 / 并列 / 递进 - **可用场景**：经验总结 / 工作部署 / 讲话主体段落 - **金句**：「和平共处五项原则跨越时空、超越隔阂，经久愈韧、历久弥新，成为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则和国际法基本原则。」 - **出处**：第十四章·第二节《构建人类命运共同体理念是对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华》 - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 / 凝练 - **可用场景**：历史回顾 / 主题升华 / 纪念活动致辞 - **金句**：「倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。」 - **出处**：第十四章·第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》 - **修辞/特点**：对仗 / 概念提炼 - **可用场景**：国际形势研判 / 外交政策宣示 / 开篇立论 --- ## 三、数据与事实论据 - **要点**：新时代十年对外工作取得历史性成就，系统归纳为十个方面。 - **原文摘录**：「一是创立和发展了新时代中国特色社会主义外交思想……二是彰显了我国外交鲜明的中国特色、中国风格、中国气派……三是倡导构建人类命运共同体……四是坚持元首外交战略引领……五是全面运筹同各方关系……六是拓展全方位战略布局……七是推动高质量共建‘一带一路’……八是统筹发展和安全……九是积极参与全球治理……十是加强党中央集中统一领导……」 - **出处**：第十四章·第一节 - **用途提示**：可用于年度工作总结、对外工作专题报告、主题教育学习体会的成就综述段落。 - **要点**：和平共处五项原则的国际传播与制度化进程。 - **原文摘录**：「1955年，20多个亚非国家出席万隆会议，在五项原则基础上提出处理国家间关系的十项原则。20世纪60年代兴起的不结盟运动将五项原则作为指导原则。1970年第二十五届联合国大会通过的《国际法原则宣言》、1974年第六届特别联大通过的《建立新的国际经济秩序宣言》，都明确采纳五项原则。」 - **出处**：第十四章·第二节 - **用途提示**：可用于国际法历史沿革、多边主义溯源、外交史论述类公文。 - **要点**：构建人类命运共同体实现“三个跃升”。 - **原文摘录**：「新时代以来，构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，成为引领时代前进的光辉旗帜。」 - **出处**：第十四章·第一节 - **用途提示**：可用于对外宣传材料、国际会议发言、理论文章的核心论据。 - **要点**：新时代外交积累的六条宝贵经验。 - **原文摘录**：「必须做到坚持原则……必须体现大国担当……必须树立系统观念……必须坚持守正创新……必须发扬斗争精神……必须发挥制度优势……」 - **出处**：第十四章·第一节 - **用途提示**：可用于机关党建、干部教育培训、工作经验交流材料。 --- ## 四、核心论述提纲 1. 新时代十年对外工作实现历史性变革，形成十大成就与六条宝贵经验。 2. 构建人类命运共同体是新时代外交核心理念，已完成从倡议到共识、从愿景到实践、从理念到体系的跃升。 3. 倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，坚决反对逆全球化、泛安全化及单边主义、保护主义。 4. 新征程对外工作须以构建人类命运共同体为主线，坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢。 5. 外交守正创新要求加强思想理论武装、深化体制机制改革、推动外交队伍建设。 6. 必须毫不动摇坚持外交大权在党中央，强化党领导对外工作的体制机制与协同落实。 7. 和平共处五项原则历经70年实践检验，为国际关系和国际法治树立了历史标杆，为不同制度国家相处提供了正确指导。 --- ## 五、公文可用段落（改写克制） 新时代十年，我国对外工作取得历史性成就、发生历史性变革，积累了坚持原则、体现大国担当、树立系统观念、坚持守正创新、发扬斗争精神、发挥制度优势等宝贵经验。新征程上，必须紧紧围绕党和国家中心任务，稳中求进、守正创新，坚定维护国家主权、安全、发展利益，开辟中国外交理论与实践新境界，塑造我国和世界关系新格局，把我国国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。（依据：第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》） 构建人类命运共同体，是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台。这一理念已从美好愿景转化为丰富实践，成为引领时代前进的光辉旗帜，为破解当今世界面临的重大问题重大挑战提供了中国方案。（依据：第一节《为强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境》） 和平共处五项原则历经70年岁月洗礼，跨越时空、超越隔阂，经久愈韧、历久弥新，为国际关系和国际法治树立了历史标杆。当前，我们要倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，坚持大小国家一律平等，切实推进国际关系民主化，坚决反对逆全球化、泛安全化及各种形式的单边主义、保护主义，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同恪守联合国宪章宗旨和原则，践行真正的多边主义。（依据：第二节《构建人类命运共同体理念是对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华》） --- ## 六、检索关键词 中国特色大国外交, 人类命运共同体, 和平共处五项原则, 新型国际关系, 全球治理, 世界多极化, 经济全球化, 一带一路, 元首外交, 外交守正创新, 全球发展倡议, 全球安全倡议, 全球文明倡议, 国际法治, 大国关系格局 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_十八、坚持和加强党中央集中统一领导，把党的自我革命进行到底 # 携手同行现代化之路 ## 一、清洗正文（保真） 的方向发展，在不断促进权利公平、机会公平、规则公平的努力中推进人类社会现代化。 ——我们要弘扬立己达人精神，增强现代化成果的普惠性。人类是一个一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。任何国家追求现代化，都应该秉持团结合作、共同发展的理念，走共建共享共赢之路。走在前面的国家应该真心帮助其他国家发展。吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明；阻挡别人的路，也不会让自己行得更远。要坚持共享机遇、共创未来，共同做大人类社会现代化的“蛋糕”，努力让现代化成果更多更公平惠及各国人民，坚决反对通过打压遏制别国现代化来维护自身发展“特权”。 ——我们要保持奋发有为姿态，确保现代化领导的坚定性。现代化不会从天上掉下来，而是要通过发扬历史主动精神干出来。作为现代化事业的引领和推动力量，政党的价值理念、领导水平、治理能力、精神风貌、意志品质直接关系国家现代化的前途命运。自胜者强。政党要把自身建设和国家现代化建设紧密结合起来，踔厉奋发，勇毅笃行，超越自我，确保始终有信心、有意志、有能力应对好时代挑战、回答好时代命题、呼应好人民期盼，为不断推进现代化进程引领方向、凝聚力量。 ## 女士们、先生们、朋友们! 实现现代化是近代以来中国人民矢志奋斗的梦想。中国共产党一百多年团结带领中国人民追求民族复兴的历史，也是一部不断探索现代化道路的历史。经过数代人不懈努力，我们走出了中国式现代化道路。 中国共产党第二十次全国代表大会提出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化，既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明，既造福中国人民、又促进世界共同发展，是我们强国建设、民族复兴的康庄大道，也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。我们将坚持正确的方向、正确的理论、正确的道路不动摇，不走改旗易帜的邪路。我们将始终把自身命运同各国人民的命运紧紧联系在一起，努力以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，为人类对现代化道路的探索提供新助力，为人类社会现代化理论和实践创新作出新贡献。 中国共产党将致力于推动高质量发展，促进全球发展繁荣。我们将加快构建新发展格局，不断扩大高水平对外开放，持续放宽市场准入，让开放的大门越开越大。随着中国现代化产业体系建设的推进，我们将为世界提供更多更好的中国制造和中国创造，为世界提供更大规模的中国市场和中国需求。我们将坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展，实现工业化、现代化，为缩小南北差距、实现共同发展提供中国方案和中国力量。我们愿同各国政党一道，推动共建“一带一路”高质量发展，加快全球发展倡议落地，培育全球发展新动能，构建全球发展共同体。 中国共产党将致力于维护国际公平正义，促进世界和平稳定。中国式现代化不走殖民掠夺的老路，不走国强必霸的歪路，走的是和平发展的人间正道。我们倡导以对话弥合分[原文此处截断] ## 二、金句素材 - **金句**：「吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明；阻挡别人的路，也不会让自己行得更远。」 - **出处**：本章·第一部分（现代化普惠性论述） - **修辞/特点**：比喻 / 对照 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 论述国际合作与反对零和博弈 / 结尾点题 - **金句**：「人类是一个一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。」 - **出处**：本章·第一部分 - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 - **可用场景**：形势分析 / 论述全球治理 / 国际交流讲话开篇 - **金句**：「自胜者强。」 - **出处**：本章·第二部分（现代化领导坚定性论述） - **修辞/特点**：引经据典 / 凝练 - **可用场景**：论述自我革命 / 党的建设 / 干部队伍建设 - **金句**：「中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。」 - **出处**：本章·第二部分 - **修辞/特点**：排比 / 定义式概括 - **可用场景**：政策阐释 / 理论宣讲 / 成就综述核心表述 - **金句**：「不走殖民掠夺的老路，不走国强必霸的歪路，走的是和平发展的人间正道。」 - **出处**：本章·第三部分（维护国际公平正义论述） - **修辞/特点**：对照 / 排比 / 递进 - **可用场景**：论述中国道路 / 外交政策宣示 / 结尾升华 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中国式现代化的五大特征与根本属性 - **原文摘录**：「中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化，既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明，既造福中国人民、又促进世界共同发展。」 - **出处**：本章·第二部分 - **用途提示**：可用于高质量发展类公文、主题教育学习体会、中国式现代化专题报告的核心定性段落 - **要点**：中国共产党百年探索现代化的历史逻辑 - **原文摘录**：「中国共产党一百多年团结带领中国人民追求民族复兴的历史，也是一部不断探索现代化道路的历史。经过数代人不懈努力，我们走出了中国式现代化道路。」 - **出处**：本章·第二部分 - **用途提示**：可用于党史党建类材料、改革开放/现代化建设成就综述、党课讲稿历史脉络梳理 - **要点**：以高水平对外开放与高质量发展为世界提供新机遇 - **原文摘录**：「我们将加快构建新发展格局，不断扩大高水平对外开放，持续放宽市场准入，让开放的大门越开越大。随着中国现代化产业体系建设的推进，我们将为世界提供更多更好的中国制造和中国创造，为世界提供更大规模的中国市场和中国需求。」 - **出处**：本章·第三部分 - **用途提示**：可用于经贸合作类公文、招商引资讲话、对外开放政策宣示段落 - **要点**：支持发展中国家工业化现代化与全球发展倡议 - **原文摘录**：「我们将坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展，实现工业化、现代化，为缩小南北差距、实现共同发展提供中国方案和中国力量。我们愿同各国政党一道，推动共建“一带一路”高质量发展，加快全球发展倡议落地，培育全球发展新动能，构建全球发展共同体。」 - **出处**：本章·第三部分 - **用途提示**：可用于南南合作、国际发展援助、共建“一带一路”、全球发展倡议落实类工作部署 ## 四、核心论述提纲 1. 现代化是人类共同追求，必须坚持权利公平、机会公平、规则公平，弘扬立己达人精神，增强成果普惠性。 2. 政党是现代化事业的引领力量，须将自身建设与国家现代化紧密结合，发扬历史主动精神，确保领导坚定性。 3. 中国式现代化立足国情、借鉴经验、传承文化、融合文明，是强国建设、民族复兴的康庄大道与必由之路。 4. 中国坚持高质量发展与高水平对外开放不动摇，以自身新发展格局为世界提供新市场、新需求、新机遇。 5. 中国坚定走和平发展道路，反对打压遏制与霸权主义，倡导以对话弥合分歧、以合作促进共同繁荣。 6. 中国共产党愿同各国政党携手推动共建“一带一路”与全球发展倡议落地，构建全球发展共同体。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 我们要深刻认识到，现代化不是少数国家的专利，而是全人类的共同事业。任何国家在追求现代化的进程中，都应秉持团结合作、共建共享的理念，坚决反对通过打压遏制他国发展来维护自身“特权”。只有共同做大人类社会现代化的“蛋糕”，才能让现代化成果更多更公平惠及各国人民，真正实现一荣俱荣、一损俱损的命运与共。（依据本章第一部分） 中国式现代化是基于自身国情、传承历史文化、融合现代文明的康庄大道，具有人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的鲜明特征。我们将始终坚持正确的方向、理论、道路不动摇，不走改旗易帜的邪路，以自身现代化新成就为世界发展提供新机遇，为人类现代化理论与实践创新作出新贡献。（依据本章第二部分） 中国将始终致力于推动高质量发展与高水平对外开放，加快构建新发展格局，持续放宽市场准入，让开放的大门越开越大。我们愿同各国一道，推动共建“一带一路”高质量发展，加快全球发展倡议落地，坚定支持广大发展中国家实现工业化、现代化，为缩小南北差距、促进世界和平稳定与国际公平正义贡献中国方案与中国力量。（依据本章第三部分） ## 六、检索关键词 中国式现代化, 政党对话, 人类命运共同体, 高质量发展, 和平发展道路, 全球发展倡议, 一带一路, 共同富裕, 现代化治理, 国际公平正义, 高水平对外开放, 历史主动精神, 立己达人, 全球发展共同体, 南北差距# 在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话（节选） ## 一、清洗正文（保真） （原文开头为承接上文的过渡句）在不断促进权利公平、机会公平、规则公平的努力中推进人类社会现代化。 ——我们要弘扬立己达人精神，增强现代化成果的普惠性。人类是一个一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。任何国家追求现代化，都应该秉持团结合作、共同发展的理念，走共建共享共赢之路。走在前面的国家应该真心帮助其他国家发展。吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明；阻挡别人的路，也不会让自己行得更远。要坚持共享机遇、共创未来，共同做大人类社会现代化的“蛋糕”，努力让现代化成果更多更公平惠及各国人民，坚决反对通过打压遏制别国现代化来维护自身发展“特权”。 ——我们要保持奋发有为姿态，确保现代化领导的坚定性。现代化不会从天上掉下来，而是要通过发扬历史主动精神干出来。作为现代化事业的引领和推动力量，政党的价值理念、领导水平、治理能力、精神风貌、意志品质直接关系国家现代化的前途命运。自胜者强。政党要把自身建设和国家现代化建设紧密结合起来，踔厉奋发，勇毅笃行，超越自我，确保始终有信心、有意志、有能力应对好时代挑战、回答好时代命题、呼应好人民期盼，为不断推进现代化进程引领方向、凝聚力量。 ## 女士们、先生们、朋友们！ 实现现代化是近代以来中国人民矢志奋斗的梦想。中国共产党一百多年团结带领中国人民追求民族复兴的历史，也是一部不断探索现代化道路的历史。经过数代人不懈努力，我们走出了中国式现代化道路。 中国共产党第二十次全国代表大会提出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化，既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明，既造福中国人民、又促进世界共同发展，是我们强国建设、民族复兴的康庄大道，也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。我们将坚持正确的方向、正确的理论、正确的道路不动摇，不走改旗易帜的邪路。我们将始终把自身命运同各国人民的命运紧紧联系在一起，努力以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，为人类对现代化道路的探索提供新助力，为人类社会现代化理论和实践创新作出新贡献。 中国共产党将致力于推动高质量发展，促进全球发展繁荣。我们将加快构建新发展格局，不断扩大高水平对外开放，持续放宽市场准入，让开放的大门越开越大。随着中国现代化产业体系建设的推进，我们将为世界提供更多更好的中国制造和中国创造，为世界提供更大规模的中国市场和中国需求。我们将坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展，实现工业化、现代化，为缩小南北差距、实现共同发展提供中国方案和中国力量。我们愿同各国政党一道，推动共建“一带一路”高质量发展，加快全球发展倡议落地，培育全球发展新动能，构建全球发展共同体。 中国共产党将致力于维护国际公平正义，促进世界和平稳定。中国式现代化不走殖民掠夺的老路，不走国强必霸的歪路，走的是和平发展的人间正道。我们倡导以对话弥合分[歧]（原文至此截断） ## 二、金句素材 - **金句**：「吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明；阻挡别人的路，也不会让自己行得更远。」 - **出处**：本章·第一部分（弘扬立己达人精神） - **修辞/特点**：对仗 / 比喻 / 对照 - **可用场景**：驳斥霸权逻辑、论述合作共赢、国际关系类公文开篇破题 - **金句**：「人类是一个一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。」 - **出处**：本章·第一部分 - **修辞/特点**：判断句 / 比喻 - **可用场景**：形势分析、全球治理论述、强调团结协作的段落 - **金句**：「现代化不会从天上掉下来，而是要通过发扬历史主动精神干出来。」 - **出处**：本章·第一部分（保持奋发有为姿态） - **修辞/特点**：对比 / 递进 - **可用场景**：工作部署、动员讲话、强调实干担当的结尾点题 - **金句**：「自胜者强。政党要把自身建设和国家现代化建设紧密结合起来，踔厉奋发，勇毅笃行，超越自我……」 - **出处**：本章·第一部分 - **修辞/特点**：引用 / 对仗 / 排比 - **可用场景**：党建材料、干部队伍建设、自我革命专题论述 - **金句**：「既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明，既造福中国人民、又促进世界共同发展……」 - **出处**：本章·第二部分（中国式现代化内涵） - **修辞/特点**：排比 / 对照 / 递进 - **可用场景**：政策解读、理论阐释、中国式现代化专题材料 - **金句**：「不走殖民掠夺的老路，不走国强必霸的歪路，走的是和平发展的人间正道。」 - **出处**：本章·第三部分（维护国际公平正义） - **修辞/特点**：排比 / 对照 - **可用场景**：外交政策宣示、和平发展主题讲话、结尾升华 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：党的二十大确立中国式现代化的中心任务 - **原文摘录**：「中国共产党第二十次全国代表大会提出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。」 - **出处**：本章·第二部分 - **用途提示**：可用于年度工作报告、党代会精神落实、主题教育类公文背景综述 - **要点**：中国式现代化的五大特征界定 - **原文摘录**：「中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。」 - **出处**：本章·第二部分 - **用途提示**：可用于理论宣传、政策解读、发展规划前言中对现代化内涵的规范表述 - **要点**：高水平对外开放与新发展格局部署 - **原文摘录**：「我们将加快构建新发展格局，不断扩大高水平对外开放，持续放宽市场准入，让开放的大门越开越大。」 - **出处**：本章·第三部分 - **用途提示**：可用于营商环境优化、招商引资讲话、对外开放政策宣示段落 - **要点**：支持发展中国家工业化现代化与全球发展倡议 - **原文摘录**：「我们将坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展，实现工业化、现代化，为缩小南北差距、实现共同发展提供中国方案和中国力量。我们愿同各国政党一道，推动共建“一带一路”高质量发展，加快全球发展倡议落地，培育全球发展新动能，构建全球发展共同体。」 - **出处**：本章·第三部分 - **用途提示**：可用于南南合作、国际发展援助、共建“一带一路”、全球发展倡议落实类工作部署 ## 四、核心论述提纲 1. 现代化是人类共同事业，必须坚持权利公平、机会公平、规则公平，弘扬立己达人精神，反对打压遏制他国发展。 2. 政党是现代化引领力量，须将自身建设与国家现代化紧密结合，发扬历史主动精神，确保领导坚定性。 3. 中国式现代化立足国情与借鉴经验相统一，传承文化与融合文明相贯通，是强国建设与民族复兴的康庄大道。 4. 中国坚持高质量发展与高水平对外开放不动摇，以自身新发展格局为世界提供新市场、新需求、新机遇。 5. 中国坚定走和平发展道路，反对殖民掠夺与霸权主义，倡导以对话弥合分歧、以合作促进共同繁荣。 6. 中国共产党愿同各国政党携手推动共建“一带一路”与全球发展倡议落地，构建全球发展共同体。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 我们要深刻认识到，现代化不是少数国家的专利，而是全人类的共同事业。任何国家在追求现代化的进程中，都应秉持团结合作、共建共享的理念，坚决反对通过打压遏制他国发展来维护自身“特权”。只有共同做大人类社会现代化的“蛋糕”，才能让现代化成果更多更公平惠及各国人民，真正实现一荣俱荣、一损俱损的命运与共。（依据本章第一部分） 中国式现代化是基于自身国情、传承历史文化、融合现代文明的康庄大道，具有人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的鲜明特征。我们将始终坚持正确的方向、理论、道路不动摇，不走改旗易帜的邪路，以自身现代化新成就为世界发展提供新机遇，为人类现代化理论与实践创新作出新贡献。（依据本章第二部分） 中国将始终致力于推动高质量发展与高水平对外开放，加快构建新发展格局，持续放宽市场准入，让开放的大门越开越大。我们愿同各国一道，推动共建“一带一路”高质量发展，加快全球发展倡议落地，坚定支持广大发展中国家实现工业化、现代化，为缩小南北差距、促进世界和平稳定与国际公平正义贡献中国方案与中国力量。（依据本章第三部分） ## 六、检索关键词 中国式现代化, 政党使命, 人类命运共同体, 立己达人, 历史主动精神, 高质量发展, 高水平对外开放, 和平发展道路, 全球发展倡议, 一带一路, 共同富裕, 国际公平正义, 新发展格局, 南南合作, 现代化治理 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_十六、携手推进现代化，实现共同繁荣 # 弘扬和平共处五项原则 携手构建人类命运共同体（及相关外交论述） ## 一、清洗正文（保真） ### （一）在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上的讲话（节选） 量规模不同的国家，也完全可以建立和发展相互信任和友好合作的关系。五项原则为和平解决国家间历史遗留问题及国际争端开辟了崭新道路，超越了“集团政治”、“势力范围”等陈旧狭隘观念和对立对抗思维。 第三，和平共处五项原则为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力。五项原则凝结了发展中国家对改变自身命运、追求变革进步的深刻思考。在五项原则激励和鼓舞下，越来越多亚非拉国家相互声援和支持，奋起抵御外来干涉，成功走出独立自主的发展道路。五项原则还促进了南南合作，推动了南北关系改善和发展。 第四，和平共处五项原则为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧。五项原则的出发点就是维护弱小国家在强权政治环境中的利益和诉求，旗帜鲜明反帝、反殖、反霸，摒弃了穷兵黩武、以强凌弱的丛林法则，为推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展奠定了重要思想基础。 历经70年岁月洗礼，和平共处五项原则已经成为国际社会的共同财富，值得悉心珍视、继承、弘扬。在此，我谨对共同倡导和平共处五项原则的老一辈领导人表示深切缅怀，对长期以来坚持弘扬和平共处五项原则的各国有识之士致以崇高敬意！ 历史的接力一棒接着一棒向前奔跑，人类进步事业在对时代之问的回答中一程接着一程向前迈进。70年前，面对热战的惨痛浩劫和冷战的分裂对峙，那一代人为了维护和平、捍卫主权，给出了和平共处五项原则的历史答案。这个答案经受住了国际风云变幻的考验，不仅没有褪色过时，反而焕发出更加引人注目的光芒。70年后的今天，面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大课题，中国又给出了构建人类命运共同体这个时代答案。现在，构建人类命运共同体已经从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，有力推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。 构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承，都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优秀传统文化，都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨，都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的世界情怀，都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心，是新形势下对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华。 这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实，树立了平等和共生的新典范。中国主张各国不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等一员，在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，各国携手应对挑战、实现共同繁荣，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动人类社会实现更加安全、更加繁荣的和平共处。 这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开辟了和平和进步的新境界。中国呼吁各方以人类前途为怀、以人民福祉为念，坚守平等互利、和平共处初心，弘扬全人类共同价值，推动共商共建共享的全球治理，构建新型国际关系，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，高质量共建“一带一路”，增进各国人民共同利益。 这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰富了发展和安全的新实践。中国团结各方推动构建人类命运共同体走深走实，实现从双边到多边、从区域到全球、从发展到安全、从合作到治理的历史跨越，有力引领和推动了平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，为国际社会带来和平稳定的前景，为各国人民增添繁荣发展的福祉。 在历史的关键当口回首过去、展望未来，我们对人类文明的探索没有穷期，对建设美好世界的努力不会止步。无论世界怎么发展，都改变不了一个基本的事实，那就是宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。我们要以同球共济精神珍爱和呵护地球，为子孙后代留下一片生存的乐土。 未来值得期许，挑战必须应对。面对和平还是战争、繁荣还是衰退、团结还是对抗的历史抉择，我们比以往任何时候都更加需要弘扬和平共处五项原则的精神内涵，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不懈努力。 ——我们要坚持主权平等的原则。和平共处五项原则的精髓，就是所有国家一律主权平等，在此基础上推动各国权利平等、机会平等、规则平等，不能以大压小、以强凌弱、以富欺贫。倡导平等有序的世界多极化，就是主张要确保各国都能在多极体系中找到自己的位置，都能在遵守国际法前提下发挥应有的作用，确保世界多极化进程总体稳定和具有建设性。 ——我们要夯实相互尊重的基础。国家之间打交道，首先要把平等相待、互尊互信摆在前面。要尊重各国不同的历史文化传统和发展阶段，尊重彼此的核心利益和重大关切，尊重各国人民自主选择的发展道路和制度模式。要共同维护好不干涉别国内政这一“黄金法则”，共同反对把自己的意志强加于人，反对搞阵营对抗和各种“小圈子”，反对强迫别国选边站队。 ——我们要实现和平安全的愿景。历史和现实告诉我们，各国必须共担维护和平责任，同走和平发展道路，共谋和平、共护和平、共享和平。在国与国相互依存的今天，追求自身所谓绝对安全、独享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡议，就是倡导践行共同、综合、合作、可持续的安全观，以合作促发展、以合作促安全，构建起更为均衡、有效、可持续的安全架构。 ——我们要汇聚共筑繁荣的动力。中国有句古语“仁者爱人，智者利人”。拉美也有哲言“唯有益天下，方可惠本国”，阿拉伯谚语则说“人心齐，火苗密；人心散，火不燃”。在经济全球化时代，需要的不是制造分裂的鸿沟，而是架起沟通的桥梁；不是升起对抗的铁幕，而是铺就合作的坦途。我们倡导普惠包容的经济全球化，推进高质量共建“一带一路”，践行全球发展倡议，目的就是要实现增长机遇的普惠，推动发展道路的包容，让各国人民共享发展成果，让“地球村”里的国家共谋发展繁荣，让共赢的理念成为共识。 ——我们要秉持公道正义的理念。没有公道正义，强权政治就会横行无忌，弱肉强食就会大行其道。面对新形势新挑战，联合国权威和核心地位只能加强、不能削弱。联合国宪章宗旨和原则从未过时，反而更加重要。倡导共商共建共享的全球治理观，践行真正的多边主义，就是要坚持国际规则由各国共同书写、共同维护。世界上的事要由各国商量着办，不能允许谁的“胳膊粗”就听谁的。 ——我们要展现开放包容的胸襟。世界各国犹如乘坐在同一条命运与共的大船上，这艘船承载的不仅是和平期许、经济繁荣、科技进步，还承载着文明多样性和人类永续发展的梦想。历史上，多元文明相互遇见、彼此成就，共同推动了人类社会大发展、大繁荣，书写了美美与共、交流互鉴的灿烂篇章。中方提出全球文明倡议，就是旨在促进各国人民相知相亲，促进各种文明包容互鉴。这个世界完全容得下各国共同发展、共同进步。不同文明完全可以在平等相待、互学互鉴中兼收并蓄、交相辉映。 70年历史发展反复证明，加强团结合作、增进沟通理解是各国共迎挑战、共创未来的有效途径。环顾世界，“全球南方”声势卓然壮大，为推动人类进步发挥了举足轻重的作用。站在新的历史起点上，“全球南方”应当以更加开放包容的姿态携手共进，走在推动构建人类命运共同体的前列。 我们要共同做维护和平的稳定力量，推动以和平方式解决国家间分歧和争端，建设性参与国际地区热点问题的政治解决；共同做开放发展的中坚力量，推动发展重回国际议程中心位置，重振全球发展伙伴关系，深化南南合作和南北对话；共同做全球治理的建设力量，积极参与全球治理体系改革和建设，努力扩大各方共同利益，推动全球治理架构更为均衡有效；共同做文明互鉴的促进力量，增进世界各国不同文明沟通对话，加强治国理政交流，深化教育、科技、文化、地方、民间、青年等领域交往。 为更好支持“全球南方”合作，中方将设立“全球南方”研究中心，未来5年向“全球南方”国家提供1000个“和平共处五项原则卓越奖学金”名额、提供10万个研修培训名额，并启动“全球南方”青年领军者计划。中方将继续用好中国—联合国和平与发展基金、全球发展和南南合作基金、气候变化南南合作基金，同有关方共同设立落实全球发展倡议三方合作示范中心，支持“全球南方”国家经济发展。中方将在国际农业发展基金续设南南及三方合作基金，增加1000万美元等值人民币捐款，用于支持“全球南方”农业发展。中方愿同更多“全球南方”国家商谈自由贸易安排，继续支持世界贸易组织发起的促贸援助倡议并持续注资“中国项目”，欢迎更多“全球南方”国家加入《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。从现在起至2030年，中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元。 和平共处五项原则早已载入中国宪法，成为中国独立自主和平外交政策的基石。当前，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。新征程上，中国将继续弘扬和平共处五项原则，同各国携手推动构建人类命运共同体，为维护世界和平、促进共同发展作出新的更大贡献。 中国走和平发展道路的决心不会改变。我们绝不走殖民掠夺的老路，也绝不走国强必霸的歪路，而是走和平发展的人间正道。在和平和安全问题上，中国是世界上纪录最好的大国。我们努力探索中国特色的热点问题解决之道，在乌克兰危机、巴以冲突以及涉及朝鲜半岛、伊朗、缅甸、阿富汗等问题上发挥建设性作用。中国力量每增长一分，世界和平希望就增多一分。 中国同各国友好合作的决心不会改变。我们积极拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。中国促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。中国坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。中国秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益。中国践行真正的多边主义，积极参与全球治理体系改革和完善。 中国促进世界共同发展的决心不会改变。中国经济高质量发展为世界经济增长提供强劲动力。14亿多中国人民整体迈入现代化，意味着形成一个超过现有发达国家规模总和的巨大市场。中国开放的大门只会越开越大，永远不会关上。我们正在谋划和实施进一步全面深化改革的重大措施，继续扩大制度型开放，形成更加市场化、法治化、国际化的营商环境。搞“小院高墙”、“脱钩断链”，是逆历史潮流而动，只会损害国际社会共同利益。 “历史的道路，不全是坦平的，有时走到艰难险阻的境界，这是全靠雄健的精神才能冲过去的。”[2]这是中国革命先驱100年前说过的话。今天，推动人类和平和发展事业的接力棒，历史地落到我们这一代人手中。让我们以纪念和平共处五项原则发表70周年为起点，肩负历史使命，携手勇毅前行，共同推动构建人类命运共同体、开创人类社会更加美好的未来！ ——注释—— [1] 十项原则，指万隆会议十项原则：（一）尊重基本人权、尊重联合国宪章的宗旨和原则。（二）尊重一切国家的主权和领土完整。（三）承认一切种族的平等、承认一切大小国家的平等。（四）不干预或干涉他国内政。（五）尊重每一国家按照联合国宪章单独地或集体地进行自卫的权利。（六）不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利益服务；任何国家不对其他国家施加压力。（七）不以侵略行为或侵略威胁或使用武力来侵犯任何国家的领土完整或政治独立。（八）按照联合国宪章，通过如谈判、调停、仲裁或司法解决等和平方法以及有关方面自己选择的任何其他和平方法来解决一切国际争端。（九）促进相互的利益和合作。（十）尊重正义和国际义务。 [2] 见李大钊《艰难的国运与雄健的国民》（《李大钊全集》第4卷，人民出版社2013年版，第487页）。 ### （二）发挥民间外交独特作用 （2024年10月11日） 国之交在于民相亲。人民友好是国际关系行稳致远的基础，是促进世界和平和发展的不竭动力，是实现合作共赢的基本前提。在座各位长期致力于对华友好事业，是中国人民的好朋友、老朋友。大家不远万里、跨越山海，都是为了友谊这件大事，都是为了人民友好的伟大事业，我对此高度赞赏。 当今世界又一次站在历史的十字路口。面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一时代课题，我提出构建人类命运共同体的中国答案。百年变局之下，全球休戚相关，人类命运与共，世界何去何从取决于各国人民的抉择。 一位外国朋友曾对我说过：“友谊可是件大事，一个友谊的世界才可能是和平的世界。”正是人民友好的涓涓细流，汇聚起了促进世界和平和发展、推动构建人类命运共同体的磅礴力量。 今年是中华人民共和国成立75周年。十几天前，我们刚刚隆重举行了庆祝活动。中国共产党团结带领中国人民，实现了民族独立和人民解放。经过长期奋斗，我们在中华大地上全面建成了小康社会，创造了举世瞩目的发展成就，走出了一条既发展自身又造福世界的现代化之路。 回首来时路，中国取得的各方面成就都离不开世界各国人民的支持。一大批国际友人不远万里来到中国，同中国人民风雨同舟、同甘共苦、共同奋斗，为数众多的外国企业、机构、个人积极参与中国社会主义现代化建设，不仅实现了各方互利共赢，也为促进中外友好交流合作作出重要贡献。我们将始终铭记他们为中国发展作出的重要贡献和同中国人民的真挚友谊。 人民是历史的创造者，构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。中国愿同各国朋友加强友好交流，发挥民间外交独特作用，携手构建人类命运共同体。 一是要以“同球共济”的精神，凝聚推动构建人类命运共同体的广泛共识。各国人民生活在同一个地球家园，是一家人，应该团结应对变乱交织的国际形势和层出不穷的全球性挑战。中国古人讲“同舟共济”，现在国际社会则需要“同球共济”。中方始终坚信，人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变。中国愿同世界各国一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，把我们共同生活的地球建设成一个和平、和睦、和谐的大家庭。 二是要以合作共赢的理念，汇聚推动构建人类命运共同体的强大合力。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我提出构建人类命运共同体和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等，就是为了推动建设一个更加美好的世界，为各国人民创造更加美好的生活。构建人类命运共同体理念提出10多年来的实践带来很多启示，其中重要的一条就是，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。中方不追求独善其身的现代化，欢迎更多外国朋友积极参与中国式现代化进程。中方愿本着合作共赢理念，不断以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，同各方一道，努力推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，更好造福各国人民。 三是要以开放包容的胸襟，绘就推动构建人类命运共同体的文明画卷。“万物并育而不相害，道并行而不相悖。”[1]和而不同是一切事物发生发展的规律，也是人类文明传播和发展的规律。交流互鉴是文明发展的本质要求，也是推动人类文明进步和世界和平和发展的重要动力。中华文明是在同其他文明不断交流互鉴中形成的开放体系，在兼收并蓄中历久弥新。中华民族是开放包容的民族，中国人民是善良友好的人民。中方愿同各方一道，践行全球文明倡议，弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，通过真诚沟通，增进了解、加深友谊，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突，推动世界朝着命运共同体的方向发展。 民相亲在于心相通。民心相通是最基础、最坚实、最持久的互联互通。中国政府将一如既往支持中国人民对外友好协会在发展中外人民友谊、促进国际务实合作等方面发挥独特作用。搭建更多民间交往的桥梁，团结各国朋友，共同做构建人类命运共同体的践行者；搭建更多务实合作的桥梁，汇聚各方力量，共同做中国式现代化的参与者；搭建更多人文交流的桥梁，鼓励各国民众，共同做中外文明互鉴和民心相通的促进者；搭建更多青少年友好的桥梁，激励青年一代，共同做人民友好事业的传承者。 中国共产党是为人民服务的党，中国政府是人民的政府，中国外交是人民的外交。民间外交是增进人民友谊、促进国家关系发展的基础性工作。中方愿同各国朋友一道，以友为桥、以心相交，不断深化中外民间友好，共同为我们的子孙后代建设一个更加美好的世界。 ——注释—— [1] 见《礼记·中庸》。 ### （三）弘扬中阿友好精神，携手构建面向新时代的中阿命运共同体 （2022年12月9日） 尊敬的各位同事，朋友们： 大家好！感谢沙方的热情接待和周到安排。很高兴同各位同事相聚一堂，一道召开首届中阿峰会。这次峰会是中阿关系史上一座里程碑，必将引领中阿友好合作迈向更美好的未来！ 中国和阿拉伯国家友好交往源远流长，在丝绸古道中相知相交，在民族解放斗争中患难与共，在经济全球化浪潮中合作共赢，在国际风云变幻中坚守道义，凝聚成“守望相助、平等互利、包容互鉴”的中阿友好精神。 守望相助是中阿友好的鲜明特征。中阿彼此信任，结下兄弟情谊。在涉及彼此核心利益问题上，我们坚定相互支持。在实现民族振兴梦想的事业中，我们携手团结共进。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，我们始终风雨同舟。中阿全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系牢不可破。 平等互利是中阿友好的不竭动力。中阿互利共赢，树立南南合作典范。双方已在中阿合作论坛框架内建立17项合作机制。10年来，中阿贸易额增长1000亿美元，总额超过3000亿美元；中国对阿拉伯国家直接投资增长2.6倍，存量达230亿美元；共建“一带一路”实施200余个项目，惠及双方近20亿人民。 包容互鉴是中阿友好的价值取向。中阿文明相互欣赏，书写互学互鉴的历史佳话。我们从彼此古老文明中汲取智慧，共同弘扬“重和平、尚和谐、讲信义、求真知”的文明真谛。我们在“文明冲突”的鼓噪中守正不移，共同倡导文明对话，反对文明歧视，守护世界文明多样性。 各位同事、朋友们！ 当前，世界进入新的动荡变革期，中东地区正在发生新的深刻变化。阿拉伯人民要求和平与发展的愿望更加迫切，追求公平正义的呼声更加强烈。中阿作为战略伙伴，要继承和发扬中阿友好精神，加强团结合作，构建更加紧密的中阿命运共同体，更好造福双方人民，促进人类进步事业。 ——我们要坚持独立自主，维护共同利益。中方支持阿拉伯国家自主探索符合本国国情的发展道路，把前途命运牢牢掌握在自己手中；愿同阿方深化战略互信，坚定支持彼此维护国家主权、领土完整、民族尊严。双方要共同坚持不干涉内政原则，践行真正的多边主义，维护广大发展中国家正当权益。 ——我们要聚焦经济发展，促进合作共赢。要加强发展战略对接，高质量共建“一带一路”。要巩固经贸、能源、基础设施建设等传统合作，做强绿色低碳、健康医疗、投资金融等新增长极，开拓航空航天、数字经济、和平利用核能等新领域，应对好粮食安全、能源安全等重大挑战。中方愿同阿方一道，落实全球发展倡议，带动南南合作实现可持续发展。 ——我们要维护地区和平，实现共同安全。中方支持阿方运用阿拉伯智慧推动政治解决热点难点问题，构建共同、综合、合作、可持续的中东安全架构。中方敦促国际社会尊重中东人民主人翁地位，为中东安全稳定增添正能量。中方欢迎阿方参与全球安全倡议，愿继续为促进中东和平安宁贡献中国智慧。 ——我们要加强文明交流，增进理解信任。要扩大人员往来，深化人文合作，开展治国理政经验交流。要共同反对“伊斯兰恐惧症”，开展去极端化合作，反对把恐怖主义同特定民族、特定宗教挂钩。要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，树立新时代文明交流互鉴的典范。 我们高兴地看到，这次峰会决定全力构建面向新时代的中阿命运共同体，并制定《中阿全面合作规划纲要》，共同擘画中阿关系未来发展蓝图。作为构建中阿命运共同体和落实《中阿全面合作规划纲要》的第一步，未来3到5年，中方愿同阿方一道，推进“八大共同行动”，涵盖支持发展、粮食安全、卫生健康、绿色创新、能源安全、文明对话、青年成才、安全稳定等8个领域。中方已向阿方通报了“八大共同行动”具体内容，将同阿方一道，及早落实，争取早期收获。 各位同事、朋友们！ 巴勒斯坦问题攸关中东和平稳定。巴勒斯坦人民遭遇的历史不公不能无限期延续，合法民族权利不能交易，独立建国诉求不容否决。国际社会应该坚定“两国方案”信念，坚守“土地换和平”原则，坚决致力于劝和促谈，扩大对巴勒斯坦人道主义和发展援助，促进巴勒斯坦问题早日得到公正解决。最近，阿拉伯国家推动巴勒斯坦内部和解取得重要进展，中方表示欢迎。我愿重申，中方坚定支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国，支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，将继续向巴方提供人道主义援助，支持巴方实施民生建设项目，并增加对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处捐款。 各位同事、朋友们！ 最近，中国共产党成功召开第二十次全国代表大会，明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的任务和路径，绘就中国未来发展宏伟蓝图。中方将坚持维护世界和平，促进共同发展，推动构建人类命运共同体。坚定奉行独立自主的和平外交政策，维护国际公平正义。坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，深化拓展全球伙伴关系。坚定奉行互利共赢的开放战略，推进高水平对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展，以中国新发展为包括阿拉伯国家在内的各国提供新机遇。 各位同事、朋友们！ 伟大事业始于梦想、成于实干。让我们弘扬中阿友好精神，携手构建面向新时代的中阿命运共同体，一起开创中阿关系更加辉煌灿烂的明天！ 谢谢各位！ ### （四）共同开启构建地球生命共同体新篇章 （2022年12月15日） 人类是命运共同体，不论是战胜新冠疫情，还是加强生物多样性保护，实现全球可持续发展，唯有团结合作，才能有效应对全球性挑战。生态兴则文明兴。我们应该携手努力，共同推进人与自然和谐共生，共建地球生命共同体，共建清洁美丽世界。 ——我们要凝聚生物多样性保护全球共识，共同推动制定“2020年后全球生物多样性框架”，为全球生物多样性保护设定目标、明确路径。 ——我们要推进生物多样性保护全球进程，将雄心转化为行动，支持发展中国家提升能力，协同应对气候变化、生物多样性丧失等全球性挑战。 ——我们要通过生物多样性保护推动绿色发展，加快推动发展方式和生活方式绿色转型，以全球发展倡议为引领，给各国人民带来更多实惠。 ——我们要维护公平合理的生物多样性保护全球秩序，坚定捍卫真正的多边主义，坚定支持以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，形成保护地球家园的强大合力。 中国积极推进生态文明建设和生物多样性保护，不断强化生物多样性主流化，实施生态保护红线制度，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，实施生物多样性保护重大工程，实施最严格执法监管，一大批珍稀濒危物种得到有效保护，生态系统多样性、稳定性和可持续性不断增强，走出了一条中国特色的生物多样性保护之路。 未来，中国将持续加强生态[注：原文此处截断] --- ## 二、金句素材 - **金句**：「构建人类命运共同体已经从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，有力推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。」 - **出处**：第一章·在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上的讲话 - **修辞/特点**：递进 / 对照（倡议→共识，愿景→实践） - **可用场景**：开篇破题 / 论述国际共识转化 / 总结性升华 - **金句**：「构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承，都根植于……都彰显了中国外交自信自立……都体现了……都展现了……」 - **出处**：第一章·在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上的讲话 - **修辞/特点**：排比 / 多重“都”字句 - **可用场景**：论述理念传承 / 外交政策连续性 / 结尾点题 - **金句**：「我们绝不走殖民掠夺的老路，也绝不走国强必霸的歪路，而是走和平发展的人间正道。」 - **出处**：第一章·在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上的讲话 - **修辞/特点**：对照 / 否定之否定（不……也不……而是……） - **可用场景**：阐述和平发展道路 / 回应“中国威胁论” / 立场宣示 - **金句**：「搞‘小院高墙’、‘脱钩断链’，是逆历史潮流而动，只会损害国际社会共同利益。」 - **出处**：第一章·在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上的讲话 - **修辞/特点**：比喻 / 论断式短句 - **可用场景**：批判保护主义 / 形势分析段落 / 工作部署警示 - **金句**：「以友为桥、以心相交，不断深化中外民间友好，共同为我们的子孙后代建设一个更加美好的世界。」 - **出处**：第二章·发挥民间外交独特作用 - **修辞/特点**：对仗 / 意象化表达 - **可用场景**：民间外交 / 人文交流 / 结尾号召 - **金句**：「以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突，推动世界朝着命运共同体的方向发展。」 - **出处**：第二章·发挥民间外交独特作用 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：文明对话 / 全球文明倡议论述 / 升华段落 - **金句**：「生态兴则文明兴。」 - **出处**：第四章·共同开启构建地球生命共同体新篇章 - **修辞/特点**：古语化用 / 极简论断 - **可用场景**：生态文明 / 绿色发展 / 讲话开篇破题 --- ## 三、数据与事实论据 - **要点**：和平共处五项原则的历史积淀与时代价值 - **原文摘录**：「历经70年岁月洗礼，和平共处五项原则已经成为国际社会的共同财富……」 - **出处**：第一章 - **用途提示**：可用于外交综述、历史成就回顾、纪念活动讲话 - **要点**：支持“全球南方”的具体举措与资金承诺 - **原文摘录**：「未来5年向‘全球南方’国家提供1000个‘和平共处五项原则卓越奖学金’名额、提供10万个研修培训名额……增加1000万美元等值人民币捐款……从现在起至2030年，中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元。」 - **出处**：第一章 - **用途提示**：可用于对外援助、南南合作、全球发展倡议落实的工作部署或成效综述 - **要点**：中华人民共和国成立75周年发展成就 - **原文摘录**：「今年是中华人民共和国成立75周年。……我们在中华大地上全面建成了小康社会，创造了举世瞩目的发展成就，走出了一条既发展自身又造福世界的现代化之路。」 - **出处**：第二章 - **用途提示**：可用于国庆纪念、对外宣介、现代化成就综述 - **要点**：中阿经贸合作核心数据 - **原文摘录**：「10年来，中阿贸易额增长1000亿美元，总额超过3000亿美元；中国对阿拉伯国家直接投资增长2.6倍，存量达230亿美元；共建‘一带一路’实施200余个项目，惠及双方近20亿人民。」 - **出处**：第三章 - **用途提示**：可用于双边合作报告、经贸成果展示、“一带一路”案例数据 - **要点**：中阿合作机制与未来行动框架 - **原文摘录**：「双方已在中阿合作论坛框架内建立17项合作机制。……未来3到5年，中方愿同阿方一道，推进‘八大共同行动’，涵盖支持发展、粮食安全、卫生健康、绿色创新、能源安全、文明对话、青年成才、安全稳定等8个领域。」 - **出处**：第三章 - **用途提示**：可用于峰会成果落实、区域合作规划、政策对接段落 - **要点**：中国现代化人口规模与市场潜力 - **原文摘录**：「14亿多中国人民整体迈入现代化，意味着形成一个超过现有发达国家规模总和的巨大市场。」 - **出处**：第一章 - **用途提示**：可用于经济形势分析、开放型经济论述、招商引资背景材料 --- ## 四、核心论述提纲 1. 和平共处五项原则历经70年考验，不仅未褪色过时，反而焕发出更加引人注目的光芒，是国际社会的共同财富。 2. 构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承，是新形势下对五项原则最好的传承、弘扬、升华。 3. 弘扬五项原则精神内涵需把握六大路径：坚持主权平等、夯实相互尊重、实现和平安全、汇聚共筑繁荣、秉持公道正义、展现开放包容。 4. “全球南方”应共同做维护和平的稳定力量、开放发展的中坚力量、全球治理的建设力量、文明互鉴的促进力量。 5. 民间外交是增进人民友谊、促进国家关系发展的基础性工作，需搭建民间交往、务实合作、人文交流、青少年友好四座桥梁。 6. 中阿友好精神凝练为“守望相助、平等互利、包容互鉴”，需通过独立自主、经济发展、地区和平、文明交流四大方向构建面向新时代的中阿命运共同体。 7. 应对全球性挑战唯有团结合作，需凝聚共识、推进进程、推动绿色转型、维护公平秩序，共建地球生命共同体。 --- ## 五、公文可用段落（改写克制） **段落一（侧重和平共处与命运与共）** 和平共处五项原则历经70年岁月洗礼，已成为国际社会的共同财富。构建人类命运共同体理念与五项原则一脉相承，根植于中华优秀传统文化，彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨。面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代课题，中国主张各国不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等一员，在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，推动人类社会实现更加安全、更加繁荣的和平共处。（依据：第一章） **段落二（侧重全球南方与发展合作）** “全球南方”声势卓然壮大，是推动人类进步的重要力量。中方愿同广大发展中国家携手，坚持主权平等与相互尊重，践行真正的多边主义，维护不干涉内政这一“黄金法则”。通过落实全球发展倡议、高质量共建“一带一路”，推动普惠包容的经济全球化，让增长机遇惠及更多国家，让共赢理念成为国际共识。（依据：第一章） **段落三（侧重民间外交与文明互鉴）** 国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。民心相通是最基础、最坚实、最持久的互联互通。我们要以“同球共济”的精神凝聚共识，以合作共赢的理念汇聚合力，以开放包容的胸襟绘就文明画卷。通过搭建民间交往、务实合作、人文交流、青少年友好四座桥梁，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突，共同为我们的子孙后代建设一个更加美好的世界。（依据：第二章） **段落四（侧重中阿合作与务实行动）** 中阿友好交往源远流长，凝聚成“守望相助、平等互利、包容互鉴”的中阿友好精神。当前，双方应继承和发扬这一精神，坚持独立自主，聚焦经济发展，维护地区和平，加强文明交流。未来3至5年，中方愿同阿方一道推进涵盖支持发展、粮食安全、卫生健康、绿色创新等领域的“八大共同行动”，高质量共建“一带一路”，带动南南合作实现可持续发展，更好造福双方人民。（依据：第三章） --- ## 六、检索关键词 和平共处五项原则, 人类命运共同体, 全球南方, 民间外交, 中阿命运共同体, 全球发展倡议, 全球安全倡议, 全球文明倡议, 主权平等, 合作共赢, 文明互鉴, 地球生命共同体, 中国式现代化, 真正的多边主义, 南南合作# 和平共处五项原则、民间外交、中阿友好与地球生命共同体（相关篇章汇编） ## 一、清洗正文（保真） ### （一）在纪念和平共处五项原则发表70周年大会上的讲话（节选） 量规模不同的国家，也完全可以建立和发展相互信任和友好合作的关系。五项原则为和平解决国家间历史遗留问题及国际争端开辟了崭新道路，超越了“集团政治”、“势力范围”等陈旧狭隘观念和对立对抗思维。 第三，和平共处五项原则为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力。五项原则凝结了发展中国家对改变自身命运、追求变革进步的深刻思考。在五项原则激励和鼓舞下，越来越多亚非拉国家相互声援和支持，奋起抵御外来干涉，成功走出独立自主的发展道路。五项原则还促进了南南合作，推动了南北关系改善和发展。 第四，和平共处五项原则为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧。五项原则的出发点就是维护弱小国家在强权政治环境中的利益和诉求，旗帜鲜明反帝、反殖、反霸，摒弃了穷兵黩武、以强凌弱的丛林法则，为推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展奠定了重要思想基础。 历经70年岁月洗礼，和平共处五项原则已经成为国际社会的共同财富，值得悉心珍视、继承、弘扬。在此，我谨对共同倡导和平共处五项原则的老一辈领导人表示深切缅怀，对长期以来坚持弘扬和平共处五项原则的各国有识之士致以崇高敬意！ 历史的接力一棒接着一棒向前奔跑，人类进步事业在对时代之问的回答中一程接着一程向前迈进。70年前，面对热战的惨痛浩劫和冷战的分裂对峙，那一代人为了维护和平、捍卫主权，给出了和平共处五项原则的历史答案。这个答案经受住了国际风云变幻的考验，不仅没有褪色过时，反而焕发出更加引人注目的光芒。70年后的今天，面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大课题，中国又给出了构建人类命运共同体这个时代答案。现在，构建人类命运共同体已经从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，有力推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。 构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承，都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优秀传统文化，都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨，都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的世界情怀，都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心，是新形势下对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华。 这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实，树立了平等和共生的新典范。中国主张各国不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等一员，在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，各国携手应对挑战、实现共同繁荣，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动人类社会实现更加安全、更加繁荣的和平共处。 这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开辟了和平和进步的新境界。中国呼吁各方以人类前途为怀、以人民福祉为念，坚守平等互利、和平共处初心，弘扬全人类共同价值，推动共商共建共享的全球治理，构建新型国际关系，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，高质量共建“一带一路”，增进各国人民共同利益。 这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰富了发展和安全的新实践。中国团结各方推动构建人类命运共同体走深走实，实现从双边到多边、从区域到全球、从发展到安全、从合作到治理的历史跨越，有力引领和推动了平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，为国际社会带来和平稳定的前景，为各国人民增添繁荣发展的福祉。 在历史的关键当口回首过去、展望未来，我们对人类文明的探索没有穷期，对建设美好世界的努力不会止步。无论世界怎么发展，都改变不了一个基本的事实，那就是宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。我们要以同球共济精神珍爱和呵护地球，为子孙后代留下一片生存的乐土。 未来值得期许，挑战必须应对。面对和平还是战争、繁荣还是衰退、团结还是对抗的历史抉择，我们比以往任何时候都更加需要弘扬和平共处五项原则的精神内涵，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不懈努力。 ——我们要坚持主权平等的原则。和平共处五项原则的精髓，就是所有国家一律主权平等，在此基础上推动各国权利平等、机会平等、规则平等，不能以大压小、以强凌弱、以富欺贫。倡导平等有序的世界多极化，就是主张要确保各国都能在多极体系中找到自己的位置，都能在遵守国际法前提下发挥应有的作用，确保世界多极化进程总体稳定和具有建设性。 ——我们要夯实相互尊重的基础。国家之间打交道，首先要把平等相待、互尊互信摆在前面。要尊重各国不同的历史文化传统和发展阶段，尊重彼此的核心利益和重大关切，尊重各国人民自主选择的发展道路和制度模式。要共同维护好不干涉别国内政这一“黄金法则”，共同反对把自己的意志强加于人，反对搞阵营对抗和各种“小圈子”，反对强迫别国选边站队。 ——我们要实现和平安全的愿景。历史和现实告诉我们，各国必须共担维护和平责任，同走和平发展道路，共谋和平、共护和平、共享和平。在国与国相互依存的今天，追求自身所谓绝对安全、独享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡议，就是倡导践行共同、综合、合作、可持续的安全观，以合作促发展、以合作促安全，构建起更为均衡、有效、可持续的安全架构。 ——我们要汇聚共筑繁荣的动力。中国有句古语“仁者爱人，智者利人”。拉美也有哲言“唯有益天下，方可惠本国”，阿拉伯谚语则说“人心齐，火苗密；人心散，火不燃”。在经济全球化时代，需要的不是制造分裂的鸿沟，而是架起沟通的桥梁；不是升起对抗的铁幕，而是铺就合作的坦途。我们倡导普惠包容的经济全球化，推进高质量共建“一带一路”，践行全球发展倡议，目的就是要实现增长机遇的普惠，推动发展道路的包容，让各国人民共享发展成果，让“地球村”里的国家共谋发展繁荣，让共赢的理念成为共识。 ——我们要秉持公道正义的理念。没有公道正义，强权政治就会横行无忌，弱肉强食就会大行其道。面对新形势新挑战，联合国权威和核心地位只能加强、不能削弱。联合国宪章宗旨和原则从未过时，反而更加重要。倡导共商共建共享的全球治理观，践行真正的多边主义，就是要坚持国际规则由各国共同书写、共同维护。世界上的事要由各国商量着办，不能允许谁的“胳膊粗”就听谁的。 ——我们要展现开放包容的胸襟。世界各国犹如乘坐在同一条命运与共的大船上，这艘船承载的不仅是和平期许、经济繁荣、科技进步，还承载着文明多样性和人类永续发展的梦想。历史上，多元文明相互遇见、彼此成就，共同推动了人类社会大发展、大繁荣，书写了美美与共、交流互鉴的灿烂篇章。中方提出全球文明倡议，就是旨在促进各国人民相知相亲，促进各种文明包容互鉴。这个世界完全容得下各国共同发展、共同进步。不同文明完全可以在平等相待、互学互鉴中兼收并蓄、交相辉映。 70年历史发展反复证明，加强团结合作、增进沟通理解是各国共迎挑战、共创未来的有效途径。环顾世界，“全球南方”声势卓然壮大，为推动人类进步发挥了举足轻重的作用。站在新的历史起点上，“全球南方”应当以更加开放包容的姿态携手共进，走在推动构建人类命运共同体的前列。 我们要共同做维护和平的稳定力量，推动以和平方式解决国家间分歧和争端，建设性参与国际地区热点问题的政治解决；共同做开放发展的中坚力量，推动发展重回国际议程中心位置，重振全球发展伙伴关系，深化南南合作和南北对话；共同做全球治理的建设力量，积极参与全球治理体系改革和建设，努力扩大各方共同利益，推动全球治理架构更为均衡有效；共同做文明互鉴的促进力量，增进世界各国不同文明沟通对话，加强治国理政交流，深化教育、科技、文化、地方、民间、青年等领域交往。 为更好支持“全球南方”合作，中方将设立“全球南方”研究中心，未来5年向“全球南方”国家提供1000个“和平共处五项原则卓越奖学金”名额、提供10万个研修培训名额，并启动“全球南方”青年领军者计划。中方将继续用好中国—联合国和平与发展基金、全球发展和南南合作基金、气候变化南南合作基金，同有关方共同设立落实全球发展倡议三方合作示范中心，支持“全球南方”国家经济发展。中方将在国际农业发展基金续设南南及三方合作基金，增加1000万美元等值人民币捐款，用于支持“全球南方”农业发展。中方愿同更多“全球南方”国家商谈自由贸易安排，继续支持世界贸易组织发起的促贸援助倡议并持续注资“中国项目”，欢迎更多“全球南方”国家加入《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。从现在起至2030年，中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元。 和平共处五项原则早已载入中国宪法，成为中国独立自主和平外交政策的基石。当前，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。新征程上，中国将继续弘扬和平共处五项原则，同各国携手推动构建人类命运共同体，为维护世界和平、促进共同发展作出新的更大贡献。 中国走和平发展道路的决心不会改变。我们绝不走殖民掠夺的老路，也绝不走国强必霸的歪路，而是走和平发展的人间正道。在和平和安全问题上，中国是世界上纪录最好的大国。我们努力探索中国特色的热点问题解决之道，在乌克兰危机、巴以冲突以及涉及朝鲜半岛、伊朗、缅甸、阿富汗等问题上发挥建设性作用。中国力量每增长一分，世界和平希望就增多一分。 中国同各国友好合作的决心不会改变。我们积极拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。中国促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。中国坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。中国秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益。中国践行真正的多边主义，积极参与全球治理体系改革和完善。 中国促进世界共同发展的决心不会改变。中国经济高质量发展为世界经济增长提供强劲动力。14亿多中国人民整体迈入现代化，意味着形成一个超过现有发达国家规模总和的巨大市场。中国开放的大门只会越开越大，永远不会关上。我们正在谋划和实施进一步全面深化改革的重大措施，继续扩大制度型开放，形成更加市场化、法治化、国际化的营商环境。搞“小院高墙”、“脱钩断链”，是逆历史潮流而动，只会损害国际社会共同利益。 “历史的道路，不全是坦平的，有时走到艰难险阻的境界，这是全靠雄健的精神才能冲过去的。”这是中国革命先驱100年前说过的话。今天，推动人类和平和发展事业的接力棒，历史地落到我们这一代人手中。让我们以纪念和平共处五项原则发表70周年为起点，肩负历史使命，携手勇毅前行，共同推动构建人类命运共同体、开创人类社会更加美好的未来！ ### （二）发挥民间外交独特作用（2024年10月11日） 国之交在于民相亲。人民友好是国际关系行稳致远的基础，是促进世界和平和发展的不竭动力，是实现合作共赢的基本前提。在座各位长期致力于对华友好事业，是中国人民的好朋友、老朋友。大家不远万里、跨越山海，都是为了友谊这件大事，都是为了人民友好的伟大事业，我对此高度赞赏。 当今世界又一次站在历史的十字路口。面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一时代课题，我提出构建人类命运共同体的中国答案。百年变局之下，全球休戚相关，人类命运与共，世界何去何从取决于各国人民的抉择。 一位外国朋友曾对我说过：“友谊可是件大事，一个友谊的世界才可能是和平的世界。”正是人民友好的涓涓细流，汇聚起了促进世界和平和发展、推动构建人类命运共同体的磅礴力量。 今年是中华人民共和国成立75周年。十几天前，我们刚刚隆重举行了庆祝活动。中国共产党团结带领中国人民，实现了民族独立和人民解放。经过长期奋斗，我们在中华大地上全面建成了小康社会，创造了举世瞩目的发展成就，走出了一条既发展自身又造福世界的现代化之路。 回首来时路，中国取得的各方面成就都离不开世界各国人民的支持。一大批国际友人不远万里来到中国，同中国人民风雨同舟、同甘共苦、共同奋斗，为数众多的外国企业、机构、个人积极参与中国社会主义现代化建设，不仅实现了各方互利共赢，也为促进中外友好交流合作作出重要贡献。我们将始终铭记他们为中国发展作出的重要贡献和同中国人民的真挚友谊。 人民是历史的创造者，构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。中国愿同各国朋友加强友好交流，发挥民间外交独特作用，携手构建人类命运共同体。 一是要以“同球共济”的精神，凝聚推动构建人类命运共同体的广泛共识。各国人民生活在同一个地球家园，是一家人，应该团结应对变乱交织的国际形势和层出不穷的全球性挑战。中国古人讲“同舟共济”，现在国际社会则需要“同球共济”。中方始终坚信，人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变。中国愿同世界各国一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，把我们共同生活的地球建设成一个和平、和睦、和谐的大家庭。 二是要以合作共赢的理念，汇聚推动构建人类命运共同体的强大合力。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我提出构建人类命运共同体和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等，就是为了推动建设一个更加美好的世界，为各国人民创造更加美好的生活。构建人类命运共同体理念提出10多年来的实践带来很多启示，其中重要的一条就是，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。中方不追求独善其身的现代化，欢迎更多外国朋友积极参与中国式现代化进程。中方愿本着合作共赢理念，不断以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，同各方一道，努力推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，更好造福各国人民。 三是要以开放包容的胸襟，绘就推动构建人类命运共同体的文明画卷。“万物并育而不相害，道并行而不相悖。”和而不同是一切事物发生发展的规律，也是人类文明传播和发展的规律。交流互鉴是文明发展的本质要求，也是推动人类文明进步和世界和平和发展的重要动力。中华文明是在同其他文明不断交流互鉴中形成的开放体系，在兼收并蓄中历久弥新。中华民族是开放包容的民族，中国人民是善良友好的人民。中方愿同各方一道，践行全球文明倡议，弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，通过真诚沟通，增进了解、加深友谊，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突，推动世界朝着命运共同体的方向发展。 民相亲在于心相通。民心相通是最基础、最坚实、最持久的互联互通。中国政府将一如既往支持中国人民对外友好协会在发展中外人民友谊、促进国际务实合作等方面发挥独特作用。搭建更多民间交往的桥梁，团结各国朋友，共同做构建人类命运共同体的践行者；搭建更多务实合作的桥梁，汇聚各方力量，共同做中国式现代化的参与者；搭建更多人文交流的桥梁，鼓励各国民众，共同做中外文明互鉴和民心相通的促进者；搭建更多青少年友好的桥梁，激励青年一代，共同做人民友好事业的传承者。 中国共产党是为人民服务的党，中国政府是人民的政府，中国外交是人民的外交。民间外交是增进人民友谊、促进国家关系发展的基础性工作。中方愿同各国朋友一道，以友为桥、以心相交，不断深化中外民间友好，共同为我们的子孙后代建设一个更加美好的世界。 ### （三）弘扬中阿友好精神，携手构建面向新时代的中阿命运共同体（2022年12月9日） 尊敬的各位同事，朋友们： 大家好！感谢沙方的热情接待和周到安排。很高兴同各位同事相聚一堂，一道召开首届中阿峰会。这次峰会是中阿关系史上一座里程碑，必将引领中阿友好合作迈向更美好的未来！ 中国和阿拉伯国家友好交往源远流长，在丝绸古道中相知相交，在民族解放斗争中患难与共，在经济全球化浪潮中合作共赢，在国际风云变幻中坚守道义，凝聚成“守望相助、平等互利、包容互鉴”的中阿友好精神。 守望相助是中阿友好的鲜明特征。中阿彼此信任，结下兄弟情谊。在涉及彼此核心利益问题上，我们坚定相互支持。在实现民族振兴梦想的事业中，我们携手团结共进。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，我们始终风雨同舟。中阿全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系牢不可破。 平等互利是中阿友好的不竭动力。中阿互利共赢，树立南南合作典范。双方已在中阿合作论坛框架内建立17项合作机制。10年来，中阿贸易额增长1000亿美元，总额超过3000亿美元；中国对阿拉伯国家直接投资增长2.6倍，存量达230亿美元；共建“一带一路”实施200余个项目，惠及双方近20亿人民。 包容互鉴是中阿友好的价值取向。中阿文明相互欣赏，书写互学互鉴的历史佳话。我们从彼此古老文明中汲取智慧，共同弘扬“重和平、尚和谐、讲信义、求真知”的文明真谛。我们在“文明冲突”的鼓噪中守正不移，共同倡导文明对话，反对文明歧视，守护世界文明多样性。 当前，世界进入新的动荡变革期，中东地区正在发生新的深刻变化。阿拉伯人民要求和平与发展的愿望更加迫切，追求公平正义的呼声更加强烈。中阿作为战略伙伴，要继承和发扬中阿友好精神，加强团结合作，构建更加紧密的中阿命运共同体，更好造福双方人民，促进人类进步事业。 ——我们要坚持独立自主，维护共同利益。中方支持阿拉伯国家自主探索符合本国国情的发展道路，把前途命运牢牢掌握在自己手中；愿同方深化战略互信，坚定支持彼此维护国家主权、领土完整、民族尊严。双方要共同坚持不干涉内政原则，践行真正的多边主义，维护广大发展中国家正当权益。 ——我们要聚焦经济发展，促进合作共赢。要加强发展战略对接，高质量共建“一带一路”。要巩固经贸、能源、基础设施建设等传统合作，做强绿色低碳、健康医疗、投资金融等新增长极，开拓航空航天、数字经济、和平利用核能等新领域，应对好粮食安全、能源安全等重大挑战。中方愿同阿方一道，落实全球发展倡议，带动南南合作实现可持续发展。 ——我们要维护地区和平，实现共同安全。中方支持阿方运用阿拉伯智慧推动政治解决热点难点问题，构建共同、综合、合作、可持续的中东安全架构。中方敦促国际社会尊重中东人民主人翁地位，为中东安全稳定增添正能量。中方欢迎阿方参与全球安全倡议，愿继续为促进中东和平安宁贡献中国智慧。 ——我们要加强文明交流，增进理解信任。要扩大人员往来，深化人文合作，开展治国理政经验交流。要共同反对“伊斯兰恐惧症”，开展去极端化合作，反对把恐怖主义同特定民族、特定宗教挂钩。要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，树立新时代文明交流互鉴的典范。 我们高兴地看到，这次峰会决定全力构建面向新时代的中阿命运共同体，并制定《中阿全面合作规划纲要》，共同擘画中阿关系未来发展蓝图。作为构建中阿命运共同体和落实《中阿全面合作规划纲要》的第一步，未来3到5年，中方愿同阿方一道，推进“八大共同行动”，涵盖支持发展、粮食安全、卫生健康、绿色创新、能源安全、文明对话、青年成才、安全稳定等8个领域。中方已向阿方通报了“八大共同行动”具体内容，将同方一道，及早落实，争取早期收获。 巴勒斯坦问题攸关中东和平稳定。巴勒斯坦人民遭遇的历史不公不能无限期延续，合法民族权利不能交易，独立建国诉求不容否决。国际社会应该坚定“两国方案”信念，坚守“土地换和平”原则，坚决致力于劝和促谈，扩大对巴勒斯坦人道主义和发展援助，促进巴勒斯坦问题早日得到公正解决。最近，阿拉伯国家推动巴勒斯坦内部和解取得重要进展，中方表示欢迎。我愿重申，中方坚定支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国，支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，将继续向巴方提供人道主义援助，支持巴方实施民生建设项目，并增加对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处捐款。 伟大事业始于梦想、成于实干。让我们弘扬中阿友好精神，携手构建面向新时代的中阿命运共同体，一起开创中阿关系更加辉煌灿烂的明天！ ### （四）共同开启构建地球生命共同体新篇章（2022年12月15日） 人类是命运共同体，不论是战胜新冠疫情，还是加强生物多样性保护，实现全球可持续发展，唯有团结合作，才能有效应对全球性挑战。生态兴则文明兴。我们应该携手努力，共同推进人与自然和谐共生，共建地球生命共同体，共建清洁美丽世界。 ——我们要凝聚生物多样性保护全球共识，共同推动制定“2020年后全球生物多样性框架”，为全球生物多样性保护设定目标、明确路径。 ——我们要推进生物多样性保护全球进程，将雄心转化为行动，支持发展中国家提升能力，协同应对气候变化、生物多样性丧失等全球性挑战。 ——我们要通过生物多样性保护推动绿色发展，加快推动发展方式和生活方式绿色转型，以全球发展倡议为引领，给各国人民带来更多实惠。 ——我们要维护公平合理的生物多样性保护全球秩序，坚定捍卫真正的多边主义，坚定支持以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，形成保护地球家园的强大合力。 中国积极推进生态文明建设和生物多样性保护，不断强化生物多样性主流化，实施生态保护红线制度，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，实施生物多样性保护重大工程，实施最严格执法监管，一大批珍稀濒危物种得到有效保护，生态系统多样性、稳定性和可持续性不断增强，走出了一条中国特色的生物多样性保护之路。 未来，中国将持续加强生态……（原文至此截断） ## 二、金句素材 - **金句**：「五项原则为和平解决国家间历史遗留问题及国际争端开辟了崭新道路，超越了“集团政治”、“势力范围”等陈旧狭隘观念和对立对抗思维。」 - **出处**：第一章·纪念和平共处五项原则发表70周年讲话（节选） - **修辞/特点**：对照 / 递进 - **可用场景**：论述国际关系准则演进、开篇破题 - **金句**：「历史的接力一棒接着一棒向前奔跑，人类进步事业在对时代之问的回答中一程接着一程向前迈进。」 - **出处**：第一章·纪念和平共处五项原则发表70周年讲话（节选） - **修辞/特点**：比喻 / 对仗 - **可用场景**：历史叙事过渡、结尾升华 - **金句**：「构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承，都根植于……都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨，都体现了……都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心，是新形势下对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华。」 - **出处**：第一章·纪念和平共处五项原则发表70周年讲话（节选） - **修辞/特点**：排比 / 层递 - **可用场景**：论述中国外交理念传承、政策连续性 - **金句**：「世界上的事要由各国商量着办，不能允许谁的‘胳膊粗’就听谁的。」 - **出处**：第一章·纪念和平共处五项原则发表70周年讲话（节选） - **修辞/特点**：比喻 / 口语化表达 - **可用场景**：驳斥强权政治、论述多边主义 - **金句**：「国之交在于民相亲。人民友好是国际关系行稳致远的基础，是促进世界和平和发展的不竭动力，是实现合作共赢的基本前提。」 - **出处**：第二章·发挥民间外交独特作用 - **修辞/特点**：引用 / 排比 - **可用场景**：开篇破题、论述人文交流 - **金句**：「民相亲在于心相通。民心相通是最基础、最坚实、最持久的互联互通。」 - **出处**：第二章·发挥民间外交独特作用 - **修辞/特点**：顶真 / 递进 - **可用场景**：论述民心相通工程、总结段落 - **金句**：「和而不同是一切事物发生发展的规律，也是人类文明传播和发展的规律。」 - **出处**：第二章·发挥民间外交独特作用 - **修辞/特点**：对仗 / 哲理概括 - **可用场景**：文明交流互鉴、文化类公文 - **金句**：「生态兴则文明兴。」 - **出处**：第四章·共同开启构建地球生命共同体新篇章 - **修辞/特点**：对仗 / 古语化用 - **可用场景**：生态文明、绿色发展论述 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：和平共处五项原则的历史积淀与国际影响 - **原文摘录**：「历经70年岁月洗礼，和平共处五项原则已经成为国际社会的共同财富……」 - **出处**：第一章 - **用途提示**：可用于外交综述、历史成就回顾、纪念活动讲话 - **要点**：支持“全球南方”的具体资源投入 - **原文摘录**：「未来5年向‘全球南方’国家提供1000个‘和平共处五项原则卓越奖学金’名额、提供10万个研修培训名额……增加1000万美元等值人民币捐款……从现在起至2030年，中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元。」 - **出处**：第一章 - **用途提示**：可用于对外援助、南南合作、贸易促进类工作部署 - **要点**：中阿经贸与投资合作规模 - **原文摘录**：「双方已在中阿合作论坛框架内建立17项合作机制。10年来，中阿贸易额增长1000亿美元，总额超过3000亿美元；中国对阿拉伯国家直接投资增长2.6倍，存量达230亿美元；共建‘一带一路’实施200余个项目，惠及双方近20亿人民。」 - **出处**：第三章 - **用途提示**：可用于区域合作成就综述、经贸数据引用 - **要点**：中阿务实合作的时间表与领域 - **原文摘录**：「未来3到5年，中方愿同阿方一道，推进‘八大共同行动’，涵盖支持发展、粮食安全、卫生健康、绿色创新、能源安全、文明对话、青年成才、安全稳定等8个领域。」 - **出处**：第三章 - **用途提示**：可用于国际合作项目规划、行动纲领类文件 - **要点**：中国式现代化的市场潜力与开放承诺 - **原文摘录**：「14亿多中国人民整体迈入现代化，意味着形成一个超过现有发达国家规模总和的巨大市场。中国开放的大门只会越开越大，永远不会关上。」 - **出处**：第一章 - **用途提示**：可用于招商引资、营商环境宣传、经济形势分析 ## 四、核心论述提纲 1. 和平共处五项原则历经70年考验，为国际秩序改革和完善贡献了反帝反殖反霸、摒弃丛林法则的历史智慧。 2. 构建人类命运共同体理念与五项原则一脉相承，根植中华优秀传统文化，是新形势下对五项原则的传承、弘扬与升华。 3. 面对时代之问，中国主张各国不分大小强弱贫富一律平等，在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担。 4. “全球南方”应共同做维护和平的稳定力量、开放发展的中坚力量、全球治理的建设力量、文明互鉴的促进力量。 5. 民间外交是国际关系的基础性工作，需以“同球共济”凝聚共识、以合作共赢汇聚合力、以开放包容绘就文明画卷。 6. 中阿友好精神凝练为“守望相助、平等互利、包容互鉴”，需通过独立自主、经济发展、地区和平、文明交流四大方向构建命运共同体。 7. 应对全球性生态与生物多样性挑战，需凝聚共识、推进进程、推动绿色转型、维护公平秩序，共建地球生命共同体。 ## 五、公文可用段落（改写克制） **段落一（侧重和平共处与命运与共）** 和平共处五项原则历经70年岁月洗礼，已成为国际社会的共同财富。构建人类命运共同体理念与五项原则一脉相承，根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优秀传统文化，彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨。面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代课题，中国主张各国不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等一员，在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，推动人类社会实现更加安全、更加繁荣的和平共处。（依据：第一章） **段落二（侧重全球南方与发展合作）** “全球南方”声势卓然壮大，是推动人类进步的重要力量。中方愿同广大发展中国家携手，坚持主权平等与相互尊重，践行真正的多边主义，维护不干涉内政这一“黄金法则”。通过落实全球发展倡议、高质量共建“一带一路”，推动普惠包容的经济全球化，让增长机遇惠及更多国家，让共赢理念成为国际共识。未来5年将提供专项奖学金与研修培训名额，并持续注资农业与发展基金，以实际行动支持“全球南方”合作。（依据：第一章） **段落三（侧重民间外交与文明互鉴）** 国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。民心相通是最基础、最坚实、最持久的互联互通。我们要以“同球共济”的精神凝聚共识，以合作共赢的理念汇聚合力，以开放包容的胸襟绘就文明画卷。通过搭建民间交往、务实合作、人文交流、青少年友好四座桥梁，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突，共同为我们的子孙后代建设一个更加美好的世界。（依据：第二章） **段落四（侧重中阿合作与务实行动）** 中阿友好交往源远流长，凝聚成“守望相助、平等互利、包容互鉴”的中阿友好精神。当前，双方应继承和发扬这一精神，坚持独立自主，聚焦经济发展，维护地区和平，加强文明交流。未来3至5年，中方愿同阿方一道推进涵盖支持发展、粮食安全、卫生健康、绿色创新等领域的“八大共同行动”，高质量共建“一带一路”，带动南南合作实现可持续发展，更好造福双方人民。（依据：第三章） ## 六、检索关键词 和平共处五项原则, 人类命运共同体, 全球南方, 民间外交, 中阿命运共同体, 地球生命共同体, 主权平等, 合作共赢, 文明互鉴, 真正的多边主义, 南南合作, 全球发展倡议, 中国式现代化, 国际秩序改革, 民心相通 # 共同开启构建地球生命共同体新篇章等三篇 ## 一、清洗正文（保真） # 共同开启构建地球生命共同体新篇章 （2022年12月15日） 人类是命运共同体，不论是战胜新冠疫情，还是加强生物多样性保护，实现全球可持续发展，唯有团结合作，才能有效应对全球性挑战。生态兴则文明兴。我们应该携手努力，共同推进人与自然和谐共生，共建地球生命共同体，共建清洁美丽世界。 ——我们要凝聚生物多样性保护全球共识，共同推动制定“2020年后全球生物多样性框架”，为全球生物多样性保护设定目标、明确路径。 ——我们要推进生物多样性保护全球进程，将雄心转化为行动，支持发展中国家提升能力，协同应对气候变化、生物多样性丧失等全球性挑战。 ——我们要通过生物多样性保护推动绿色发展，加快推动发展方式和生活方式绿色转型，以全球发展倡议为引领，给各国人民带来更多实惠。 ——我们要维护公平合理的生物多样性保护全球秩序，坚定捍卫真正的多边主义，坚定支持以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，形成保护地球家园的强大合力。 中国积极推进生态文明建设和生物多样性保护，不断强化生物多样性主流化，实施生态保护红线制度，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，实施生物多样性保护重大工程，实施最严格执法监管，一大批珍稀濒危物种得到有效保护，生态系统多样性、稳定性和可持续性不断增强，走出了一条中国特色的生物多样性保护之路。 未来，中国将持续加强生态文明建设，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，响应联合国生态系统恢复十年行动计划，实施一大批生物多样性保护修复重大工程，深化国际交流合作，研究支持举办生物多样性国际论坛，依托“一带一路”绿色发展国际联盟，发挥好昆明生物多样性基金作用，向发展中国家提供力所能及的支持和帮助，推动全球生物多样性治理迈上新台阶。 万物并育而不相害，道并行而不相悖。让我们共同开启构建地球生命共同体的新篇章，书写人与自然和谐共生的美好画卷。 # 携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 （2023年5月19日） 尊敬的各位同事，女士们，先生们，朋友们： 欢迎大家来到西安，出席中国—中亚峰会，共商中国同中亚五国合作大计。 西安古称长安，是中华文明和中华民族的重要发祥地之一，也是古丝绸之路的东方起点。2100多年前，中国汉代使者张骞自长安出发，出使西域，打开了中国同中亚友好交往的大门。千百年来，中国同中亚各族人民一道推动了丝绸之路的兴起和繁荣，为世界文明交流交融、丰富发展作出了历史性贡献。中国唐代诗人李白曾有过“长安复携手，再顾重千金”的诗句。今天我们在西安相聚，续写千年友谊，开辟崭新未来，具有十分重要的意义。 2013年，我担任中国国家主席后首次出访中亚，提出共建“丝绸之路经济带”倡议。10年来，中国同中亚国家携手推动丝绸之路全面复兴，倾力打造面向未来的深度合作，将双方关系带入一个崭新时代。 横跨天山的中吉乌公路，征服帕米尔高原的中塔公路，穿越茫茫大漠的中哈原油管道、中国—中亚天然气管道，就是当代的“丝路”；日夜兼程的中欧班列，不绝于途的货运汽车，往来不歇的空中航班，就是当代的“驼队”；寻觅商机的企业家，抗击新冠疫情的医护人员，传递友谊之声的文化工作者，上下求索的留学生，就是当代的友好使者。 中国同中亚国家关系有着深厚的历史渊源、广泛的现实需求、坚实的民意基础，在新时代焕发出勃勃生机和旺盛活力。 ## 各位同事！ 当前，百年变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中亚是亚欧大陆的中心，处在联通东西、贯穿南北的十字路口。 世界需要一个稳定的中亚。中亚国家主权、安全、独立、领土完整必须得到维护，中亚人民自主选择的发展道路必须得到尊重，中亚地区致力于和平、和睦、安宁的努力必须得到支持。 世界需要一个繁荣的中亚。一个充满活力、蒸蒸日上的中亚，将实现地区各国人民对美好生活的向往，也将为世界经济复苏发展注入强劲动力。 世界需要一个和谐的中亚。“兄弟情谊胜过一切财富”。民族冲突、宗教纷争、文化隔阂不是中亚的主调，团结、包容、和睦才是中亚人民的追求。任何人都无权在中亚制造不和、对立，更不应该从中谋取政治私利。 世界需要一个联通的中亚。中亚拥有得天独厚的地理优势，有基础、有条件、有能力成为亚欧大陆重要的互联互通枢纽，为世界商品交换、文明交流、科技发展作出中亚贡献。 各位同事！ 去年，我们举行庆祝中国同中亚五国建交30周年视频峰会时，共同宣布建设中国—中亚命运共同体。这是我们在新的时代背景下，着眼各国人民根本利益和光明未来，作出的历史性选择。建设中国—中亚命运共同体，要做到四个坚持。 一是坚持守望相助。我们要深化战略互信，在涉及主权、独立、民族尊严、长远发展等核心利益问题上，始终给予彼此明确、有力支持，携手建设一个守望相助、团结互信的共同体。 二是坚持共同发展。我们要继续在共建“一带一路”合作方面走在前列，推动落实全球发展倡议，充分释放经贸、产能、能源、交通等传统合作潜力，打造金融、农业、减贫、绿色低碳、医疗卫生、数字创新等新增长点，携手建设一个合作共赢、相互成就的共同体。 三是坚持普遍安全。我们要共同践行全球安全倡议，坚决反对外部势力干涉地区国家内政、策动“颜色革命”，保持对“三股势力”零容忍，着力破解地区安全困境，携手建设一个远离冲突、永沐和平的共同体。 四是坚持世代友好。我们要践行全球文明倡议，赓续传统友谊，密切人员往来，加强治国理政经验交流，深化文明互鉴，增进相互理解，筑牢中国同中亚国家人民世代友好的基石，携手建设一个相知相亲、同心同德的共同体。 ## 各位同事！ 这次峰会为中国同中亚合作搭建了新平台，开辟了新前景。中方愿以举办这次峰会为契机，同各方密切配合，将中国—中亚合作规划好、建设好、发展好。 一是加强机制建设。我们已经成立外交、经贸、海关等会晤机制和实业家委员会。中方还倡议成立产业与投资、农业、交通、应急管理、教育、政党等领域会晤和对话机制，为各国开展全方位互利合作搭建广泛平台。 二是拓展经贸关系。中方将出台更多贸易便利化举措，升级双边投资协定，实现双方边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，举办“聚合中亚云品”主题活动，打造大宗商品交易中心，推动贸易规模迈上新台阶。 三是深化互联互通。中方将全面提升跨境运输过货量，支持跨里海国际运输走廊建设，提升中吉乌、中塔乌公路通行能力，推进中吉乌铁路项目对接磋商。加快现有口岸现代化改造，增开别迭里口岸，大力推进航空运输市场开放，发展地区物流网络。加强中欧班列集结中心建设，鼓励优势企业在中亚国家建设海外仓，构建综合数字服务平台。 四是扩大能源合作。中方倡议建立中国—中亚能源发展伙伴关系，加快推进中国—中亚天然气管道D线建设，扩大双方油气贸易规模，发展能源全产业链合作，加强新能源与和平利用核能合作。 五是推进绿色创新。中方愿同中亚国家在盐碱地治理开发、节水灌溉等领域开展合作，共同建设旱区农业联合实验室，推动解决咸海生态危机，支持在中亚建立高技术企业、信息技术产业园。中方欢迎中亚国家参与可持续发展技术、创新创业、空间信息科技等“一带一路”专项合作计划。 六是提升发展能力。中方将制定中国同中亚国家科技减贫专项合作计划，实施“中国—中亚技术技能提升计划”，在中亚国家设立更多鲁班工坊，鼓励在中亚的中资企业为当地提供更多就业机会。为助力中国同中亚国家合作和中亚国家自身发展，中方将向中亚国家提供总额260亿元人民币的融资支持和无偿援助。 七是加强文明对话。中方邀请中亚国家参与“文化丝路”计划，将在中亚设立更多传统医学中心，加快互设文化中心，继续向中亚国家提供政府奖学金名额，支持中亚国家高校加入“丝绸之路大学联盟”，办好中国同中亚国家人民文化艺术年和中国—中亚媒体高端对话交流活动，推动开展“中国—中亚文化和旅游之都”评选活动、开行面向中亚的人文旅游专列。 八是维护地区和平。中方愿帮助中亚国家加强执法安全和防务能力建设，支持各国自主维护地区安全和反恐努力，开展网络安全合作。继续发挥阿富汗邻国协调机制作用，共同推动阿富汗和平重建。 各位同事！ 去年十月，中国共产党第二十次全国代表大会成功召开，明确了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，绘就了中国未来发展的宏伟蓝图。我们愿同中亚国家加强现代化理念和实践交流，推进发展战略对接，为合作创造更多机遇，协力推动六国现代化进程。 ## 各位同事！ 中国陕西有句农谚，“只要功夫深，土里出黄金”。中亚谚语也说，“付出就有回报，播种就能收获”。让我们携手并肩，团结奋斗，积极推进共同发展、共同富裕、共同繁荣，共同迎接六国更加美好的明天！ 谢谢大家。 （注释：[1]见唐代李白《赠崔侍御》。[2]“三股势力”，指暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。） # 弘扬“上海精神”，构建上海合作组织命运共同体 （2023年7月4日） 10年前，面对世界之变、时代之变、历史之变，我提出人类生活在同一个地球村，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。10年来，人类命运共同体理念得到国际社会广泛认同和支持，正在从理念转化为行动、从愿景转变为现实。在这个过程中，上海合作组织走在时代前列，秉持人类命运共同体理念，弘扬“上海精神”，构建上海合作组织命运共同体。 ——我们秉承守望相助、同舟共济优良传统，坚定支持维护彼此核心利益，成为各自发展振兴道路上可信赖的伙伴。 ——我们践行共同、综合、合作、可持续的安全观，照顾各方合理安全关切，统筹应对各类传统安全和非传统安全挑战，共同守护地区和平和安宁，携手为地区国家发展繁荣营造良好环境。 （本章原文至此结束） ## 二、金句素材 - **金句**：「人类是命运共同体，不论是战胜新冠疫情，还是加强生物多样性保护，实现全球可持续发展，唯有团结合作，才能有效应对全球性挑战。」 - **出处**：共同开启构建地球生命共同体新篇章 - **修辞/特点**：排比、递进 - **可用场景**：开篇破题 / 论述国际合作必要性 - **金句**：「生态兴则文明兴。」 - **出处**：共同开启构建地球生命共同体新篇章 - **修辞/特点**：对仗、古语凝练 - **可用场景**：论述生态文明建设 / 历史纵深开篇 - **金句**：「万物并育而不相害，道并行而不相悖。」 - **出处**：共同开启构建地球生命共同体新篇章 - **修辞/特点**：引经据典、对仗 - **可用场景**：结尾点题 / 升华人与自然关系 - **金句**：「世界需要一个稳定的中亚。……世界需要一个繁荣的中亚。……世界需要一个和谐的中亚。……世界需要一个联通的中亚。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **修辞/特点**：排比、层递、设问呼应 - **可用场景**：形势分析 / 区域合作论述 / 讲话开篇定调 - **金句**：「横跨天山的中吉乌公路……就是当代的‘丝路’；日夜兼程的中欧班列……就是当代的‘驼队’；寻觅商机的企业家……就是当代的友好使者。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **修辞/特点**：排比、比喻、古今对照 - **可用场景**：论述“一带一路”实践成效 / 形象化说理 - **金句**：「兄弟情谊胜过一切财富」。 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **修辞/特点**：引用、比喻 - **可用场景**：论述地区团结 / 人文交流段落 - **金句**：「只要功夫深，土里出黄金」「付出就有回报，播种就能收获」。 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **修辞/特点**：民谚引用、对仗 - **可用场景**：结尾点题 / 鼓舞士气 / 动员部署 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中国同中亚国家共建“丝绸之路经济带”倡议提出及十年成效 - **原文摘录**：「2013年，我担任中国国家主席后首次出访中亚，提出共建‘丝绸之路经济带’倡议。10年来，中国同中亚国家携手推动丝绸之路全面复兴，倾力打造面向未来的深度合作，将双方关系带入一个崭新时代。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **用途提示**：可用于“一带一路”十周年综述、区域合作成就回顾类公文 - **要点**：中方对中亚国家提供融资支持与无偿援助的具体规模 - **原文摘录**：「为助力中国同中亚国家合作和中亚国家自身发展，中方将向中亚国家提供总额260亿元人民币的融资支持和无偿援助。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **用途提示**：可用于对外援助/合作工作部署、财政金融类公文数据支撑 - **要点**：中国生物多样性保护制度体系与生态治理成效 - **原文摘录**：「实施生态保护红线制度，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，实施生物多样性保护重大工程，实施最严格执法监管，一大批珍稀濒危物种得到有效保护，生态系统多样性、稳定性和可持续性不断增强，走出了一条中国特色的生物多样性保护之路。」 - **出处**：共同开启构建地球生命共同体新篇章 - **用途提示**：可用于生态文明建设综述、生态环境保护类公文事实论据 - **要点**：中国—中亚天然气管道D线建设与能源全产业链合作 - **原文摘录**：「加快推进中国—中亚天然气管道D线建设，扩大双方油气贸易规模，发展能源全产业链合作，加强新能源与和平利用核能合作。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **用途提示**：可用于能源安全、基础设施互联互通类公文工作部署 - **要点**：中国共产党第二十次全国代表大会确立的中心任务 - **原文摘录**：「去年十月，中国共产党第二十次全国代表大会成功召开，明确了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，绘就了中国未来发展的宏伟蓝图。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **用途提示**：可用于年度工作报告开篇、发展战略对接类公文背景阐述 ## 四、核心论述提纲 - 全球性挑战唯有团结合作才能应对，需凝聚共识、推进进程、推动绿色转型、维护多边秩序。 - 历史渊源、现实需求与民意基础共同塑造中国—中亚关系，新时代需坚持守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好。 - 峰会机制建设、经贸拓展、互联互通、能源合作、绿色创新、发展能力提升、文明对话、地区和平构成八大合作路径。 - 人类命运共同体理念正从愿景转化为现实，上海合作组织需秉持该理念、弘扬“上海精神”、统筹传统与非传统安全。 - 中国式现代化与各国发展战略对接，以合作共创共同发展、共同富裕、共同繁荣的美好未来。 ## 五、公文可用段落（改写克制） - 人类是命运共同体，面对新冠疫情、生物多样性保护及全球可持续发展等重大课题，唯有团结合作方能有效应对。我们要凝聚全球共识，将雄心转化为行动，坚定捍卫真正的多边主义，以绿色发展引领发展方式和生活方式转型，形成保护地球家园的强大合力，共同推进人与自然和谐共生。（依据：共同开启构建地球生命共同体新篇章） - 中国同中亚国家关系有着深厚的历史渊源、广泛的现实需求与坚实的民意基础。我们要坚持守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好，以共建“一带一路”为引领，推动经贸、产能、能源、交通等传统合作提质增效，打造金融、农业、绿色低碳、数字创新等新增长点，携手建设合作共赢、相互成就的共同体。（依据：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体） - 当前百年变局加速演进，地区稳定与繁荣关乎各国人民根本利益。我们要共同践行全球安全倡议，坚决反对外部干涉与“颜色革命”，保持对恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”零容忍。同时，充分发挥地理枢纽优势，全面提升跨境运输能力，加强中欧班列集结中心建设，构建综合数字服务平台，为地区商品交换、文明交流、科技发展注入强劲动力。（依据：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体） - 10年来，人类命运共同体理念得到国际社会广泛认同和支持，正在从理念转化为行动、从愿景转变为现实。上海合作组织走在时代前列，秉持人类命运共同体理念，弘扬“上海精神”，秉承守望相助、同舟共济优良传统，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，统筹应对各类传统安全和非传统安全挑战，共同守护地区和平和安宁。（依据：弘扬“上海精神”，构建上海合作组织命运共同体） ## 六、检索关键词 地球生命共同体, 生物多样性保护, 中国—中亚命运共同体, 丝绸之路经济带, 上海合作组织, 人类命运共同体, 生态文明, 一带一路, 全球发展倡议, 全球安全倡议, 全球文明倡议, 互联互通, 多边主义, 绿色发展, 中亚峰会# 共同开启构建地球生命共同体新篇章 携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 弘扬“上海精神”，构建上海合作组织命运共同体 ## 一、清洗正文（保真） # 共同开启构建地球生命共同体新篇章 （2022年12月15日） 人类是命运共同体，不论是战胜新冠疫情，还是加强生物多样性保护，实现全球可持续发展，唯有团结合作，才能有效应对全球性挑战。生态兴则文明兴。我们应该携手努力，共同推进人与自然和谐共生，共建地球生命共同体，共建清洁美丽世界。 ——我们要凝聚生物多样性保护全球共识，共同推动制定“2020年后全球生物多样性框架”，为全球生物多样性保护设定目标、明确路径。 ——我们要推进生物多样性保护全球进程，将雄心转化为行动，支持发展中国家提升能力，协同应对气候变化、生物多样性丧失等全球性挑战。 ——我们要通过生物多样性保护推动绿色发展，加快推动发展方式和生活方式绿色转型，以全球发展倡议为引领，给各国人民带来更多实惠。 ——我们要维护公平合理的生物多样性保护全球秩序，坚定捍卫真正的多边主义，坚定支持以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，形成保护地球家园的强大合力。 中国积极推进生态文明建设和生物多样性保护，不断强化生物多样性主流化，实施生态保护红线制度，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，实施生物多样性保护重大工程，实施最严格执法监管，一大批珍稀濒危物种得到有效保护，生态系统多样性、稳定性和可持续性不断增强，走出了一条中国特色的生物多样性保护之路。 未来，中国将持续加强生态文明建设，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，响应联合国生态系统恢复十年行动计划，实施一大批生物多样性保护修复重大工程，深化国际交流合作，研究支持举办生物多样性国际论坛，依托“一带一路”绿色发展国际联盟，发挥好昆明生物多样性基金作用，向发展中国家提供力所能及的支持和帮助，推动全球生物多样性治理迈上新台阶。 万物并育而不相害，道并行而不相悖。让我们共同开启构建地球生命共同体的新篇章，书写人与自然和谐共生的美好画卷。 # 携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 （2023年5月19日） 尊敬的各位同事，女士们，先生们，朋友们： 欢迎大家来到西安，出席中国—中亚峰会，共商中国同中亚五国合作大计。 西安古称长安，是中华文明和中华民族的重要发祥地之一，也是古丝绸之路的东方起点。2100多年前，中国汉代使者张骞自长安出发，出使西域，打开了中国同中亚友好交往的大门。千百年来，中国同中亚各族人民一道推动了丝绸之路的兴起和繁荣，为世界文明交流交融、丰富发展作出了历史性贡献。中国唐代诗人李白曾有过“长安复携手，再顾重千金”的诗句。今天我们在西安相聚，续写千年友谊，开辟崭新未来，具有十分重要的意义。 2013年，我担任中国国家主席后首次出访中亚，提出共建“丝绸之路经济带”倡议。10年来，中国同中亚国家携手推动丝绸之路全面复兴，倾力打造面向未来的深度合作，将双方关系带入一个崭新时代。 横跨天山的中吉乌公路，征服帕米尔高原的中塔公路，穿越茫茫大漠的中哈原油管道、中国—中亚天然气管道，就是当代的“丝路”；日夜兼程的中欧班列，不绝于途的货运汽车，往来不歇的空中航班，就是当代的“驼队”；寻觅商机的企业家，抗击新冠疫情的医护人员，传递友谊之声的文化工作者，上下求索的留学生，就是当代的友好使者。 中国同中亚国家关系有着深厚的历史渊源、广泛的现实需求、坚实的民意基础，在新时代焕发出勃勃生机和旺盛活力。 ## 各位同事! 当前，百年变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中亚是亚欧大陆的中心，处在联通东西、贯穿南北的十字路口。 世界需要一个稳定的中亚。中亚国家主权、安全、独立、领土完整必须得到维护，中亚人民自主选择的发展道路必须得到尊重，中亚地区致力于和平、和睦、安宁的努力必须得到支持。 世界需要一个繁荣的中亚。一个充满活力、蒸蒸日上的中亚，将实现地区各国人民对美好生活的向往，也将为世界经济复苏发展注入强劲动力。 世界需要一个和谐的中亚。“兄弟情谊胜过一切财富”。民族冲突、宗教纷争、文化隔阂不是中亚的主调，团结、包容、和睦才是中亚人民的追求。任何人都无权在中亚制造不和、对立，更不应该从中谋取政治私利。 世界需要一个联通的中亚。中亚拥有得天独厚的地理优势，有基础、有条件、有能力成为亚欧大陆重要的互联互通枢纽，为世界商品交换、文明交流、科技发展作出中亚贡献。 各位同事! 去年，我们举行庆祝中国同中亚五国建交30周年视频峰会时，共同宣布建设中国—中亚命运共同体。这是我们在新的时代背景下，着眼各国人民根本利益和光明未来，作出的历史性选择。建设中国—中亚命运共同体，要做到四个坚持。 一是坚持守望相助。我们要深化战略互信，在涉及主权、独立、民族尊严、长远发展等核心利益问题上，始终给予彼此明确、有力支持，携手建设一个守望相助、团结互信的共同体。 二是坚持共同发展。我们要继续在共建“一带一路”合作方面走在前列，推动落实全球发展倡议，充分释放经贸、产能、能源、交通等传统合作潜力，打造金融、农业、减贫、绿色低碳、医疗卫生、数字创新等新增长点，携手建设一个合作共赢、相互成就的共同体。 三是坚持普遍安全。我们要共同践行全球安全倡议，坚决反对外部势力干涉地区国家内政、策动“颜色革命”，保持对“三股势力”零容忍，着力破解地区安全困境，携手建设一个远离冲突、永沐和平的共同体。 四是坚持世代友好。我们要践行全球文明倡议，赓续传统友谊，密切人员往来，加强治国理政经验交流，深化文明互鉴，增进相互理解，筑牢中国同中亚国家人民世代友好的基石，携手建设一个相知相亲、同心同德的共同体。 ## 各位同事! 这次峰会为中国同中亚合作搭建了新平台，开辟了新前景。中方愿以举办这次峰会为契机，同各方密切配合，将中国—中亚合作规划好、建设好、发展好。 一是加强机制建设。我们已经成立外交、经贸、海关等会晤机制和实业家委员会。中方还倡议成立产业与投资、农业、交通、应急管理、教育、政党等领域会晤和对话机制，为各国开展全方位互利合作搭建广泛平台。 二是拓展经贸关系。中方将出台更多贸易便利化举措，升级双边投资协定，实现双方边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，举办“聚合中亚云品”主题活动，打造大宗商品交易中心，推动贸易规模迈上新台阶。 三是深化互联互通。中方将全面提升跨境运输过货量，支持跨里海国际运输走廊建设，提升中吉乌、中塔乌公路通行能力，推进中吉乌铁路项目对接磋商。加快现有口岸现代化改造，增开别迭里口岸，大力推进航空运输市场开放，发展地区物流网络。加强中欧班列集结中心建设，鼓励优势企业在中亚国家建设海外仓，构建综合数字服务平台。 四是扩大能源合作。中方倡议建立中国—中亚能源发展伙伴关系，加快推进中国—中亚天然气管道D线建设，扩大双方油气贸易规模，发展能源全产业链合作，加强新能源与和平利用核能合作。 五是推进绿色创新。中方愿同中亚国家在盐碱地治理开发、节水灌溉等领域开展合作，共同建设旱区农业联合实验室，推动解决咸海生态危机，支持在中亚建立高技术企业、信息技术产业园。中方欢迎中亚国家参与可持续发展技术、创新创业、空间信息科技等“一带一路”专项合作计划。 六是提升发展能力。中方将制定中国同中亚国家科技减贫专项合作计划，实施“中国—中亚技术技能提升计划”，在中亚国家设立更多鲁班工坊，鼓励在中亚的中资企业为当地提供更多就业机会。为助力中国同中亚国家合作和中亚国家自身发展，中方将向中亚国家提供总额260亿元人民币的融资支持和无偿援助。 七是加强文明对话。中方邀请中亚国家参与“文化丝路”计划，将在中亚设立更多传统医学中心，加快互设文化中心，继续向中亚国家提供政府奖学金名额，支持中亚国家高校加入“丝绸之路大学联盟”，办好中国同中亚国家人民文化艺术年和中国—中亚媒体高端对话交流活动，推动开展“中国—中亚文化和旅游之都”评选活动、开行面向中亚的人文旅游专列。 八是维护地区和平。中方愿帮助中亚国家加强执法安全和防务能力建设，支持各国自主维护地区安全和反恐努力，开展网络安全合作。继续发挥阿富汗邻国协调机制作用，共同推动阿富汗和平重建。 各位同事! 去年十月，中国共产党第二十次全国代表大会成功召开，明确了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，绘就了中国未来发展的宏伟蓝图。我们愿同中亚国家加强现代化理念和实践交流，推进发展战略对接，为合作创造更多机遇，协力推动六国现代化进程。 ## 各位同事! 中国陕西有句农谚，“只要功夫深，土里出黄金”。中亚谚语也说，“付出就有回报，播种就能收获”。让我们携手并肩，团结奋斗，积极推进共同发展、共同富裕、共同繁荣，共同迎接六国更加美好的明天！ 谢谢大家。 （注释：[1]见唐代李白《赠崔侍御》。[2]“三股势力”，指暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。） # 弘扬“上海精神”，构建上海合作组织命运共同体 （2023年7月4日） 10年前，面对世界之变、时代之变、历史之变，我提出人类生活在同一个地球村，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。10年来，人类命运共同体理念得到国际社会广泛认同和支持，正在从理念转化为行动、从愿景转变为现实。在这个过程中，上海合作组织走在时代前列，秉持人类命运共同体理念，弘扬“上海精神”，构建上海合作组织命运共同体。 ——我们秉承守望相助、同舟共济优良传统，坚定支持维护彼此核心利益，成为各自发展振兴道路上可信赖的伙伴。 ——我们践行共同、综合、合作、可持续的安全观，照顾各方合理安全关切，统筹应对各类传统安全和非传统安全挑战，共同守护地区和平和安宁，携手为地区国家发展繁荣营造良好环境。 ——（原文至此截断，后续内容待核） ## 二、金句素材 - **金句**：「人类是命运共同体，不论是战胜新冠疫情，还是加强生物多样性保护，实现全球可持续发展，唯有团结合作，才能有效应对全球性挑战。」 - **出处**：共同开启构建地球生命共同体新篇章 - **修辞/特点**：排比 / 对照 - **可用场景**：开篇破题 / 论述全球治理与合作必要性 - **金句**：「生态兴则文明兴。」 - **出处**：共同开启构建地球生命共同体新篇章 - **修辞/特点**：对仗 / 凝练 - **可用场景**：生态文明论述 / 绿色发展开篇点题 - **金句**：「万物并育而不相害，道并行而不相悖。」 - **出处**：共同开启构建地球生命共同体新篇章 - **修辞/特点**：引经据典 / 对仗 - **可用场景**：结尾点题 / 论述多元共存与和谐共生 - **金句**：「横跨天山的中吉乌公路……就是当代的‘丝路’；日夜兼程的中欧班列……就是当代的‘驼队’；寻觅商机的企业家……就是当代的友好使者。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **修辞/特点**：排比 / 比喻 / 古今对照 - **可用场景**：论述“一带一路”时代内涵 / 合作成果综述 - **金句**：「世界需要一个稳定的中亚。……世界需要一个繁荣的中亚。……世界需要一个和谐的中亚。……世界需要一个联通的中亚。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：区域合作形势分析 / 战略定位论述 - **金句**：「只要功夫深，土里出黄金。」/「付出就有回报，播种就能收获。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **修辞/特点**：引用谚语 / 呼应 - **可用场景**：结尾号召 / 论述务实合作与长期投入 - **金句**：「人类命运共同体理念得到国际社会广泛认同和支持，正在从理念转化为行动、从愿景转变为现实。」 - **出处**：弘扬“上海精神”，构建上海合作组织命运共同体 - **修辞/特点**：递进 / 概括性论断 - **可用场景**：国际关系论述 / 理念落地成效总结 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中国提出共建“丝绸之路经济带”倡议已满10周年，双方关系进入崭新时代。 - **原文摘录**：「2013年，我担任中国国家主席后首次出访中亚，提出共建‘丝绸之路经济带’倡议。10年来，中国同中亚国家携手推动丝绸之路全面复兴……将双方关系带入一个崭新时代。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **用途提示**：可用于年度工作报告开篇、发展战略对接类公文背景阐述 - **要点**：中方宣布向中亚国家提供总额260亿元人民币的融资支持和无偿援助。 - **原文摘录**：「为助力中国同中亚国家合作和中亚国家自身发展，中方将向中亚国家提供总额260亿元人民币的融资支持和无偿援助。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **用途提示**：可用于对外援助/合作资金安排、经贸合作成效综述段落 - **要点**：中国同中亚五国建交30周年，共同宣布建设中国—中亚命运共同体。 - **原文摘录**：「去年，我们举行庆祝中国同中亚五国建交30周年视频峰会时，共同宣布建设中国—中亚命运共同体。」 - **出处**：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体 - **用途提示**：可用于外交关系综述、区域合作机制建设类公文 - **要点**：提出“2020年后全球生物多样性框架”目标，实施生态保护红线制度与国家公园体系。 - **原文摘录**：「共同推动制定‘2020年后全球生物多样性框架’……实施生态保护红线制度，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。」 - **出处**：共同开启构建地球生命共同体新篇章 - **用途提示**：可用于生态文明建设部署、绿色发展政策依据段落 - **要点**：上海合作组织秉持人类命运共同体理念10周年，理念正从愿景转变为现实。 - **原文摘录**：「10年前……我提出人类生活在同一个地球村，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。10年来，人类命运共同体理念得到国际社会广泛认同和支持，正在从理念转化为行动、从愿景转变为现实。」 - **出处**：弘扬“上海精神”，构建上海合作组织命运共同体 - **用途提示**：可用于国际组织合作成效总结、多边外交论述 ## 四、核心论述提纲 - 全球性挑战唯有团结合作才能应对，需凝聚共识、推进进程、推动绿色转型、维护多边秩序。 - 历史渊源、现实需求与民意基础共同塑造中国—中亚关系，新时代需坚持守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好四大原则。 - 峰会机制建设、经贸拓展、互联互通、能源合作、绿色创新、发展能力提升、文明对话、地区和平构成八大合作路径。 - 践行共同、综合、合作、可持续安全观，统筹应对传统与非传统安全挑战，坚决反对干涉内政与“三股势力”。 - 以中国式现代化为引领，推进发展战略对接，以务实合作共创共同发展、共同富裕、共同繁荣。 ## 五、公文可用段落（改写克制） - 人类是命运共同体，面对新冠疫情、生物多样性保护及全球可持续发展等重大课题，唯有团结合作方能有效应对。我们要凝聚全球共识，将雄心转化为行动，坚定捍卫真正的多边主义，以绿色发展引领发展方式和生活方式转型，形成保护地球家园的强大合力，共同推进人与自然和谐共生。（依据：共同开启构建地球生命共同体新篇章） - 中国同中亚国家关系有着深厚的历史渊源、广泛的现实需求与坚实的民意基础。我们要坚持守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好，以共建“一带一路”为引领，推动经贸、产能、能源、交通等传统合作提质增效，打造金融、农业、绿色低碳、数字创新等新增长点，携手建设合作共赢、相互成就的共同体。（依据：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体） - 当前百年变局加速演进，地区稳定与繁荣关乎各国人民根本利益。我们要共同践行全球安全倡议，坚决反对外部干涉与“颜色革命”，保持对恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”零容忍。同时，充分发挥地理枢纽优势，全面提升跨境运输能力，加强中欧班列集结中心建设，构建综合数字服务平台，为地区商品交换、文明交流、科技发展注入强劲动力。（依据：携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体） - 10年来，人类命运共同体理念得到国际社会广泛认同和支持，正在从理念转化为行动、从愿景转变为现实。上海合作组织走在时代前列，秉持人类命运共同体理念，弘扬“上海精神”，秉承守望相助、同舟共济优良传统，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，统筹应对各类传统安全和非传统安全挑战，共同守护地区和平和安宁。（依据：弘扬“上海精神”，构建上海合作组织命运共同体） ## 六、检索关键词 地球生命共同体, 生物多样性保护, 中国—中亚命运共同体, 丝绸之路经济带, 上海合作组织, 人类命运共同体, 生态文明, 一带一路, 全球发展倡议, 全球安全倡议, 互联互通, 多边主义, 绿色发展, 中亚峰会, 中国式现代化 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_十四、开创中国特色大国外交新局面 # 十三、扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业 ## 一、清洗正文（保真） # 十三、扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业 ## 在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 （2022年7月1日） 同胞们，朋友们： 今天，我们在这里隆重集会，庆祝香港回归祖国25周年，举行香港特别行政区第六届政府就职典礼。 首先，我向全体香港居民，致以诚挚的问候！向新就任的香港特别行政区第六任行政长官李家超先生，向香港特别行政区第六届政府主要官员、行政会议成员，表示热烈的祝贺！向支持“一国两制”事业、支持香港繁荣稳定的海内外同胞和国际友人，表示衷心的感谢！ 中华民族五千多年的文明史，记载着华夏先民在岭南这片土地上的辛勤耕作。鸦片战争以后的中国近代史，记载着香港被迫割让的屈辱，更记载着中华儿女救亡图存的抗争。中国共产党团结带领人民进行的波澜壮阔的百年奋斗史，记载着香港同胞作出的独特而重要的贡献。有史以来，香港同胞始终同祖国风雨同舟、血脉相连。 香港回归祖国，开启了香港历史新纪元。25年来，在祖国全力支持下，在香港特别行政区政府和社会各界共同努力下，“一国两制”实践在香港取得举世公认的成功。 ——回归祖国后，香港在国家改革开放的壮阔洪流中，敢为天下先，敢做弄潮儿，发挥连接祖国内地同世界各地的重要桥梁和窗口作用，为祖国创造经济长期平稳快速发展的奇迹作出了不可替代的贡献。香港积极融入国家发展大局、对接国家发展战略，继续保持高度自由开放、同国际规则顺畅衔接的优势，在构建我国更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局中发挥着重要功能。香港同内地交流合作领域全面拓展、机制不断完善，香港同胞创业建功的舞台越来越宽广。 ——回归祖国后，香港战胜各种风雨挑战，稳步前行。无论是国际金融危机、新冠肺炎疫情，还是一些剧烈的社会动荡，都没有阻挡住香港行进的脚步。25年来，香港经济蓬勃发展，国际金融、航运、贸易中心地位稳固，创新科技产业迅速兴起，自由开放雄冠全球，营商环境世界一流，包括普通法在内的原有法律得到保持和发展，各项社会事业全面进步，社会大局总体稳定。香港作为国际大都会的勃勃生机令世界为之赞叹。 ——回归祖国后，香港同胞实现当家作主，实行“港人治港”、高度自治，香港真正的民主由此开启。25年来，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行，中央全面管治权得到落实，特别行政区高度自治权正确行使。制定香港国安法，建立在香港特别行政区维护国家安全的制度规范，修改完善香港选举制度，确保了“爱国者治港”原则得到落实。香港特别行政区的民主制度符合“一国两制”方针，符合香港宪制地位，有利于维护香港居民民主权利，有利于保持香港繁荣稳定，展现出光明的前景。 “一国两制”是前无古人的伟大创举。“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定。中央政府所做的一切，都是为了国家好，为了香港、澳门好，为了港澳同胞好。在庆祝香港回归祖国20周年大会上，我曾经讲过，中央贯彻“一国两制”方针坚持两点，一是坚定不移，确保不会变、不动摇；二是全面准确，确保不走样、不变形。今天，我要再次强调，“一国两制”是经过实践反复检验了的，符合国家、民族根本利益，符合香港、澳门根本利益，得到14亿多祖国人民鼎力支持，得到香港、澳门居民一致拥护，也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持！ 温故知新，鉴往知来。“一国两制”在香港的丰富实践给我们留下很多宝贵经验，也留下不少深刻启示。25年的实践告诉我们，只有深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律，才能确保“一国两制”事业始终朝着正确的方向行稳致远。 第一，必须全面准确贯彻“一国两制”方针。“一国两制”方针是一个完整的体系。维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则，在这个前提下，香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变，享有高度自治权。 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，特别行政区所有居民应该自觉尊重和维护国家的根本制度。全面准确贯彻“一国两制”方针将为香港、澳门创造无限广阔的发展空间。“一国”原则愈坚固，“两制”优势愈彰显。 第二，必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。香港回归祖国，重新纳入国家治理体系，建立起以“一国两制”方针为根本遵循的特别行政区宪制秩序。中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头，同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。落实中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权是统一衔接的，也只有做到这一点，才能够把特别行政区治理好。特别行政区坚持实行行政主导体制，行政、立法、司法机关依照基本法和相关法律履行职责，行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合，司法机关依法独立行使审判权。 第三，必须落实“爱国者治港”。政权必须掌握在爱国者手中，这是世界通行的政治法则。世界上没有一个国家、一个地区的人民会允许不爱国甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权。把香港特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中，这是保证香港长治久安的必然要求，任何时候都不能动摇。守护好管治权，就是守护香港繁荣稳定，守护七百多万香港居民的切身利益。 第四，必须保持香港的独特地位和优势。中央处理香港事务，从来都从战略和全局高度加以考量，从来都以国家和香港的根本利益、长远利益为出发点和落脚点。香港的根本利益同国家的根本利益是一致的，中央政府的心同香港同胞的心也是完全连通的。背靠祖国、联通世界，这是香港得天独厚的显著优势，香港居民很珍视，中央同样很珍视。中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放规范的营商环境，保持普通法制度，拓展畅通便捷的国际联系。中央相信，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，香港必将作出重大贡献。 在中国人民和中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中，香港同胞从未缺席。当前，香港正处在从由乱到治走向由治及兴的新阶段，未来5年是香港开创新局面、实现新飞跃的关键期。机遇和挑战并存，机遇大于挑战。中央政府和香港社会各界人士对新一届特别行政区政府寄予厚望，全国各族人民对香港满怀祝福。在这里，我提出4点希望。 第一，着力提高治理水平。完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能，是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。行政长官和特别行政区政府是香港的当家人，也是治理香港的第一责任人。要忠实履行誓言，以实际行动贯彻“一国两制”方针，维护基本法权威，为香港特别行政区竭诚奉献。要按照德才兼备的标准选贤任能，广泛吸纳爱国爱港立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才进入政府。要提升国家观念和国际视野，从大局和长远需要出发积极谋划香港发展。要转变治理理念，把握好政府和市场的关系，把有为政府同高效市场更好结合起来。要加强政府管理，改进政府作风，树立敢于担当、善作善成新风尚，展现良政善治新气象。 第二，不断增强发展动能。香港地位特殊，条件优良，发展空间十分广阔。中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略。中央全力支持香港同世界各地展开更广泛、更紧密的交流合作，吸引满怀梦想的创业者来此施展抱负。中央全力支持香港积极稳妥推进改革，破除利益固化藩篱，充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。 第三，切实排解民生忧难。“享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧。”我说过，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。当前，香港最大的民心，就是盼望生活变得更好，盼望房子住得更宽敞一些、创业的机会更多一些、孩子的教育更好一些、年纪大了得到的照顾更好一些。民有所呼，我有所应。新一届特别行政区政府要务实有为、不负人民，把全社会特别是普通市民的期盼作为施政的最大追求，拿出更果敢的魄力、更有效的举措破难而进，让发展成果更多更公平惠及全体市民，让每位市民都坚信，只要辛勤工作，就完全能够改变自己和家人的生活。 第四，共同维护和谐稳定。香港是全体居民的共同家园，家和万事兴。经历了风风雨雨，大家痛感香港不能乱也乱不起，更深感香港发展不能再耽搁，要排除一切干扰聚精会神谋发展。香港居民，不管从事什么职业、信奉什么理念，只要真心拥护“一国两制”方针，只要热爱香港这个家园，只要遵守基本法和特别行政区法律，都是建设香港的积极力量，都可以出一份力、作一份贡献。希望全体香港同胞大力弘扬以爱国爱港为核心、同“一国两制”方针相适应的主流价值观，继续发扬包容共济、求同存异、自强不息、善拼敢赢的优良传统，共同创造更加美好的生活。 我们还要特别关心关爱青年人。青年兴，则香港兴；青年发展，则香港发展；青年有未来，则香港有未来。要引领青少年深刻认识国家和世界发展大势，增强民族自豪感和主人翁意识。要帮助广大青年解决学业、就业、创业、置业面临的实际困难，为他们成长成才创造更多机会。我们殷切希望，每一个香港青年都投身到建设美好香港的行列中来，用火热的青春书写精彩的人生。 “愿将黄鹤翅，一借飞云空。”中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程。推进“一国两制”在香港的成功实践是这一历史进程的重要组成部分。我们坚信，有伟大祖国的坚定支持，有“一国两制”方针的坚实保障，在实现我国第二个百年奋斗目标的新征程上，香港一定能够创造更大辉煌，一定能够同祖国人民一道共享中华民族伟大复兴的荣光！ ## 从中华民族整体利益和长远发展把握两岸关系大局 （2024年4月10日） 两岸同胞同属中华民族。中华民族是世界上伟大的民族，创造了源远流长、辉煌灿烂、举世无双的中华文明，每一个中华儿女都为之感到骄傲和荣光。中华民族五千多年的漫长历史，记载着历代先民迁居台湾、繁衍生息，记载着两岸同胞共御外侮、光复台湾。中华民族一路走来，书写了海峡两岸不可分割的历史，镌刻着两岸同胞血脉相连的史实。 两岸同胞都是中国人，没有什么心结不能化解，没有什么问题不能商量，没有什么势力能把我们分开。海峡的距离，阻隔不断两岸同胞的骨肉亲情。制度的不同，改变不了两岸同属一个国家、一个民族的客观事实。外部的干涉，阻挡不了家国团圆的历史大势。两岸同胞一路走来，始终一脉相承、心手相连、守望相助。 青年是国家的希望、民族的未来。两岸青年好，两岸未来才会好。两岸青年要增强做中国人的志气、骨气、底气，共创中华民族绵长福祉，续写中华民族历史新辉煌。 两岸同胞有共同的血脉、共同的文化、共同的历史，更重要的是我们对民族有共同的责任、对未来有共同的期盼。我们要从中华民族整体利益和长远发展来把握两岸关系大局。 第一，坚定守护中华民族共同家园。中华民族、中华文明几千年来历经沧桑、饱受磨难，却生生不息、绵延不断，关键在于中华民族始终有着国土不能分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。一个坚强统一的国家始终是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的命运所系。两岸同胞要坚决反对“台独”分裂活动和外部势力干涉，坚定守护中华民族共同家园，共同追求和平统一的美好未来，把中华民族的命运牢牢掌握在中国人自己手中。 两岸同胞都盼望家园和平安宁、家人和谐相处，为此就必须推动两岸关系和平发展，关键是坚持体现一个中国原则的“九二共识”，核心是对两岸同属一个国家、一个民族的基本事实有共同的认知。只要不分裂国家，只要认同两岸都是中国人、一家人，两岸同胞完全可以坐下来，就家里人的事先接触交流起来，增进了解，累积互信，化解矛盾，寻求共识。 第二，坚定共创中华民族绵长福祉。为两岸同胞谋福祉是我们发展两岸关系的出发点和落脚点。共创中华民族绵长福祉，这个目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是实现两岸同胞对美好生活的向往，让包括台湾同胞在内的全体中国人过上更好的日子，共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。我们有能力带领14亿多大陆同胞过上好日子，也完全有能力同台湾同胞一起共创美好未来。 我们始终以台湾同胞福祉为念，率先同台湾同胞分享中国式现代化发展机遇，共享祖国大陆发展进步成果，积极为台湾同胞办实事、做好事、解难事，让台湾同胞利益更多、福祉更实、未来更好。 第三，坚定铸牢中华民族共同体意识。中华民族在漫长历史中，共同建设了包括宝岛台湾在内的祖国疆域，共同书写了中国历史，共同创造了中华文化，共同培育了民族精神。两岸同胞从来都是一家人，应该常来常往，越走越近、越走越亲。我们将采取更有力措施积极推动两岸交流交往交融，让两岸同胞在交流中交心，在交往中增信，促进心灵契合。我们热诚邀请广大台湾同胞多来大陆走一走，也乐见大陆民众多去祖国宝岛看一看。 中华文化是中华民族的精神命脉，是两岸同胞共同的精神家园。两岸同胞要坚定中华文化自信，自觉做中华文化的守护者、传承者、弘扬者，增强中华民族的归属感、认同感、荣誉感，铸牢中华民族共同体意识。 第四，坚定实现中华民族伟大复兴。经过百年奋斗，我们成功走出了一条中国式现代化道路，迎来了民族复兴的光明前景，不仅实现了孙中山先生当年描绘的蓝图，而且创造了许多远远超出孙中山先生设想的成就。民族复兴的历史车轮滚滚向前，凝结着两岸同胞的奋斗和汗水，需要两岸同胞同心共创、接续奋斗，也终将在两岸同胞的接力奋斗中实现。两岸青年必将大有可为，也必定大有作为。我们欢迎台湾青年来祖国大陆追梦、筑梦、圆梦，持续为两岸青年成长、成才、成功创造更好条件、更多机遇。希望两岸青年互学互鉴、相依相伴、同心同行，跑好历史的接力棒，为实现民族复兴贡献青春力量。 ## 在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 （2024年12月20日） 同胞们，朋友们： 今天，我们在这里隆重集会，庆祝澳门回归祖国25周年，举行澳门特别行政区第六届政府就职典礼。首先，我代表中央政府和全国各族人民，向全体澳门居民致以诚挚问候！向新就任的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉先生和第六届政府主要官员、行政会委员，表示热烈祝贺！向长期关心支持“一国两制”事业和澳门繁荣稳定发展的海内外同胞和国际友人，表示衷心感谢！ 澳门是镶嵌在南海之滨的一颗璀璨明珠，是伟大祖国的一方宝地。中国最早一批留学生从这里走向世界，不少中华经典在这里经翻译传到西方，西方近代科学、技术、文化不少经澳门传入中国内地。在不同历史时期，澳门都扮演着重要角色，作出了独特贡献。 澳门回归祖国25年来，在中央政府和祖国内地大力支持下，特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗，具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。澳门发生翻天覆地的变化，国际影响力大幅提升。 ——“一国两制”制度体系不断完善，国家主权、安全、发展利益得到有效维护。澳门特别行政区系统建立维护国家安全的法律制度和执行机制，落实中央全面管治权，依法行使高度自治权，行政、立法、司法机关各司其职、各负其责，行政主导体制运行顺畅，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序更加稳固。全面落实“爱国者治澳”原则，民主政制得到完善，澳门居民享有比历史上任何时候都更为广泛的权利和自由，“一国两制”政治社会基础更加坚实。 ——经济社会发展实现历史性跃升，居民获得感、幸福感、安全感大幅增强。澳门坚持不懈抓经济、搞建设，改善营商环境，推动博彩业依法健康有序发展，促进多元产业发展，经受住了非典疫情、国际金融危机、新冠疫情等严峻考验，保持了长期稳定发展态势。2023年地区生产总值增长至回归前的7倍，人均地区生产总值位居世界前列。主动融入国家发展大局，积极参与高质量共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设，扎实推进横琴粤澳深度合作区建设，发展空间大为拓展。坚持以人为本施政理念，就业、住房、教育、医疗、社会保障等各项事业取得长足进步，构建了涵盖生命全周期、覆盖生活各领域的民生保障体系，保持了社会长期和谐稳定。 ——对外合作持续扩大，“一中心、一平台、一基地”作用日益彰显。澳门同120多个国家和地区建立稳定的经贸关系，是190多个国际组织和机构的成员，吸引了各国投资者来投资兴业、参与建设、分享发展成果。澳门作为世界上唯一以中文和葡文为官方语言的地区，在促进中国同葡语国家经贸合作中发挥着重要平台作用。“澳门历史城区”列入《世界遗产名录》，处处是旅游打卡地，备受中外游客青睐。美食之都、文化之都、盛事之都等美誉纷至沓来，格兰披治大赛车、澳门国际音乐节等品牌活动声名远扬，来自世界各地的文化艺术在这里交相辉映，中外文化交流合作基地的优势更加突出，成为不同文明和谐相处、融合发展的典范。 澳门回归祖国以来取得的辉煌成就向世人证明，“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度，是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度，是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度，必须长期坚持。“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，是中国的，也是世界的，值得共同守护。 香港、澳门回归以来的实践经验告诉我们，保持香港、澳门长期繁荣稳定，继续推进“一国两制”实践行稳致远，需要把握好以下4条：一要坚守“一国”之本、善用“两制”之利。始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切，落实中央全面管治权，任何时候都不能动摇。同时，尊重“两制”差异，充分保障特别行政区高度自治权，继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，确保不会变、不动摇，确保不走样、不变形。二要维护高水平安全、推动高质量发展。安全是发展的前提，发展是安全的保障，维护安全和推动发展都要坚定不移。要珍惜当前来之不易的安定祥和局面，集中精力拼经济、谋发展、搞建设，不断塑造新动能新优势。三要发挥独特优势、强化内联外通。以更加开放包容的姿态，广泛拓展国际联系，提升全球影响力和吸引力。深度对接国家发展战略，加快融入国家发展大局，在构建新发展格局中更好扮演桥梁角色。四要弘扬核心价值、促进包容和谐。传承爱国爱港、爱国爱澳核心价值，增进多元文化交流融合，凝聚一切积极力量，画出海内外支持“一国两制”事业的最大同心圆。 当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，“一国两制”实践也进入了新阶段。实现香港、澳门更好发展，为强国建设、民族复兴作出更大贡献，是新时代“一国两制”实践的重要使命。新一届澳门特别行政区政府要团结带领社会各界，抢抓机遇、锐意改革、担当作为，更好发挥“一国两制”制度优势，不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面。在这里，我提4点希望。 第一，着力推动经济适度多元发展。要结合自身优势和资源禀赋，精准定位、聚焦重点，完善产业发展规划，加大政策支持和资金投入力度，着力培育具有国际竞争力的新产业。推动实现横琴粤澳深度合作区同澳门经济高度协同、规则深度衔接，各类要素跨境流动高效便捷；瞄准重点领域，推动特色产业发展形成规模，打造一批标志性、有带动效应的工程和项目。需要注意的是，中央决定开发横琴，目的就是促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业。这个定位要把握好，不能发展一些与这个定位不一致的产业项目。要积极主动参与粤港澳大湾区建设，整合优质资源，深化协同发展。要统筹推进教育、科技、人才一体化发展，大力引进和培养各类人才，打造国际高端人才集聚高地。 第二，着力提升特别行政区治理效能。要把依法治理和担当作为结合起来，适应经济社会发展要求，完善各项体制机制和法律法规，深入推进公共行政改革，完善组织架构，革新管治理念，改进管治方式，强化宏观统筹，建设高效、有为的服务型政府，激发社会蕴藏的巨大活力和发展潜力。优化公共政策咨询机制，提升决策科学化、民主化、法治化水平。健全政府和立法会协同立法机制。严格公正执法，完善司法制度，提升司法效率，坚定维护法治。推进公务人员管理制度改革，加强管治队伍建设，完善廉政监督体系。 第三，着力打造更高水平对外开放平台。要立足“一中心、一平台、一基地”定位，健全在国家对外开放中更好发挥作用的机制，主动对接国家重大战略，不断提升国际竞争力。要进一步加大双向开放力度，促进同葡语国家全方位互利合作，积极投身高质量共建“一带一路”，扩大国际“朋友圈”，打造国家高水平对外开放重要的桥头堡。持续优化营商环境，完善民商事等法律制度，培育和激发市场活力，吸引更多国际资源。用好中西荟萃的文化优势，促进国际人文交流，讲好澳门故事、中国故事，打造中西文明交流互鉴的重要窗口。 第四，着力维护社会祥和稳定。当前澳门形势总体稳定，（原文至此截断） ## 二、金句素材 - **金句**：「“一国两制”是经过实践反复检验了的，符合国家、民族根本利益，符合香港、澳门根本利益，得到14亿多祖国人民鼎力支持，得到香港、澳门居民一致拥护，也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持！」 - **出处**：第十三章·在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 - **修辞/特点**：排比 / 递进 / 总结论断 - **可用场景**：开篇破题 / 论述制度自信 / 结尾点题 - **金句**：「“一国”原则愈坚固，“两制”优势愈彰显。」 - **出处**：第十三章·在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 - **修辞/特点**：对仗 / 辩证统一 - **可用场景**：论述中央与特别行政区关系 / 政策阐释 - **金句**：「政权必须掌握在爱国者手中，这是世界通行的政治法则。」 - **出处**：第十三章·在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 - **修辞/特点**：论断式 / 普适性引用 - **可用场景**：论述管治权 / 政治安全 / 治理体系 - **金句**：「青年兴，则香港兴；青年发展，则香港发展；青年有未来，则香港有未来。」 - **出处**：第十三章·在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 - **修辞/特点**：排比 / 顶真 - **可用场景**：青年工作专题 / 人才队伍建设 / 结尾号召 - **金句**：「海峡的距离，阻隔不断两岸同胞的骨肉亲情。制度的不同，改变不了两岸同属一个国家、一个民族的客观事实。外部的干涉，阻挡不了家国团圆的历史大势。」 - **出处**：第十三章·从中华民族整体利益和长远发展把握两岸关系大局 - **修辞/特点**：排比 / 对照 / 递进 - **可用场景**：两岸关系论述 / 形势分析 / 开篇破题 - **金句**：「国土不能分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断。」 - **出处**：第十三章·从中华民族整体利益和长远发展把握两岸关系大局 - **修辞/特点**：排比 / 四字格 / 信念凝练 - **可用场景**：国家安全论述 / 民族认同教育 / 讲话升华 - **金句**：「“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度，是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度，是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度，必须长期坚持。」 - **出处**：第十三章·在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 - **修辞/特点**：排比 / 三重定性 / 总结论断 - **可用场景**：制度优势论述 / 成就综述 / 结尾点题 - **金句**：「安全是发展的前提，发展是安全的保障，维护安全和推动发展都要坚定不移。」 - **出处**：第十三章·在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 - **修辞/特点**：对仗 / 辩证统一 - **可用场景**：统筹发展与安全 / 工作部署 / 政策阐释 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：澳门回归25年来经济实现历史性跃升，人均GDP位居世界前列。 - **原文摘录**：「2023年地区生产总值增长至回归前的7倍，人均地区生产总值位居世界前列。」 - **出处**：第十三章·在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 - **用途提示**：可用于改革开放成就综述、特别行政区发展成效分析、经济数据引用段落 - **要点**：澳门对外经贸合作网络广泛，国际组织参与度高。 - **原文摘录**：「澳门同120多个国家和地区建立稳定的经贸关系，是190多个国际组织和机构的成员。」 - **出处**：第十三章·在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 - **用途提示**：可用于对外开放格局分析、国际交往能力论述、粤港澳大湾区/横琴合作背景铺垫 - **要点**：香港回归25年来宪制秩序与法治建设成果。 - **原文摘录**：「25年来，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行，中央全面管治权得到落实，特别行政区高度自治权正确行使。制定香港国安法，建立在香港特别行政区维护国家安全的制度规范，修改完善香港选举制度，确保了“爱国者治港”原则得到落实。」 - **出处**：第十三章·在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 - **用途提示**：可用于法治建设综述、国家安全体系论述、特别行政区治理成效分析 - **要点**：中央贯彻“一国两制”方针的核心立场。 - **原文摘录**：「中央贯彻“一国两制”方针坚持两点，一是坚定不移，确保不会变、不动摇；二是全面准确，确保不走样、不变形。」 - **出处**：第十三章·在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话 - **用途提示**：可用于政策稳定性论述、对港澳工作基调阐释、讲话稿政策背书段落 ## 四、核心论述提纲 - 贯彻“一国两制”方针必须坚持“一国”原则与“两制”优势相统一，维护国家主权、安全、发展利益是最高原则。 - 落实中央全面管治权与保障特别行政区高度自治权必须有机衔接，二者统一于特别行政区宪制秩序运行之中。 - “爱国者治港”“爱国者治澳”是保证特别行政区长治久安的必然要求，管治权必须牢牢掌握在爱国者手中。 - 保持港澳独特地位和优势必须主动对接国家发展战略，在构建新发展格局中更好发挥桥梁和窗口作用。 - 推动两岸关系和平发展必须坚持体现一个中国原则的“九二共识”，坚决反对“台独”分裂活动和外部势力干涉。 - 共创中华民族绵长福祉是发展两岸关系的出发点和落脚点，需率先分享中国式现代化发展机遇与成果。 - 铸牢中华民族共同体意识需要两岸同胞在交流交往交融中促进心灵契合，坚定中华文化自信。 - 完善治理体系、提高治理能力是推进港澳繁荣稳定的迫切需要，须坚持德才兼备选贤任能与依法治理相结合。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 必须全面准确贯彻“一国两制”方针，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。特别行政区宪制秩序的运行，关键在于落实中央全面管治权这一源头，同时充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。行政、立法、司法机关须依照基本法和相关法律各司其职，行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合，司法机关依法独立行使审判权，共同把特别行政区治理好。（依据：香港回归25周年讲话第二节） 两岸同胞同属中华民族，海峡的距离阻隔不断骨肉亲情，制度的不同改变不了同属一个国家、一个民族的客观事实，外部的干涉阻挡不了家国团圆的历史大势。推动两岸关系和平发展，关键在于坚持体现一个中国原则的“九二共识”，坚决反对“台独”分裂活动和外部势力干涉，坚定守护中华民族共同家园，把中华民族的命运牢牢掌握在中国人自己手中。（依据：两岸关系讲话第一节） 保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须坚守“一国”之本、善用“两制”之利，维护高水平安全、推动高质量发展。要更加开放包容，广泛拓展国际联系，深度对接国家发展战略，加快融入国家发展大局，在构建新发展格局中更好扮演桥梁角色。新一届特别行政区政府要团结带领社会各界，抢抓机遇、锐意改革、担当作为，更好发挥“一国两制”制度优势，不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面。（依据：澳门回归25周年讲话第二节） ## 六、检索关键词 一国两制, 香港回归, 澳门回归, 祖国统一, 爱国者治港, 爱国者治澳, 两岸关系, 九二共识, 高度自治, 中央全面管治权, 中华民族共同体, 粤港澳大湾区, 横琴粤澳深度合作区, 青年发展, 治理效能## 一、清洗正文（保真） （接上文） 第四，着力维护社会祥和稳定。当前澳门形势总体稳定，（原文此处中断，待核后续内容） ## 二、金句素材 - **金句**：「“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度，是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度，是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度，必须长期坚持。」 - **出处**：第十三章·在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话（第二节） - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：论述制度优势、结尾点题 - **金句**：「要坚守“一国”之本、善用“两制”之利。始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切，落实中央全面管治权，任何时候都不能动摇。同时，尊重“两制”差异，充分保障特别行政区高度自治权。」 - **出处**：第十三章·在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话（第二节） - **修辞/特点**：对仗 / 辩证 - **可用场景**：政策阐释、工作部署 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：澳门经济社会发展实现历史性跃升，地区生产总值增长至回归前的7倍。 - **原文摘录**：「2023年地区生产总值增长至回归前的7倍，人均地区生产总值位居世界前列。」 - **出处**：第十三章·在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话（第一节） - **用途提示**：可用于成就综述、经济发展成效论证 - **要点**：澳门对外合作持续扩大，同120多个国家和地区建立稳定的经贸关系。 - **原文摘录**：「澳门同120多个国家和地区建立稳定的经贸关系，是190多个国际组织和机构的成员。」 - **出处**：第十三章·在庆祝澳门回归祖国二十五周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话（第一节） - **用途提示**：可用于对外开放、国际交流论述 ## 四、核心论述提纲 - 完善治理体系、提高治理能力是推进港澳繁荣稳定的迫切需要，须坚持德才兼备选贤任能与依法治理相结合。 - 推动经济适度多元发展是澳门长远发展的关键，需精准定位、聚焦重点，深化横琴粤澳深度合作区建设。 - 提升特别行政区治理效能需把依法治理和担当作为结合起来，深入推进公共行政改革，建设高效有为的服务型政府。 - 着力打造更高水平对外开放平台要立足“一中心、一平台、一基地”定位，主动对接国家重大战略，扩大国际“朋友圈”。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须坚守“一国”之本、善用“两制”之利。要始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切，落实中央全面管治权，同时尊重“两制”差异，充分保障特别行政区高度自治权。新一届特别行政区政府要团结带领社会各界，抢抓机遇、锐意改革、担当作为，更好发挥“一国两制”制度优势，不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面。（依据：澳门回归25周年讲话第二节） 着力推动经济适度多元发展，是澳门长远发展的关键所在。要结合自身优势和资源禀赋，精准定位、聚焦重点，完善产业发展规划，加大政策支持和资金投入力度，着力培育具有国际竞争力的新产业。推动实现横琴粤澳深度合作区同澳门经济高度协同、规则深度衔接，打造一批标志性、有带动效应的工程和项目，为澳门经济适度多元发展提供坚实支撑。（依据：澳门回归25周年讲话第三节） ## 六、检索关键词 一国两制, 香港回归, 澳门回归, 祖国统一, 爱国者治港, 爱国者治澳, 两岸关系, 九二共识, 高度自治, 中央全面管治权, 中华民族共同体, 粤港澳大湾区, 横琴粤澳深度合作区, 青年发展, 治理效能, 经济多元发展, 对外开放平台 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_四、因地制宜发展新质生产力，实现高质量发展 # 当前经济工作的几个重大问题 锚定建设农业强国目标 加快构建新发展格局 ## 一、清洗正文（保真） # 当前经济工作的几个重大问题* （2022年12月15日） 明年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。 ## 一、着力扩大国内需求。 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。我国通过扩大内需有效应对了1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机、2020年以来新冠肺炎疫情冲击，积累了成功经验，要优化政策举措，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。 一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。消费是收入的函数，要多渠道增加城乡居民收入，特别是要提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。要合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。 二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。当前，民间投资预期较弱，政府投资必须发挥好引导作用，这是应对经济周期性波动的有力工具。政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，加强区域间基础设施联通。要支持城市群和都市圈建设现代化基础设施体系，实施城市更新行动、乡村建设行动。要加大科技和产业投资，超前开展重大科技基础设施和关键核心技术研发能力建设。政策性金融要发挥逆周期调节作用，加大对符合国家发展规划和产业政策导向重大项目的融资支持力度，兼顾好经济效益和社会效益。要放宽民间投资市场准入，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要加强项目储备和前期工作，强化要素保障。 要继续发挥出口对经济的支撑作用。要稳住对发达国家出口，扩大对新兴经济体出口，提升加工贸易水平，提高出口附加值，扩大服务贸易，发展数字贸易，巩固拓展新能源汽车等新产业出口优势，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口，发挥好中欧班列作用，加快建设贸易强国。 ## 二、加快建设现代化产业体系。 我们要练好内功、站稳脚跟。我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，要切实提升产业链供应链韧性和安全水平，抓紧补短板、锻长板。 一是确保国民经济循环畅通。我国经济必须确保国家安全，确保基本民生，确保基础设施、基础产业总体正常运转。要大力提升粮食、能源资源安全保障能力，特别是要把粮食饭碗牢牢端在自己手上。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，向耕地和科技要产能，向国土资源要食物。要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，统筹布局电力源网荷储，加快规划建设新型能源体系，支持企业“组团出海”，加快进口多元化。要提升国家战略物资储备保障能力。 二是加快实现产业体系升级发展。要在重点领域提前布局，全面提升产业体系现代化水平，既巩固传统优势产业领先地位，又创造新的竞争优势。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。传统制造业是现代化产业体系的基底，要加快数字化转型，推广先进适用技术，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。要加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，支持专精特新企业发展。要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。 ## 三、切实落实“两个毫不动摇”。 一段时间以来，社会上对我们是否还搞社会主义市场经济、是否坚持“两个毫不动摇”有一些不正确甚至错误的议论。我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。 一是深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。国企改革三年行动已见成效，要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。我国经营性国有资产规模大，一些企业资产收益率不高、创新能力不足，同国有资本和国有企业做强做优做大、发挥国有经济战略支撑作用的要求不相适应。要坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，健全以管资本为主的国资管理体制，发挥国有资本投资运营公司作用，以市场化方式推进国企整合重组，打造一批创新型国有企业。要完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营，加快建设世界一流企业。 二是优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。要依法保护民营企业产权和企业家权益。要全面梳理修订涉企法律法规政策，持续破除影响平等准入的壁垒。要完善公平竞争制度，反对地方保护和行政垄断，为民营企业开辟更多空间。要加强中小微企业管理服务，支持中小微企业和个体工商户发展。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。国企、民企、外企都要依法合规经营。 ## 四、更大力度吸引和利用外资。 今年我国利用外资继续保持较快增长。纵观全球，发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策，招商引资国际竞争更加激烈。我们要推进高水平对外开放，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提升贸易投资合作质量和水平。 一是扩大市场准入。要合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域开放力度，发挥好自由贸易试验区、海南自由贸易港、各类开发区和保税区等开放平台的先行先试作用，已宣布的外资准入政策要抓紧落地见效。 二是全面优化营商环境。要落实好外资企业国民待遇，促进公平竞争，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准经贸协议，并主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。 三是有针对性做好外资企业服务工作。要加强同外商沟通交流，为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，同时也要推动经贸人员常态化走出去招商引资。 ## 五、有效防范化解重大经济金融风险。 我们必须坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。 一是防范房地产业引发系统性风险。房地产对经济增长、就业、财税收入、居民财富、金融稳定都具有重大影响。要正确处理防范系统性风险和道德风险的关系，做好风险应对各项工作，确保房地产市场平稳发展。各地区和有关部门要扛起责任。要因城施策，着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，支持落实生育政策和人才政策，解决好新市民、青年人等住房问题，鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性、结构性变化，抓紧研究中长期治本之策，消除多年来“高负债、高杠杆、高周转”发展模式弊端，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 二是防范化解金融风险。金融事关发展全局。要统筹好防范重大金融风险和道德风险，压实各方责任，及时加以处置，防止形成区域性、系统性金融风险。要加强党中央对金融工作集中统一领导，深化金融体制改革。 三是防范化解地方政府债务风险。要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任，加大存量隐性债务处置力度，优化债务期限结构，降低利息负担，稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管，坚决遏制增量、化解存量。要禁止各种变相举债行为，防范地方国有企事业单位“平台化”。要加强对融资平台公司的综合治理，推动分类转型。要深化财税体制改革，完善财政转移支付体系，健全省以下财政体制，稳步推进地方税体系建设，夯实地方基本财力和自我发展能力。 明年还有许多重要工作要做。要全面推进乡村振兴，稳定粮食生产，坚决防止出现规模性返贫，畅通城乡要素流动和循环，建设宜居宜业和美乡村。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，谋划新一轮全面深化改革。要筹备办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，推动共建“一带一路”高质量发展。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进优势互补、各展其长。要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，创造条件加快能耗“双控”转向碳排放“双控”制度，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设美丽中国。 # 锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作* （2022年12月23日） 党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署。概括地讲：未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。这是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。我们必须深刻领会党中央这一战略部署，把加快建设农业强国摆上建设社会主义现代化强国的重要位置。 农业强国是社会主义现代化强国的根基。农业是基础，基础不牢大厦不稳。无论社会现代化程度有多高，14亿多人口的粮食和重要农产品稳定供给始终是头等大事。满足人民美好生活需要，离不开农业发展。全面建设社会主义现代化国家，出发点和落脚点是让人民生活越过越好。现代化越往前走、物质生活越丰富，人民群众越喜欢山清水秀的田园风光，农业除了保障粮食和重要农产品供给，其生态涵养、休闲观光、文化传承的功能就越能发挥积极作用。农业是近两亿人就业的产业，农村是近5亿农民常住的家园，只有把农业农村搞好了，广大农民安居乐业，他们才有充足的获得感、幸福感、安全感。实现高质量发展，也离不开农业发展。只有农业强了，农产品供给有保障，物价稳定、人心安定，经济大局才能稳住。拓展现代化发展空间，农业农村是大有可为的广阔天地。几亿农民整体迈入现代化，会释放巨大的创造动能和消费潜能，为经济社会发展注入强大动力。畅通工农城乡循环，是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面。扩内需、稳增长、促发展，农业强国建设是重要的发力点和突破口。农业还是国家安全的基础。农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。当今世界，百年未有之大变局加速演进，新冠疫情反复延宕，来自外部的打压遏制不断升级，各种不确定难预料因素明显增多。一旦农业出问题，饭碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。 现在，农业农村仍然是我国现代化建设的短板。进入新时代，党中央坚持高度重视“三农”工作的传统，在新中国成立以来特别是改革开放以来工作的基础上，通过开展脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等，用有限资源稳定解决14亿多人口的吃饭问题，全体农民摆脱绝对贫困、同步进入全面小康，“三农”工作成就巨大、举世公认。同时，受制于人均资源不足、底子薄、历史欠账较多等原因，“三农”仍然是一个薄弱环节，同新型工业化、信息化、城镇化相比，农业现代化明显滞后。主要表现在：农业生产效率相对较低，农业劳动生产率仅为非农产业的25.3%；农业比较效益低下；农产品国际竞争力明显不足，国内粮食等农产品价格普遍超过国际市场；农村基础设施和公共服务落后于城市；城乡居民收入比为2.5:1、消费支出比为1.9:1。这是党中央强调全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的一个重要原因。 建设农业强国，基本要求是实现农业现代化。我们要建设的农业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。所谓共同特征，就是要遵循农业现代化一般规律，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。所谓中国特色，就是立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。 农业强国的中国特色，我看主要应该包括以下几个方面：一是依靠自己力量端牢饭碗。14亿多人口的中国，任何时候都必须自力更生保自己的饭碗，坚持产量产能一起抓、数量质量一起抓、生产生态一起抓，增强农业产业链供应链韧性和稳定性。二是依托双层经营体制发展农业。立足小农数量众多的基本农情，以家庭经营为基础，坚持统分结合，广泛开展面向小农的社会化服务，积极培育新型农业经营主体，形成中国特色的农业适度规模经营。三是发展生态低碳农业。坚持绿色是农业的底色、生态是农业的底盘。必须摒弃竭泽而渔、焚薮而田、大水大肥、大拆大建的老路子，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，生态农业、低碳乡村成为现实，做到资源节约、环境友好，守住绿水青山。四是赓续农耕文明。我国拥有灿烂悠久的农耕文明，必须确保其根脉生生不息，做到乡村社会形态完整有效，文化基因、美好品德传承弘扬，农耕文明和城市文明交相辉映，物质文明和精神文明协调发展，广大农民自信自强、振奋昂扬，精神力量充盈。五是扎实推进共同富裕。实现城乡融合发展、基本公共服务均等化，农村具备现代生活条件，农民全面发展、过上更加富裕更加美好的生活。同时，我们建设农业强国，也是在为全球可持续发展、消除贫困贡献中国力量。 加快建设农业强国是新时代新征程我们党做好“三农”工作的战略部署，必须保持战略定力、久久为功。当前，要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作。一要加强顶层设计。制定加快建设农业强国规划，针对未来5年、2035年、本世纪中叶的目标，分别制定路线图和施工图，强化规划的法规效力。制定规划要同现有规划相衔接，保持工作连续性，不能“翻烧饼”。要严格执行规划，坚决防止不把规划当回事。二要循序渐进、稳扎稳打。建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务，要分阶段扎实稳步推进，以钉钉子精神锲而不舍干下去。当前要把重点放在全面推进乡村振兴上，多做打基础、利长远的事情。三要因地制宜、注重实效。各地要立足资源禀赋和发展阶段，发挥自身优势，服务大局需要，作出应有贡献，从本地农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题入手，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，办一项是一项、办一件成一件，不要一股脑去搞脱离实际的“高大上”或面子工程的东西。 # 加快构建新发展格局，把握未来发展主动权* （2023年1月31日） 加快构建新发展格局，是党的二十大提出的一项战略任务。今天，中央政治局围绕这个内容举行第二次集体学习，目的是结合学习贯彻党的（原文至此截断，待核后续内容） --- ## 二、金句素材 - **金句**：「强国必先强农，农强方能国强。」 - **出处**：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：开篇破题 / 论述乡村振兴与现代化关系 - **金句**：「没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。」 - **出处**：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作 - **修辞/特点**：双重否定 / 对照 - **可用场景**：论述升华 / 强调农业基础地位 - **金句**：「一旦农业出问题，饭碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？」 - **出处**：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作 - **修辞/特点**：反问 / 警示 - **可用场景**：结尾点题 / 强调粮食安全底线思维 - **金句**：「我们要练好内功、站稳脚跟。」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·二、加快建设现代化产业体系 - **修辞/特点**：比喻 / 凝练 - **可用场景**：开篇破题 / 论述产业升级与自主可控 - **金句**：「我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’。」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·三、切实落实“两个毫不动摇” - **修辞/特点**：斩钉截铁 / 政治表态 - **可用场景**：论述升华 / 回应社会关切、稳定预期 - **金句**：「以国内大循环吸引全球资源要素，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来。」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·四、更大力度吸引和利用外资 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 - **可用场景**：论述升华 / 高水平对外开放段落 - **金句**：「坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·五、有效防范化解重大经济金融风险 - **修辞/特点**：并列 / 底线思维 - **可用场景**：工作部署 / 风险防控段落 - **金句**：「办一项是一项、办一件成一件，不要一股脑去搞脱离实际的‘高大上’或面子工程的东西。」 - **出处**：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作 - **修辞/特点**：口语化对仗 / 务实警示 - **可用场景**：结尾点题 / 强调作风建设与实干导向 - **金句**：「协同推进降碳、减污、扩绿、增长。」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题（结尾部署部分） - **修辞/特点**：排比 / 政策术语 - **可用场景**：工作部署 / 绿色转型与生态文明建设 --- ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国历史上多次通过扩大内需成功应对重大风险冲击，积累了成熟经验。 - **原文摘录**：「我国通过扩大内需有效应对了1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机、2020年以来新冠肺炎疫情冲击，积累了成功经验」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·一、着力扩大国内需求 - **用途提示**：可用于经济形势分析、宏观政策连续性论述段落 - **要点**：当前我国农业现代化明显滞后于新型工业化、信息化、城镇化，具体数据指标清晰。 - **原文摘录**：「农业生产效率相对较低，农业劳动生产率仅为非农产业的25.3%……城乡居民收入比为2.5:1、消费支出比为1.9:1」 - **出处**：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作 - **用途提示**：可用于“三农”形势分析、乡村振兴必要性论证段落 - **要点**：房地产发展模式存在结构性弊端，需向新发展模式平稳过渡。 - **原文摘录**：「消除多年来‘高负债、高杠杆、高周转’发展模式弊端，推动房地产业向新发展模式平稳过渡」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·五、有效防范化解重大经济金融风险 - **用途提示**：可用于房地产政策调整、防范化解重大风险类公文 - **要点**：粮食安全保障需实施产能提升行动，向耕地和科技要产能。 - **原文摘录**：「要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，向耕地和科技要产能，向国土资源要食物」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·二、加快建设现代化产业体系 - **用途提示**：可用于粮食安全、农业科技创新工作部署段落 - **要点**：防范化解地方政府债务风险需压实省级责任，稳步推进隐性债务与法定债务合并监管。 - **原文摘录**：「要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任……稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管，坚决遏制增量、化解存量」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·五、有效防范化解重大经济金融风险 - **用途提示**：可用于财政金融监管、地方债务治理类公文 --- ## 四、核心论述提纲 1. 扩大内需是应对总需求不足突出矛盾的战略选择，需发挥消费基础作用和投资关键作用，统筹扩大内需与稳定出口。 2. 现代化产业体系建设的根本在于练好内功，需确保国民经济循环畅通（粮食能源安全）与加快产业体系升级发展（传统+新兴+数字）双轮驱动。 3. 落实“两个毫不动摇”必须亮明态度，通过深化国企改革提高核心竞争力与优化民企发展环境促进发展壮大同步推进。 4. 吸引和利用外资要依托超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，通过扩大准入、优化营商环境、精准服务提升合作质量。 5. 防范化解重大经济金融风险须坚持标本兼治、远近结合，重点守住房地产、金融、地方政府债务三条底线。 6. 建设农业强国是全面建设社会主义现代化强国的根基，必须立足人多地少国情走中国特色道路，端牢饭碗、发展生态低碳农业、赓续农耕文明。 7. 推进“三农”工作要保持战略定力，加强顶层设计、循序渐进稳扎稳打、因地制宜注重实效，坚决防止脱离实际的“高大上”和面子工程。 --- ## 五、公文可用段落（改写克制） 当前经济运行面临总需求不足的突出矛盾，必须大力实施扩大内需战略，使社会再生产实现良性循环。要把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等重点领域消费。同时，政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，发挥逆周期调节作用，放宽民间投资市场准入，加强项目储备和要素保障，以有效投资带动全社会投资回暖。（依据：当前经济工作的几个重大问题·一） 建设现代化产业体系，关键在于练好内功、站稳脚跟。要确保国民经济循环畅通，把粮食饭碗牢牢端在自己手上，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产。要加快产业体系升级发展，在传统制造业数字化转型基础上，前瞻布局新能源、人工智能、生物制造、量子计算等前沿领域，支持专精特新企业发展，大力发展数字经济，切实提升产业链供应链韧性和安全水平。（依据：当前经济工作的几个重大问题·二） 强国必先强农，农强方能国强。我国农业农村现代化仍是现代化建设的短板，农业劳动生产率仅为非农产业的25.3%，城乡居民收入比和消费支出比仍有较大差距。建设农业强国必须立足人多地少的资源禀赋和农耕文明的历史底蕴，走自己的路。要依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕，为全球可持续发展贡献中国力量。（依据：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作） 防范化解重大经济金融风险，必须牢牢守住不发生系统性风险底线。要正确处理防范系统性风险和道德风险的关系，因城施策支持刚性和改善性住房需求，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。要统筹防范重大金融风险和道德风险，加强党中央对金融工作集中统一领导。要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任，坚决遏制增量、化解存量，深化财税体制改革，夯实地方基本财力和自我发展能力。（依据：当前经济工作的几个重大问题·五） --- ## 六、检索关键词 扩大内需, 现代化产业体系, 两个毫不动摇, 吸引和利用外资, 防范化解风险, 农业强国, 乡村振兴, 粮食安全, 新质生产力, 高质量发展, 国内大循环, 高水平对外开放, 房地产平稳发展, 地方政府债务风险, 产业链供应链韧性# 四、因地制宜发展新质生产力，实现高质量发展 ## 一、清洗正文（保真） ## 当前经济工作的几个重大问题* （2022年12月15日） 明年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。 ### 一、着力扩大国内需求。 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。我国通过扩大内需有效应对了1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机、2020年以来新冠肺炎疫情冲击，积累了成功经验，要优化政策举措，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。 一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。消费是收入的函数，要多渠道增加城乡居民收入，特别是要提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。要合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。 二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。当前，民间投资预期较弱，政府投资必须发挥好引导作用，这是应对经济周期性波动的有力工具。政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，加强区域间基础设施联通。要支持城市群和都市圈建设现代化基础设施体系，实施城市更新行动、乡村建设行动。要加大科技和产业投资，超前开展重大科技基础设施和关键核心技术研发能力建设。政策性金融要发挥逆周期调节作用，加大对符合国家发展规划和产业政策导向重大项目的融资支持力度，兼顾好经济效益和社会效益。要放宽民间投资市场准入，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要加强项目储备和前期工作，强化要素保障。 要继续发挥出口对经济的支撑作用。要稳住对发达国家出口，扩大对新兴经济体出口，提升加工贸易水平，提高出口附加值，扩大服务贸易，发展数字贸易，巩固拓展新能源汽车等新产业出口优势，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口，发挥好中欧班列作用，加快建设贸易强国。 ### 二、加快建设现代化产业体系。 我们要练好内功、站稳脚跟。我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，要切实提升产业链供应链韧性和安全水平，抓紧补短板、锻长板。 一是确保国民经济循环畅通。我国经济必须确保国家安全，确保基本民生，确保基础设施、基础产业总体正常运转。要大力提升粮食、能源资源安全保障能力，特别是要把粮食饭碗牢牢端在自己手上。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，向耕地和科技要产能，向国土资源要食物。要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，统筹布局电力源网荷储，加快规划建设新型能源体系，支持企业“组团出海”，加快进口多元化。要提升国家战略物资储备保障能力。 二是加快实现产业体系升级发展。要在重点领域提前布局，全面提升产业体系现代化水平，既巩固传统优势产业领先地位，又创造新的竞争优势。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。传统制造业是现代化产业体系的基底，要加快数字化转型，推广先进适用技术，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。要加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，支持专精特新企业发展。要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。 ### 三、切实落实“两个毫不动摇”。 一段时间以来，社会上对我们是否还搞社会主义市场经济、是否坚持“两个毫不动摇”有一些不正确甚至错误的议论。我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。 一是深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。国企改革三年行动已见成效，要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。我国经营性国有资产规模大，一些企业资产收益率不高、创新能力不足，同国有资本和国有企业做强做优做大、发挥国有经济战略支撑作用的要求不相适应。要坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，健全以管资本为主的国资管理体制，发挥国有资本投资运营公司作用，以市场化方式推进国企整合重组，打造一批创新型国有企业。要完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营，加快建设世界一流企业。 二是优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。要依法保护民营企业产权和企业家权益。要全面梳理修订涉企法律法规政策，持续破除影响平等准入的壁垒。要完善公平竞争制度，反对地方保护和行政垄断，为民营企业开辟更多空间。要加强中小微企业管理服务，支持中小微企业和个体工商户发展。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。国企、民企、外企都要依法合规经营。 ### 四、更大力度吸引和利用外资。 今年我国利用外资继续保持较快增长。纵观全球，发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策，招商引资国际竞争更加激烈。我们要推进高水平对外开放，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提升贸易投资合作质量和水平。 一是扩大市场准入。要合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域开放力度，发挥好自由贸易试验区、海南自由贸易港、各类开发区和保税区等开放平台的先行先试作用，已宣布的外资准入政策要抓紧落地见效。 二是全面优化营商环境。要落实好外资企业国民待遇，促进公平竞争，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准经贸协议，并主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。 三是有针对性做好外资企业服务工作。要加强同外商沟通交流，为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，同时也要推动经贸人员常态化走出去招商引资。 ### 五、有效防范化解重大经济金融风险。 我们必须坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。 一是防范房地产业引发系统性风险。房地产对经济增长、就业、财税收入、居民财富、金融稳定都具有重大影响。要正确处理防范系统性风险和道德风险的关系，做好风险应对各项工作，确保房地产市场平稳发展。各地区和有关部门要扛起责任。要因城施策，着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，支持落实生育政策和人才政策，解决好新市民、青年人等住房问题，鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性、结构性变化，抓紧研究中长期治本之策，消除多年来“高负债、高杠杆、高周转”发展模式弊端，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 二是防范化解金融风险。金融事关发展全局。要统筹好防范重大金融风险和道德风险，压实各方责任，及时加以处置，防止形成区域性、系统性金融风险。要加强党中央对金融工作集中统一领导，深化金融体制改革。 三是防范化解地方政府债务风险。要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任，加大存量隐性债务处置力度，优化债务期限结构，降低利息负担，稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管，坚决遏制增量、化解存量。要禁止各种变相举债行为，防范地方国有企事业单位“平台化”。要加强对融资平台公司的综合治理，推动分类转型。要深化财税体制改革，完善财政转移支付体系，健全省以下财政体制，稳步推进地方税体系建设，夯实地方基本财力和自我发展能力。 明年还有许多重要工作要做。要全面推进乡村振兴，稳定粮食生产，坚决防止出现规模性返贫，畅通城乡要素流动和循环，建设宜居宜业和美乡村。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，谋划新一轮全面深化改革。要筹备办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，推动共建“一带一路”高质量发展。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进优势互补、各展其长。要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，创造条件加快能耗“双控”转向碳排放“双控”制度，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设美丽中国。 ## 锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作* （2022年12月23日） 党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署。概括地讲：未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。这是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。我们必须深刻领会党中央这一战略部署，把加快建设农业强国摆上建设社会主义现代化强国的重要位置。 农业强国是社会主义现代化强国的根基。农业是基础，基础不牢大厦不稳。无论社会现代化程度有多高，14亿多人口的粮食和重要农产品稳定供给始终是头等大事。满足人民美好生活需要，离不开农业发展。全面建设社会主义现代化国家，出发点和落脚点是让人民生活越过越好。现代化越往前走、物质生活越丰富，人民群众越喜欢山清水秀的田园风光，农业除了保障粮食和重要农产品供给，其生态涵养、休闲观光、文化传承的功能就越能发挥积极作用。农业是近两亿人就业的产业，农村是近5亿农民常住的家园，只有把农业农村搞好了，广大农民安居乐业，他们才有充足的获得感、幸福感、安全感。实现高质量发展，也离不开农业发展。只有农业强了，农产品供给有保障，物价稳定、人心安定，经济大局才能稳住。拓展现代化发展空间，农业农村是大有可为的广阔天地。几亿农民整体迈入现代化，会释放巨大的创造动能和消费潜能，为经济社会发展注入强大动力。畅通工农城乡循环，是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面。扩内需、稳增长、促发展，农业强国建设是重要的发力点和突破口。农业还是国家安全的基础。农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。当今世界，百年未有之大变局加速演进，新冠疫情反复延宕，来自外部的打压遏制不断升级，各种不确定难预料因素明显增多。一旦农业出问题，饭碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。 现在，农业农村仍然是我国现代化建设的短板。进入新时代，党中央坚持高度重视“三农”工作的传统，在新中国成立以来特别是改革开放以来工作的基础上，通过开展脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等，用有限资源稳定解决14亿多人口的吃饭问题，全体农民摆脱绝对贫困、同步进入全面小康，“三农”工作成就巨大、举世公认。同时，受制于人均资源不足、底子薄、历史欠账较多等原因，“三农”仍然是一个薄弱环节，同新型工业化、信息化、城镇化相比，农业现代化明显滞后。主要表现在：农业生产效率相对较低，农业劳动生产率仅为非农产业的25.3%；农业比较效益低下；农产品国际竞争力明显不足，国内粮食等农产品价格普遍超过国际市场；农村基础设施和公共服务落后于城市；城乡居民收入比为2.5:1、消费支出比为1.9:1。这是党中央强调全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的一个重要原因。 建设农业强国，基本要求是实现农业现代化。我们要建设的农业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。所谓共同特征，就是要遵循农业现代化一般规律，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。所谓中国特色，就是立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。 农业强国的中国特色，我看主要应该包括以下几个方面：一是依靠自己力量端牢饭碗。14亿多人口的中国，任何时候都必须自力更生保自己的饭碗，坚持产量产能一起抓、数量质量一起抓、生产生态一起抓，增强农业产业链供应链韧性和稳定性。二是依托双层经营体制发展农业。立足小农数量众多的基本农情，以家庭经营为基础，坚持统分结合，广泛开展面向小农的社会化服务，积极培育新型农业经营主体，形成中国特色的农业适度规模经营。三是发展生态低碳农业。坚持绿色是农业的底色、生态是农业的底盘。必须摒弃竭泽而渔、焚薮而田、大水大肥、大拆大建的老路子，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，生态农业、低碳乡村成为现实，做到资源节约、环境友好，守住绿水青山。四是赓续农耕文明。我国拥有灿烂悠久的农耕文明，必须确保其根脉生生不息，做到乡村社会形态完整有效，文化基因、美好品德传承弘扬，农耕文明和城市文明交相辉映，物质文明和精神文明协调发展，广大农民自信自强、振奋昂扬，精神力量充盈。五是扎实推进共同富裕。实现城乡融合发展、基本公共服务均等化，农村具备现代生活条件，农民全面发展、过上更加富裕更加美好的生活。同时，我们建设农业强国，也是在为全球可持续发展、消除贫困贡献中国力量。 加快建设农业强国是新时代新征程我们党做好“三农”工作的战略部署，必须保持战略定力、久久为功。当前，要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作。一要加强顶层设计。制定加快建设农业强国规划，针对未来5年、2035年、本世纪中叶的目标，分别制定路线图和施工图，强化规划的法规效力。制定规划要同现有规划相衔接，保持工作连续性，不能“翻烧饼”。要严格执行规划，坚决防止不把规划当回事。二要循序渐进、稳扎稳打。建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务，要分阶段扎实稳步推进，以钉钉子精神锲而不舍干下去。当前要把重点放在全面推进乡村振兴上，多做打基础、利长远的事情。三要因地制宜、注重实效。各地要立足资源禀赋和发展阶段，发挥自身优势，服务大局需要，作出应有贡献，从本地农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题入手，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，办一项是一项、办一件成一件，不要一股脑去搞脱离实际的“高大上”或面子工程的东西。 （注：原文第三篇《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》（2023年1月31日）在提供文本中截断，本章仅整理已完整提供的两篇讲话。） ## 二、金句素材 - **金句**：「明年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·引言 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 / 提纲挈领 - **可用场景**：开篇破题 / 年度经济工作会议部署 / 形势分析段落 - **金句**：「强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。」 - **出处**：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作·第一段 - **修辞/特点**：顶真 / 对照 / 排比 - **可用场景**：论述三农工作 / 乡村振兴开篇 / 结尾点题 - **金句**：「一旦农业出问题，饭碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？」 - **出处**：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作·第二段 - **修辞/特点**：反问 / 比喻 / 警示 - **可用场景**：粮食安全论述 / 风险意识教育 / 形势分析 - **金句**：「办一项是一项、办一件成一件，不要一股脑去搞脱离实际的“高大上”或面子工程的东西。」 - **出处**：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作·最后一段 - **修辞/特点**：口语化对仗 / 鲜明对比 - **可用场景**：作风建设 / 反对形式主义 / 工作部署结尾 - **金句**：「我们要练好内功、站稳脚跟。我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，要切实提升产业链供应链韧性和安全水平，抓紧补短板、锻长板。」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·二 - **修辞/特点**：比喻 / 对仗 - **可用场景**：产业升级论述 / 产业链安全 / 高质量发展开篇 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国通过扩大内需成功应对多次重大外部冲击，积累成熟经验。 - **原文摘录**：「我国通过扩大内需有效应对了1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机、2020年以来新冠肺炎疫情冲击，积累了成功经验」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·一 - **用途提示**：可用于经济形势分析、宏观政策回顾、信心提振类公文段落 - **要点**：农业现代化仍是现代化建设短板，城乡发展差距数据明确。 - **原文摘录**：「农业生产效率相对较低，农业劳动生产率仅为非农产业的25.3%……城乡居民收入比为2.5:1、消费支出比为1.9:1」 - **出处**：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作·第三段 - **用途提示**：可用于三农问题形势分析、乡村振兴必要性论证、区域协调发展段落 - **要点**：明确粮食产能提升目标与能源资源安全保障路径。 - **原文摘录**：「要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，向耕地和科技要产能，向国土资源要食物。要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·二 - **用途提示**：可用于粮食安全部署、能源安全战略、资源保障类公文段落 - **要点**：国企改革聚焦核心竞争力与核心功能，谋划新一轮行动方案。 - **原文摘录**：「要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·三 - **用途提示**：可用于国资国企改革部署、营商环境优化、民营经济支持类段落 - **要点**：地方债务风险化解强调压实责任与财税体制改革协同。 - **原文摘录**：「要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任……要深化财税体制改革，完善财政转移支付体系，健全省以下财政体制，稳步推进地方税体系建设」 - **出处**：当前经济工作的几个重大问题·五 - **用途提示**：可用于财政金融风险防范、地方政府治理、财税体制改革段落 ## 四、核心论述提纲 1. 扩大内需是应对总需求不足、实现社会再生产良性循环的战略基点，须消费与投资双轮驱动。 2. 现代化产业体系须兼顾循环畅通与升级发展，筑牢粮食、能源、战略物资安全底线。 3. “两个毫不动摇”须从制度法律平等对待与政策舆论鼓励支持两端发力，激发各类经营主体活力。 4. 吸引和利用外资须依托超大规模市场优势，以制度型开放对标高标准国际经贸规则。 5. 防范化解重大经济金融风险须标本兼治、远近结合，重点守住房地产、金融、地方债务三条底线。 6. 建设农业强国必须立足人多地少国情，走端牢饭碗、生态低碳、赓续文明、共同富裕的中国特色道路。 7. 推进“三农”工作须保持战略定力，强化顶层设计、循序渐进、因地制宜，坚决杜绝脱离实际的“高大上”和面子工程。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 当前经济运行面临总需求不足的突出矛盾，必须大力实施扩大内需战略，使社会再生产实现良性循环。要把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等重点领域消费。同时，政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，发挥逆周期调节作用，放宽民间投资市场准入，加强项目储备和要素保障，以有效投资带动全社会投资回暖。（依据：当前经济工作的几个重大问题·一） 建设现代化产业体系，关键在于练好内功、站稳脚跟。要确保国民经济循环畅通，把粮食饭碗牢牢端在自己手上，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产。要加快产业体系升级发展，在传统制造业数字化转型基础上，前瞻布局新能源、人工智能、生物制造、量子计算等前沿领域，支持专精特新企业发展，大力发展数字经济，切实提升产业链供应链韧性和安全水平。（依据：当前经济工作的几个重大问题·二） 强国必先强农，农强方能国强。我国农业农村现代化仍是现代化建设的短板，农业劳动生产率仅为非农产业的25.3%，城乡居民收入比和消费支出比仍有较大差距。建设农业强国必须立足人多地少的资源禀赋和农耕文明的历史底蕴，走自己的路。要依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕，为全球可持续发展贡献中国力量。（依据：锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作） 防范化解重大经济金融风险，必须牢牢守住不发生系统性风险底线。要正确处理防范系统性风险和道德风险的关系，因城施策支持刚性和改善性住房需求，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。要统筹防范重大金融风险和道德风险，加强党中央对金融工作集中统一领导。要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任，坚决遏制增量、化解存量，深化财税体制改革，夯实地方基本财力和自我发展能力。（依据：当前经济工作的几个重大问题·五） ## 六、检索关键词 扩大内需, 现代化产业体系, 两个毫不动摇, 吸引和利用外资, 防范化解风险, 农业强国, 乡村振兴, 粮食安全, 新质生产力, 高质量发展, 国内大循环, 高水平对外开放, 房地产平稳发展, 地方政府债务风险, 产业链供应链韧性 # 加快构建新发展格局与推动高质量发展相关论述（多章汇编） ## 一、清洗正文（保真） （接上文）发展、基本公共服务均等化，农村具备现代生活条件，农民全面发展、过上更加富裕更加美好的生活。同时，我们建设农业强国，也是在为全球可持续发展、消除贫困贡献中国力量。 加快建设农业强国是新时代新征程我们党做好“三农”工作的战略部署，必须保持战略定力、久久为功。当前，要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作。一要加强顶层设计。制定加快建设农业强国规划，针对未来5年、2035年、本世纪中叶的目标，分别制定路线图和施工图，强化规划的法规效力。制定规划要同现有规划相衔接，保持工作连续性，不能“翻烧饼”。要严格执行规划，坚决防止不把规划当回事。二要循序渐进、稳扎稳打。建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务，要分阶段扎实稳步推进，以钉钉子精神锲而不舍干下去。当前要把重点放在全面推进乡村振兴上，多做打基础、利长远的事情。三要因地制宜、注重实效。各地要立足资源禀赋和发展阶段，发挥自身优势，服务大局需要，作出应有贡献，从本地农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题入手，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，办一项是一项、办一件成一件，不要一股脑去搞脱离实际的“高大上”或面子工程的东西。 # 加快构建新发展格局，把握未来发展主动权* （2023年1月31日） 加快构建新发展格局，是党的二十大提出的一项战略任务。今天，中央政治局围绕这个内容举行第二次集体学习，目的是结合学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，进一步加深对构建新发展格局意义的认识，分析工作中存在的问题，探讨着力破除主要矛盾、加快构建新发展格局的措施。 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我于2020年4月在中央财经委员会会议上首次提出的。经过两年多的实践，我们对构建新发展格局战略意义的认识是越来越深刻、思路越来越清晰了。从现在起，我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有，必须把发展的主导权牢牢掌握在自己手中；我国是一个超大规模经济体，而超大规模经济体可以也必须内部可循环。事实充分证明，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。我们只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。 两年多来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，一些地方服务和融入新发展格局呈现新气象。但是，从调研情况看，构建新发展格局工作还存在一些突出问题，需要引起重视、认真研究解决。 总体看，全面建成新发展格局还任重道远。加快构建新发展格局，要从两个维度来研究和布局：一是更有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项，确保国民经济循环畅通；二是提升国内大循环内生动力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。为此，必须坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。 第一，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环动力和可靠性。构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通无阻。能否实现，主要取决于供给和需求两端是否动力强劲、总体匹配，动态平衡、良性互动。这就需要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。供给和需求严重失衡错位、循环不畅，是经济金融领域重大风险的根源之一，统筹好扩大内需和深化供给侧结构性改革也有助于防范化解经济金融领域风险。 第二，加快科技自立自强步伐。当今世界，科学技术是第一生产力、第一竞争力。我们要完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。要实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。 第三，加快建设现代化产业体系，夯实新发展格局的产业基础。新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。当前，全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，这是经济发展规律和历史大趋势，不以人的意志为转移。我们要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势，从时空两方面统筹抓好产业升级和产业转移。一方面，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力；另一方面，深化改革健全区域战略统筹、市场一体化发展等机制，优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。 第四，全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足。乡村既是巨大的消费市场，又是巨大的要素市场，是国内大循环的重要组成部分。要充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。 第五，进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。要深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。深化财政金融体制改革，完善现代财税金融体制，健全现代预算制度、优化税制结构、完善财政转移支付体系，建设现代中央银行制度、完善现代金融监管、建强金融稳定保障体系，健全资本市场功能、发挥现代资本市场积极作用。推进高水平对外开放，对标高标准国际贸易和投资通行规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。优化区域开放布局，加快建设西部陆海新通道，加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，形成参与国际大循环的增长点。有序推进人民币国际化，依法保护外商投资权益，构建参与国际经济合作和竞争的新优势。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。 # 始终坚持“两个毫不动摇”，扎实推动民营经济高质量发展* （2023年3月6日） 2023年是贯彻中共二十大精神的开局之年。做好今年经济社会发展工作，推动经济运行整体好转，对于全面建设社会主义现代化国家开好局起好步至关重要。希望民建充分履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能，充分发挥联系经济界的特色和优势，创新思路和举措，围绕推动高质量发展、构建新发展格局、加快建设现代化经济体系、提高全要素生产率、提升产业链供应链韧性和安全水平、推进城乡融合和区域协调发展等重大课题，深入调查研究，积极建言献策。要全面加强自身建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。 工商联是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手。希望工商联在以下3个方面下功夫。 一是大力提振民营企业发展信心。民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。中共十八大以来，我们始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。工商联要加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。 二是扎实推动民营经济高质量发展。民营经济是构建新发展格局、推动高质量发展的生力军。同时，高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。要推动民营企业践行新发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，鼓励支持民营企业转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。要鼓励和引导有能力、有条件的民营企业加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。要依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。 三是积极引导民营企业履行社会责任。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负促进共同富裕的社会责任。要引导民营企业家增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。要鼓励民营企业在企业内部积极构建和谐劳动关系，让企业发展成果更公平惠及全体员工。民营企业和民营企业家要筑牢依法经营底线，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。 **注释** [1]“三个没有变”，这里指非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。 [2]“两个健康”，指促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。 # 做好金融五篇大文章* （2023年10月30日） 为了提供高质量金融服务，金融系统要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。科技金融要迎难而上、聚焦重点。引导金融机构健全激励约束机制，统筹运用好股权、债权、保险等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务，支持做强制造业。绿色金融要乘势而上、先立后破。完善绿色金融政策、标准和产品体系，扩大碳排放权交易市场，大力支持清洁能源的研发、投资、推广运用，继续促进煤炭清洁高效利用，在推动新型能源体系建设和能源企业转型过程中防范化解风险，为确保国家能源安全、助力碳达峰碳中和形成有力支撑。普惠金融要雪中送炭、服务民生。持续完善金融支持中小微企业和民营企业的政策体系，进一步缓解融资难、融资贵等问题。加大对乡村振兴的金融投入，支持牢牢端稳粮食饭碗、服务乡村产业发展、促进农民增收致富。改进金融机构服务方式，让那些兼具安全性、收益性、流动性的金融产品走进寻常百姓家。养老金融要健全体系、增进福祉。加大对健康产业、养老产业、银发经济的财税金融政策支持，有针对性地丰富养老金融产品供给，积极发展第三支柱养老保险，更好满足日益多元化的养老金融需求。数字金融要把握机遇、重视安全。金融机构要加快数字化转型，提高金融服务便利性和竞争力，保留必要的现金等传统金融服务方式。金融监管要广泛应用金融科技，提高数字化监管能力和金融消费者保护能力。积极稳妥推行数字人民币。 **注释** [1]银发经济，是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。其中既包括满足老年人就餐、就医、照护、文体等事业范畴的公共服务，又涵盖满足老龄群体和备老人群多层次、多样化产品和服务需求的各类市场经济活动，比如发展老年用品、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老、养老金融产品、老年旅游服务、适老化改造等潜力产业。 ## 二、金句素材 - **金句**：「建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务，要分阶段扎实稳步推进，以钉钉子精神锲而不舍干下去。」 - **出处**：农业强国与乡村振兴论述部分 - **修辞/特点**：比喻（钉钉子精神）、递进 - **可用场景**：工作部署 / 强调战略定力与执行韧性 - **金句**：「加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。」 - **出处**：第2章·《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》 - **修辞/特点**：对仗、并列定性 - **可用场景**：开篇破题 / 阐述重大战略意义 - **金句**：「我们只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力……」 - **出处**：第2章·《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》 - **修辞/特点**：排比、比喻（狂风暴雨、惊涛骇浪） - **可用场景**：论述升华 / 风险挑战与战略应对 - **金句**：「形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。」 - **出处**：第2章·第一节（统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革） - **修辞/特点**：对仗、逻辑闭环 - **可用场景**：经济分析 / 宏观政策论述 - **金句**：「民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。」 - **出处**：第3章·《始终坚持“两个毫不动摇”，扎实推动民营经济高质量发展》 - **修辞/特点**：政治定性、比喻（重要力量） - **可用场景**：开篇破题 / 肯定民营经济地位 - **金句**：「做到富而有责、富而有义、富而有爱。」 - **出处**：第3章·第三节（积极引导民营企业履行社会责任） - **修辞/特点**：排比、递进 - **可用场景**：结尾点题 / 企业家精神与社会责任倡导 - **金句**：「科技金融要迎难而上、聚焦重点。绿色金融要乘势而上、先立后破。普惠金融要雪中送炭、服务民生。养老金融要健全体系、增进福祉。数字金融要把握机遇、重视安全。」 - **出处**：第4章·《做好金融五篇大文章》 - **修辞/特点**：排比、对仗、四字短语凝练 - **可用场景**：工作部署 / 专项任务分解 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国超大规模人口与经济体量构成构建新发展格局的客观基础。 - **原文摘录**：「我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和……我国是一个超大规模经济体，而超大规模经济体可以也必须内部可循环。」 - **出处**：第2章·《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》 - **用途提示**：可用于经济形势分析、阐述国内大循环必然性、论证战略自主性的段落。 - **要点**：构建新发展格局的战略提出时间与演进脉络。 - **原文摘录**：「构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我于2020年4月在中央财经委员会会议上首次提出的。经过两年多的实践，我们对构建新发展格局战略意义的认识是越来越深刻、思路越来越清晰了。」 - **出处**：第2章·《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》 - **用途提示**：可用于政策沿革综述、改革历程回顾类公文。 - **要点**：银发经济的内涵与产业外延。 - **原文摘录**：「银发经济，是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。其中既包括满足老年人就餐、就医、照护、文体等事业范畴的公共服务，又涵盖满足老龄群体和备老人群多层次、多样化产品和服务需求的各类市场经济活动，比如发展老年用品、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老、养老金融产品、老年旅游服务、适老化改造等潜力产业。」 - **出处**：第4章·《做好金融五篇大文章》注释[1] - **用途提示**：可用于养老服务产业规划、银发经济政策文件、民生福祉论述的事实支撑。 - **要点**：构建新发展格局的两大维度与核心任务。 - **原文摘录**：「一是更有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项，确保国民经济循环畅通；二是提升国内大循环内生动力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。」 - **出处**：第2章·《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》 - **用途提示**：可用于产业链供应链安全、双循环协同发展的对策建议段落。 ## 四、核心论述提纲 1. 建设农业强国需保持战略定力，锚定未来5年、2035年、本世纪中叶目标分阶段推进，当前重心在全面推进乡村振兴。 2. 构建新发展格局是立足第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全的战略决策，必须把发展主导权牢牢掌握在自己手中。 3. 畅通国民经济循环的关键在于统筹扩大内需与深化供给侧结构性改革，实现供需高水平动态平衡。 4. 科技自立自强需完善新型举国体制，推动教育、科技、人才一体推进，创新链、产业链、人才链深度融合。 5. 现代化产业体系是新发展格局的产业基础，需统筹产业升级与转移，打造自主可控、安全可靠的产业体系。 6. 坚持“两个毫不动摇”，依法平等保护民企产权与企业家权益，提振市场预期，引导民企走高质量发展之路。 7. 金融工作需聚焦科技、绿色、普惠、养老、数字五篇大文章，坚持服务实体经济与防范化解风险并重。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 当前，我国正处在锚定建设农业强国目标、科学谋划和推进“三农”工作的关键时期。必须坚持顶层设计、循序渐进、因地制宜相结合，制定分阶段路线图和施工图，强化规划法规效力，保持工作连续性。要把重点放在全面推进乡村振兴上，多做打基础、利长远的事情，从农民反映最强烈的实际问题入手，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，办一项是一项、办一件成一件，坚决防止脱离实际的“高大上”或面子工程。（依据：农业强国与乡村振兴论述部分） 加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策。必须从补上产业链供应链短板弱项、提升国内大循环内生动力和可靠性两个维度协同发力。要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约循环畅通的主要矛盾，把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，不断扬优势、补短板、强弱项，夯实经济发展的根基与安全稳定性。（依据：第2章·《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》） 民营经济是构建新发展格局、推动高质量发展的生力军。必须始终坚持“两个毫不动摇”，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，依法维护民营企业产权和企业家权益。要鼓励支持民营企业转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业；同时要引导民营企业家增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，做到富而有责、富而有义、富而有爱。（依据：第3章·《始终坚持“两个毫不动摇”，扎实推动民营经济高质量发展》） 金融系统要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。科技金融要统筹运用股权、债权、保险等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务；绿色金融要完善政策、标准和产品体系，助力新型能源体系建设和碳达峰碳中和；普惠金融要持续完善支持中小微企业和民营企业的政策体系，加大对乡村振兴的金融投入；养老金融要丰富产品供给，积极发展第三支柱养老保险；数字金融要加快数字化转型，提高金融服务便利性和竞争力，同时保留必要的传统金融服务方式，确保金融安全。（依据：第4章·《做好金融五篇大文章》） ## 六、检索关键词 农业强国, 乡村振兴, 新发展格局, 双循环, 科技自立自强, 现代化产业体系, 两个毫不动摇, 民营经济, 金融五篇大文章, 扩大内需, 供给侧结构性改革, 共同富裕, 银发经济, 制度型开放, 全国统一大市场# 加快构建新发展格局、坚持“两个毫不动摇”、做好金融五篇大文章（多章节汇编） ## 一、清洗正文（保真） 发展、基本公共服务均等化，农村具备现代生活条件，农民全面发展、过上更加富裕更加美好的生活。同时，我们建设农业强国，也是在为全球可持续发展、消除贫困贡献中国力量。 加快建设农业强国是新时代新征程我们党做好“三农”工作的战略部署，必须保持战略定力、久久为功。当前，要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作。一要加强顶层设计。制定加快建设农业强国规划，针对未来5年、2035年、本世纪中叶的目标，分别制定路线图和施工图，强化规划的法规效力。制定规划要同现有规划相衔接，保持工作连续性，不能“翻烧饼”。要严格执行规划，坚决防止不把规划当回事。二要循序渐进、稳扎稳打。建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务，要分阶段扎实稳步推进，以钉钉子精神锲而不舍干下去。当前要把重点放在全面推进乡村振兴上，多做打基础、利长远的事情。三要因地制宜、注重实效。各地要立足资源禀赋和发展阶段，发挥自身优势，服务大局需要，作出应有贡献，从本地农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题入手，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，办一项是一项、办一件成一件，不要一股脑去搞脱离实际的“高大上”或面子工程的东西。 # 加快构建新发展格局，把握未来发展主动权 (2023年1月31日) 加快构建新发展格局，是党的二十大提出的一项战略任务。今天，中央政治局围绕这个内容举行第二次集体学习，目的是结合学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，进一步加深对构建新发展格局意义的认识，分析工作中存在的问题，探讨着力破除主要矛盾、加快构建新发展格局的措施。 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我于2020年4月在中央财经委员会会议上首次提出的。经过两年多的实践，我们对构建新发展格局战略意义的认识是越来越深刻、思路越来越清晰了。从现在起，我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有，必须把发展的主导权牢牢掌握在自己手中；我国是一个超大规模经济体，而超大规模经济体可以也必须内部可循环。事实充分证明，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。我们只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。 两年多来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，一些地方服务和融入新发展格局呈现新气象。但是，从调研情况看，构建新发展格局工作还存在一些突出问题，需要引起重视、认真研究解决。 总体看，全面建成新发展格局还任重道远。加快构建新发展格局，要从两个维度来研究和布局：一是更有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项，确保国民经济循环畅通；二是提升国内大循环内生动力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。为此，必须坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。 第一，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环动力和可靠性。构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通无阻。能否实现，主要取决于供给和需求两端是否动力强劲、总体匹配，动态平衡、良性互动。这就需要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。供给和需求严重失衡错位、循环不畅，是经济金融领域重大风险的根源之一，统筹好扩大内需和深化供给侧结构性改革也有助于防范化解经济金融领域风险。 第二，加快科技自立自强步伐。当今世界，科学技术是第一生产力、第一竞争力。我们要完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。要实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。 第三，加快建设现代化产业体系，夯实新发展格局的产业基础。新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。当前，全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，这是经济发展规律和历史大趋势，不以人的意志为转移。我们要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势，从时空两方面统筹抓好产业升级和产业转移。一方面，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力；另一方面，深化改革健全区域战略统筹、市场一体化发展等机制，优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。 第四，全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足。乡村既是巨大的消费市场，又是巨大的要素市场，是国内大循环的重要组成部分。要充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。 第五，进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。要深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。深化财政金融体制改革，完善现代财税金融体制，健全现代预算制度、优化税制结构、完善财政转移支付体系，建设现代中央银行制度、完善现代金融监管、建强金融稳定保障体系，健全资本市场功能、发挥现代资本市场积极作用。推进高水平对外开放，对标高标准国际贸易和投资通行规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。优化区域开放布局，加快建设西部陆海新通道，加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，形成参与国际大循环的增长点。有序推进人民币国际化，依法保护外商投资权益，构建参与国际经济合作和竞争的新优势。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。 # 始终坚持“两个毫不动摇”，扎实推动民营经济高质量发展 (2023年3月6日) 2023年是贯彻中共二十大精神的开局之年。做好今年经济社会发展工作，推动经济运行整体好转，对于全面建设社会主义现代化国家开好局起好步至关重要。希望民建充分履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能，充分发挥联系经济界的特色和优势，创新思路和举措，围绕推动高质量发展、构建新发展格局、加快建设现代化经济体系、提高全要素生产率、提升产业链供应链韧性和安全水平、推进城乡融合和区域协调发展等重大课题，深入调查研究，积极建言献策。要全面加强自身建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。 工商联是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手。希望工商联在以下3个方面下功夫。 一是大力提振民营企业发展信心。民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。中共十八大以来，我们始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。工商联要加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。 二是扎实推动民营经济高质量发展。民营经济是构建新发展格局、推动高质量发展的生力军。同时，高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。要推动民营企业践行新发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，鼓励支持民营企业转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。要鼓励和引导有能力、有条件的民营企业加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。要依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。 三是积极引导民营企业履行社会责任。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负促进共同富裕的社会责任。要引导民营企业家增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。要鼓励民营企业在企业内部积极构建和谐劳动关系，让企业发展成果更公平惠及全体员工。民营企业和民营企业家要筑牢依法经营底线，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。 注释： [1]“三个没有变”，这里指非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。 [2]“两个健康”，指促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。 # 做好金融五篇大文章 (2023年10月30日) 为了提供高质量金融服务，金融系统要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。科技金融要迎难而上、聚焦重点。引导金融机构健全激励约束机制，统筹运用好股权、债权、保险等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务，支持做强制造业。绿色金融要乘势而上、先立后破。完善绿色金融政策、标准和产品体系，扩大碳排放权交易市场，大力支持清洁能源的研发、投资、推广运用，继续促进煤炭清洁高效利用，在推动新型能源体系建设和能源企业转型过程中防范化解风险，为确保国家能源安全、助力碳达峰碳中和形成有力支撑。普惠金融要雪中送炭、服务民生。持续完善金融支持中小微企业和民营企业的政策体系，进一步缓解融资难、融资贵等问题。加大对乡村振兴的金融投入，支持牢牢端稳粮食饭碗、服务乡村产业发展、促进农民增收致富。改进金融机构服务方式，让那些兼具安全性、收益性、流动性的金融产品走进寻常百姓家。养老金融要健全体系、增进福祉。加大对健康产业、养老产业、银发经济的财税金融政策支持，有针对性地丰富养老金融产品供给，积极发展第三支柱养老保险，更好满足日益多元化的养老金融需求。数字金融要把握机遇、重视安全。金融机构要加快数字化转型，提高金融服务便利性和竞争力，保留必要的现金等传统金融服务方式。金融监管要广泛应用金融科技，提高数字化监管能力和金融消费者保护能力。积极稳妥推行数字人民币。 注释： [1]银发经济，是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。其中既包括满足老年人就餐、就医、照护、文体等事业范畴的公共服务，又涵盖满足老龄群体和备老人群多层次、多样化产品和服务需求的各类市场经济活动，比如发展老年用品、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老、养老金融产品、老年旅游服务、适老化改造等潜力产业。 ## 二、金句素材 - **金句**：「建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务，要分阶段扎实稳步推进，以钉钉子精神锲而不舍干下去。」 - **出处**：农业强国与乡村振兴论述部分 - **修辞/特点**：比喻（钉钉子精神）/ 递进 - **可用场景**：工作部署 / 结尾点题 - **金句**：「加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。」 - **出处**：第1章·《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》 - **修辞/特点**：对仗 / 并列定性 - **可用场景**：开篇破题 / 形势分析 - **金句**：「形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。」 - **出处**：第1章·第一节 - **修辞/特点**：对仗 / 逻辑闭环 - **可用场景**：论述升华 / 经济政策分析 - **金句**：「民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。」 - **出处**：第2章·《始终坚持“两个毫不动摇”，扎实推动民营经济高质量发展》 - **修辞/特点**：定性 / 排比 - **可用场景**：开篇破题 / 政策宣示 - **金句**：「做到富而有责、富而有义、富而有爱。」 - **出处**：第2章·第三节 - **修辞/特点**：排比 / 递进 - **可用场景**：结尾点题 / 企业家精神论述 - **金句**：「科技金融要迎难而上、聚焦重点。绿色金融要乘势而上、先立后破。普惠金融要雪中送炭、服务民生。养老金融要健全体系、增进福祉。数字金融要把握机遇、重视安全。」 - **出处**：第3章·《做好金融五篇大文章》 - **修辞/特点**：排比 / 对仗 / 四字短语凝练 - **可用场景**：工作部署 / 专项规划开篇 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：我国人口规模与现代化艰巨性 - **原文摘录**：「我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有，必须把发展的主导权牢牢掌握在自己手中。」 - **出处**：第1章·《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》 - **用途提示**：可用于宏观经济形势分析、中国式现代化论述、战略定力类公文段落 - **要点**：新发展格局提出时间与演进 - **原文摘录**：「构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我于2020年4月在中央财经委员会会议上首次提出的。经过两年多的实践，我们对构建新发展格局战略意义的认识是越来越深刻、思路越来越清晰了。」 - **出处**：第1章·《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》 - **用途提示**：可用于政策演进综述、改革历程回顾类材料 - **要点**：民营经济政策延续性 - **原文摘录**：「中共十八大以来，我们始终坚持‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。」 - **出处**：第2章·《始终坚持“两个毫不动摇”，扎实推动民营经济高质量发展》 - **用途提示**：可用于营商环境优化、民营经济政策稳定性论述 - **要点**：银发经济内涵与产业范畴 - **原文摘录**：「银发经济，是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。其中既包括满足老年人就餐、就医、照护、文体等事业范畴的公共服务，又涵盖满足老龄群体和备老人群多层次、多样化产品和服务需求的各类市场经济活动。」 - **出处**：第3章·注释[1] - **用途提示**：可用于养老产业规划、银发经济政策研究、民生福祉类公文 ## 四、核心论述提纲 1. 建设农业强国需保持战略定力，锚定目标分阶段推进，重点放在全面推进乡村振兴上。 2. 构建新发展格局是统筹发展和安全的战略决策，必须从补产业链短板与提升内循环动力两个维度协同发力。 3. 扩大内需与深化供给侧结构性改革需有机结合，形成供需高水平动态平衡，防范化解经济金融风险。 4. 加快科技自立自强需完善新型举国体制，推动教育、科技、人才一体化发展与创新链产业链人才链深度融合。 5. 现代化产业体系是新发展格局基础，需统筹产业升级与转移，打造自主可控、安全可靠的产业体系。 6. 坚持“两个毫不动摇”，依法平等保护民企产权与企业家权益，提振市场预期，引导民企走高质量发展之路。 7. 金融工作需聚焦科技、绿色、普惠、养老、数字五篇大文章，坚持服务实体经济与防范化解风险并重。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 当前，我国正处在锚定建设农业强国目标、科学谋划和推进“三农”工作的关键时期。必须坚持顶层设计、循序渐进、因地制宜相结合，制定分阶段路线图和施工图，强化规划法规效力，保持工作连续性。要把重点放在全面推进乡村振兴上，多做打基础、利长远的事情，从农民反映最强烈的实际问题入手，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，办一项是一项、办一件成一件，坚决防止脱离实际的“高大上”或面子工程。（依据：农业强国与乡村振兴论述部分） 加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策。必须从补上产业链供应链短板弱项、提升国内大循环内生动力和可靠性两个维度协同发力。要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约循环畅通的主要矛盾，把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，不断扬优势、补短板、强弱项，夯实经济发展的根基与安全稳定性。（依据：第1章·《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》） 民营经济是构建新发展格局、推动高质量发展的生力军。必须始终坚持“两个毫不动摇”，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，依法维护民营企业产权和企业家权益。要鼓励支持民营企业转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业；同时要引导民营企业家增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，做到富而有责、富而有义、富而有爱。（依据：第2章·《始终坚持“两个毫不动摇”，扎实推动民营经济高质量发展》） 金融系统要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。科技金融要统筹运用股权、债权、保险等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务；绿色金融要完善政策、标准和产品体系，助力新型能源体系建设和碳达峰碳中和；普惠金融要持续完善支持中小微企业和民营企业的政策体系，加大对乡村振兴的金融投入；养老金融要丰富产品供给，积极发展第三支柱养老保险；数字金融要加快数字化转型，提高金融服务便利性和竞争力，同时保留必要的传统金融服务方式，确保金融安全。（依据：第3章·《做好金融五篇大文章》） ## 六、检索关键词 农业强国, 乡村振兴, 新发展格局, 双循环, 科技自立自强, 现代化产业体系, 两个毫不动摇, 民营经济, 金融五篇大文章, 扩大内需, 供给侧结构性改革, 共同富裕, 银发经济, 制度型开放, 全国统一大市场 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_学纪知纪明纪守纪 # 建设一个共同发展的公正世界，让美好愿景成为现实* ## 一、清洗正文（保真） # 建设一个共同发展的公正世界，让美好愿景成为现实* （2024年11月18日） 当今世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。 我曾在二十国集团领导人峰会上提出，世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上，各国应该推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置，发布《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》和《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》。这次里约热内卢峰会把“构建公正的世界和可持续的星球”作为主题，把“消除饥饿贫困”作为首要议题，并决定成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。 为了建设这样的世界，我们要在贸易投资、发展合作等领域增加资源投入、做强发展机构，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”，让越来越多发展中国家过上好日子、实现现代化。 为了建设这样的世界，我们要支持发展中国家采取可持续的生产和生活方式，妥善应对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等挑战，建设生态文明，实现人与自然和谐共生。 为了建设这样的世界，我们要营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境，推动普惠包容的经济全球化，让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展，支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿色化发展潮流，缩小南北差距。 为了建设这样的世界，我们要坚持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。 中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。 这些成就不是天上掉下来的，而是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。中国始终坚持以人民为中心，庄严承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。坚持精准扶贫，做到因村、因户、因人施策。坚持在经济发展中扶贫，积极引导人才、资金、技术向贫困地区流动。坚持在促进当地特色产业发展中扶贫，帮助贫困地区改善基础设施，[原文至此截断] ## 二、金句素材 - **金句**：「当今世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。」 - **出处**：本章·第1段 - **修辞/特点**：形势判断式开篇，对仗工整，基调庄重 - **可用场景**：开篇破题 / 形势分析 / 会议讲话导入 - **金句**：「世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上。」 - **出处**：本章·第2段 - **修辞/特点**：否定句式+对照，逻辑严密，具有国际话语张力 - **可用场景**：论述发展公平性 / 驳斥零和思维 / 国际场合发言 - **金句**：「多一些合作桥梁，少一些'小院高墙'。」 - **出处**：本章·第3段 - **修辞/特点**：对比+比喻，形象鲜明，政策立场高度凝练 - **可用场景**：论述开放合作 / 反对脱钩断链 / 结尾升华 - **金句**：「这些成就不是天上掉下来的，而是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。」 - **出处**：本章·第7段 - **修辞/特点**：口语化表达与书面语结合，强调实干精神，情感饱满 - **可用场景**：成就综述 / 经验总结 / 动员讲话 - **金句**：「决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。」 - **出处**：本章·第7段 - **修辞/特点**：庄严承诺句式，排比递进，体现以人民为中心 - **可用场景**：民生保障 / 脱贫攻坚 / 乡村振兴论述 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中国历史性解决绝对贫困问题，为全球减贫事业作出重大贡献 - **原文摘录**：「中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。」 - **出处**：本章·第6段 - **用途提示**：可用于成就综述类公文、国际交流材料、高质量发展报告中的减贫与可持续发展段落 - **要点**：G20杭州峰会首次将发展议题置于全球宏观经济政策协调中心 - **原文摘录**：「中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置，发布《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》和《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》。」 - **出处**：本章·第2段 - **用途提示**：可用于对外宣传、多边合作成果回顾、全球治理议题设置类公文 - **要点**：里约热内卢峰会聚焦消除饥饿贫困并成立全球联盟 - **原文摘录**：「这次里约热内卢峰会把'构建公正的世界和可持续的星球'作为主题，把'消除饥饿贫困'作为首要议题，并决定成立'抗击饥饿与贫困全球联盟'。」 - **出处**：本章·第2段 - **用途提示**：可用于国际会议背景介绍、全球发展倡议对接、南南合作论述段落 - **要点**：中国坚持“因村、因户、因人施策”的精准扶贫路径 - **原文摘录**：「坚持精准扶贫，做到因村、因户、因人施策。坚持在经济发展中扶贫，积极引导人才、资金、技术向贫困地区流动。坚持在促进当地特色产业发展中扶贫，帮助贫困地区改善基础设施。」 - **出处**：本章·第7段 - **用途提示**：可用于乡村振兴工作部署、基层治理经验交流、政策落实类公文 ## 四、核心论述提纲 1. 秉持人类命运共同体意识，世界主要大国应扛起历史责任、展现历史主动。 2. 全球发展必须摒弃“贫者愈贫、富者愈富”的旧逻辑，转向包容普惠有韧性。 3. 建设公正世界需在贸易投资与发展合作领域增加资源投入、做强发展机构。 4. 支持发展中国家绿色转型，妥善应对气候变化与生态环境挑战。 5. 推动普惠包容的经济全球化，以数字化、智能化、绿色化赋能可持续发展。 6. 坚持真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系与国际秩序。 7. 中国减贫与发展实践是全球共同发展的重要组成部分，具有示范与支撑作用。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 当前，世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国，应当不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，以务实行动推动历史进步。（依据本章第1段） 建设共同发展的公正世界，关键在于破除发展壁垒、拓展合作空间。要在贸易投资、发展合作等领域持续增加资源投入、做强发展机构，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”，让越来越多发展中国家共享现代化机遇。同时，要支持发展中国家采取可持续的生产和生活方式，妥善应对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等挑战，坚定不移走人与自然和谐共生的现代化道路。（依据本章第3、4段） 中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国已实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标。这些成就的取得，根本在于坚持以人民为中心的发展思想，在于精准扶贫、因村因户因人施策的务实路径，在于积极引导人才、资金、技术向欠发达地区流动。面向未来，中国将继续坚持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，为推动普惠包容的经济全球化贡献中国力量。（依据本章第6、7段） ## 六、检索关键词 全球发展, 命运共同体, 二十国集团, 消除贫困, 可持续发展, 多边主义, 联合国, 南北差距, 绿色转型, 普惠包容, 国际秩序, 减贫目标, 大国责任, 数字经济, 生态文明# 建设一个共同发展的公正世界，让美好愿景成为现实 ## 一、清洗正文（保真） 当今世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。 我曾在二十国集团领导人峰会上提出，世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上，各国应该推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置，发布《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》和《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》。这次里约热内卢峰会把“构建公正的世界和可持续的星球”作为主题，把“消除饥饿贫困”作为首要议题，并决定成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。 为了建设这样的世界，我们要在贸易投资、发展合作等领域增加资源投入、做强发展机构，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”，让越来越多发展中国家过上好日子、实现现代化。 为了建设这样的世界，我们要支持发展中国家采取可持续的生产和生活方式，妥善应对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等挑战，建设生态文明，实现人与自然和谐共生。 为了建设这样的世界，我们要营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境，推动普惠包容的经济全球化，让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展，支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿色化发展潮流，缩小南北差距。 为了建设这样的世界，我们要坚持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。 中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。 这些成就不是天上掉下来的，而是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。中国始终坚持以人民为中心，庄严承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。坚持精准扶贫，做到因村、因户、因人施策。坚持在经济发展中扶贫，积极引导人才、资金、技术向贫困地区流动。坚持在促进当地特色产业发展中扶贫，帮助贫困地区改善基础设施，发展社会事业，增强内生发展动力。中国将同国际社会一道，继续为全球减贫事业贡献中国智慧和中国方案。 ## 二、金句素材 - **金句**：「当今世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。」 - **出处**：本章·第1段 - **修辞/特点**：对仗 / 递进 / 化用古诗（不畏浮云遮望眼） - **可用场景**：开篇破题 / 形势分析 / 大国担当论述 - **金句**：「世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上，各国应该推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。」 - **出处**：本章·第2段 - **修辞/特点**：对照 / 排比（更加包容、更加普惠、更有韧性） - **可用场景**：论述全球发展倡议 / 驳斥零和博弈 / 政策宣示 - **金句**：「多一些合作桥梁，少一些‘小院高墙’。」 - **出处**：本章·第3段 - **修辞/特点**：比喻 / 对比 / 口语化表达增强传播力 - **可用场景**：批判贸易保护主义 / 倡导开放合作 / 结尾点题 - **金句**：「这些成就不是天上掉下来的，而是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。」 - **出处**：本章·第7段 - **修辞/特点**：否定+肯定句式 / 强调实干精神 - **可用场景**：成就综述 / 奋斗精神论述 / 经验总结 - **金句**：「中国发展是全球共同发展的重要组成部分。」 - **出处**：本章·第6段 - **修辞/特点**：判断句 / 定位精准 / 逻辑枢纽 - **可用场景**：衔接国内国际双循环 / 阐述中国与世界关系 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中国历史性解决绝对贫困问题，超额完成国际减贫目标 - **原文摘录**：「中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。」 - **出处**：本章·第6段 - **用途提示**：可用于年度工作总结、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、国际人权/发展成就综述类公文 - **要点**：G20杭州峰会首次将发展议题置于宏观经济政策协调中心位置 - **原文摘录**：「中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置，发布《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》和《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》。」 - **出处**：本章·第2段 - **用途提示**：可用于国际会议成果回顾、全球治理中国方案论述、对外宣传材料 - **要点**：里约热内卢G20峰会议题设置与机制创新 - **原文摘录**：「这次里约热内卢峰会把‘构建公正的世界和可持续的星球’作为主题，把‘消除饥饿贫困’作为首要议题，并决定成立‘抗击饥饿与贫困全球联盟’。」 - **出处**：本章·第2段 - **用途提示**：可用于国际议程对接、南南合作机制建设、多边外交文稿 - **要点**：精准扶贫“三因”路径与要素流动机制 - **原文摘录**：「坚持精准扶贫，做到因村、因户、因人施策。坚持在经济发展中扶贫，积极引导人才、资金、技术向贫困地区流动。坚持在促进当地特色产业发展中扶贫，帮助贫困地区改善基础设施，发展社会事业，增强内生发展动力。」 - **出处**：本章·第7段 - **用途提示**：可用于乡村振兴工作部署、基层治理经验交流、政策落实类公文 ## 四、核心论述提纲 1. 百年变局下大国应秉持命运共同体意识，扛起历史责任、展现历史主动。 2. 全球繁荣必须摒弃贫富分化逻辑，转向包容、普惠、有韧性的发展范式。 3. 建设公正世界需在贸易投资与发展合作领域增加投入、做强机构、拆除壁垒。 4. 支持发展中国家绿色转型，统筹应对气候变化与生态环境挑战。 5. 推动普惠包容的经济全球化，以数字化、智能化、绿色化赋能可持续发展。 6. 坚持真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系与国际秩序。 7. 中国减贫与发展实践是全球共同发展的重要组成部分，具有示范与支撑作用。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 当前，世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国，应当不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，以务实行动推动历史进步。（依据本章第1段） 建设共同发展的公正世界，关键在于破除发展壁垒、拓展合作空间。要在贸易投资、发展合作等领域持续增加资源投入、做强发展机构，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”，让越来越多发展中国家共享现代化机遇。同时，要支持发展中国家采取可持续的生产和生活方式，妥善应对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等挑战，坚定不移走人与自然和谐共生的现代化道路。（依据本章第3、4段） 中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国已实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标。这些成就的取得，根本在于坚持以人民为中心的发展思想，在于精准扶贫、因村因户因人施策的务实路径，在于积极引导人才、资金、技术向欠发达地区流动。面向未来，中国将继续坚持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，为推动普惠包容的经济全球化贡献中国力量。（依据本章第6、7段） ## 六、检索关键词 全球发展, 命运共同体, 二十国集团, 消除贫困, 可持续发展, 多边主义, 联合国, 南北差距, 绿色转型, 普惠包容, 国际秩序, 减贫目标, 大国责任, 数字经济, 生态文明 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_深入推进党的自我革命 # 中非共逐现代化之梦 ## 一、清洗正文（保真） # 中非共逐现代化之梦 （2024年9月5日） 经过近70年的辛勤耕耘，中非关系正处于历史最好时期。面向未来，我提议，将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体！ 实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。西方现代化进程曾给广大发展中国家带来了深重苦难。第二次世界大战结束后，以中国和非洲为代表的第三世界国家相继实现独立和发展，不断纠正现代化进程中的历史不公。中华人民共和国即将迎来75周年华诞，正坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。非洲也正经历新的觉醒，朝着非盟《2063年议程》描绘的现代化目标稳步迈进。中非共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮，谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。 ——要携手推进公正合理的现代化。推进国家现代化建设，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际。中方愿同非方加强治国理政经验交流，支持各国探索适合本国国情的现代化道路，确保各国权利平等、机会平等。 ——要携手推进开放共赢的现代化。互利合作是符合各国长远和根本利益的阳光大道。中方愿同非方深化工业、农业、基础设施、贸易投资等领域合作，树立高质量共建“一带一路”的标杆，共同打造落实全球发展倡议的样板。 ——要携手推进人民至上的现代化。实现人的自由全面发展是现代化的最终目标。中方愿同非方积极开展人才培养、减贫、就业等领域合作，提升人民在现代化进程中的获得感、幸福感、安全感，共同推动现代化惠及全体人民。 ——要携手推进多元包容的现代化。实现物质文明和精神文明协调发展是现代化的崇高追求。中方愿同非方密切人文交流，在现代化进程中倡导不同文明相互尊重、包容共存，共同推动全球文明倡议结出更多硕果。 ——要携手推进生态友好的现代化。绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。中方愿帮助非方打造“绿色增长引擎”，缩小能源可及性差距，坚持共同但有区别的责任原则，共同推动全球绿色低碳转型。 ——要携手推进和平安全的现代化。现代化离不开和平稳定的发展环境。中方愿帮助非洲提升自主维护和平稳定的能力，推动全球安全倡议率先在非洲落地，促进高质量发展和高水平安全良性互动，共同维护世界和平稳定。 中国和非洲占世界总人口的三分之一，没有中非的现代化，就没有世界的现代化。未来3年，中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动，深化中非合作，引领全球南方现代化。 第一，文明互鉴伙伴行动。中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台，设立中非发展知识网络和25个中非研究中心。依托非洲领导力学院培养治国理政人才，邀请1000名非洲政党人士来华交流，深化双方治党治国经验交流。 第二，贸易繁荣伙伴行动。中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体，推动中国大市场成为非洲大机遇。扩大非洲农产品准入，深化电商等领域合作，实施“中非质量提升计划”。中方愿同非方商签共同发展经济伙伴关系框架协定，为中非贸易投资提供长期、稳定、可预期的制度保障。 第三，产业链合作伙伴行动。中方愿同非方打造产业合作增长圈，着力建设中非经贸深度合作先行区，启动“非洲中小企业赋能计划”。共建中非数字技术合作中心，建设20个数字示范项目，共同拥抱新一轮科技革命和产业变革。 第四，互联互通伙伴行动。中方愿在非洲实施30个基础设施联通项目，携手推进高质量共建“一带一路”，打造陆海联动、协同发展的中非互联互通网络。中方愿为非洲大陆自由贸易区建设提供帮助，深化物流和金融合作，助力非洲跨区域发展。 第五，发展合作伙伴行动。中方愿和非方共同发表在全球发展倡议框架内深化合作的联合声明，实施1000个“小而美”民生项目。注资中国—世界银行伙伴关系基金，助力非洲发展。支持举办2026年青奥会和2027年非洲杯，促进发展成果更好惠及中非人民。 第六，卫生健康伙伴行动。中方愿同非方成立中非医院联盟，共建联合医学中心。向非洲派遣2000名医疗队员，实施20个医疗卫生和抗疟项目，推动中国企业投资药品生产，继续对非洲遭遇的疫情提供力所能及的帮助。支持非洲疾控中心建设，提升非洲各国公共卫生能力。 第七，兴农惠民伙伴行动。中方将向非洲提供10亿元人民币紧急粮食援助，建设10万亩农业标准化示范区，派遣500名农业专家，建设中非农业科技创新联盟。实施500个公益项目。鼓励中非企业“双向奔赴”投资创业，把产业附加值留在非洲，为非洲创造不少于100万个就业岗位。 第八，人文交流伙伴行动。中方愿同非方深入推进“未来非洲职业教育”计划，共建工程技术学院，建设10个“鲁班工坊”。重点面向非洲妇女和青年，提供6万个研修名额。共同实施中非“文化丝路”计划和“广电视听创新合作计划”。双方商定将2026年确定为“中非人文交流年”。 第九，绿色发展伙伴行动。中方愿在非洲实施30个清洁能源项目，建设气象早期预警业务平台，开展防灾减灾救灾和生物多样性保护合作。设立中非和平利用核技术论坛，共建30个联合实验室，开展卫星遥感、月球和深空探测合作，助力非洲实现绿色发展。 第十，安全共筑伙伴行动。中方愿同非方建立落实全球安全倡议伙伴关系，打造倡议合作示范区，向非方提供10亿元人民币无偿军事援助，为非方培训6000名军队人才和1000名警务执法人员，邀请500名青年军官访华。开展中非……（原文至此截断，后续内容待核） ## 二、金句素材 - **金句**：「实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。」 - **出处**：原文·开篇论述 - **修辞/特点**：论断式表述，定性鲜明 - **可用场景**：开篇破题 / 阐述发展权与国际公平正义 - **金句**：「没有中非的现代化，就没有世界的现代化。」 - **出处**：原文·十大伙伴行动总述前 - **修辞/特点**：条件对照，逻辑递进 - **可用场景**：论述升华 / 强调中非合作全球意义 - **金句**：「互利合作是符合各国长远和根本利益的阳光大道。」 - **出处**：原文·携手推进开放共赢的现代化 - **修辞/特点**：比喻（阳光大道），价值导向明确 - **可用场景**：开篇破题 / 论述对外开放与互利共赢 - **金句**：「推动中国大市场成为非洲大机遇。」 - **出处**：原文·贸易繁荣伙伴行动 - **修辞/特点**：对仗（大市场/大机遇），转化视角 - **可用场景**：结尾点题 / 阐述市场开放与共同发展 - **金句**：「把产业附加值留在非洲，为非洲创造不少于100万个就业岗位。」 - **出处**：原文·兴农惠民伙伴行动 - **修辞/特点**：务实表述，目标量化 - **可用场景**：工作部署 / 强调合作实效与民生导向 - **金句**：「中非共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮，谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。」 - **出处**：原文·开篇论述 - **修辞/特点**：排比递进，意象宏大 - **可用场景**：结尾点题 / 展望合作前景与人类命运共同体 - **金句**：「现代化离不开和平稳定的发展环境。」 - **出处**：原文·携手推进和平安全的现代化 - **修辞/特点**：因果论断，简明扼要 - **可用场景**：开篇破题 / 论述安全与发展关系 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中非关系定位实现历史性提升 - **原文摘录**：「将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体！」 - **出处**：原文·开篇 - **用途提示**：可用于外交工作综述、中非合作成果汇报、战略定位论述段落 - **要点**：中非人口占全球比重及现代化同频共振 - **原文摘录**：「中国和非洲占世界总人口的三分之一……中华人民共和国即将迎来75周年华诞，正坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。非洲也正经历新的觉醒，朝着非盟《2063年议程》描绘的现代化目标稳步迈进。」 - **出处**：原文·开篇论述 - **用途提示**：可用于形势分析、全球南方崛起论述、中非合作背景铺垫 - **要点**：单方面市场开放与零关税举措 - **原文摘录**：「决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体」 - **出处**：原文·贸易繁荣伙伴行动 - **用途提示**：可用于外贸政策综述、高水平对外开放成就、对非合作制度保障段落 - **要点**：十大伙伴行动核心量化指标 - **原文摘录**：「实施1000个‘小而美’民生项目」「提供10亿元人民币紧急粮食援助」「建设10万亩农业标准化示范区」「派遣500名农业专家」「为非洲创造不少于100万个就业岗位」「建设10个‘鲁班工坊’""6万个研修名额""30个清洁能源项目""30个联合实验室""10亿元人民币无偿军事援助""培训6000名军队人才和1000名警务执法人员" - **出处**：原文·十大伙伴行动（第一至第十项） - **用途提示**：可用于年度工作总结、合作成果数据汇编、项目部署与成效评估段落 - **要点**：中非合作周期与整体框架 - **原文摘录**：「未来3年，中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动，深化中非合作，引领全球南方现代化。」 - **出处**：原文·十大伙伴行动总述 - **用途提示**：可用于中长期合作规划、工作部署开篇、机制化合作论述 ## 四、核心论述提纲 1. 现代化权利具有普遍性，西方殖民现代化曾带来历史不公，第三世界国家正通过独立与发展予以纠正。 2. 中国式现代化与非洲《2063年议程》同向同行，中非现代化将引领全球南方现代化热潮。 3. 推进现代化须遵循六大原则：公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全。 4. 中非占世界人口三分之一，中非现代化关乎世界现代化全局，具有不可替代的全球意义。 5. 未来3年以十大伙伴行动为总抓手，系统部署文明、贸易、产业链、基建、发展、卫生、农业、人文、绿色、安全十大领域合作。 6. 中方主动单方面扩大市场开放（100%税目零关税），并推动商签共同发展经济伙伴关系框架协定，提供长期稳定可预期的制度保障。 7. 合作成果坚持惠及基层与弱势群体，通过“小而美”项目、农业示范区、就业岗位、职业教育等路径确保现代化红利直达人民。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。西方现代化进程曾给广大发展中国家带来深重苦难，而第二次世界大战后以中国和非洲为代表的第三世界国家相继实现独立和发展，不断纠正现代化进程中的历史不公。当前，中国式现代化与非洲《2063年议程》同向同行，中非共逐现代化之梦必将掀起全球南方现代化热潮，为构建人类命运共同体注入强劲动力。（依据原文·开篇论述） 未来3年，中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动，涵盖文明互鉴、贸易繁荣、产业链合作、互联互通、发展合作、卫生健康、兴农惠民、人文交流、绿色发展、安全共筑等领域。中方将主动单方面扩大市场开放，给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，以高质量共建“一带一路”为标杆，打造落实全球发展倡议的样板，为中非贸易投资提供长期、稳定、可预期的制度保障。（依据原文·十大伙伴行动总述及贸易繁荣、产业链合作、互联互通部分） 中方坚持发展成果惠及全体人民，将向非洲提供10亿元人民币紧急粮食援助，建设10万亩农业标准化示范区，为非洲创造不少于100万个就业岗位。同时，深入推进“未来非洲职业教育”计划，建设10个“鲁班工坊”，重点面向非洲妇女和青年提供6万个研修名额，并实施30个清洁能源项目与30个联合实验室建设，助力非洲实现绿色、包容、可持续的现代化转型。（依据原文·兴农惠民、人文交流、绿色发展伙伴行动） 现代化离不开和平稳定的发展环境。中方愿帮助非洲提升自主维护和平稳定的能力，推动全球安全倡议率先在非洲落地，向非方提供10亿元人民币无偿军事援助，培训6000名军队人才和1000名警务执法人员。通过成立中非医院联盟、派遣2000名医疗队员、支持非洲疾控中心建设，切实提升非洲公共卫生与安全保障能力，促进高质量发展与高水平安全良性互动。（依据原文·和平安全、卫生健康、安全共筑伙伴行动） ## 六、检索关键词 中非命运共同体, 中国式现代化, 全球南方, 十大伙伴行动, 零关税待遇, 一带一路, 全球发展倡议, 全球安全倡议, 全球文明倡议, 2063年议程, 小而美项目, 绿色发展, 人文交流, 贸易繁荣, 安全共筑# 中非共逐现代化之梦 ## 一、清洗正文（保真） # 中非共逐现代化之梦 （2024年9月5日） 经过近70年的辛勤耕耘，中非关系正处于历史最好时期。面向未来，我提议，将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体！ 实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。西方现代化进程曾给广大发展中国家带来了深重苦难。第二次世界大战结束后，以中国和非洲为代表的第三世界国家相继实现独立和发展，不断纠正现代化进程中的历史不公。中华人民共和国即将迎来75周年华诞，正坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。非洲也正经历新的觉醒，朝着非盟《2063年议程》描绘的现代化目标稳步迈进。中非共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮，谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。 ——要携手推进公正合理的现代化。推进国家现代化建设，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际。中方愿同非方加强治国理政经验交流，支持各国探索适合本国国情的现代化道路，确保各国权利平等、机会平等。 ——要携手推进开放共赢的现代化。互利合作是符合各国长远和根本利益的阳光大道。中方愿同非方深化工业、农业、基础设施、贸易投资等领域合作，树立高质量共建“一带一路”的标杆，共同打造落实全球发展倡议的样板。 ——要携手推进人民至上的现代化。实现人的自由全面发展是现代化的最终目标。中方愿同非方积极开展人才培养、减贫、就业等领域合作，提升人民在现代化进程中的获得感、幸福感、安全感，共同推动现代化惠及全体人民。 ——要携手推进多元包容的现代化。实现物质文明和精神文明协调发展是现代化的崇高追求。中方愿同非方密切人文交流，在现代化进程中倡导不同文明相互尊重、包容共存，共同推动全球文明倡议结出更多硕果。 ——要携手推进生态友好的现代化。绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。中方愿帮助非方打造“绿色增长引擎”，缩小能源可及性差距，坚持共同但有区别的责任原则，共同推动全球绿色低碳转型。 ——要携手推进和平安全的现代化。现代化离不开和平稳定的发展环境。中方愿帮助非洲提升自主维护和平稳定的能力，推动全球安全倡议率先在非洲落地，促进高质量发展和高水平安全良性互动，共同维护世界和平稳定。 中国和非洲占世界总人口的三分之一，没有中非的现代化，就没有世界的现代化。未来3年，中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动，深化中非合作，引领全球南方现代化。 第一，文明互鉴伙伴行动。中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台，设立中非发展知识网络和25个中非研究中心。依托非洲领导力学院培养治国理政人才，邀请1000名非洲政党人士来华交流，深化双方治党治国经验交流。 第二，贸易繁荣伙伴行动。中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体，推动中国大市场成为非洲大机遇。扩大非洲农产品准入，深化电商等领域合作，实施“中非质量提升计划”。中方愿同非方商签共同发展经济伙伴关系框架协定，为中非贸易投资提供长期、稳定、可预期的制度保障。 第三，产业链合作伙伴行动。中方愿同非方打造产业合作增长圈，着力建设中非经贸深度合作先行区，启动“非洲中小企业赋能计划”。共建中非数字技术合作中心，建设20个数字示范项目，共同拥抱新一轮科技革命和产业变革。 第四，互联互通伙伴行动。中方愿在非洲实施30个基础设施联通项目，携手推进高质量共建“一带一路”，打造陆海联动、协同发展的中非互联互通网络。中方愿为非洲大陆自由贸易区建设提供帮助，深化物流和金融合作，助力非洲跨区域发展。 第五，发展合作伙伴行动。中方愿和非方共同发表在全球发展倡议框架内深化合作的联合声明，实施1000个“小而美”民生项目。注资中国—世界银行伙伴关系基金，助力非洲发展。支持举办2026年青奥会和2027年非洲杯，促进发展成果更好惠及中非人民。 第六，卫生健康伙伴行动。中方愿同非方成立中非医院联盟，共建联合医学中心。向非洲派遣2000名医疗队员，实施20个医疗卫生和抗疟项目，推动中国企业投资药品生产，继续对非洲遭遇的疫情提供力所能及的帮助。支持非洲疾控中心建设，提升非洲各国公共卫生能力。 第七，兴农惠民伙伴行动。中方将向非洲提供10亿元人民币紧急粮食援助，建设10万亩农业标准化示范区，派遣500名农业专家，建设中非农业科技创新联盟。实施500个公益项目。鼓励中非企业“双向奔赴”投资创业，把产业附加值留在非洲，为非洲创造不少于100万个就业岗位。 第八，人文交流伙伴行动。中方愿同非方深入推进“未来非洲职业教育”计划，共建工程技术学院，建设10个“鲁班工坊”。重点面向非洲妇女和青年，提供6万个研修名额。共同实施中非“文化丝路”计划和“广电视听创新合作计划”。双方商定将2026年确定为“中非人文交流年”。 第九，绿色发展伙伴行动。中方愿在非洲实施30个清洁能源项目，建设气象早期预警业务平台，开展防灾减灾救灾和生物多样性保护合作。设立中非和平利用核技术论坛，共建30个联合实验室，开展卫星遥感、月球和深空探测合作，助力非洲实现绿色发展。 第十，安全共筑伙伴行动。中方愿同非方建立落实全球安全倡议伙伴关系，打造倡议合作示范区，向非方提供10亿元人民币无偿军事援助，为非方培训6000名军队人才和1000名警务执法人员，邀请500名青年军官访华。开展中非……（注：原文末段至此截断，后续内容待核） ## 二、金句素材 - **金句**：「实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。」 - **出处**：本章·开篇论述 - **修辞/特点**：论断式开篇，定调鲜明 - **可用场景**：开篇破题 / 阐述发展权 / 回应国际质疑 - **金句**：「没有中非的现代化，就没有世界的现代化。」 - **出处**：本章·十大伙伴行动总述 - **修辞/特点**：条件对照，逻辑递进 - **可用场景**：论述全球南方地位 / 强调合作共赢 / 结尾升华 - **金句**：「互利合作是符合各国长远和根本利益的阳光大道。」 - **出处**：本章·携手推进开放共赢的现代化 - **修辞/特点**：比喻（阳光大道），价值判断 - **可用场景**：论述对外开放 / 驳斥脱钩断链 / 经贸合作段落 - **金句**：「推动中国大市场成为非洲大机遇。」 - **出处**：本章·贸易繁荣伙伴行动 - **修辞/特点**：对仗（大市场/大机遇），政策宣示 - **可用场景**：外贸工作部署 / 市场开放论述 / 区域合作讲话 - **金句**：「把产业附加值留在非洲，为非洲创造不少于100万个就业岗位。」 - **出处**：本章·兴农惠民伙伴行动 - **修辞/特点**：务实承诺，结果导向 - **可用场景**：援外合作总结 / 民生福祉论述 / 结尾点题 - **金句**：「促进高质量发展和高水平安全良性互动。」 - **出处**：本章·携手推进和平安全的现代化 - **修辞/特点**：辩证统一，政策术语 - **可用场景**：统筹发展与安全 / 风险防控部署 / 治理能力提升 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中非人口占全球比重及现代化全局意义 - **原文摘录**：「中国和非洲占世界总人口的三分之一，没有中非的现代化，就没有世界的现代化。」 - **出处**：本章·十大伙伴行动总述 - **用途提示**：可用于国际形势分析、全球南方合作综述、人类命运共同体论述段落 - **要点**：单方面扩大市场开放的关税承诺 - **原文摘录**：「决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。」 - **出处**：本章·贸易繁荣伙伴行动 - **用途提示**：可用于外贸政策成就综述、高水平对外开放部署、援外贸易合作段落 - **要点**：民生项目与就业创造规模 - **原文摘录**：「实施1000个‘小而美’民生项目……为非洲创造不少于100万个就业岗位。」 - **出处**：本章·发展合作伙伴行动 / 兴农惠民伙伴行动 - **用途提示**：可用于民生福祉成效汇报、基层帮扶案例、就业优先政策论述 - **要点**：卫生健康与公共卫生能力建设 - **原文摘录**：「向非洲派遣2000名医疗队员，实施20个医疗卫生和抗疟项目……支持非洲疾控中心建设，提升非洲各国公共卫生能力。」 - **出处**：本章·卫生健康伙伴行动 - **用途提示**：可用于公共卫生国际合作、援外医疗总结、全球卫生治理段落 - **要点**：农业援助与粮食安全 - **原文摘录**：「向非洲提供10亿元人民币紧急粮食援助，建设10万亩农业标准化示范区，派遣500名农业专家。」 - **出处**：本章·兴农惠民伙伴行动 - **用途提示**：可用于粮食安全战略、农业技术合作、乡村振兴经验输出段落 - **要点**：安全援助与能力建设 - **原文摘录**：「向非方提供10亿元人民币无偿军事援助，为非方培训6000名军队人才和1000名警务执法人员，邀请500名青年军官访华。」 - **出处**：本章·安全共筑伙伴行动 - **用途提示**：可用于全球安全倡议落地、国际安全合作、能力建设援助段落 ## 四、核心论述提纲 1. 现代化权利不可剥夺，历史进程已从西方主导转向第三世界自主纠偏与多元探索。 2. 中国式现代化与非洲《2063年议程》同向同行，中非共逐现代化之梦具有引领全球南方的时代意义。 3. 推进现代化须遵循六大原则：公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全。 4. 未来3年以十大伙伴行动为总抓手，系统部署文明、贸易、产业链、基建、发展、卫生、农业、人文、绿色、安全十大领域合作。 5. 中方主动单方面扩大市场开放（100%税目零关税），并推动商签共同发展经济伙伴关系框架协定，提供长期稳定可预期的制度保障。 6. 合作成果坚持惠及基层与弱势群体，通过“小而美”项目、农业示范区、就业岗位、职业教育等路径确保现代化红利直达人民。 7. 现代化进程必须统筹发展与安全，推动全球安全倡议率先落地，实现高质量发展与高水平安全良性互动。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。第二次世界大战结束后，以中国和非洲为代表的第三世界国家相继实现独立和发展，不断纠正现代化进程中的历史不公。当前，中华人民共和国正坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，非洲也正朝着非盟《2063年议程》描绘的目标稳步迈进。中非共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮，为构建人类命运共同体注入强劲动力。（依据原文·开篇论述） 未来3年，中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动，涵盖文明互鉴、贸易繁荣、产业链合作、互联互通、发展合作、卫生健康、兴农惠民、人文交流、绿色发展、安全共筑等领域。中方将主动单方面扩大市场开放，给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，以高质量共建“一带一路”为标杆，打造落实全球发展倡议的样板，为中非贸易投资提供长期、稳定、可预期的制度保障。（依据原文·十大伙伴行动总述及贸易繁荣、产业链合作、互联互通部分） 中方坚持发展成果惠及全体人民，将向非洲提供10亿元人民币紧急粮食援助，建设10万亩农业标准化示范区，为非洲创造不少于100万个就业岗位。同时，深入推进“未来非洲职业教育”计划，建设10个“鲁班工坊”，重点面向非洲妇女和青年提供6万个研修名额，并实施30个清洁能源项目与30个联合实验室建设，助力非洲实现绿色、包容、可持续的现代化转型。（依据原文·兴农惠民、人文交流、绿色发展伙伴行动） 现代化离不开和平稳定的发展环境。中方愿帮助非洲提升自主维护和平稳定的能力，推动全球安全倡议率先在非洲落地，向非方提供10亿元人民币无偿军事援助，培训6000名军队人才和1000名警务执法人员。通过成立中非医院联盟、派遣2000名医疗队员、支持非洲疾控中心建设，切实提升非洲公共卫生与安全保障能力，促进高质量发展与高水平安全良性互动。（依据原文·和平安全、卫生健康、安全共筑伙伴行动） ## 六、检索关键词 中非命运共同体, 中国式现代化, 全球南方, 十大伙伴行动, 100%税目零关税, 一带一路, 全球发展倡议, 全球安全倡议, 全球文明倡议, 2063年议程, 小而美项目, 绿色发展, 人文交流, 贸易繁荣, 安全共筑 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_索引 因地制宜发展有“造血”功能的产业。坚持在促进共同富裕中扶贫，推动发达地区同欠发达地区“结对子”互助。我先后在中国的村、县、市、省、中央工作，扶贫是工作的一个重要内容，也是我立志要办成的一件大事。 中国脱贫历程表明，本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。 中国始终是“全球南方”的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家。中国不追求一枝独秀，更希望百花齐放，同广大发展中国家携手实现现代化。在这里，我愿宣布中国支持全球发展的八项行动。 第一，携手高质量共建“一带一路”。在新设立7000亿元人民币融资窗口、丝路基金新增资金800亿元人民币基础上，进一步建设立体互联互通网络，以绿色丝绸之路引领，为数字丝绸之路赋能。 第二，落实全球发展倡议。在已经开展1100多个发展项目基础上，建设好“全球南方”研究中心，继续用好200亿美元资金窗口支持发展中国家，深化减贫、粮食安全、数字经济等各领域务实合作。 第三，支持非洲发展。今年9月，我在中非合作论坛北京峰会上宣布了未来3年同非洲携手推进现代化的十大伙伴行动，并为此提供3600亿元人民币额度的资金支持。 第四，支持减贫和粮食安全国际合作。中方决定加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”，支持继续举办二十国集团发展部长会，并将继续主办国际粮食减损大会。 第五，中国同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议”，推动全球科技创新成果更多惠及“全球南方”。 第六，支持二十国集团开展造福“全球南方”的务实合作，用好《增加向发展中国家清洁能源投资路线图》、《生物经济高级别原则》等成果，支持设在北京的二十国集团创业研究中心工作，支持各方在数字教育、博物馆数字化、古籍数字化等领域开展合作。 第七，落实二十国集团“反腐败行动计划”，同发展中国家加强追逃追赃、拒绝腐败避风港、反腐败能力建设等领域合作。 第八，中国将完善高水平对外开放体制机制，扩大对最不发达国家单边开放。中方已经宣布给予所有同中国建交的最不发达国家 $100\%$ 税目产品零关税待遇。从现在起到2030年，中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元。 中国人常说，千里之行，始于足下。中方愿同各方一道行动起来，建设一个共同发展的公正世界，让贫困成为过去，让美好愿景成为现实。 # 构建公正合理的全球治理体系，开辟共同发展繁荣的美好未来\* (2024年11月18日) 站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。我们应该秉持人类命运共同体理念，相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方作为伙伴而非对手；恪守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护以国际法为基础的国际秩序。应该结合二十国集团职能，在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识，完善全球治理，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。 第一，完善全球经济治理，建设合作型世界经济。我们已经制定二十国集团全面增长战略，建立强劲、可持续、平衡和包容增长框架。当前，要致力于加强全球经济伙伴关系，在财政、金融、货币、结构性改革方面加强宏观政策协调，培育新质生产力，提高全要素生产率，为世界经济开辟更广阔发展空间。要用好二十国集团财长和央行行长会议机制，打造宏观政策协调的“稳定器”，营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境。国际金融机构和商业债权人作为主要债权方，应该参与对发展中国家减缓债行动。要营造风清气正的营商环境，坚持对腐败零容忍，加强追逃追赃国际合作，不为腐败分子及其资产提供“避风港”。 第二，完善全球金融治理，建设稳定型世界经济。要增加发展中国家话语权和代表性，按照各方商定的时间表和路线图，开展世界银行股权审议，推进国际货币基金组织份额占比调整。要共同维护国际金融市场稳定，防止本国货币政策调整产生负面外溢效应，发达国家在这方面应该承担起责任。要完善金融风险监测、预警、处置体系，加强数字货币、税收等领域合作，筑牢全球金融安全网。要加快落实《二十国集团可持续金融路线图》，更好满足发展中国家绿色融资需求。 第三，完善全球贸易治理，建设开放型世界经济。要把发展置于国际经贸议程中心地位，持续推动贸易和投资自由化便利化，要继续推进世界贸易组织改革，反对单边主义、保护主义，推动争端解决机制尽快恢复正常运转，并将《促进发展的投资便利化协定》纳入世界贸易组织规则框架，早日就电子商务协定达成一致。要积极推进世界贸易组织规则与时俱进，既要解决长期未决议题，又要积极探索制定面向未来的新规则，提高多边贸易体制的权威性、有效性和相关性。要避免经济问题政治化、人为割裂全球市场，避免以绿色低碳为名、行保护主义之实。两年前，中国同印度尼西亚等国共同发起《产业链供应链韧性与稳定国际合作倡议》，呼吁构建更具平等性、包容性和建设性的产业链供应链伙伴关系，我们愿同各方就此加强合作。 第四，完善全球数字治理，建设创新型世界经济。要强化二十国集团数字经济部长会议功能，在数字化转型、数字经济和实体经济深度融合、新兴领域规则制定等方面发挥引领作用。要加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为“富国和富人的游戏”。中方举办了2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，发表了《人工智能全球治理上海宣言》，同各方推动联合国大会通过加强人工智能能力建设国际合作决议。中方将于2025年继续举办世界人工智能大会，欢迎二十国集团成员参与。 第五，完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。要遵循共同但有区别的责任原则，本着人与自然和谐共生理念，全面有效落实《巴黎协定》和《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》。发达国家要向发展中国家提供必要的资金、技术、能力建设支持。近期举办的生物多样性缔约方大会达成重要共识，我们要共同支持今年年内举行的气候变化、荒漠化缔约方大会取得积极成果。能源转型和能源安全是篇大文章，要坚持先立后破，使清洁能源平稳有序替代传统能源，加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作，在力所能及范围内为发展中国家提供支持。 全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。要本着“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动乌克兰危机局势降温，寻求政治解决之道。中国和巴西会同有关全球南方国家共同发起了乌克兰危机“和平之友”小组，旨在汇集更多致力于和平的声音。加沙战火给人民带来沉重苦难，要尽快推动各方停火止战，为缓解地区人道主义危机和战后重建提供支持。解决巴以冲突循环往复的根本出路是落实“两国方案”，恢复巴勒斯坦民族合法权利，建立独立的巴勒斯坦国。 让我们重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来！ 十七、推动共建“一带一路”进入高质量发展新阶段 The Ground Truth image displays a single, solid horizontal line. According to Rule 2 (UNDERSCORE & LINE RULES), this is a stylistic or background line, not a placeholder underscore. Therefore, the OCR result must ignore it. The provided OCR content is "\_\_\_\_", which consists of four underscores. This is an incorrect interpretation of the line as a placeholder, violating the rule that stylistic lines must be ignored. The OCR has hallucinated text (underscores) where none should exist in the GT. This adheres to the strict requirement to ignore such lines. # 开拓造福各国、惠及世界的“幸福路”\* (2023年5月24日) 当今世界正处于百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化历史潮流势不可当。坚持真正的多边主义，推动区域协调发展，是国际社会广泛共识。亚欧大陆是世界上人口最多、国家最多、文明最具多样性的地区。面对动荡变革的世界，亚欧合作之路应该怎么走？这不仅关乎地区人民福祉，也深刻影响世界发展走向。 对于这样的时代之问、历史之问，中国的答案是明确的。我先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，呼吁各国共同致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动构建人类命运共同体。今年是我提出共建“一带一路”倡议10周年。这个倡议的根本出发点和落脚点，就是探索远亲近邻共同发展的新办法，开拓造福各国、惠及世界的“幸福路”。 作为亚欧大家庭的一员，中国的发展离不开亚欧地区，也惠及亚欧地区。中方真诚希望，共建“一带一路”同欧亚经济联盟建设对接合作走深走实，各国团结协作、勠力同心，携手开创亚欧合作新局面。今年下半年，中方将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。中方愿同“一带一路”共建国和欧亚经济联盟成员国一道，继续高举和平、发展、合作、共赢旗帜，共享机遇，共克时艰，共创未来，携手谱写多极化世界文明进步新篇章。 # 建设开放包容、互联互通、共同发展的世界\* (2023年10月18日) 尊敬的各位国家元首、政府首脑， 各位国际组织负责人， 各国代表， 各位来宾， 女士们，先生们，朋友们： 今天，我们在这里举行第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对各位嘉宾表示热烈欢迎！ 今年是我提出共建“一带一路”倡议10周年。提出这一倡议的初心，是借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。 10 年来，我们坚守初心、携手同行，推动 “一带一路” 国际合作从无到有，蓬勃发展，取得丰硕成果。 “一带一路”合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，举办3届“一带一路”国际合作高峰论坛，成立了20多个专业领域多边合作平台。 “一带一路”合作从“大写意”进入“工笔画”阶段，把规划图转化为实景图，一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目落地生根。 “一带一路”合作从硬联通扩展到软联通。共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续，成为高质量共建“一带一路”的重要指导原则。 10 年来，我们致力于构建以经济走廊为引领，以大通道和信息高速公路为骨架，以铁路、公路、机场、港口、管网为依托，涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络，有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通，推动绵亘千年的古丝绸之路在新时代焕发新活力。 奔行在铁路上的列车，驰骋在公路上的汽车，联通各国的空中航班，劈波斩浪的货轮，快捷方便的数字电商，成为新时代国际贸易的驼铃、帆影。 一座座水电站、风电站、光伏电站，一条条输油、输气管道，越来越智能通达的输电网络，让能源短缺不再是发展的瓶颈，让发展中国家绿色低碳发展的梦想得以点亮，成为新时代可持续发展的绿洲、灯塔。 现代化的机场和码头，通畅的道路，拔地而起的经贸产业合作园区，催生新的经济走廊，激发新的增长动力，成为新时代的商贸大道、驿站。 精彩纷呈的文化年、艺术节、博览会、展览会，独具特色的鲁班工坊、“丝路一家亲”、“光明行”等人文交流项目，不断深化的民间组织、智库、媒体、青年交流，奏响新时代的丝路乐章。 新冠疫情暴发后，“一带一路”成为生命之路和健康之路。中国向各国提供了上百亿个口罩和23亿剂疫苗，同20多个国家合作生产疫苗，为共建“一带一路”合作伙伴抗击疫情作出独特贡献。中国在疫情最严峻的时候也得到70多个国家的宝贵支持。 共建 “一带一路” 坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。 女士们、先生们、朋友们！ 过去 10 年取得的成绩弥足珍贵，经验值得总结。 我们深刻认识到，人类是相互依存的命运共同体。世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。通过共建“一带一路”，中国对外开放的大门越开越大，内陆地区从“后卫”变成“前锋”，沿海地区开放发展更上一层楼，中国市场同世界市场的联系更加紧密。中国已经是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，是越来越多国家的主要投资来源国。无论是中国对外投资，还是外国对华投资，都彰显了友谊和合作，体现着信心和希望。 我们深刻认识到，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。只要各国有合作的愿望、协调的行动，天堑可以变通途，“陆锁国”可以变成“陆联国”，发展的洼地可以变成繁荣的高地。经济发展快一些的国家，要拉一把暂时走在后面的伙伴。只要大家把彼此视为朋友和伙伴，相互尊重、相互支持、相互成就，赠人玫瑰则手有余香，成就别人也是帮助自己。把别人的发展视为威胁，把经济相互依存视为风险，不会让自己生活得更好、发展得更快。 我们深刻认识到，和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，是共建“一带一路”最重要的力量源泉。我曾经讲过，古丝绸之路之所以名垂青史，靠的不是战马和长矛，而是驼队和善意；不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。共建“一带一路”注重的是众人拾柴火焰高、互帮互助走得远，崇尚的是自己过得好、也让别人过得好，践行的是互联互通、互利互惠，谋求的是共同发展、合作共赢。不搞意识形态对立，不搞地缘政治博弈，也不搞集团政治对抗，反对单边制裁，反对经济胁迫，也反对“脱钩断链”。 10年的历程证明，共建“一带一路”站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道。我们要有乱云飞渡仍从容的定力，本着对历史、对人民、对世界负责的态度，携手应对各种全球性风险和挑战，为子孙后代创造和平、发展、合作、共赢的美好未来。 女士们、先生们、朋友们! 当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们追求的不是中国独善其身的现代化，而是期待同广大发展中国家在内的各国一道，共同实现现代化。世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。前行道路上，有顺境也会有逆流。我们要坚持目标导向、行动导向，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。中方愿同各方深化“一带一路”合作伙伴关系，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，为实现世界各国的现代化作出不懈努力。 在这里，我愿宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动： 一、构建“一带一路”立体互联互通网络。中方将加快推进中欧班列高质量发展，参与跨里海国际运输走廊建设，办好中欧班列国际合作论坛，会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展，加快陆海新通道、空中丝绸之路建设。 二、支持建设开放型世界经济。中方将创建“丝路电商”合作先行区，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定。全面取消制造业领域外资准入限制措施。主动对照国际高标准经贸规则，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，扩大数字产品等市场准入，深化国有企业、数字经济、知识产权、政府采购等领域改革。中方将每年举办“全球数字贸易博览会”。未来5年（2024—2028年），中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元。 三、开展务实合作。中方将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立 3500 亿元人民币融资窗口，丝路基金新增资金 800 亿元人民币，以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。本届高峰论坛期间举行的企业家大会达成了 972 亿美元的项目合作协议。中方还将实施 1000 个小型民生援助项目，通过鲁班工坊等推进中外职业教育合作，并同各方加强对共建“一带一路”项目和人员安全保障。 四、促进绿色发展。中方将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持，继续举办“一带一路”绿色创新大会，建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络。落实“一带一路”绿色投资原则，到2030年为伙伴国开展10万人次培训。 五、推动科技创新。中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划，举办首届“一带一路”科技交流大会，未来5年把同各方共建的联合实验室扩大到100家，支持各国青年科学家来华短期工作。中方将在本届论坛上提出全球人工智能治理倡议，愿同各国加强交流和对话，共同促进全球人工智能健康有序安全发展。 六、支持民间交往。中方将举办“良渚论坛”，深化同共建“一带一路”国家的文明对话。在已经成立丝绸之路国际剧院、艺术节、博物馆、美术馆、图书馆联盟的基础上，成立丝绸之路旅游城市联盟。继续实施“丝绸之路”中国政府奖学金项目。 七、建设廉洁之路。中方将会同合作伙伴发布《“一带一路”廉洁建设成效与展望》，推出《“一带一路”廉洁建设高级原则》，建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系，同国际组织合作开展“一带一路”廉洁研究和培训。 八、完善“一带一路”国际合作机制。中方将同共建“一带一路”各国加强能源、税收、金融、绿色发展、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。继续举办“一带一路”国际合作高峰论坛，并成立高峰论坛秘书处。 女士们、先生们、朋友们！ 十年栉风沐雨，十年春华秋实。共建“一带一路”源自中国，成果和机遇属于世界。让我们谨记人民期盼，勇扛历史重担，把准时代脉搏，继往开来、勇毅前行，深化“一带一路”国际合作，迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展，推动实现世界各国的现代化，建设一个开放包容、互联互通、共同发展的世界，共同推动构建人类命运共同体！ 谢谢大家。 祝第三届“一带一路”国际合作高峰论坛圆满成功！ # 全面推动共建“一带一路”高质量发展\* (2024年12月2日) 在当前严峻复杂的国际环境下，推动共建“一带一路”高质量发展机遇和挑战并存，但总体上机遇大于挑战。我们要坚定战略自信，保持战略定力，勇于担当作为，开创共建“一带一路”更加光明的未来。 自 2013 年提出共建 “一带一路” 倡议以来，在党中央坚强领导下，经过各方共同努力，共建 “一带一路” 始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，始终坚持共商共建共享的原则，合作领域不断拓展、合作范围不断扩大、合作层次不断提升，国际感召力、影响力、凝聚力不断增强，取得了重大成就，为增进同共建国家友谊、促进共建国家经济社会发展作出了中国贡献。 近年来，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义明显上升，局部冲突和动荡频发。在此背景下，推动共建“一带一路”高质量发展，必须妥善应对各种风险挑战，有效克服地缘冲突影响，正确处理增强共建国家获得感和坚持于我有利的关系，切实保障我国海外利益安全。 共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段。要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，高举人类命运共同体旗帜，坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的指导原则，以高质量共建“一带一路”八项行动为指引，以互联互通为主线，坚持高质量发展和高水平安全相结合、政府引导和市场运作相结合、科学布局和动态优化相结合、量的增长和质的提升相结合，统筹深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和同共建国家人民“心联通”，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作，完善推进高质量共建“一带一路”机制，不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。 要重点推进高质量共建“一带一路”机制建设，完善共建“一带一路”合作规划统筹管理机制，完善“硬联通”、“软联通”、“心联通”协调推进机制，完善产业链供应链务实合作机制，完善新兴领域国际交流合作机制，完善投融资多元化保障机制，完善风险防控内外协同机制，完善海外利益保障机制，完善高水平国际传播机制，完善廉洁丝绸之路合作机制，推进高质量共建“一带一路”行稳致远。 要坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，勇于战胜各种风险挑战，坚定不移推进高质量共建“一带一路”，为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。 The Ground Truth image displays a single, solid horizontal line. According to Rule 2 (UNDERSCORE & LINE RULES), this is a stylistic or background line, not a placeholder underscore. Therefore, the OCR result must ignore it. The provided OCR content is "\_\_\_\_", which consists of four underscores. This is an incorrect interpretation of the line as a placeholder, violating the rule that stylistic lines must be ignored. The OCR has hallucinated text (underscores) where none should exist in the GT. This adheres to the strict requirement to ignore such lines. Hence, the OCR result is inconsistent with the Ground Truth. 十八、坚持和加强 党中央集中统一领导， 把党的自我革命进行到底 The Ground Truth image displays a single, solid horizontal line. According to Rule 2 (UNDERSCORE & LINE RULES), this is a stylistic or background line, not a placeholder underscore. Therefore, the OCR result must ignore it and output nothing or only meaningful text. The provided OCR content is "\_\_\_\_", which consists of four underscores. This is an incorrect interpretation of the line as a placeholder, violating the rule that stylistic lines must be ignored. The OCR has hallucinated placeholder underscores where none exist in the GT. Hence, the OCR result is inconsistent with the Ground Truth. # 继承和发扬党的优良革命传统和作风，弘扬延安精神\* (2022年10月27日) 党的七大在党的历史上具有重要里程碑意义，标志着我们党在政治上思想上组织上走向了成熟。在政治上，党通过延安整风 $^{[1]}$ ，使全党团结在毛泽东的旗帜下，实现了党的空前统一和团结。在思想上，党确立了毛泽东思想在全党的指导地位，把毛泽东思想写入了党章。在组织上，党形成了一支高举毛泽东旗帜的久经考验的政治家集团。党的七大在党的历史上具有极其重要的地位，为党后来不断从胜利走向胜利指明了正确方向、开辟了正确道路。 延安革命旧址见证了我们党在延安时期领导中国革命、探索马克思主义中国化时代化的光辉历程，是一本永远读不完的书，每次来都温故而知新，受到深刻教育和启示。要管理好、研究好，结合现实讲好杨家岭的故事、讲好党的七大的故事。 延安是中国革命的圣地、新中国的摇篮。从1935年到 1948 年，党中央和毛泽东等老一辈革命家在延安生活和战斗了 13 年，领导中国革命事业从低潮走向高潮、实现历史性转折，扭转了中国前途命运。巍巍宝塔山，滚滚延河水。延安用五谷杂粮滋养了中国共产党发展壮大，支持了中国革命走向胜利。延安和延安人民为中国革命事业作出了巨大贡献，我们要永远铭记。 我在延安地区生活劳动了7年，我的父辈也是从这里走出去的，我对这里十分熟悉。当年在陕北插队的时候，每次路过延安，我都要来七大会址、杨家岭、枣园、凤凰山等革命旧址看一看。到中央工作后，先后3次来延安考察调研。这次和中央政治局常委同志一起来，就是要宣示新一届中央领导集体将继承和发扬延安时期党形成的优良革命传统和作风，弘扬延安精神。 在延安时期形成和发扬的光荣传统和优良作风，培育形成的以坚定正确的政治方向、解放思想实事求是的思想路线、全心全意为人民服务的根本宗旨、自力更生艰苦奋斗的创业精神为主要内容的延安精神，是党的宝贵精神财富，要代代传承下去。 坚定正确的政治方向是延安精神的精髓。1938年，毛泽东同志在延安抗日军政大学回答“在抗大应当学习什么”时指出，“首先是学一个政治方向”。全党同志要坚持正确政治方向，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实党中央决策部署，把老一辈革命家开创的伟大事业继续推向前进。 延安时期，党提出全心全意为人民服务的根本宗旨并写入党章，强调共产党“这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”[2]，要求党的干部“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，形成了“只见公仆不见官”[3]的生动局面。全党同志要站稳人民立场，践行党的宗旨，贯彻党的群众路线，保持党同人民群众的血肉联系，自觉把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中，扎实推进共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 党中央和红军安家延安后，由于敌人的军事包围和经济封锁，条件十分艰苦。延安军民积极响应毛泽东同志发出的“自己动手、丰衣足食”号召，开展了热火朝天的大生产运动，有力支持了抗日前线。全党同志要大力弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，无论我们将来物质生活多么丰富，自力更生、艰苦奋斗的精神一定不能丢，脚踏实地、苦干实干，集中精力办好自己的事情，把国家和民族发展放在自己力量的基点上。 当年毛泽东同志等老一辈革命家在延安，住窑洞、吃粗粮、穿布衣，用“延安作风”打败了“西安作风”。全党同志要把老一辈革命家和共产党人留下的光荣传统和优良作风传承好发扬好，勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 延安时期，党以顽强的斗争精神和高超的斗争本领，有力开展了抗击日本军国主义侵略的斗争，有力应对了西安事变、七七事变、重庆谈判等一系列重大挑战，有力领导和指挥了全国革命斗争，有力应对了国民党军队对陕甘宁边区的重点进攻，靠小米加步枪打开了中国革命新局面。全党同志要发扬斗争精神、提高斗争本领，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。 党的二十大制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。让我们踏上新征程，向着新的奋斗目标，出发！ ## 注释 [1]延安整风，指中国共产党自1942年春至1945年春在全党范围内开展的一次马克思主义的思想教育运动。主要内容是：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。经过这个运动，全党进一步掌握了马克思主义基本原理同中国革命具体实践的统一这样一个基本方向。因为当时中共中央所在地为延安，故称延安整风。 [2] 见毛泽东《为人民服务》(《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1004页)。 [3] 见朱德《步董必武同志原韵两首（其二）》（《朱德诗词集（新编本）》上册，中央文献出版社 2007 年版，第 110 页）。 # 维护党中央集中统一领导是成熟的马克思主义执政党的重大建党原则\* (2022年12月26日—27日) 党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务。贯彻落实党的二十大精神，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。中央政治局的同志要在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上带好头、作表率，不辱使命、不负众望，切实把思想和行动统一到党的二十大所作出的各项决策部署上来。 维护党中央集中统一领导，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。我们这么大一个党、这么大一个国家，如果党中央不能实行坚强有力的集中统一领导，就会出现各自为政、自行其是的局面，那就什么事情也干不成。维护党中央集中统一领导是具体的而不是抽象的，首先要落实到坚定维护党中央权威上，落实到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上。任何时候任何情况下都要坚持同党中央保持高度一致，在党中央统一指挥的合奏中形成和声，决不能荒腔走板、变味走调；任何时候任何情况下都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做，时常对标对表，及时校正偏差；任何时候任何情况下都要坚持对党绝对忠诚，与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。工作中的重大决策、重大事项、重要情况要及时向党中央请示报告。 中国式现代化是前无古人的开创性事业，需要我们探索创新。这对各级党组织和领导干部的素质能力提出了新的更高要求，对我们的精神状态、作风形象提出了新的更高要求。对政治局的同志来说，最重要的履职能力就是政治能力，要坚持用马克思主义政治家的标准严格要求自己，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于研判国内国际发展大势大局，牢记“国之大者”，善谋国之大计、党之大计，造福人民、赢得民心。要按照党的二十大要求，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。 把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实，需要各级领导干部担当作为。各级领导干部要以身许党、夙夜在公，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要积极营造有利于干事创业的良好环境，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，善于发现、培养、使用敢担当善作为的干部，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。必须发扬斗争精神，积极应对各种风险挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。 中央政治局的同志要带头强化系统观念，提高政治站位，善于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，善于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。要牢固树立全国一盘棋思想，自觉在大局下行动，坚持小道理服从大道理、地方利益服从国家整体利益，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，切实做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项事业。坚持算大账、算长远账，不打小算盘、不搞小聪明，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，做到既为一域争光、又为全局添彩。 领导干部特别是高级干部的作风历来是引领党风和社会风气的重要风向标，是人民群众观察党风的重要窗口。中央政治局同志要对照新修订的中央八项规定实施细则，一条一条严格对标对表，不折不扣抓好贯彻落实，重点纠治形式主义、官僚主义顽疾，带头弘扬党的优良作风。要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。要营造环境、创造条件，鼓励基层干部群众讲真话、讲实话、讲心里话。对发现的问题，要分析原因、找准症结，有针对性地研究解决。 我们党始终代表中国最广大人民的根本利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。领导干部自身硬首先要自身廉。廉，重在自觉，贵在持久，难在彻底。中央政治局的同志要带头廉洁自律，带头落实好管党治党的政治责任，抓好分管领域或主政地方的党风廉政建设，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。同时，要严格管好家人亲属、管好身边人身边事，决不能让他们利用自己的权力和影响力牟取不正当利益。 # 时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定\* (2023年1月9日) 过去 10 年，面对党内一系列突出矛盾和问题，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药去疴、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。党的二十大深刻总结全面从严治党十年磨一剑的历史性成就，进一步要求全党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。这是我们党从所处的历史方位、肩负的使命任务、面临的复杂环境出发，深刻把握党的根本性质和党情发展变化，对新时代新征程全面从严治党提出的新的重大命题。 我们党是在马克思主义建党学说指导下、按照民主集中制原则建立起来的世界最大政党，在世界上人口最多的国家长期执政，历史久、人数多、规模大，既有办大事、建伟业的巨大优势，也面临治党治国的特殊难题。我看，至少有以下几大难题需要进一步研究解决。 ——如何始终不忘初心、牢记使命。党的事业伟大而艰巨、任重而道远，有人走着走着就忘记了为什么出发，忘记了共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，忘记了我是谁、为了谁、依靠谁，从而丧失了共产党人的本色。我们必须坚守奠基创业时的初心，坚守党的理想信念宗旨，始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，始终保持党同人民群众的血肉联系，永葆党的先进性和纯洁性。 ——如何始终统一思想、统一意志、统一行动。党的规模大了，一些人容易出现搞小山头、小圈子、小团伙现象，容易出现尾大不掉、自行其是问题，破坏党的团结统一，影响党的凝聚力战斗力。随着改革开放逐步深入，社会利益多元化、思想多样化也深刻影响到党员、干部的观念和行为。我们必须在重大问题、严峻形势面前始终心往一处想、劲往一处使，做到凝心聚力、众志成城，确保全党紧密团结在党中央周围，步调一致向前进。 ——如何始终具备强大的执政能力和领导水平。百年大党长期执政，思维惯性、行为惰性客观存在，一些老观念、老套路、老办法容易相沿成习，队伍不断发展壮大也带来干部良莠并存、参差不齐。我们必须与时俱进提高科学执政、民主执政、依法执政水平，克服干部队伍中存在的能力不足、本领恐慌，确保适应新时代要求、具备领导现代化建设能力，做到政治过硬、本领高强，堪当民族复兴重任。 ——如何始终保持干事创业精神状态。执政几十年承平日久，许多党员、干部没有经历过生死考验，缺乏严峻斗争和艰苦环境的磨砺，容易追求安逸享乐而意志消沉、不思进取，容易在具有许多新的历史特点的伟大斗争面前慌了心神、乱了阵脚。我们必须始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精气神，敢于斗争、善于斗争，勇于担当作为，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争不断打开事业发展新天地。 ——如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题。堡垒最容易从内部被攻破，能打败我们的只有我们自己。我们这么大一个党，有着光荣的历史、伟大的成就，一些人很容易在执政业绩光环的照耀下出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入“革别人命容易，革自己命难”的境地。我们必须坚持真理、修正错误，始终顺乎潮流、顺应民心，发扬经验、吸取教训，在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列、朝着正确方向前进。 ——如何始终保持风清气正的政治生态。长期以来，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种侵蚀党的肌体健康的病毒无处不在，如果不严加防范、经常打扫政治灰尘，久而久之必将积重难返。我们必须常怀忧患意识、底线思维，始终保持刀刃向内的坚定自觉，补钙壮骨、排毒杀菌、祛病疗伤、去腐生肌，涵养积极健康的党内政治文化，持续净化党内政治生态，汇聚激浊扬清的强大正能量，使党永远不变质、不变色、不变味。 解决好上述难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命，面对前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战，面对长期存在的“四大考验”、“四种危险”，解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程，这就决定了全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们一定要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。 新征程上，全面从严治党要更好发挥政治引领和政治保障作用，更好推进党和国家事业发展，必须把促进全党牢记“三个务必”[1]、践行党的宗旨作为根本指向，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，从而锻造更为坚强的领导力量，凝聚更为广泛的奋斗力量。全面从严治党的目的不是要把人管死，让人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。要不断探索完善全面从严治党的有效举措，坚持“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。 ## 注释 [1]“三个务必”，指务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。 # 健全全面从严治党体系，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展\* (2023年1月9日) 把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。回顾100多年党的历史，党团结带领人民接续奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，这个伟大飞跃是改造社会的伟大事业，同时也是改造自身的伟大工程。党的十八大以来，我们把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范，推动党的建设这项伟大工程不断深化发展，初步构建起全面从严治党体系。 构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代10年，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。我们把党的政治建设作为党的根本性建设，始终摆在首位，旗帜鲜明坚持和加强党的领导，严肃党内政治生活，净化修复政治生态，推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密团结在党中央周围，实现党的团结统一。我们把思想建设作为党的基础性建设，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，持续开展党内集中教育，使党员、干部补足精神之钙，坚守共产党人精神家园。我们提出和坚持新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，增强党组织政治功能和组织功能，整顿软弱涣散党组织，推动各级党组织全面进步、全面过硬，坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。我们以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。我们把纪律建设纳入党的建设总体布局，坚持纪严于法、纪在法前，严明党的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，以严明纪律规范党员、干部履职用权，抓早抓小、防微杜渐，精准运用“四种形态”[1]，让党员、干部切身感受到党的严管和厚爱。我们把制度建设贯穿党的各项建设，与时俱进完善党章，聚焦加强党的领导和党的建设推进制度创新，形成比较完善的党内法规体系，搭建起党和国家监督体系“四梁八柱”，把权力关进制度的笼子，为新时代党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。我们开展史无前例的反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，查处一大批腐败分子，消除党内严重政治隐患，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成功走出一条中国特色反腐败之路。放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。全面从严治党得到人民群众坚定支持和认可，2022年国家统计局民意调查显示，97.4%的群众对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，比2012年提高22.4个百分点。 健全全面从严治党体系，是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要我们坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，还是制度建设、反腐败斗争，都要自觉贯彻全面从严治党战略方针，不能把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐。坚持对象上全覆盖，面向党的各级组织和全体党员，做到管全党、治全党，重点是抓好“关键少数”，管好党员领导干部特别是高级干部、“一把手”，在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，用制度促进全面从严治党体系贯通、联动，真正实现制度治党、依规治党。 健全全面从严治党体系，是全党的共同责任，必须充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。要深刻把握党自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验，立足新的形势任务，在党中央集中统一领导下，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为党和国家事业健康发展提供政治、思想、组织保证。 ## 注释 [1]“四种形态”，指监督执纪“四种形态”：经常开展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。 # 全面准确把握学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育的目标要求\* (2023年4月3日) 党中央下发的《意见》[1]对这次主题教育的总要求、目标任务、方法措施作出了明确规定，各级党组织要结合实际抓好落实，确保取得预期效果。 第一，牢牢把握总要求。这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。这四句话体现了我们党认识与实践相结合、理论与实际相联系、改造主观世界与改造客观世界相统一的一贯要求，是一个紧密联系、相互贯通、内在统一的整体。要把这一总要求贯穿这次主题教育全过程。 学思想，就是要全面学习领会新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。 强党性，就是要自觉用新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，始终保持共产党人的政治本色。 重实践，就是要自觉践行新时代中国特色社会主义思想，用以改造客观世界、推动事业发展，用以观察时代、把握时代、引领时代，积极识变应变求变，解决经济社会发展和党的建设中存在的各种矛盾问题，防范化解重大风险，推动中国式现代化取得新进展新突破。 建新功，就是要从新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，不断提高履职尽责的能力和水平，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，立足岗位作贡献，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。 第二，紧紧锚定目标任务。开展这次主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体要达到以下目标。 一是凝心铸魂筑牢根本。要教育引导广大党员、干部经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 二是锤炼品格强化忠诚。要教育引导广大党员、干部锤炼政治品格，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。 三是实干担当促进发展。要教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。 四是践行宗旨为民造福。要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，通过做大“蛋糕”不断增进民生福祉，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 五是廉洁奉公树立新风。要教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。 第三，全面落实重点措施。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进。 要强化理论学习。坚持读原著学原文悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，做到整体把握、融会贯通。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合新时代波澜壮阔的历史进程和伟大变革，深刻把握新时代中国特色社会主义思想产生和发展的实践基础；紧密结合统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的时代要求，深刻把握这一思想关于治国理政的新理念新思想新战略；紧密结合工作职责需要，深刻把握这一思想关于相关领域的重要论述以及做好具体工作的思路、举措、办法。把全面学习和重点学习结合起来，引导广大党员、干部坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，增强学习的针对性，努力提高学习实效。各级党委（党组）要采取理论学习中心组学习、举办读书班等多种形式开展集中学习、深入研讨交流。领导干部要上讲台、讲党课，以身作则、以讲促学。坚持以党内教育引导和带动全社会的学习，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”[2]。 要深入调查研究。按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织 $^{[3]}$ 等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。改进调研方式，力戒形式主义、官僚主义，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。善于换位思考，走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼。注重调研成果转化运用，在调查的基础上深化研究，提高调研成果质量，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题。统筹安排、合理确定调研时间、地点，防止扎堆调研、作秀式调研。调研过程中要轻车简从，简化公务接待，不给基层增加负担。 要推动高质量发展。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。认真落实党中央关于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的一系列要求和决策部署，增强系统观念和大局意识，做好着力扩大内需、深化供给侧结构性改革，加快建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，在发展中保障和改善民生，推动绿色发展、推进美丽中国建设，推进全面依法治国，建设社会主义文化强国，维护社会稳定等方面工作，形成共促高质量发展的强大合力。紧密结合实际，打破思维定势，转变思想观念，紧盯本地区本部门本单位影响和制约高质量发展的问题短板及其根源，开展靶向治疗，正确处理速度和质量、发展和安全、发展和环保、发展和防疫等重大关系，不断提高推动高质量发展的系统性、整体性、协同性。需要着重强调，各级领导班子要牢记党和人民嘱托，发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，坚持一张蓝图绘到底，对已有的部署和规划，只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的，就要坚持，一茬接着一茬干，防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。 要抓好检视整改。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。领导班子要对照《意见》列举的问题，对标对表新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，一项一项制定整改措施，能改的马上改，一时解决不了的，要盯住不放、持续整改，确保整改到位，防止久拖不决、整而不改。党员、干部特别是领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照检视出来的问题进行党性分析，认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，着力从思想根源上解决问题。各地区各部门各单位要抓好突出问题的专项整治，敢于动真碰硬，务求取得实效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对主题教育中学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验，及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹。 中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，离党中央最近，服务党中央最直接，对开展好这次主题教育具有风向标作用。这次主题教育，中央和国家机关各部门要带好头、作表率，示范带动主题教育走深走实。同时，要在主题教育中抓好机关和系统内干部队伍教育整顿，切实加强政治教育、党性教育，严守规矩、严明法纪，以严肃教育纯洁思想，以严格整顿纯洁组织，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，走好践行“两个维护”的第一方阵。 ## 注释 [1]《意见》，这里指《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》。 [2] 见唐代刘禹锡《乌衣巷》。 [3]“两新”组织，指新经济组织、新社会组织。 # 党的建设和组织工作要有新担当新作为\* (2023年6月26日) 全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。党的十八大以来，党中央坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，提出并实施一系列新理念新思想新战略，开辟了百年大党自我革命新境界。各级党委及其组织部门深入贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕全面从严治党主题主线，以党的政治建设为统领，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了积极贡献。 实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会党中央关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，坚持不懈用党的创新理论统一全党思想意志行动，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍，加快建设世界重要人才中心和创新高地，持续深化模范部门和过硬队伍建设，不断提高组织工作质量，为更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。 # 深入推进党的自我革命\* (2024年1月8日) 我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”[1]的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。 在新时代 10 年全面从严治党的实践和理论探索中，我们不断深化对党的自我革命的认识，积累了丰富实践经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。 我们党追求的理想崇高而神圣，肩负的使命艰巨而繁重，只有以时代发展的要求审视自己，以强烈的忧患意识警醒自己，以自我革命精神锻造自己，不断提高领导能力和执政水平，才能确保党始终不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。同时要看到，随着形势任务、外部环境变化和党员队伍自身变化，党内不可避免会出现各种矛盾和问题，必须以刀刃向内的勇气，及时消除各种消极影响，确保党始终充满蓬勃生机和旺盛活力。这就是为什么要推进党的自我革命的道理所在。 勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。党的性质宗旨、初心使命决定了我们党始终代表最广大人民根本利益。不谋私利就有了彻底的自我革命精神，就能谋根本、谋大利，就能坚持真理、修正错误，敢于检视自身、常思己过；不讳疾忌医、不文过饰非，及时发现和解决自身存在的问题，就能有力回击一切利益集团、权势团体、特权阶层的“围猎”腐蚀。这是我们党始终保持先进性、纯洁性的奥秘所在，也是我们党能够推进自我革命的底气所在。 深入推进党的自我革命，在实践中需要把握好以下问题。 第一，以坚持党中央集中统一领导为根本保证。推进党的自我革命是我们党强身健体的自觉行动，是为了把党建设得更加坚强有力，更好坚持和加强党的领导。推进党的自我革命，必须在党中央领导下，统一谋划、统一部署、统一推进，始终沿着正确方向前进。 第二，以引领伟大社会革命为根本目的。要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划党的自我革命，用伟大社会革命发展的新成果来检验党的自我革命的实际成效，努力实现以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。当前，就是要紧紧围绕党的中心任务来谋划和推进党的自我革命，使党的自我革命更好服从服务于党的中心任务。 第三，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。推进党的自我革命，必须坚持不懈用党的创新理论武装全党，教育引导广大党员、干部在深化转化上下功夫，汲取其中蕴含的坚定理想信念、加强党性锻炼、提升精神境界和道德水平等思想营养，不断提高党的自我革命的坚定性。 第四，以跳出历史周期率为战略目标。推进党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的重要法宝。要聚焦这个战略目标，以高度的政治警醒，及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒，及时消除损害党的执政根基的各种隐患，始终保持党的肌体健康，不断巩固党的长期执政地位。 第五，以解决大党独有难题为主攻方向。我们所说的大党独有难题主要体现为“六个如何始终”[2]，解决这些难题绝非一朝一夕之功。推进党的自我革命必须坚持问题导向，保持战略定力，标本兼治、综合施策、协同发力、锲而不舍、久久为功，积小胜为大胜，在不断解决大党独有难题中彰显大党优势。 第六，以健全全面从严治党体系为有效途径。要紧扣新时代党的建设总要求，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，坚持制度治党、依规治党，不断完善党的自我革命制度规范体系，进一步形成依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。 第七，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点。要深入贯彻新时代党的组织路线，完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强党组织政治功能和组织功能，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题，推动各级党组织全面进步、全面过硬。坚持落实新时代好干部标准，严把政治关、能力关、廉洁关，使广大党员干部做到忠诚干净担当。 第八，以正风肃纪反腐为重要抓手。必须把正风肃纪反腐结合起来一起抓，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，推动党的自我革命环环相扣、层层递进，不断在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越。 第九，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。自我监督和人民监督是有机统一、相辅相成的。推进党的自我革命，要强化党的自我监督，完善党内监督的各项制度机制，不断健全党内监督体系。要自觉接受人民监督，切实把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，实现自律和他律良性互动、相得益彰。 实践发展永无止境，理论创新也无止境。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。 ## 注释 [1] 这句话出自 1945 年 7 月毛泽东同民主人士黄炎培的谈话（《毛泽东年谱》第 2 卷，中央文献出版社 2023 年版，第 612 页）。 [2] 见本卷《时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定》。 # 下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件\* (2024年1月8日) 经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。 新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。 一是要加强党对反腐败斗争的集中统一领导。各级党委要切实强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改，不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任，更不能放弃责任、一推了之。纪委监委作为专责机关，要更加主动担起责任，有力有效协助党委组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同，自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。 二是要持续保持惩治腐败高压态势。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。要持续盯住“七个有之”[1]问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。深化军地融合监督。推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。 三是要深化改革阻断腐败滋生蔓延。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。要建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的快速反应、联合处置。 四是要进一步健全反腐败法规制度。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改监察法，抓紧制定反跨境腐败法。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行。 五是要加大对行贿行为惩治力度。要严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，通报典型案例，以正视听、以儆效尤。加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。 六是要持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”，有力打击各种政治骗子，严格防止把商品交换原则带到党内。坚持不懈整治选人用人上的不正之风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，促进政治生态山清水秀。 七是要加强新时代廉洁文化建设。深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。 ## 注释 [1]2014年10月，习近平在中共十八届四中全会第二次全体会议上提出：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。 # 进一步健全全面从严治党体系，开辟百年大党自我革命新境界\* (2024年6月27日) 党的十八大以来，我们坚定不移推进全面从严治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界。广大党员、干部、群众对全面从严治党衷心拥护，对取得的成效高度认可。同时也要看到，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，反腐败斗争形势依然严峻复杂，而且新情况新问题不断涌现，党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全党必须永葆赶考的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。 在国家治理体系中，我们党居于总揽全局、协调各方的领导核心地位。要保证权力正确行使、规范运行，提高党的执政能力和领导水平，就必须切实做到党和国家事业拓展到哪里、党的建设就覆盖到哪里。新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，必须以党中央关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想为根本遵循，坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，贯彻落实新时代党的建设总要求，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。 第一，健全上下贯通、执行有力的组织体系。党的领导、管党治党各项工作要落到实处，党的中央组织、地方组织、基层组织都必须坚强有力、顺畅运转。只有党的组织体系严密起来，党的各级组织政治功能和组织功能充分发挥出来，全面从严治党才能持续向纵深推进。 严密党的组织体系，关键是坚持党中央权威和集中统一领导，根本在做到“两个维护”。要完善党中央重大决策部署落实机制，及时发现和解决“拦路虎”、“中梗阻”、“断头路”等问题，确保党中央政令畅通、令行禁止。要坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。要坚持补短板、填空白与提质量、强功能并举，大力推进党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实提高基层党组织领导基层治理能力。要适应经济社会深刻变革，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式，有效破解党建工作谁负责、党组织怎么建、如何起作用、对党员如何教育管理等难题，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。要善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。 第二，健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。掌握科学理论、夯实思想根基，全面从严治党才有坚实支撑。必须抓好思想建设这个基础，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育，引导党员、干部把全面从严治党战略方针转化为自觉行动。 党的十八大以来，我们坚持以理论学习为主线，接续开展党内集中教育，有效提升了全党马克思主义水平，有力促进了全党政治上、思想上、行动上的统一。要不断创新理论武装的方式方法，坚持经常性教育和集中性教育相结合、理论武装和实践运用相结合、强党性和增本领相结合，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。要健全党委（党组）理论学习中心组学习、基层党组织理论学习制度，完善党校（行政学院）、干部学院理论培训质量评估和动态优化机制，加强教材体系建设，推动党员、干部把党的创新理论转化为坚定理想信念、强大精神动力和出色工作业绩。 第三，健全精准发力、标本兼治的监管体系。推进全面从严治党，重在真管真严，要在精准施治。要密切关注和分析研判党情党风新动向，坚持奔着问题去、对着根源治，既治标又治本，提高管党治党的精准性、实效性。 要坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，改进党员管理机制，完善从严管理监督干部机制，健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，通过全方位、全过程、全周期从严治理，把严的要求体现到管党治党各方面各环节，落实到党的各级组织和全体党员身上。 要坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。要突出监督重点，着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”[1]事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督，切实让特权现象和腐败问题无所遁形。 第四，健全科学完备、有效管用的制度体系。全面从严治党政治性、原则性强，必须有一套科学完备的制度来规范。制度建设要与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子。同时，也要防止制度过于烦琐、陷入“制度陷阱”。要加强系统集成，使各项制度成为有机整体，避免出现相互割裂、相互掣肘、碎片化现象。 要深化党内法规制度建设改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章。要面向实践需要，尊重基层首创精神，及时将好经验好做法上升为制度，使制度更加切合实际。要强化制度治党、依规治党的高度自觉，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。 第五，健全主体明确、要求清晰的责任体系。全面从严治党是全党的共同责任，必须分层分类建立健全责任体系，以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。 要围绕加强对管党治党的领导、选好用好干部、强化权力运行监督制约、维护群众利益等，明确党委（党组）全面从严治党主体责任；围绕高效监督、从严执纪、精准问责等，明确各级纪委的监督责任；围绕抓好班子、带好队伍、推动落实，明确党委（党组）书记第一责任人责任；结合职责任务分工，按照“一岗双责”要求，明确领导班子其他成员的管党治党责任；围绕严于自律和互相监督、互相提醒帮助，结合党员、干部岗位特点和工作实际，明确党员、干部的具体责任。要健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。 健全全面从严治党体系、深入推进全面从严治党，中央政治局的同志要带好头、当表率，严于律己、严负其责、严管所辖，团结带领全党把党治理好、建设强，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。 ## 注释 [1]“三重一大”，指重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用。 # 学纪知纪明纪守纪\* (2024年8月16日) 今年4月以来，全党开展了党纪学习教育，把学习《中国共产党纪律处分条例》作为主题。一是原原本本学《条例》。二是以案示警促改。运用一些案例来警示教育，让大家受警醒、明底线、知敬畏。通过这样的教育，起到让大家不想腐、不敢腐的作用。三是紧密结合中心工作。把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成重点工作紧密结合起来，搞好手头的眼下的工作，激励党员、干部担当，起到了推动作用，没有搞成“两张皮”。四是坚持简约务实。中央党的建设工作领导小组统筹协调，中央组织部会同中央纪委机关成立工作专班，防止形式主义，简洁明了，有力有效。总的看，党纪学习教育在解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题上取得了积极成效，增强了党员、干部做到忠诚干净担当的自觉性。 下一步，要巩固深化党纪学习教育成果，总结运用好经验好做法，坚持融入日常、抓在经常，把党纪学习教育的成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。要善始善终抓好党纪学习教育任务落实，抓好党纪学习教育收尾工作，提前谋划、精心指导2024年度民主生活会和组织生活会，把学习贯彻《条例》情况作为对照检查内容，开展批评和自我批评。要常态化推进学纪知纪明纪守纪，把党章党规党纪作为各类学习和培训的重要内容，剖析和用好违纪行为典型案例，抓好以案促学促治，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要着力铲除腐败滋生的土壤和条件，更加有效清除存量、遏制增量。要引导推动党员、干部在遵规守纪前提下，勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为，不能把遵规守纪作为不干事、怕出事的借口和托词，不能借故而不担当、不作为。 ## 索引 ## A 阿富汗 396,416,420 阿拉伯 394, 405, 406, 407, 408 爱国统一战线 8,30,239 爱国卫生运动 38,302 “爱国者治澳” 45, 105, 377 “爱国者治港”3,44,105,366,368 爱国主义 34,239,258 安全观 394, 418, 425, 443 按劳分配 36 澳门 3,4,10,12,44,45,92,105, 110,252,367,368,376,377,378, 379,380,381 “澳人治澳”10,44,92,105,110,378 ## B “八大共同行动” 407, 408 “八个明确”98 “863 计划” 207 巴勒斯坦 408,426,427,443,456 《巴黎协定》455 巴西 426,443,452,456 巴以冲突 396,456 百花齐放、百家争鸣 33 保护主义 10, 20, 48, 87, 106, 152, 203, 211, 388, 420, 446, 454, 468 保障和改善民生 2,36,76,102,109,127,132,259,495 北伐战争 71 北京 426,452 北京冬奥会、冬残奥会 8 辩证唯物主义 13 不结盟运动 390 不忘初心、牢记使命 1,101,111,247,481,492 ## C 蔡奇 63,122 岑浩辉 376 产业变革 20,139,195,208,224,230,293,308,315,439,443,446 产业链供应链 11, 22, 41, 86, 132, 162, 170, 174, 175, 176, 178, 180, 192, 226, 421, 447, 455, 469 《产业链供应链韧性与稳定国际合作倡议》454 长江 40,327 长江经济带 25,328 长三角 326,328 长三角一体化 25 朝鲜半岛 396 车尔尼雪夫斯基 442 成渝地区双城经济圈 25 城乡区域发展 11,77,122,189, 190 城镇化 6, 19, 25, 109, 126, 132, 161, 166, 170, 177, 259, 309, 316 重庆谈判 475 初心使命 3,50,55,67,74,87,104,111,302,312,419,500 传统产业 125, 176, 192, 195, 196, 197, 201, 203, 226, 315 创新驱动 26, 27, 91, 175, 189, 191, 215, 224, 233, 447, 495 创新、协调、绿色、开放、共享 155,419 创新型国家 7,19,137 创造性转化、创新性发展 8,33, 274,282,283,291,296,345,436 《促进发展的投资便利化协定》454 ## D 大国关系 47,385,397 “大金砖合作” 444 大科学 209, 211, 228, 332单边主义 10,20,48,86,87,152,211,388,446,454,468 党的创新理论 8,34,43,50,97,99,232,298,359,490,493,494,498,501,508 党的基本理论、基本路线、基本方略 67,83,474 党的建设新的伟大工程 2,4,49, 50,110,485,497,506 党的全面领导 2, 16, 21, 54, 116, 131, 139, 150, 223, 249, 310, 497, 507 党的群众路线 75,249,303,348,475 党风廉政建设 20,87,124,183,480,487 党和国家机构改革 2,7,115,116 《党和国家机构改革方案》118 党和国家监督体系 245,486 党纪学习教育 511,512 党内法规 11,51,116,266,270,486,488,509 党内监督 51,502 党史学习教育 3,51 党委 50, 117, 134, 212, 222, 229, 235, 240, 242, 244, 245, 246, 253, 260, 269, 297, 304, 317, 324, 341, 342, 346, 348, 354, 360, 488, 493, 497, 503, 504, 508, 510 党章 51, 52, 473, 475, 486, 488, 512党中央 2,5,27,41,50,52,55,66,70,116,117,118,123,129,134,135,136,142,150,166,168,169,170,175,179,183,189,198,201,202,207,212,223,225,229,241,245,247,260,264,275,297,306,313,324,341,348,353,356,358,388,468,474,475,477,478,481,482,486,490,494,495,496,497,500,504,507,511 党中央集中统一领导 2,5,50,93, 116, 133, 202, 246, 386, 388, 477, 488, 498, 500, 507 党中央权威和集中统一领导 6,21,507 党组 50,242,245,246,253,348,488,493,508,510 道路自信 15,291 邓小平 108, 110, 111 邓小平理论 5,95 第二次世界大战 81,389,437 第二个百年奋斗目标 1, 17, 63, 121, 173, 174, 271, 371, 416 “第二个结合”288,289,290,291 第二十五届联合国大会 390 第六届特别联大 390 第三个历史决议 3 第三世界国家 437 第十四届全国人民代表大会 90 第一个百年奋斗目标 4,63 丁薛祥 63,122 顶层设计 7,82,117,131,138,171,222,224,273,311,354,509 东北全面振兴 25 东耶路撒冷 408 斗争精神 3,21,52,69,86,93,346,386,475,476,479 独立自主 15,21,47,80,82,85,386,389,391,396,406,408,420,432 对外开放 7, 22, 25, 48, 85, 86, 92, 104, 109, 126, 132, 141, 148, 151, 152, 153, 155, 165, 166, 177, 185, 193, 202, 211, 221, 235, 252, 272, 273, 274, 297, 366, 380, 408, 434, 452, 463 多边贸易体制 152,447,454 多边主义 10,48,80,92,106,149, 151,152,388,394,397,406,411, 422,444,448,450,456,459 ## E 俄罗斯 442 恩格斯 97 二〇三五年远景目标2 二十大 70, 75, 91, 94, 108, 115, 121, 123, 130, 168, 173, 178, 189, 224, 244, 249, 263, 267, 275, 293, 301, 302, 306, 313, 314, 321, 346, 347, 348, 353, 356, 476, 477, 478, 481, 487, 494, 497 二十大报告 73, 76, 82, 95, 98, 189, 208, 218 二十国集团 449, 452, 453, 454, 455, 456 二十国集团领导人杭州峰会 449 《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》449 《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》449 二十届二中全会 275,348 二十届三中全会 108, 120, 122, 123, 136, 202, 244, 249, 293, 295, 348, 381, 427, 441 二十届一中全会 63 ## F 发展中国家 18, 47, 48, 72, 77, 79, 80, 81, 82, 148, 152, 388, 391, 396, 397, 406, 410, 411, 424, 432, 434, 437, 444, 447, 450, 451, 452, 454, 455, 462, 465 法治国家 19,31,33 法治建设 34, 137, 263, 264, 265, 272, 273, 347 法治精神 33,390 法治社会 19,31,33,127 法治思想 98 法治政府 19,31,32 法治中国 8,31,109,271 反腐败 11, 20, 53, 54, 87, 105, 110, 124, 130, 360, 452, 467, 487, 503, 504, 506 非公有制经济 22,31,84,125,199,240,242,252 非盟 452 非盟《2063年议程》437 非洲 437, 438, 439, 440, 441, 451, 462 负面清单 25,155,157,165 妇联 30 ## G 改革开放 4,8,12,14,17,20,21,34,49,65,68,72,74,75,80,103,120,121,123,131,136,138,141,148,150,152,169,177,189,198,202,207,259,268,292,305,366,482 “港人治港”10,44,92,105,110,366,378 高度自治 10,44,45,92,105,110,366,367,368,377,378 高质量充分就业 37,309,313,314,315 高质量发展 2,6,11,18,19,22,25,39,52,65,68,78,79,86,91,97, 103, 109, 116, 121, 122, 125, 132, 136, 139, 151, 154, 155, 156, 167, 169, 177, 178, 179, 180, 184, 187, 189, 190, 191, 192, 193, 195, 198, 199, 201, 204, 208, 212, 216, 219, 220, 223, 224, 225, 230, 233, 244, 251, 258, 259, 272, 275, 292, 301, 304, 307, 312, 314, 315, 321, 324, 326, 328, 331, 334, 348, 353, 356, 370, 378, 379, 397, 408, 421, 434, 438, 443, 444, 465, 468, 469, 478, 492, 494, 495, 511 高质量共建“一带一路”八项行动465,469 革命文化 33,283,291,345 工会 30 工人阶级 29,30 工商联 123, 178, 179 工业革命 71 公共安全 42,85,92,203 公有制经济 22,84 公正司法 31, 32, 275 供给侧结构性改革 6,22,174,175,184,203,495 共产党 13,67,74,289,302,475,482,486,491,505 共产主义 51,289,482 共建共治共享 9,42 共青团 30 共同富裕 9, 17, 18, 19, 36, 68, 77, 78, 84, 91, 102, 109, 137, 171, 180, 259, 289, 301, 307, 308, 311, 314, 342, 417, 431, 434, 451, 475 古田全军政治工作会议 9,358 《鼓励外商投资产业目录》148 关键核心技术 7,28,86,104,122,162,190,192,211,216,220,224,225,332 关键少数 53,270,487 关于党的建设的重要思想 497,507 关于党的自我革命的重要思想 507 关于加强和改进民族工作的重要思想 255,258 关于加强和改进人民政协工作的重要思想 248 关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想 244 关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想 240 官僚主义 4,11,53,105,129,360, 479,493,494 广西 190 国防和军队现代化 2,4,10,19,42,92,110,353 国际传播 35, 36, 127, 296, 469 国际法 48,273,390,393,411,422,450,453 《国际法原则宣言》390 国际关系民主化 48,106,387 国际金融危机 161,366,377 国际秩序 48,273,287,391,411,422,432,450,453 国家安全 2,4,9,19,20,40,41,45,68,85,92,109,124,128,132,137,140,163,169,269,270,275,307,310,346,347,356,366,377,381,420 国家公园 39,329,411 国家实验室 27, 208, 210, 225 国家宪法日 264 国家治理体系和治理能力现代化 2, 7, 19, 20, 68, 74, 108, 115, 121, 124, 130, 137, 138, 139, 243, 244, 266, 353 国家自然科学基金 209 国民党 475 国内大循环 22, 25, 104, 165, 173, 174, 176, 177 国内国际双循环 22,173 国内生产总值 6,19,137 国务院 116,117,118 国有经济 23,125,164 国有企业 23,52,125,164,180,465 “国之大者”83,222,341,478,492 ## H 海南自由贸易港 7,26,148,165,177 海洋强国 25 杭州 449 航天强国 23 和平发展道路 18,79,106,392,394,396,434 和平共处五项原则 47,389,390,391,392,393,396,397,408 “和平统一、一国两制”45 黑龙江 190 横琴 379 横琴粤澳深度合作区 377,379 红军 475 互联互通 155,401,414,415,419,439,444,451,461,462,464,465,467,469 互联网 9,156,157,219,221,294,295,508 黄河 25,327,328 混合所有制企业 53 获得感、幸福感、安全感 9,102, 135, 137, 142, 169, 303, 312, 315, 377, 438, 492 ## J 基本法 3,44,265,366,368,369,371,377 基本方略5 基本公共服务 19,20,36,84,91,109,171,259 基本国策 38,48,148 基本路线 5,72 基层民主 8,30,127 基层治理 30, 42, 52, 342, 343, 345, 348, 354, 381, 507 基础研究 7, 28, 126, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 216, 225, 226, 233, 332 集体学习 94, 173, 189, 207, 279, 293, 313 集体主义 34,258 纪律建设 53,246,486,487 纪委 360,488,503,504,510 加沙 427,443,456 家庭家教家风 35,309,505 监察 29,127,245,266,268,269,317,504 监委 504 建军一百年奋斗目标 20,42,110,353,354,358 《建立新的国际经济秩序宣言》390 健康中国 19,38,302,304 江泽民 66,67,68 交通强国 23 教育、科技、人才 26,109,126, 132, 139, 193, 214, 218, 224, 227, 233, 308, 380 教育强国 19,26,218,219,220,221,222,230,231,232,235,308 教育强国建设规划纲要 235 解放战争 71 金融风险 11, 165, 166, 180, 454 金融强国 185, 186, 187 金砖 48,427,442,443,444 京津冀 326,328 京津冀协同发展 25 经济安全 41,85,152,185,203 经济建设 21,72,132 经济全球化 48, 106, 147, 148, 152, 387, 388, 392, 393, 394, 400, 405, 420, 423, 446, 447, 448, 450, 453, 459 经济思想 98 经济体制改革 103, 108, 123, 125, 127, 138, 139, 140 精神文明 18,35,78,109,127,171,286,434,438 精准扶贫 6,450 “九二共识”45,92,105,110,373 “973 计划” 207 军委主席负责制 43 ## K 开放型经济新体制 20,152,157,274 开放型世界经济 48, 92, 106, 148, 152, 447, 454, 465 抗美援朝8 习近平谈治国理政 第五卷 抗日军政大学 474 抗日战争 8,71 考古 279,281,284 科技创新 11, 27, 28, 68, 104, 126, 137, 164, 175, 176, 186, 189, 190, 191, 192, 193, 196, 197, 201, 203, 212, 215, 216, 223, 224, 225, 226, 227, 233, 332, 419, 440, 447, 452, 466 科技革命 20, 71, 97, 139, 195, 208, 224, 230, 293, 308, 315, 354, 439, 443, 446, 447 科技强国 19,26,207,220,224,225,229 科技自立自强 7,19,26,28,91, 104, 109, 175, 179, 190, 191, 207, 208, 216, 223, 224, 225, 231, 332 科教兴国 26,73,91,175,191,215,216,224,233,495 科学发展观 5,95 科学社会主义 12, 14, 70, 74, 80 可持续发展 18,79,171,219,407,410,416,432,443,450,462 孔夫子 280,282 《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》455 扩大内需 22, 23, 161, 174, 175, 203, 494 ## L 拉美 394,446,462 老龄化 38,303,304,305,306,309,314 冷战 47,389,391,420,423,431,435,448 黎巴嫩 427,443 李白 412 李家超 365 李强 63 李希 63 里约热内卢 449,456 理论自信 15,291 历史唯物主义 13, 101, 280 历史周期率 11,499,501 历史自信 1,14,93,95,101,291,386 立党为公、执政为民 36,265 联合国 48,311,394,396,408,411,422,450,455 联合国 2030 年可持续发展议程 311,424,448,450 联合国生态系统恢复十年行动计划 411 联合国宪章 48,388,390,394,450,453 “良渚论坛”466 粮食安全 6,24,85,169,192,199,228,339,340,341,407,451 两大奇迹 12,65,138 “两弹一星”72,207,212 两个大局 96,151,272 “两个毫不动摇” 125, 132, 139, 163, 179 “两个健康” 179 “两个结合”95, 98, 288, 290, 298 “两个维护”67,478,486,492,496,507 “两个一百年”奋斗目标 179,302 “两新”组织 494 列宁 97 六尺巷 345 “六点共识” 426 “六个必须坚持”95,98 “六个坚持”131,138 “六个如何始终” 501 鲁班工坊 416,440,463,466 绿色低碳 39, 49, 79, 128, 163, 190, 193, 201, 321, 322, 324, 325, 328, 329, 330, 332, 334, 407, 414, 438, 443, 454, 455, 462, 466 绿色发展 38, 39, 192, 193, 324, 328, 410, 421, 438, 440, 443, 466, 467, 495 绿水青山就是金山银山 9,39,79, 192,326,334 ## M 马克思 97,280 马克思列宁主义 5 马克思主义 5,6,8,13,14,15,16,33,34,49,50,64,66,67,72,74,88,94,95,96,97,98,99,102,103,109,111,139,232,243,248,255,280,282,283,288,289,290,291,294,296,298,473,477,478,481,491,492,493,499,508 毛泽东 101, 106, 110, 111, 247, 253, 271, 280, 282, 473, 474, 475, 499 毛泽东思想 5,95,99,473 贸易强国 25,152,162 美丽中国 19, 20, 39, 167, 326, 329, 331, 333, 334, 335, 495 孟子 282 缅甸 396 民间外交 400,402 民建 178 民营经济 23,164,178,179 民营经济促进法 125, 199 民营企业 23,164,179,180,181,226 民主党派 12,31,123,251 民主集中制 50, 51, 244, 360, 481, 488 民主监督 29,30,178,250,251,502 民主生活会 512 民族区域自治 256 民族区域自治制度 31,259,290 习近平谈治国理政 第五卷 ## N 南非 452 南南合作 391,395,396,406,407 能源安全 6,40,86,181,211,228,325,407,455 逆全球化 20,86,388 农村基本经营制度 24,126 农业强国 24,168,169,170,171,192 农业现代化 19, 109, 161, 168, 170 ## 0 欧亚经济联盟 460 ## P 帕米尔高原 413 “攀登计划”207 批评和自我批评 50,496,512 平安中国 9,20,41 “破四唯”210,227 ## Q 七大 473,474 “七个有之” 504 七七事变 475 强国建设、民族复兴 76, 80, 91, 92, 93, 101, 107, 108, 111, 123, 139, 216, 224, 230, 247, 251, 254, 258, 260, 272, 275, 290, 294, 298, 304, 306, 315, 326, 349, 356, 378, 379, 381, 387, 396, 434, 437, 464, 498, 510 强军思想 9,42,43,98,110,353 亲诚惠容 47,397 亲清政商关系 31,164,179 《区域全面经济伙伴关系协定》155 区域协调发展 22, 25, 91, 109, 132, 167, 176, 177, 178, 459 全国人大常委会 246 全国统一大市场 23,84,103,109,125,132,139,177,203 全国宗教工作会议 241 全过程人民民主 2,8,18,19,20, 29,30,67,76,85,91,102,109, 127,132,243,244,247,249,252, 265,343 全面从严治党 10,49,50,51,54, 64,88,93,104,109,246,358, 475,481,483,484,485,487,488, 497,499,506,507,508,509,510 全面从严治党体系 50, 104, 110, 485, 486, 487, 488, 498, 501, 506, 507, 510 全面建成社会主义现代化强国 17, 19, 22, 75, 76, 91, 111, 121, 168, 173, 174, 239, 271, 416, 477, 483 全面建成小康社会 2, 4, 63, 73, 121, 130, 138, 255, 497 全面建设社会主义现代化国家 1,5, 19, 20, 22, 24, 26, 29, 31, 33, 38, 42, 49, 51, 54, 55, 63, 76, 168, 178, 189, 212, 241, 247, 255, 263, 267, 279, 305, 334, 369, 494, 497 全面深化改革 7, 72, 75, 108, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 127, 129, 130, 131, 132, 133, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 166, 174, 193, 202, 251, 357, 381, 397, 427, 441 全面依法治国 8, 31, 32, 131, 243, 264, 271, 272, 495 《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》148, 152, 155, 157, 165 全球安全倡议 48, 80, 92, 106, 110, 387, 392, 394, 401, 407, 414, 420, 425, 426, 438, 440, 459 全球安全治理 41,426,455 全球发展倡议 48, 80, 92, 106, 110, 387, 392, 394, 396, 401, 407, 410, 414, 420, 424, 427, 434, 438, 439, 447, 451, 459 全球伙伴关系 47,385,397,408,436 全球南方 395,396,426,427,437,438,441,442,443,444,447,451,452,456 全球数字贸易博览会 155,465 全球文明倡议 106,110,387,392,395,401,414,421,425,427,435,438,459 全球治理 10, 20, 40, 48, 80, 92, 106, 111, 273, 386, 387, 392, 394, 395, 397, 422, 432, 442, 444, 453, 455 全人类共同价值 49, 65, 68, 80, 92, 106, 110, 283, 387, 392, 400, 407, 422, 425, 435 全心全意为人民服务 54,67,474 全要素生产率 22,84,178,191,453 群团组织 30 群众路线 55,99,102,242 ## R 人才强国 19,26,28,73,91,175,191,210,215,220,224,233,495 人大 29,30,47,116,117,243,244,245,246,249,264,266,269 人大常委会 245,246 人工智能 24, 128, 163, 201, 224, 226, 234, 295, 333, 347, 427, 443, 447, 455, 466 《人工智能全球治理上海宣言》455 人口高质量发展 305, 307, 308, 310 人类命运共同体 10, 18, 46, 47, 48, 65, 68, 79, 92, 106, 110, 148, 152, 228, 235, 273, 283, 385, 387, 388, 392, 393, 395, 396, 397, 399, 400, 401, 402, 408, 418, 424, 426, 427, 436, 437, 444, 453, 459, 467, 469习近平谈治国理政 第五卷 人类文明新形态 6,18,80,281,282,435 人民代表大会 29,247 人民代表大会制度 32,243,244,247,268,290 人民民主专政 29,32,139,268 人民首创精神 55,99 人民团体 12,30,249 人民至上 3,15,67,91,109,123, 289,431,438 人权 8,30,268 人与自然和谐共生 18,38,39,79, 109, 170, 289, 321, 334, 335, 410, 411, 431, 434, 450, 455 ## S “三保”198 “三北”工程336 三大标志性战役329 “三定”规定116,117 “三个代表”重要思想5,66,95 “三个没有变”179 “三个区分开来”52,129,133,199,484 “三个务必”484 “三股势力”414,420 “三农”116,168,169,170,171 “三重一大”事项509 陕北301,302,311,474 陕甘宁边区 475 上海合作组织 48,418,419,421 “上海精神” 418 少子化 305, 306, 314 社会保险 37,309,317 社会保障体系 8,20,37,91,132,137,317 社会革命 50,133,498,500 社会治理 9,33,42,85,92,304,345,348 社会主要矛盾 6,121,122,243,293 社会主义 12, 13, 18, 22, 26, 29, 31, 32, 33, 34, 72, 74, 78, 111, 137, 139, 154, 163, 218, 223, 231, 232, 239, 247, 250, 252, 257, 258, 263, 264, 265, 271, 276, 282, 289, 290, 294, 368 社会主义初级阶段 16 《社会主义从空想到科学的发展》97 社会主义法治国家 8,31,268 社会主义革命 71 社会主义革命和建设 72 社会主义核心价值观 8,33,34,79,219,242,258,294,308 社会主义基本经济制度 22,84 社会主义基本制度 71 社会主义民主政治 8,29,243,249 社会主义市场经济体制 20, 22, 72, 125, 132, 166
社会主义文化 33,74,257,294,296356,358,385,485,488,497,499,506,508
社会主义先进文化 2,18,33,79,109,283,291,345十八届三中全会 136
十八亿亩耕地红线 24,328,339
社会主义现代化 4,12,14,17,18,19,21,68,72,73,74,75,104,115,120,124,168,219,266,268,305,400十大伙伴行动 441,451
“十个明确” 13,98
十九大 2,13
十九大报告 97,189
社会主义现代化强国 19,73,168,219十九届六中全会 13,98
十九届三中全会 115
社会主义协商民主 8“十三个方面成就” 13,98
社会主义新型政党制度 31,248“十四个坚持” 13,98
涉外法治 32,272,273,274“十四五” 162
生产关系 75,139,193“十四五”规划 2,201,275,370
生产力 25,26,72,75,103,125,131,175,176,177,191,192,193,220,233,315,446,447十项原则 390
实体经济 23,24,176,184,186,187,188,192,196,328,455
生态保护红线 39,328,330,411世界百年未有之大变局 2,20,86,122,147,190,224,239,241,354
生态文明建设 2,137,321,322,332,334,411世界多极化 387,392,393,400,453,459
生态文明思想 98,321,326
生物安全 40,42,211,331,420世界反法西斯战争 8
生物多样性保护 40,329,410,411,440世界贸易组织 48,148,151,152,396,447,454
《生物经济高级别原则》452世界人工智能大会 455
十八大 3,13,17,49,72,75,78,83,97,111,116,121,130,179,183,189,207,239,241,243,248,255,264,279,292,293,306,313,353,《世界遗产名录》378
世界银行 439,454
守正创新 1,15,67,83,93,95,108,111,131,138,150,188,239,255,
282, 292, 293, 298, 386, 387, 388, 432, 448, 502 数字经济 24,156,163,192,196,407,451,455,465 《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》396 《数字经济伙伴关系协定》148, 152, 155, 157, 165 数字中国 23,176,192 “双减”212,234 双控 40,167,330,334 “双碳”324,334 “双一流”211 丝绸之路 412, 413, 416, 451, 461, 462, 464, 465, 466, 469 “丝绸之路经济带”413 丝路精神 464, 468 思想建设 50,246,486,487,508 思政课 219,232 四川 190 “四大考验”87,483,506 “四风”11,53,486,492 “四个机关”244,246 “四个面向”192,208,223 “四个全面”战略布局 6,73,91, 109, 116, 127, 140, 264, 268, 479, 481, 493 “四个意识” 5,67,477,486,492 “四个自信”67,131,477,486,492 “四史”79 四项基本原则 21, 131 “四种危险”87,483,506 “四种形态”486,512 孙中山 71,280,374 ## T 台湾 3,12,45,46,106,372,373,374 碳达峰 40,79,181,192,324,330 碳中和 40,79,181,192,324,330 体育强国 19,35,304 统筹发展和安全 6,21,41,85,92, 128,150,151,174,272,273,385 统一战线 30,45,239,240,241,242, 250,251 土地革命战争 71 “脱钩断链”48,397,420,464 脱贫攻坚战 2,6,78,130,137,255,451 ## W 外汇储备 7,186 外交思想 98,385,387,388 外资企业 165,273 万隆会议 390 万隆精神 390 王沪宁 63,122 网络强国 23,176,192 唯物史观 99 伟大建党精神 1,3,34,67,486,492 未来产业 125, 190, 192, 195, 196, 203, 226, 315 文化传承发展座谈会 293 文化建设 293, 295, 297 文化强国 19,33,293,294,295,297,495 文化软实力 19,34,296 文化思想 293, 294 文化遗产 35,284,296 文化主体性 285, 291, 296 文化自信 8,14,15,33,95,232, 279,291,293 文明交流互鉴 36,242,283,287,291,380,407,425,435 稳中求进 6,17,77,115,185,325,387,469 问题导向 16, 72, 75, 99, 116, 123, 132, 138, 174, 227, 354, 388, 484, 494, 501 乌克兰危机 396,426,443,456 污染防治攻坚战 322,326 无党派人士 31,123,252 “五多” 360 五篇大文章 181, 187 “五位一体”总体布局6,73,91,109,115,127,140,268,479,493 戊戌变法 71 物质文明 18,78,109,127,171,286,434,438 ## X 西安 412,475 西安事变 475 西部大开发 25 西部陆海新通道 26,177 系统观念 16, 131, 174, 220, 227, 231, 269, 307, 322, 354, 386, 479, 494 现代化产业体系 23, 155, 162, 163, 176, 192, 195, 226, 230, 309, 315, 328, 434, 495 现代化经济体系 19,20,22,109,178,190 宪法 2,3,32,44,90,243,244,245,263,264,265,266,267,268,269,270,271,366,377,396 宪法精神 263,269 宪法宣誓制度 265 乡村振兴 24,52,73,109,166,168,169,170,171,177,181,302,421,495 香港 3,4,10,12,44,45,92,105, 110,252,365,366,367,368,369, 370,371,378,379 香港特别行政区维护国家安全法 3, 265 习近平谈治国理政 第五卷 小康 6,72,169,400 协商民主 30,127,249,250,252,253 辛亥革命 71 新安全格局 41,92,346,347 新发展格局 2,6,19,20,22,41,68,85,91,92,97,103,116,147,152,173,174,176,178,179,180,190,208,307,346,347,379,434,469,494 新发展理念 2,6,22,54,68,91,109,136,155,179,189,190,191,242,259,292,306,315,341,469,494 新经济组织 53,348,507 新就业群体 53,348,507 新民主主义革命 71 新能源 7,24,155,162,163,226,331,415 “新三样”155,196 新社会组织 53,348,507 新时代爱国统一战线 239,241 新时代党的建设总要求 10,50, 104, 110, 497, 501, 507 新时代党的组织路线 10,360,486,497,501 新时代党解决台湾问题的总体方略 10, 45, 92, 105, 110, 252 新时代“枫桥经验”42,275,342,343,345 新时代军事战略方针 9,42,353 新时代政治建军方略 358,359 新时代中国特色社会主义 2,64, 293, 294, 321, 326, 385, 387 新时代中国特色社会主义思想 1,5, 13, 15, 50, 51, 70, 72, 95, 98, 99, 219, 232, 239, 251, 258, 264, 275, 291, 292, 298, 306, 348, 388, 486, 490, 491, 493, 495, 496, 497, 501 新兴经济体 162,164 新兴领域战略能力 356,357 新兴市场国家 48,424 新型工业化 19,23,109,161,170,176,192 新型国际关系 10,47,68,387,392,436 新型举国体制 27,86,104,175,192,209,225 新型政商关系 480,493 新政治协商会议 253 新质生产力 109, 125, 132, 139, 190, 191, 192, 193, 195, 196, 197, 198, 201, 203, 216, 226, 259, 315, 356, 357, 443, 453 新质战斗力 356,357 信息化 19,42,43,109,161,170,210,294,295,342,344,508 形式主义 4, 11, 53, 105, 129, 330, 360, 479, 492, 494, 511 胸怀天下 16,68,106,385 雄安新区 25 学习型大国 27,220 学习型社会 27,219,234 学习型政党 50 巡视 11,51,135,495 ## Y 鸦片战争 71,365 亚太经合组织 48,448 亚洲 390 亚洲金融危机 161 亚洲文明对话大会 283 延安 301,473,474,475 延安精神 474 延安整风 473 洋务运动 71 养老保险 9,37,182,309 “一带一路”7,25,68,86,106,109,126,148,155,167,177,202,228,370,377,380,385,387,392,394,406,407,408,414,416,421,434,438,439,451,459,460,461,462,463,464,465,466,467,468,469 “一带一路”国际合作高峰论坛 155, 167, 421, 460, 461, 462, 467 《“一带一路”廉洁建设成效与展望》《“一带一路”廉洁建设高级原则》 466 “一带一路”绿色发展国际联盟 411,466 “一府一委两院”245 “一岗双责” 488,510 一个中国原则 45, 92, 105, 110, 373 “一国两制”4,10,44,45,92,105,110,265,270,365,366,367,368,369,371,376,377,378,379,381 “一老一小”343 一体化国家战略体系和能力 44,354 “一中心、一平台、一基地”377, 380 伊朗 396 医疗保险 9,37,309 依法行政 31,32 依法执政 31, 32, 50, 482 依法治国 2,29,31,32,34,91,264,265 以德治国 34 以人民为中心 8, 21, 26, 35, 67, 76, 77, 91, 131, 138, 180, 184, 218, 234, 265, 295, 301, 304, 314, 326, 348, 381, 432, 450, 475, 492 义务教育 26,219,234 《意见》490, 495 意识形态 5,8,11,33,34,41,78,85,219,231,294,298,390,436,464习近平谈治国理政 第五卷 印度尼西亚 454 与邻为善、以邻为伴周边外交方针 47,397 元首外交 385 粤港澳大湾区 3,45,328,370,377,380 ## Z 《怎么办？》442 《增加向发展中国家清洁能源投资路线图》452 战略性新兴产业 7,23,163,175,190,196,197,328,356 张骞 412 赵乐际63 哲学社会科学 34, 232, 298 浙江 190 真实亲诚理念 47,397 整风精神 9,358 正确义利观 47,397 政协 30,47,116,117,248,249,250,251,252,253,254,266 政治建设 10,50,104,110,183,246,253,276,486,487,497,507 政治判断力、政治领悟力、政治执行力 5, 50, 242, 251, 360, 478, 492 政治制度 4,29,246,263,268 知识产权 27,116,156,165,273,465 职工代表大会 30 制度建设 121, 127, 131, 140, 264, 265, 330, 486, 487, 488, 509 制度型开放 25, 86, 104, 109, 126, 141, 148, 150, 152, 157, 177, 274, 397 制度自信 15,291 制造强国 23,176,192 质量强国 23,176,192 治国理政 5,13,32,83,239,263, 267,268,293,313,395,407,415, 427,437,439,444,493 中阿峰会 405 《中阿全面合作规划纲要》407 中等收入群体 19,36,78 中东 406,407,408,426 中非合作论坛北京峰会 427,451 中非携手推进现代化十大伙伴行动 427,438 中共中央 12,63,251,252 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（《决定》）120, 131, 132, 133, 134, 138, 140, 141, 142 中共中央总书记 63,311 中国共产党 1,4,5,12,13,15,16, 17, 18, 32, 36, 47, 64, 67, 68, 71, 73, 90, 93, 94, 101, 104, 111, 178, 239, 243, 246, 248, 249, 253, 254, 255, 258, 259, 263, 264, 265, 267, 268, 283, 284, 289, 291, 296, 302, 312, 365, 368, 387, 392, 399, 401, 402, 408, 433, 434, 435, 436, 474, 487 中国共产党成立一百周年 2,4 中国共产党第二十次全国代表大会 1,148,416,434 《中国共产党纪律处分条例》(《条例》) 511, 512 中国共产党历史展览馆 3 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 30,242 中国共产党人精神谱系 34 中国国际进口博览会 147,155 中国国家开发银行 465 中国进出口银行 465 中国梦 6,31,55,64,179,258,373,492 中国人民对外友好协会 401 中国人民解放军 8 中国人民志愿军 8 中国式现代化 6, 13, 17, 18, 63, 64, 67, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 89, 91, 96, 97, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 111, 120, 121, 122, 123, 124, 128, 129, 130, 131, 132, 139, 156, 157, 173, 180, 201, 202, 204, 215, 216, 218, 224, 230, 247, 250, 251, 253, 254, 258, 259, 260, 271, 272, 275, 289, 290, 293, 298, 304, 305, 307, 308, 315, 321, 335, 344, 349, 356, 374, 379, 381, 387, 388, 396, 401, 402, 408, 417, 427, 433, 434, 435, 437, 441, 464, 476, 477, 478, 483, 491, 510 中国特色大国外交 2, 10, 385, 386, 387, 388 中国特色强军之路 10 中国特色社会主义 1,4,5,8,12, 13, 15, 16, 17, 18, 29, 31, 32, 33, 34, 44, 50, 51, 54, 67, 74, 94, 99, 108, 110, 111, 139, 183, 232, 242, 244, 245, 246, 248, 249, 251, 258, 264, 265, 267, 268, 269, 273, 288, 290, 294, 348, 353, 368, 475, 482, 499 中国特色社会主义道路 21, 66, 67, 74, 107, 239, 279, 288, 290 中国特色社会主义法治体系 8,20, 31,127,132,140,272 中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度 74 中国特色社会主义制度 2,5,7,21, 68,74,108,121,124,130,137, 138,139,268
中国新型政党制度 240,251中华文明 14,18,35,257,258,279,
中国支持全球发展的八项行动 451280,281,282,283,284,285,286,
中国—中亚峰会 412287,288,289,290,291,294,296,
中华民族 1,4,6,12,15,16,18,20,372,373,401,412
45,63,71,74,79,90,95,180,中华文明探源工程 279,280,281,
229,235,250,254,255,256,283,284
257,258,260,263,279,280,中华优秀传统文化 8,13,14,34,
282,283,284,285,286,290,66,80,95,103,187,188,224,
291,293,296,303,311,329,243,248,255,279,280,282,
334,345,365,369,372,373,283,285,288,289,291,296,
374,381,401,412,482,485345,392
中华民族共同体 256,257,258,中吉乌铁路 415
259,260,282,289中欧班列 162,413,415,465
中华民族共同体意识 31,233,240,中小微企业 23,28,164,179,181,
252,255,258,259,260,374316
中华民族伟大复兴 1,6,12,17,22,中亚 412,413,414,415,416,417
31,33,44,45,49,54,55,63,64,中央八项规定 10,479,486
67,75,76,80,90,91,107,121,中央八项规定精神 53
173,174,179,218,232,239,240,中央办公厅 117
241,247,258,263,271,279,305,中央编办 117
369,371,373,374,408,417,434,中央财经委员会 173
476,477,483,492,497中央党的建设工作领导小组 511
中华民族伟大复兴战略全局 2,239中央国家安全委员会 346
中华人民共和国 2,71,368,381,中央纪委 511
399,437中央教育工作领导小组 222,235
中华人民共和国主席 90,311中央金融工作会议 185
中华文化 20,34,35,36,46,256,中央经济工作会议 173,189,190
257,258,274,284,286,287,289,中央军委 353
295,296,297,374中央民族工作会议 241
中央全面管治权 44, 45, 105, 366, 368, 377, 378 中央全面深化改革委员会 117 中央全面依法治国委员会 264 中央人大工作会议 243 中央委员会 1,70 中央西藏工作座谈会 241 中央新疆工作座谈会 241 中央银行 23,177,186 中央政治局 63, 120, 122, 124, 173, 189, 201, 207, 279, 293, 313, 474, 477, 479, 480, 510 中央政治局常委会 117, 122, 124 中央组织部 117,511 主题教育 51,99,490,491,493,494,495,496 主体功能区 25,177,328 资本市场 23,126,177,186,199自我革命 11, 50, 51, 53, 64, 67, 87, 88, 93, 97, 110, 133, 358, 475, 484, 485, 487, 488, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 506 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高 11,50,104,110 自信自立 15,385,388,392 自由贸易区 7,26,86,148,155,157,439 自由贸易试验区 7,26,86,141,148,150,165,177,274 总体国家安全观 9,40,85,92,109,221,331,346 组织建设 30,246,342,487 组织生活会 512 祖国统一 44, 45, 92, 105, 270 作风建设 53,211,246,486,487 The Ground Truth image displays a single, solid horizontal line. According to Rule 2 (UNDERSCORE & LINE RULES), this is a stylistic or background line, not a placeholder underscore. Therefore, the OCR result must ignore it and output nothing or only meaningful text. The provided OCR content is "\_\_\_\_", which consists of four underscores. This is an incorrect interpretation of the line as a placeholder, violating the rule that stylistic lines must be ignored. The OCR has hallucinated placeholder underscores where none exist in the GT. Hence, the OCR result is inconsistent with the Ground Truth. 图书在版编目（CIP）数据 习近平谈治国理政. 第五卷 / 习近平著. -- 北京：外文出版社, 2025.7. -- ISBN 978-7-119-14334-7 I. D2-0; D610.4 中国国家版本馆CIP数据核字第2025CV0405号 ## 习近平谈治国理政第五卷 © 2025 外文出版社有限责任公司 出版发行：外文出版社有限责任公司 地址：中国北京百万庄大街24号 邮政编码：100037 网址：http://www.flp.com.cn 电子邮箱：flp@cipg.org.cn 电话：86-10-68998085 86-10-68995859（发行部） 86-10-68996094（编辑部） 印刷：山东韵杰文化科技有限公司 开 本：787mm×1092mm 1/16 印 张：37.5 装别：平装 版次：2025年7月第1版 2025年7月第1版第1次印刷 书号：ISBN 978-7-119-14334-7 定 价：80.00元 广力云智慧零售收银系统 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_进一步健全全面从严治党体系，开辟百年大党自我革命新境界 # 携手推动普惠包容的经济全球化 ## 一、清洗正文（保真） ### （附：金砖合作相关论述节选） 我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者。国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后。我们要践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革。我们要顺应“全球南方”崛起大势，积极回应各国加入金砖合作机制的呼声，推进扩员和设置伙伴国进程，提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。 当前形势下，国际金融架构改革紧迫性突出。金砖国家要发挥引领作用，深化财金合作，促进金融基础设施互联互通，维护高水平金融安全，做大做强新开发银行，推动国际金融体系更好反映世界经济格局变化。 我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者。金砖国家汇聚了深厚的历史和璀璨的文化。我们要积极倡导不同文明包容共存，加强治国理政经验交流，挖掘教育、体育、艺术等领域合作潜力，让不同文明交相辉映，照亮金砖前行之路。去年，我提出金砖数字教育合作倡议，很高兴看到这一机制已经落地。中方将实施金砖数字教育能力建设计划，未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心，为1000名教育管理人员和师生提供培训机会，助力金砖人文交流走深走实。 中方愿同金砖各国一道，开创“大金砖合作”高质量发展新局面，携手更多“全球南方”国家共同推动构建人类命运共同体！ ### 携手推动普惠包容的经济全球化 （2024年11月15日） 中国和拉美虽远隔万里，但浩瀚的太平洋没有阻断我们的交流。早在16世纪下半叶，满载着丝绸和瓷器的“中国之船”就远航拉美，开创了中拉友好交往的先河。 几百年后的今天，包括中拉在内的亚太国家已经深度融入经济全球化，成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体、命运共同体。同时，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义蔓延，世界经济碎片化加剧，经济全球化遭遇逆流，面临逆水行舟、不进则退的严峻考验。亚太经济何去何从，需要我们作出抉择。 经济全球化是社会生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果，是浩浩荡荡的历史潮流，虽然遭遇过逆风和回头浪，但其发展大势从未改变。以各种名目阻碍经济合作，执意将相互依存的世界割裂开来，是开历史倒车。 当前，经济全球化动力和阻力胶着，但动力仍然胜过阻力。新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快，为经济全球化再度加速蓄积了强劲动能。 我们要正确引导经济全球化方向，不能走少数国家独占霸权的老路。我们要推动经济全球化更多释放正面效应，进入更有活力、更加包容、更可持续的新阶段。 越是困难时刻，越要坚定信心。我们要携手推动普惠包容的经济全球化，更好惠及不同国家、不同群体。 ### 一是坚持创新驱动，推动世界经济强劲增长。要向科技创新要生产力，充分发挥人工智能等新兴技术的赋能作用，以新一轮科技革命为世界经济注入强劲动力。坚持科技成果造福全人类理念，帮助发展中国家加强科技能力建设，助力知识和技术全球流动。 ### 二是坚持与时俱进，推动全球经济治理体系改革。要坚持共商共建共享原则，推动全球经济治理体系更好反映世界经济格局新现实，不断提升“全球南方”的代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。要维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，推动构建开放型世界经济体系，维护全球产业链供应链稳定通畅。 ### 三是坚持以人为本，推动解决发展失衡问题。世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上，各国共同发展才是真发展。要注重在经济发展中保障民生，培育包容普惠的发展环境。要走以人为本、发展更加平衡、机会更加均等的经济全球化之路，让不同国家、不同阶层、不同人群共享发展成果。中方期待各方积极参与全球发展倡议，为加速落实联合国 2030 年可持续发展议程、促进各国平衡充分发展贡献力量。 亚太经合组织诞生于冷战结束前夕和新一轮经济全球化逐渐勃兴之时，一直以推动经济全球化为己任，为促进亚太地区贸易和投资自由化便利化、促进成员经济互利互惠、增进本地区人民利益福祉作出了巨大贡献。亚太地区经济保持了强劲增长，创造了举世瞩目的“亚太奇迹”。 亚太的成功源于我们始终致力于维护地区和平稳定，源于我们始终坚持真正的多边主义和开放的区域主义，源于我们始终顺应经济全球化大势、坚持互利共赢和相互成就。 放眼未来，亚太要继续做推动经济全球化的火车头。我们要守正创新，擦亮开放亚太、包容亚太的金字招牌，打造绿色亚太、数字亚太的新招牌，推动构建亚太命运共同体，打造亚太发展的下一个“黄金三十年”。 ## 二、金句素材 - **金句**：「经济全球化是社会生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果，是浩浩荡荡的历史潮流，虽然遭遇过逆风和回头浪，但其发展大势从未改变。」 - **出处**：本章·引言部分 - **修辞/特点**：排比、比喻 - **可用场景**：开篇破题 / 形势分析 / 论述历史必然性 - **金句**：「以各种名目阻碍经济合作，执意将相互依存的世界割裂开来，是开历史倒车。」 - **出处**：本章·引言部分 - **修辞/特点**：鲜明论断、对照 - **可用场景**：批驳错误倾向 / 立场宣示 / 论述升华 - **金句**：「当前，经济全球化动力和阻力胶着，但动力仍然胜过阻力。」 - **出处**：本章·引言部分 - **修辞/特点**：辩证对照、凝练概括 - **可用场景**：形势研判 / 凝聚共识 / 提振信心 - **金句**：「世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上，各国共同发展才是真发展。」 - **出处**：本章·第三节（坚持以人为本） - **修辞/特点**：对照、递进 - **可用场景**：论述发展理念 / 结尾点题 / 国际责任阐述 - **金句**：「我们要守正创新，擦亮开放亚太、包容亚太的金字招牌，打造绿色亚太、数字亚太的新招牌，推动构建亚太命运共同体，打造亚太发展的下一个‘黄金三十年’。」 - **出处**：本章·结尾 - **修辞/特点**：排比、比喻、对仗 - **可用场景**：工作部署 / 愿景展望 / 结尾点题 - **金句**：「越是困难时刻，越要坚定信心。我们要携手推动普惠包容的经济全球化，更好惠及不同国家、不同群体。」 - **出处**：本章·引言部分 - **修辞/特点**：递进、号召 - **可用场景**：动员部署 / 开篇破题 / 凝聚合力 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：中拉历史交往渊源深厚 - **原文摘录**：「早在16世纪下半叶，满载着丝绸和瓷器的‘中国之船’就远航拉美，开创了中拉友好交往的先河。」 - **出处**：本章·引言部分 - **用途提示**：可用于对外开放综述、国际合作历史纵深类公文开篇 - **要点**：金砖数字教育合作具体承诺 - **原文摘录**：「中方将实施金砖数字教育能力建设计划，未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心，为1000名教育管理人员和师生提供培训机会。」 - **出处**：本章·（附节）建设“人文金砖”部分 - **用途提示**：可用于对外合作成果综述、人文交流工作部署、南南合作案例引用 - **要点**：联合国可持续发展议程落实导向 - **原文摘录**：「中方期待各方积极参与全球发展倡议，为加速落实联合国 2030 年可持续发展议程、促进各国平衡充分发展贡献力量。」 - **出处**：本章·第三节 - **用途提示**：可用于全球发展倡议落实报告、国际责任论述、多边合作文件 - **要点**：亚太经合组织历史定位与区域成就 - **原文摘录**：「亚太经合组织诞生于冷战结束前夕和新一轮经济全球化逐渐勃兴之时……亚太地区经济保持了强劲增长，创造了举世瞩目的‘亚太奇迹』。」 - **出处**：本章·倒数第二节 - **用途提示**：可用于区域合作成就综述、多边机制评价、亚太战略部署段落 ## 四、核心论述提纲 1. **历史趋势论**：经济全球化是生产力与科技进步的必然结果，大势不可逆转，任何割裂相互依存世界的做法都是开历史倒车。 2. **辩证研判论**：当前全球化动力与阻力胶着，但新一轮科技革命与产业变革正为全球化加速蓄积强劲动能，需坚定信心、顺势而为。 3. **方向引领论**：经济全球化必须走普惠包容之路，不能走少数国家独占霸权的老路，要推动其更多释放正面效应。 4. **创新驱动论**：要向科技创新要生产力，发挥人工智能等新兴技术赋能作用，坚持科技成果造福全人类，助力发展中国家科技能力建设。 5. **治理改革论**：全球经济治理体系须坚持共商共建共享，提升“全球南方”代表性和发言权，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。 6. **以人为本论**：经济发展须保障民生、培育包容普惠环境，走发展更平衡、机会更均等之路，让不同国家与阶层共享成果。 7. **区域实践论**：亚太成功源于维护和平稳定、坚持真正多边主义与开放区域主义、顺应全球化大势，未来需打造“黄金三十年”。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 经济全球化是社会生产力发展的客观要求，也是浩浩荡荡的历史潮流。当前，单边主义、保护主义虽有蔓延，世界经济碎片化加剧，但新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字化、绿色化、智能化进程不断加快，全球化动力仍然胜过阻力。我们要正确引导经济全球化方向，坚持创新驱动与与时俱进，推动全球经济治理体系更好反映世界经济格局新现实，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。（依据：本章引言及第一、二节） 推动普惠包容的经济全球化，核心在于坚持以人为本。世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上。我们要注重在经济发展中保障民生，培育包容普惠的发展环境，走发展更加平衡、机会更加均等的经济全球化之路，让不同国家、不同阶层、不同人群共享发展成果，为加速落实联合国2030年可持续发展议程贡献力量。（依据：本章第三节） 亚太地区的成功实践充分证明，维护地区和平稳定、坚持真正的多边主义和开放的区域主义、顺应经济全球化大势，是区域繁荣的根本保障。放眼未来，我们要守正创新，擦亮开放包容的金字招牌，打造绿色、数字亚太的新招牌，推动构建亚太命运共同体，为亚太发展打造下一个“黄金三十年”。（依据：本章倒数第二节及结尾） ## 六、检索关键词 经济全球化, 普惠包容, 全球治理体系改革, 真正的多边主义, 创新驱动, 人工智能赋能, 全球南方, 联合国2030年可持续发展议程, 亚太经合组织, 产业链供应链稳定, 文明交流互鉴, 金砖合作, 开放型世界经济, 人类命运共同体# 携手推动普惠包容的经济全球化（含金砖合作论述） ## 一、清洗正文（保真） ### ——我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者。 国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后。我们要践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革。我们要顺应“全球南方”崛起大势，积极回应各国加入金砖合作机制的呼声，推进扩员和设置伙伴国进程，提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。 当前形势下，国际金融架构改革紧迫性突出。金砖国家要发挥引领作用，深化财金合作，促进金融基础设施互联互通，维护高水平金融安全，做大做强新开发银行，推动国际金融体系更好反映世界经济格局变化。 ### ——我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者。 金砖国家汇聚了深厚的历史和璀璨的文化。我们要积极倡导不同文明包容共存，加强治国理政经验交流，挖掘教育、体育、艺术等领域合作潜力，让不同文明交相辉映，照亮金砖前行之路。去年，我提出金砖数字教育合作倡议，很高兴看到这一机制已经落地。中方将实施金砖数字教育能力建设计划，未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心，为1000名教育管理人员和师生提供培训机会，助力金砖人文交流走深走实。 中方愿同金砖各国一道，开创“大金砖合作”高质量发展新局面，携手更多“全球南方”国家共同推动构建人类命运共同体！ ### 携手推动普惠包容的经济全球化 （2024年11月15日） 中国和拉美虽远隔万里，但浩瀚的太平洋没有阻断我们的交流。早在16世纪下半叶，满载着丝绸和瓷器的“中国之船”就远航拉美，开创了中拉友好交往的先河。 几百年后的今天，包括中拉在内的亚太国家已经深度融入经济全球化，成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体、命运共同体。同时，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义蔓延，世界经济碎片化加剧，经济全球化遭遇逆流，面临逆水行舟、不进则退的严峻考验。亚太经济何去何从，需要我们作出抉择。 经济全球化是社会生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果，是浩浩荡荡的历史潮流，虽然遭遇过逆风和回头浪，但其发展大势从未改变。以各种名目阻碍经济合作，执意将相互依存的世界割裂开来，是开历史倒车。 当前，经济全球化动力和阻力胶着，但动力仍然胜过阻力。新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快，为经济全球化再度加速蓄积了强劲动能。 我们要正确引导经济全球化方向，不能走少数国家独占霸权的老路。我们要推动经济全球化更多释放正面效应，进入更有活力、更加包容、更可持续的新阶段。 越是困难时刻，越要坚定信心。我们要携手推动普惠包容的经济全球化，更好惠及不同国家、不同群体。 一是坚持创新驱动，推动世界经济强劲增长。要向科技创新要生产力，充分发挥人工智能等新兴技术的赋能作用，以新一轮科技革命为世界经济注入强劲动力。坚持科技成果造福全人类理念，帮助发展中国家加强科技能力建设，助力知识和技术全球流动。 二是坚持与时俱进，推动全球经济治理体系改革。要坚持共商共建共享原则，推动全球经济治理体系更好反映世界经济格局新现实，不断提升“全球南方”的代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。要维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，推动构建开放型世界经济体系，维护全球产业链供应链稳定通畅。 三是坚持以人为本，推动解决发展失衡问题。世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上，各国共同发展才是真发展。要注重在经济发展中保障民生，培育包容普惠的发展环境。要走以人为本、发展更加平衡、机会更加均等的经济全球化之路，让不同国家、不同阶层、不同人群共享发展成果。中方期待各方积极参与全球发展倡议，为加速落实联合国2030年可持续发展议程、促进各国平衡充分发展贡献力量。 亚太经合组织诞生于冷战结束前夕和新一轮经济全球化逐渐勃兴之时，一直以推动经济全球化为己任，为促进亚太地区贸易和投资自由化便利化、促进成员经济互利互惠、增进本地区人民利益福祉作出了巨大贡献。亚太地区经济保持了强劲增长，创造了举世瞩目的“亚太奇迹”。 亚太的成功源于我们始终致力于维护地区和平稳定，源于我们始终坚持真正的多边主义和开放的区域主义，源于我们始终顺应经济全球化大势、坚持互利共赢和相互成就。 放眼未来，亚太要继续做推动经济全球化的火车头。我们要守正创新，擦亮开放亚太、包容亚太的金字招牌，打造绿色亚太、数字亚太的新招牌，推动构建亚太命运共同体，打造亚太发展的下一个“黄金三十年”。 ## 二、金句素材 - **金句**：「国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后。」 - **出处**：本章·“公正金砖”部分 - **修辞/特点**：对照 - **可用场景**：开篇破题、形势分析段落 - **金句**：「我们要顺应‘全球南方’崛起大势，积极回应各国加入金砖合作机制的呼声，推进扩员和设置伙伴国进程，提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。」 - **出处**：本章·“公正金砖”部分 - **修辞/特点**：递进 - **可用场景**：工作部署、多边合作倡议论述 - **金句**：「中国和拉美虽远隔万里，但浩瀚的太平洋没有阻断我们的交流。」 - **出处**：本章·引言 - **修辞/特点**：转折/意象 - **可用场景**：开篇破题、区域合作历史溯源 - **金句**：「几百年后的今天，包括中拉在内的亚太国家已经深度融入经济全球化，成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体、命运共同体。」 - **出处**：本章·引言 - **修辞/特点**：对仗/比喻 - **可用场景**：论述升华、命运共同体主题段落 - **金句**：「世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义蔓延，世界经济碎片化加剧，经济全球化遭遇逆流，面临逆水行舟、不进则退的严峻考验。」 - **出处**：本章·引言 - **修辞/特点**：排比/递进 - **可用场景**：形势分析、风险挑战论述 - **金句**：「经济全球化是社会生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果，是浩浩荡荡的历史潮流……」 - **出处**：本章·第一节 - **修辞/特点**：排比 - **可用场景**：开篇破题、定调性论述 - **金句**：「以各种名目阻碍经济合作，执意将相互依存的世界割裂开来，是开历史倒车。」 - **出处**：本章·第一节 - **修辞/特点**：比喻/定性 - **可用场景**：批驳错误倾向、结尾点题 - **金句**：「当前，经济全球化动力和阻力胶着，但动力仍然胜过阻力。」 - **出处**：本章·第二节 - **修辞/特点**：对照 - **可用场景**：形势研判、坚定信心段落 - **金句**：「越是困难时刻，越要坚定信心。」 - **出处**：本章·第二节 - **修辞/特点**：对仗/凝练 - **可用场景**：过渡衔接、动员部署 - **金句**：「世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上，各国共同发展才是真发展。」 - **出处**：本章·第三节 - **修辞/特点**：对照 - **可用场景**：论述升华、发展理念阐释 - **金句**：「亚太的成功源于我们始终致力于维护地区和平稳定，源于我们始终坚持真正的多边主义和开放的区域主义，源于我们始终顺应经济全球化大势、坚持互利共赢和相互成就。」 - **出处**：本章·倒数第二节 - **修辞/特点**：排比 - **可用场景**：经验总结、区域合作成效论述 - **金句**：「打造亚太发展的下一个‘黄金三十年’。」 - **出处**：本章·结尾 - **修辞/特点**：比喻/愿景 - **可用场景**：结尾点题、战略规划展望 ## 三、数据与事实论据 - **要点**：金砖数字教育合作倡议落地及中方后续培训计划 - **原文摘录**：「中方将实施金砖数字教育能力建设计划，未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心，为1000名教育管理人员和师生提供培训机会。」 - **出处**：本章·“人文金砖”部分 - **用途提示**：可用于人文交流合作、教育对外开放、南南合作成果综述段落 - **要点**：中拉历史交往渊源 - **原文摘录**：「早在16世纪下半叶，满载着丝绸和瓷器的‘中国之船’就远航拉美，开创了中拉友好交往的先河。」 - **出处**：本章·引言 - **用途提示**：可用于区域合作历史溯源、对外开放叙事开篇 - **要点**：联合国可持续发展目标对接 - **原文摘录**：「为加速落实联合国2030年可持续发展议程、促进各国平衡充分发展贡献力量。」 - **出处**：本章·第三节 - **用途提示**：可用于全球发展倡议对接、国际责任论述段落 - **要点**：亚太经合组织历史定位与贡献 - **原文摘录**：「亚太经合组织诞生于冷战结束前夕和新一轮经济全球化逐渐勃兴之时，一直以推动经济全球化为己任，为促进亚太地区贸易和投资自由化便利化、促进成员经济互利互惠、增进本地区人民利益福祉作出了巨大贡献。」 - **出处**：本章·倒数第二节 - **用途提示**：可用于多边机制评价、区域合作成就综述段落 ## 四、核心论述提纲 1. **治理改革逻辑**：国际力量对比深刻演变要求全球治理体系同步改革，须践行真正多边主义，提升发展中国家代表性和发言权。 2. **金融合作路径**：金砖国家应深化财金合作，推进金融基础设施互联互通，做强新开发银行，推动国际金融体系反映世界经济格局变化。 3. **人文交流机制**：依托深厚历史文化底蕴，通过教育、体育、艺术合作及数字教育倡议落地，促进文明包容共存与人文交流走深走实。 4. **全球化趋势研判**：经济全球化是生产力与科技进步的客观要求，当前动力与阻力胶着但动力占优，数字化绿色化智能化正蓄积新动能。 5. **方向引领原则**：经济全球化必须走普惠包容之路，坚持创新驱动、与时俱进改革治理体系、坚持以人为本解决发展失衡。 6. **亚太经验总结**：亚太成功源于维护和平稳定、坚持真正多边主义与开放区域主义、顺应全球化大势，未来需打造绿色数字亚太与命运共同体。 7. **开放合作底线**：以各种名目阻碍合作、割裂相互依存世界是开历史倒车，必须维护以世贸组织为核心的多边贸易体制与产业链供应链稳定。 ## 五、公文可用段落（改写克制） 全球治理体系改革是应对国际力量对比深刻演变的必然要求。我们要践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领改革方向。要顺应“全球南方”崛起大势，积极回应各国加入金砖合作机制的呼声，推进扩员和设置伙伴国进程，提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。当前国际金融架构改革紧迫性突出，金砖国家应深化财金合作，促进金融基础设施互联互通，做大做强新开发银行，推动国际金融体系更好反映世界经济格局变化。（依据：本章·“公正金砖”部分） 经济全球化是社会生产力发展的客观要求，也是浩浩荡荡的历史潮流。当前，单边主义、保护主义虽有蔓延，世界经济碎片化加剧，但新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字化、绿色化、智能化进程不断加快，全球化动力仍然胜过阻力。我们要正确引导经济全球化方向，坚持创新驱动与与时俱进，推动全球经济治理体系更好反映世界经济格局新现实，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。（依据：本章·引言及第一、二节） 推动普惠包容的经济全球化，核心在于坚持以人为本。世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上。我们要注重在经济发展中保障民生，培育包容普惠的发展环境，走发展更加平衡、机会更加均等的经济全球化之路，让不同国家、不同阶层、不同人群共享发展成果，为加速落实联合国2030年可持续发展议程贡献力量。亚太地区的成功实践充分证明，维护地区和平稳定、坚持真正的多边主义和开放的区域主义、顺应经济全球化大势，是区域繁荣的根本保障。放眼未来，我们要守正创新，擦亮开放包容的金字招牌，打造绿色、数字亚太的新招牌，推动构建亚太命运共同体。（依据：本章·第三节及倒数第二节） ## 六、检索关键词 经济全球化, 普惠包容, 全球治理体系改革, 真正的多边主义, 创新驱动, 人工智能赋能, 全球南方, 联合国2030年可持续发展议程, 亚太经合组织, 产业链供应链稳定, 文明交流互鉴, 金砖合作, 开放型世界经济, 人类命运共同体, 共商共建共享 # 7b1f36ed-5170-44b4-af6b-fcd5a69361be_习近平谈治国理政 第五卷 (习近平) (z-library.sk, 1lib.sk, z-lib.sk)_高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 # 高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗\* (2022年10月16日) 同志们： 现在，我代表第十九届中央委员会向大会作报告。 中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标 $^{[1]}$ 进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。 大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神 $^{[2]}$ ，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。 中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。 ## 一、过去五年的工作和新时代十年的伟大变革 十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，召开七次全会，分别就宪法修改，深化党和国家机构改革，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验等重大问题作出决定和决议，就党和国家事业发展作出重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。 五年来，我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，全力推进全面建成小康社会进程，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局，蹄疾步稳推进改革，扎实推进全过程人民民主，全面推进依法治国，积极发展社会主义先进文化，突出保障和改善民生，集中力量实施脱贫攻坚战，大力推进生态文明建设，坚决维护国家安全，防范化解重大风险，保持社会大局稳定，大力度推进国防和军队现代化建设，全方位开展中国特色大国外交，全面推进党的建设新的伟大工程。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年、中华人民共和国成立七十周年，制定第三个历史决议[3]，在全党开展党史学习教育，建成中国共产党历史展览馆，号召全党学习和践行伟大建党精神，在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，落实“爱国者治港”原则，香港局势实现由乱到治的重大转折，深入推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门发展经济、改善民生、保持稳定。面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力，进一步掌握了实现祖国完全统一的战略主动，进一步巩固了国际社会坚持一个中国的格局。面对国际局势急剧变化，特别是面对外部讹诈、遏制、封锁、极限施压，我们坚持国家利益为重、国内政治优先，保持战略定力，发扬斗争精神，展示不畏强权的坚定意志，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。五年来，我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。 同志们！十八大召开至今已经十年了。十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。 十年前，我们面对的形势是，改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就，党的建设新的伟大工程取得显著成效，为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要保障，同时一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决。党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，有些党员、干部政治信仰发生动摇，一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止，特权思想和特权现象较为严重，一些贪腐问题触目惊心；经济结构性体制性矛盾突出，发展不平衡、不协调、不可持续，传统发展模式难以为继，一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱日益显现；一些人对中国特色社会主义政治制度自信不足，有法不依、执法不严等问题严重存在；拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现，网络舆论乱象丛生，严重影响人们思想和社会舆论环境；民生保障存在不少薄弱环节；资源环境约束趋紧、环境污染等问题突出；维护国家安全制度不完善、应对各种重大风险能力不强，国防和军队现代化存在不少短板弱项；香港、澳门落实“一国两制”的体制机制不健全；国家安全受到严峻挑战，等等。 当时，党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。面对这些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，党中央审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。 十年来，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。 ——我们创立了新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。 ——我们全面加强党的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，系统完善党的领导制度体系，全党增强“四个意识”[4]，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。 ——我们对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，明确“五位一体”总体布局[5]和“四个全面”战略布局[6]，确定稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项工作，不断丰富和发展人类文明新形态。 ——我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想，我国发展站在了更高历史起点上。我们坚持精准扶贫、尽锐出战，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全国八百三十二个贫困县全部摘帽，近一亿农村贫困人口实现脱贫，九百六十多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。 ——我们提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，我国经济实力实现历史性跃升。国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五，提高七点二个百分点，稳居世界第二位；人均国内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元。谷物总产量稳居世界首位，十四亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障。城镇化率提高十一点六个百分点，达到百分之六十四点七。制造业规模、外汇储备稳居世界第一。建成世界最大的高速铁路网、高速公路网，机场港口、水利、能源、信息等基础设施建设取得重大成就。我们加快推进科技自立自强，全社会研发经费支出从一万亿元增加到二万八千亿元，居世界第二位，研发人员总量居世界首位。基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列。 ——我们以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，新一轮党和国家机构改革全面完成，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。 ——我们实行更加积极主动的开放战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。 ——我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，社会主义协商民主广泛开展，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，爱国统一战线巩固拓展，民族团结进步呈现新气象，党的宗教工作基本方针得到全面贯彻，人权得到更好保障。社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。 ——我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，新时代党的创新理论深入人心，社会主义核心价值观[7]广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。我们隆重庆祝中国人民解放军建军九十周年、改革开放四十周年，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战七十周年，成功举办北京冬奥会、冬残奥会，青年一代更加积极向上，全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬。 ——我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。人均预期寿命增长到七十八点二岁。居民人均可支配收入从一万六千五百元增加到三万五千一百元。城镇新增就业年均一千三百万人以上。建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在百分之九十五。及时调整生育政策。改造棚户区住房四千二百多万套，改造农村危房二千四百多万户，城乡居民住房条件明显改善。互联网上网人数达十亿三千万人。人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。 ——我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，生态文明制度体系更加健全，污染防治攻坚向纵深推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。 ——我们贯彻总体国家安全观，国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，在原则问题上寸步不让，以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。共建共治共享的社会治理制度进一步健全，民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力得到有效遏制，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，有力应对一系列重大自然灾害，平安中国建设迈向更高水平。 ——我们确立党在新时代的强军目标，贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，召开古田全军政治工作会议，以整风精神推进政治整训，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚决把全军工作重心归正到备战打仗上来，统筹加强各方向各领域军事斗争，大抓实战化军事训练，大刀阔斧深化国防和军队改革，重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度，加快国防和军队现代化建设，裁减现役员额三十万胜利完成，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，现代化水平和实战能力显著提升，中国特色强军之路越走越宽广。 ——我们全面准确推进“一国两制”实践，坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段，香港、澳门保持长期稳定发展良好态势。我们提出新时代解决台湾问题的总体方略，促进两岸交流合作，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。 ——我们全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治，毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。我们完善外交总体布局，积极建设覆盖全球的伙伴关系网络，推动构建新型国际关系。我们展现负责任大国担当，积极参与全球治理体系改革和建设，全面开展抗击新冠肺炎疫情国际合作，赢得广泛国际赞誉，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。 ——我们深入推进全面从严治党，坚持打铁必须自身硬，从制定和落实中央八项规定[8]开局破题，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持思想建党和制度治党同向发力，严肃党内政治生活，持续开展党内集中教育，提出和坚持新时代党的组织路线，突出政治标准选贤任能，加强政治巡视，形成比较完善的党内法规体系，推动全党坚定理想信念、严密组织体系、严明纪律规矩。我们持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”[9]，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。我们开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。 在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题。主要有：发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，科技创新能力还不强；确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题；重点领域改革还有不少硬骨头要啃；意识形态领域存在不少挑战；城乡区域发展和收入分配差距仍然较大；群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题；生态环境保护任务依然艰巨；一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出；铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨，等等。对这些问题，我们已经采取一系列措施加以解决，今后必须加大工作力度。 同志们！新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！在这里，我代表中共中央，向全体中国共产党员，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！ 新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系，中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定，焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神，中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设深入推进，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量，为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献！ ## 二、开辟马克思主义中国化时代化新境界 马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。 推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。十八大以来，国内外形势新变化和实践新要求，迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为新时代中国特色社会主义思想。十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”[10]、“十四个坚持”[11]、“十三个方面成就”[12]概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。 中国共产党人深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。 坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合。我们坚持以马克思主义为指导，是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题，而不是要背诵和重复其具体结论和词句，更不能把马克思主义当成一成不变的教条。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，作出符合中国实际和时代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识，形成与时俱进的理论成果，更好指导中国实践。 坚持和发展马克思主义，必须同中华优秀传统文化相结合。只有植根本国、本民族历史文化沃土，马克思主义真理之树才能根深叶茂。中华优秀传统文化源远流长、博大精深，是中华文明的智慧结晶，其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等，是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现，同科学社会主义价值观主张具有高度契合性。我们必须坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，不断赋予科学理论鲜明的中国特色，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础，让马克思主义在中国牢牢扎根。 实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。 ——必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。 ——必须坚持自信自立。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。 ——必须坚持守正创新。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。我们要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，以新的理论指导新的实践。 ——必须坚持问题导向。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，给理论创新提出了全新要求。我们要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。 ——必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。 ——必须坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我们要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。 ## 三、新时代新征程中国共产党的使命任务 从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。 中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。 ——中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。我们始终从国情出发想问题、作决策、办事情，既不好高骛远，也不因循守旧，保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。 ——中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。 ——中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。我们不断厚植现代化的物质基础，不断夯实人民幸福生活的物质条件，同时大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华文明，促进物的全面丰富和人的全面发展。 ——中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体，无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。我们坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。 ——中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路，那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。 中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。 全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 到二〇三五年，我国发展的总体目标是：经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平；实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化，农村基本具备现代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；国家安全体系和能力全面加强，基本实现国防和军队现代化。 在基本实现现代化的基础上，我们要继续奋斗，到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。 未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，主要目标任务是：经济高质量发展取得新突破，科技自立自强能力显著提升，构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展；改革开放迈出新步伐，国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善，更高水平开放型经济新体制基本形成；全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，中国特色社会主义法治体系更加完善；人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力不断增强；居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，基本公共服务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更加健全；城乡人居环境明显改善，美丽中国建设成效显著；国家安全更为巩固，建军一百年奋斗目标如期实现，平安中国建设扎实推进；中国国际地位和影响进一步提高，在全球治理中发挥更大作用。 全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。同时，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，来自外部的打压遏制随时可能升级。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件[13]随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进道路上，必须牢牢把握以下重大原则。 ——坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。 ——坚持中国特色社会主义道路。坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则 $^{[14]}$ ，坚持改革开放，坚持独立自主、自力更生，坚持道不变、志不改，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。 ——坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 ——坚持深化改革开放。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。 ——坚持发扬斗争精神。增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。 同志们！今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。全党必须坚定信心、锐意进取，主动识变应变求变，主动防范化解风险，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！ ## 四、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 （一）构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。健全资本市场功能，提高直接融资比重。加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。 （二）建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。 （三）全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。 （四）促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区，推动成渝地区双城经济圈建设。健全主体功能区制度，优化国土空间发展格局。推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。 （五）推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推动共建“一带一路”高质量发展。优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平。加快建设西部陆海新通道。加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。有序推进人民币国际化。深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 ## 五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。 我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。 （一）办好人民满意的教育。教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。引导规范民办教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。深化教育领域综合改革，加强教材建设和管理，完善学校管理和教育评价体系，健全学校家庭社会育人机制。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，弘扬尊师重教社会风尚。推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。 （二）完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，形成国家实验室体系，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，加强科技基础能力建设，强化科技战略咨询，提升国家创新体系整体效能。深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风，营造创新氛围。扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。 （三）加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索。提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革，激发创新活力。加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。 （四）深入实施人才强国战略。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。功以才成，业由才广。坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。加强人才国际交流，用好用活各类人才。深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。 ## 六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。 我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。 （一）加强人民当家作主制度保障。坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民主形式，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威。加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。坚持走中国人权发展道路，积极参与全球人权治理，推动人权事业全面发展。 （二）全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。 （三）积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。 （四）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。发挥我国社会主义新型政党制度优势，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，加强同民主党派和无党派人士的团结合作，支持民主党派加强自身建设、更好履行职能。以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子思想政治工作，做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的政治引领。全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。 ## 七、坚持全面依法治国，推进法治中国建设 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。 我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。 （一）完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，以良法促进发展、保障善治。推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。完善和加强备案审查制度。坚持科学决策、民主决策、依法决策，全面落实重大决策程序制度。 （二）扎实推进依法行政。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。深化事业单位改革。深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。 （三）严格公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。规范司法权力运行，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。强化对司法活动的制约监督，促进司法公正。加强检察机关法律监督工作。完善公益诉讼制度。 （四）加快建设法治社会。法治社会是构筑法治国家的基础。弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平。发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 ## 八、推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌 全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。 我们要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。 （一）建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。深入实施马克思主义理论研究和建设工程，加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，培育壮大哲学社会科学人才队伍。加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。 （二）广泛践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。推动理想信念教育常态化制度化，持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导人民知史爱党、知史爱国，不断坚定中国特色社会主义共同理想。用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设。坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活。 （三）提高全社会文明程度。实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌。加强国家科普能力建设，深化全民阅读活动。完善志愿服务制度和工作体系。弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制。发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用，推动全社会见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋。 （四）繁荣发展文化事业和文化产业。坚持以人民为中心的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，培育造就大批德艺双馨的文学艺术家和规模宏大的文化文艺人才队伍。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化经济政策。实施国家文化数字化战略，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程。健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略。加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承，建好用好国家文化公园。坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。 （五）增强中华文明传播力影响力。坚守中华文化立场，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。深化文明交流互鉴，推动中华文化更好走向世界。 ## 九、增进民生福祉，提高人民生活品质 江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。 我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。 （一）完善分配制度。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 （二）实施就业优先战略。就业是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶。统筹城乡就业政策体系，破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾。完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。 （三）健全社会保障体系。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。实施渐进式延迟法定退休年龄。扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。加快完善全国统一的社会保险公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 （四）推进健康中国建设。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展。发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区。重视心理健康和精神卫生。促进中医药传承创新发展。创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。 ## 十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生 大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。 我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。 （一）加快发展方式绿色转型。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。 （二）深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制，基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，基本消除城市黑臭水体。加强土壤污染源头防控，开展新污染物治理。提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。全面实行排污许可制，健全现代环境治理体系。严密防控环境风险。深入推进中央生态环境保护督察。 （三）提升生态系统多样性、稳定性、持续性。以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。实施生物多样性保护重大工程。科学开展大规模国土绿化行动。深化集体林权制度改革。推行草原森林河流湖泊湿地休养生息，实施好长江十年禁渔，健全耕地休耕轮作制度。建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度。加强生物安全管理，防治外来物种侵害。 （四）积极稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。推动能源清洁低碳高效利用，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快规划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度。提升生态系统碳汇能力。积极参与应对气候变化全球治理。 ## 十一、推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定 国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。 我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。 （一）健全国家安全体系。坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领导体制。强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设。健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。 （二）增强维护国家安全能力。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，加强海外安全保障能力建设，维护我国公民、法人在海外合法权益，维护海洋权益，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。全面加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。 （三）提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系。加强个人信息保护。 （四）完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”[15]，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。 ## 十二、实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面 如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，坚持边斗争、边备战、边建设，坚持机械化信息化智能化融合发展，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务。 全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥。健全贯彻军委主席负责制体制机制。深化党的创新理论武装，开展“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动。加强军史学习教育，繁荣发展强军文化，强化战斗精神培育。建强人民军队党的组织体系，推进政治整训常态化制度化，持之以恒正风肃纪反腐。 全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力。研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术。打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重，加快无人智能作战力量发展，统筹网络信息体系建设运用。优化联合作战指挥体系，推进侦察预警、联合打击、战场支撑、综合保障体系和能力建设。深入推进实战化军事训练，深化联合训练、对抗训练、科技练兵。加强军事力量常态化多样化运用，坚定灵活开展军事斗争，塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战争。 全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度。加强国防和军队建设重大任务战建备统筹，加快建设现代化后勤，实施国防科技和武器装备重大工程，加速科技向战斗力转化。深化军队院校改革，建强新型军事人才培养体系，创新军事人力资源管理。加强依法治军机制建设和战略规划，完善中国特色军事法治体系。改进战略管理，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。 巩固提高一体化国家战略体系和能力。加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享。优化国防科技工业体系和布局，加强国防科技工业能力建设。深化全民国防教育。加强国防动员和后备力量建设，推进现代边海空防建设。加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结。 人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队，有信心、有能力维护国家主权、统一和领土完整，有信心、有能力为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑，有信心、有能力为世界和平与发展作出更大贡献！ ## 十三、坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一 “一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。 全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，坚持行政主导，支持行政长官和特别行政区政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平，完善特别行政区司法制度和法律体系，保持香港、澳门资本主义制度和生活方式长期不变，促进香港、澳门长期繁荣稳定。 支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题。发挥香港、澳门优势和特点，巩固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位，深化香港、澳门同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作。推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。 发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强港澳同胞的爱国精神，形成更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线。坚决打击反中乱港乱澳势力，坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。 解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统一大业。 “和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”[16]，在此基础上，推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商，共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。伟大祖国永远是所有爱国统一力量的坚强后盾！ 两岸同胞血脉相连，是血浓于水的一家人。我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞，继续致力于促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。 台湾是中国的台湾。解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！ ## 十四、促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体 当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。 中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。 中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。中国尊重各国主权和领土完整，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政，反对搞双重标准。中国奉行防御性的国防政策，中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。 中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益。中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务原则基础上加强同各国政党和政治组织交流合作，积极推进人大、政协、军队、地方、民间等各方面对外交往。 中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能，反对保护主义，反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压。中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。 中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，反对一切形式的单边主义，反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用，扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力，增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。中国坚持积极参与全球安全规则制定，加强国际安全合作，积极参与联合国维和行动，为维护世界和平和地区稳定发挥建设性作用。 构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。万物并育而不相害，道并行而不相悖。只有各国行天下之大道，和睦相处、合作共赢，繁荣才能持久，安全才有保障。中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议，愿同国际社会一道努力落实。中国坚持对话协商，推动建设一个持久和平的世界；坚持共建共享，推动建设一个普遍安全的世界；坚持合作共赢，推动建设一个共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，推动建设一个开放包容的世界；坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽的世界。 我们真诚呼吁，世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进各国人民相知相亲，尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，共同应对各种全球性挑战。 我们所处的是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来！ ## 十五、坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程 全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。经过十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。 我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 （一）坚持和加强党中央集中统一领导。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。完善党中央决策议事协调机构，加强党中央对重大工作的集中统一领导。加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持科学执政、民主执政、依法执政，贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，调动各方面积极性。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。 （二）坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。全面加强党的思想建设，坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党。加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，传承红色基因，赓续红色血脉。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。 （三）完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。 （四）建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。 坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。重视女干部培养选拔工作，发挥女干部重要作用。重视培养和用好少数民族干部，统筹做好党外干部工作。做好离退休干部工作。加强和改进公务员工作，优化机构编制资源配置。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”[17]，激励干部敢于担当、积极作为。关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部。 （五）增强党组织政治功能和组织功能。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。落实党内民主制度，保障党员权利，激励党员发挥先锋模范作用。严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。 （六）坚持以严的基调强化正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。 （七）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，决不姑息。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚持受贿行贿一起查，惩治新型腐败和隐性腐败。深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制。深化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。 同志们！时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。 团结就是力量，团结才能胜利。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。 青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。 同志们！党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！ ## 注释 [1]“两个一百年”奋斗目标，是建设中国特色社会主义的奋斗目标。2012年11月，中共十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。2017年10月，中共十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。2021年7月，习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，我们实现了第一个百年奋斗目标，正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。2022年10月，中共二十大提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 [2]2021年7月，习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上提出：100年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。 [3]第三个历史决议，指2021年11月中共十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。 [4]“四个意识”，指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 [5]“五位一体”总体布局，指中国特色社会主义事业总体布局，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 [6]“四个全面”战略布局，指中国特色社会主义事业战略布局，包括全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。全面建成小康社会后，“四个全面”战略布局的内涵演化为全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 [7]社会主义核心价值观的基本内容是：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值要求，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值要求，爱国、敬业、诚信、友善是公民层面的价值要求。 〔8〕中央八项规定，指2012年12月中共十八届中央政治局会议审议通过的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。主要内容是：改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。中共十九届中央政治局和二十届中央政治局先后修订了贯彻落实中央八项规定的实施细则。 [9]“四风”，指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 [10]2017年10月，中共十九大用“八个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵作了阐述。2021年11月，中共十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将“八个明确”拓展为“十个明确”：明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。 [11]“十四个坚持”，指（一）坚持党对一切工作的领导；（二）坚持以人民为中心；（三）坚持全面深化改革；（四）坚持新发展理念；（五）坚持人民当家作主；（六）坚持全面依法治国；（七）坚持社会主义核心价值体系；（八）坚持在发展中保障和改善民生；（九）坚持人与自然和谐共生；（十）坚持总体国家安全观；（十一）坚持党对人民军队的绝对领导；（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一；（十三）坚持推动构建人类命运共同体；（十四）坚持全面从严治党。“十四个坚持”构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。 [12]“十三个方面成就”，指新时代党和国家事业在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等十三个方面取得的历史性成就、发生的历史性变革。 [13]关于“黑天鹅”事件，长时间以来，人们一直认为天鹅是白色的，黑色天鹅的发现颠覆了人们的观念。人们常用“黑天鹅”比喻发生概率很小而影响巨大的事件，这种事件通常会引起连锁负面反应并颠覆以往经验。关于“灰犀牛”事件，灰犀牛看似体型笨重、行动迟缓，但突袭而来时人们往往猝不及防。人们常用“灰犀牛”比喻大概率且影响巨大的潜在危机，这种危机在爆发前已有种种迹象，但容易被人们忽视，以致错失最好的处理或控制风险的时机，最后可能导致极其严重的后果。 [14] 四项基本原则，指坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。 [15] 20世纪60年代初，浙江省诸暨县枫桥区干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫“桥经验”。此后，“枫桥经验”在实践中不断丰富发展，特别是中共十八大以来形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”。其内涵是，坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 [16]“九二共识”，指1992年11月海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，其核心要义是“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”。“九二共识”明确了两岸关系的根本性质，奠定了两岸关系发展的政治基础。 [17]“三个区分开来”，指把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。 The image provided is completely blank and contains no text or visible content. 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